XX鎮開展預拌混凝土攪拌站攪拌車安全專項整治的實施方案
一、整治目標
通過深入開展混凝土攪拌企業安全專項整治,督促有關企業嚴格履行安全生產主體責任,逐步建立安全風險管控和隱患排查治理預防機制,有效防范攪拌站、攪拌車事故發生;建立長效機制,保持安全生產形勢穩定。
二、整治范圍
全鎮范圍內的預制混凝土攪拌企業及車輛。
三、整治內容
(一)未經住建部門審批,存在違法建設和經營,未批先建、無證經營、證照不全及非法掛靠從事混凝土生產等違法行為的。
(二)未制定和落實安全生產管控制度;
未設置安全生產管理機構,專職安全生產管理人員配備不足;未依法對從業人員開展安全教育培訓,從業人員無證上崗,從業人員對崗位涉及的生產安全風險不清楚、不掌握的。(三)未建立混凝土攪拌站過程中各項操作規范,作業人員操作未按規范標準執行;
未制定混凝土攪拌站企業職業危害防治措施;未制定生產安全事故應急救援預案,應急救援器材和設備不足的。(四)未設置負責車輛日常檢查、維修保養部門、配備人員;
未定期安排車輛送檢、維修,及時更換零部件和易耗品、消除車輛安全隱患的。(五)車輛駕駛員未持有有效證件上崗,未定期開展道路交通安全教育培訓;
車輛駕駛員配備不足,未制定合理的輪班計劃,存在疲勞駕駛、野蠻駕駛和違章駕駛情況的。四、職責分工
各村、有關企業、安委會成員單位負責組織開展本轄區預拌混凝土攪拌站、攪拌車安全專項整治,開展全面排查,摸清底數,建立臺賬,對無證生產經營的,該取締關閉的,依法取締關閉;對存在嚴重安全隱患又拒不整改的,書面將問題移送通報給鎮黨政辦依法處理,切實落實屬地管理責任。
國土所、安全監管、城管執法XX分局、派出所、交通運輸管理等有關單位,按照單位職責和“誰審批,誰負責”的原則,對有關安全生產違法違規行為,依法查處。
五、實施步驟
此次專項整治工作從即日開始到12月底結束,分四個階段進行:
(一)動用部署階段(即日起至11月5日)。
鎮黨政辦和鎮安委會成員單位制定具體實施方案,層層落實責任,摸清企業底數,分解細化任務,開展組織發動工作。(二)企業自查階段(11月15日--12月5日)。
相關企業全面開展自查,對查出的安全問題和隱患,制定問題清單、整改清單、責任清單,嚴格按照隱患整改“五落實”的要求限期整改,并形成自評報告。(三)檢查督查階段
1、鎮級檢查(11月15日--12月5日)。鎮黨委政府要成立專門組織,安排專人負責此項工作,對照整治內容逐項現場核查,實現安全檢查全覆蓋,確保整改到位;對不能取得合法資質的攪拌站,該取締關閉的,依法取締關閉;對取得合法資質的混凝土攪拌企業,全面排查隱患,對存在嚴重安全隱患又拒不整改的,書面將問題移送給縣直有關部門依法處理,并將檢查結果通報全鎮。
2、縣級督查(12月6日--12月16日)。縣安委會辦公室組織相關部門成立督查組對各鄉鎮專項整治工作開展情況進行隨機抽查,抽查的結果將全縣進行通報和曝光。
(四)總結提高階段(12月20--12月30日)。
各村、有關企業、安委會成員單位要認真總結專項整治工作開展情況,探索建立長效管控機制,并于12月15日前報送至鎮安監所。六、整治工作要求
(一)加強組織領導,明確工作責任。
各村、有關企業、安委會成員單位要高度重視此次此次混凝土攪拌站、攪拌車集中整治活動,按照本方案要求,結合各自實際,認真制定專項整治工作方案,壓實工作職責,切實提高集中整治工作的時效性。(二)敢于動真碰硬,切實整改隱患。
本次專項整治涉及面廣,“打非治違”任務艱巨,各村、有關企業、安委會成員單位要按照“整頓一批、提升一批、關閉一批”的工作目標,以“嚴、細、實、快”的工作作風,狠抓監管執法措施的落實。(三)堅持標本兼治,全面鞏固提高。
各村、有關企業、各單位、安委會成員單位要以此次集中整治為契機,進一步加強源頭監管,夯實混凝土攪拌企業安全工作的基礎,落實單位安全監管責任,嚴格控制監管執法;要及時總結工作中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉形成規章制度和標準規范,建立長效機制。(四)全面落實責任、嚴肅督查問責。
開展對隱患整治不徹底、監管執法不嚴格,導致的在縣級督查中出現問題的,講依法嚴肅追究有關責任人的責任,絕不姑息遷就。