XX縣無證幼兒園專項治理工作方案

為進一步規范我縣幼兒園辦園行為，縣政府決定在全縣集中開展無證幼兒園專項治理工作，特制定如下工作方案。

一、治理目標

按照屬地負責、疏堵結合、穩定有序的原則，建立部門聯動、分類治理、標本兼治的幼兒園治理長效工作機制，依法規范一批、整改一批、取締一批不符合辦學條件的無證幼兒園，從根本上解決無證幼兒園問題，促進全縣學前教育規范、健康、優質發展。

二、治理對象

全縣所有未經審批機關批準，由單位或個人擅自舉辦的未取得辦學許可證的幼兒園。

三、治理工作安排

（一）摸底排查階段（2020年5月中旬）。

各鄉鎮（場）要對轄區內的無證幼兒園進行全面摸底排查，列出問題清單，并根據排查和分類結果，建立擬準入、整改、建設、取締對象名單。

（二）全面整治階段（2020年8月底）。

根據摸排情況，對達到辦園標準的無證幼兒園依法開展登記注冊，督促并協助其補辦審查批準手續。對存在問題的無證園依法依規提出具體整改意見并限期整改。整改期間，縣教育部門及鄉鎮（場）要督促無證幼兒園切實加強內部安全防范工作。經整改,達到辦園標準的，按規定發放辦園許可證。對未整改或整改后仍達不到基本辦園條件標準而繼續辦園的，依法依規堅決予以取締，并做好在園幼兒的分流安置和教職工的穩定工作，及時將已獲辦園許可證及被取締的無證園名單在XX信息網站上公布。

（三）治理總結階段（2020年12月底）。

對全縣無證幼兒園分類治理工作進行總結，召開“無證幼兒園對專項治理工作”的經驗成果分享交流會，討論制定無證幼兒園整治工作長效機制。

四、治理工作要求

（一）強化組織保障。

無證園專項治理工作納入縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作領導小組具體負責，縣教育、發改、住建、自然資源、編制、民政、財政、人社、公安、市監、衛健等部門為成員單位，聯合整治，分類施策。無證園治理工作將納入高質量發展考核評價“教育發展”考評體系和縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導評價的重要內容。對工作推進遲緩，未完成治理目標任務，造成不良社會影響的部門和有關責任人將進行通報、約談，嚴肅問責。

（二）明確部門職責。

縣教育部門要落實上級政策，制定治理標準，加強指導和監管。縣教育、公安等相關部門對無證園依法予以取締。縣發改部門要參與當地幼兒園建設項目規劃布局，對需新建的項目及時辦理審批手續。縣編制、民政、市監等部門分別為符合條件的幼兒園依法辦理事業單位法人登記、民辦非企業單位法人登記、營利性民辦幼兒園法人登記。縣人社部門要按規定落實合格幼兒園教職工相關人事、工資、社會待遇。縣衛健部門要監督指導幼兒園衛生保健工作。縣財政部門要及時足額落實學前教育生均公用經費標準和普惠性民辦幼兒園補助標準。縣住建部門負責幼兒園消防設計審查、驗收和備案。縣自然資源、住建部門要對幼兒園的規劃、建設進行督查指導。要建立聯審聯管機制，形成工作合力，切實把各項治理任務落到實處。

（三）加強宣傳引導。

通過網絡、電視、廣播等多種媒體加強輿論引導，廣泛宣傳科學保教的重要性和進入無證園就讀的危害性，引導家長選擇規范、合格的幼兒園，積極營造良好的社會宣傳氛圍。暢通群眾反映意見的渠道，設立及公布監督舉報電話和信箱（XX。XX縣教體局社管股）

（四）完善監管機制。

建立健全排查、上報、整治、通報等無證園分類治理長效監管機制,把日常監管與專項治理結合起來，定期開展安全隱患排查和治理工作，持續鞏固專項治理工作成果，防止無證園問題反彈。