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對預拌混凝土攪拌站綠色生產技術的幾點探討

時間:2019-05-15 02:26:26下載本文作者:會員上傳
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第一篇:對預拌混凝土攪拌站綠色生產技術的幾點探討

對預拌混凝土攪拌站綠色生產技術的幾點探討

宋智慶

(廣東省徐聞縣泰合居混凝土有限公司)

摘要:一直以來,人們對于預拌混凝土攪拌站的印象都是“臟、亂、差”。在攪拌過程中,不斷的產生粉塵、噪音等污染,嚴重影響到我國建設生態城市的目標,因此混凝土行業在發展中面臨著許多問題。本文對預拌混凝土攪拌站綠色生產技術進行了探討。

關鍵詞:混凝土攪拌站、綠色生產技術、綠色發展

一、混凝土攪拌站生產過程現狀分析

(一)污染嚴重

粉塵污染。在預拌混凝土生產過程中、砂石骨料在運輸過程中、堆料和鏟料時都會出現粉塵污染。

廢水排放。一些預拌混凝土攪拌站沒有設立廢水回收處,將生產過程中產生的廢水直接向外排放,嚴重影響了攪拌站周圍的生態環境。

固體廢棄物污染?;炷翑嚢柽^程中會產生很多固體廢棄物,但是對于這些廢棄物不能及時處理或再利用,不僅占據著一些地方,還會對周圍的水源等造成一定的污染。

噪聲污染。一般情況下,混凝土攪拌站的機械設備都是全天運轉,非常容易產生嚴重的噪音污染。

(二)信息化水平比較低

目前,我國一般的預拌混凝土攪拌站在生產過程中,對于信息化管理方面明顯存在管理水平不高的情況,在企業內部一些相關的信息不能及時共享,直接影響了各部門之間的順利溝通。一般情況下,在企業內部中傳遞信息都是使用電話、對講機等方式,很難對企業的生產經營情況進行規范化的管理。

混凝土企業是生產類型企業,它主要有品質部門、生產部門、運輸部門和經營部門等,隨著社會的不斷發展,企業對于各個部門的管理方式已經跟不上時代的發展,而且企業內部之間產生的矛盾也逐漸增多,嚴重的情況會使企業調度出現失衡或者運輸錯誤等,給企業的生產經營帶來一定影響。

(三)企業標準化有待加強

企業標準化設定的目的是使企業在生產經營中保持最佳秩序,以及解決企業中存在的問題隱患。標準化建設在預拌混凝土綠色攪拌站的建設過程中起著非常重要的作用,它可以應用到各個方面,比如生產、管理等,對于企業來說是非常有效的管理方式。但是,目前對于標準化建設工作在我國的混凝土生產企業中仍然需要加強。企業標準化工作一直以來都是依靠政府部門的力量,往往忽略了企業自身的主觀能動性,從而使混凝土企業標準化建設工作一直處于被動狀態。

二、預拌混凝土攪拌站綠色生產技術

(一)“粉塵”控制技術

“粉塵”的控制技術首先是將產生粉塵的污染源密封,使污染物與外界空氣隔離;然后將粉塵進行分類處理,對于不同原因造成的粉塵污染采取不同的措施,使粉塵能夠循環利用。

對于粉塵的處理最終目標是使粉塵能夠達到向外排放的標準和循環使用,為了實現這一目標,我們可以采取以下幾種措施:

1.將攪拌主機全封閉處理。在攪拌機的內部使用高效除塵器將生產過程中的粉塵集中處理,處理過后再將粉塵重新輸送到攪拌機內部實現廢物的循環利用,不僅預防了粉塵污染,同時提高了資源的利用率。

2.粉料倉全封閉。根據不同的進料方式和上料壓力選擇合適的除塵設備。如果上料壓力大那么應該選擇過濾面積比較大的除塵設備,因為過濾面積不足的話粉塵達不到排放標準,嚴重時可能出現“爆倉”的現象,如果過濾面積太大會導致資源的浪費。目前,絕大多數的企業都是使用的地面集中除塵的方式,與倉頂除塵方式相比,這種除塵方式在日常的維護中比較方便。

3.骨料儲倉全封閉。在建設骨料儲料倉的圍護結構時,我們可以使用新型的吸聲、隔聲材料,這樣在骨料卸料過程中產生的粉塵不會排放到周圍環境中,同時減小了運輸車帶來的噪聲。

4.皮帶輸送裝置全封閉。將皮帶輸送裝置封閉,不僅能夠預防在骨料輸送時粉塵的產生,而且能夠避免雨水和粉塵等污染骨料。為了使混凝土的配合比能夠保持穩定狀態,我們可以將石料、骨料同時投入到生產中,減小了資源的浪費現象。

5.廠區衛生。在生產過程中,會有很多運輸車輛進出,產生的粉塵、泥土等會直接污染廠區環境,因此在廠區內應該安排灑水車等預防除塵,為工作人員創造一個良好的綠色生產環境。

(二)“噪聲”控制技術。

對于生產過程中產生的噪聲,我們可以采取以下幾種措施進行控制:

1.將攪拌機使用隔音隔熱材料進行封閉,用隔音材料封閉料場,有利于減少生產過程中產生的噪聲污染。

2.在生產設備的選擇上,我們可以使用一些低噪音、低耗能的設備,從根本上降低噪音污染。為了避免出現共振現象,合理設計攪拌樓的結構,或是使用減震墊等,在攪拌樓一層建設過程中可以使用鋼筋混凝土結構,以上這些措施對于減小噪音都起著一定的作用。

3.使用地倉式配料機。將稱量斗設置在地面以下,能夠降低砂石在下落過程中產生的噪音污染;將配料及和砂石儲料倉設置在封閉棚內,有效的阻隔了裝載機在作業過程中產生的噪音。

4.在氣路系統中利用消聲裝置,降低空壓機在運行過程中產生的噪音。

(三)“廢水”控制技術

為了有效控制混凝土生產過程中的廢水,我們可以采取以下措施:

1.如果條件允許的話,我們可以在地勢較低的地方設置污水沉淀池,即使是下雨天,雨水也能自然流進沉淀池中。

2.根據廠區內的實際情況,設置廢水的排水走向,使生產過程中形成的廢水或是雨水都能直接流進沉淀池中,經過沉淀以后廢水變成清水仍然可以用于生產。

三、混凝土綠色攪拌站的建設

對于混凝土綠色攪拌站的建設除了上文中涉及到的綠色生產技術以外,還應該實現對混凝土生產過程管理、企業信息化以及標準化管理。

(一)生產管理

在混凝土攪拌站中一定要制定嚴格的管理制度,嚴格控制好砂石骨料的選擇、原材料進場后的管理和使用以及生產過程中產生的廢棄物等,實現對混凝土生產過程節能降耗的目標。

(二)信息化管理

首先是OA管理系統,這個系統主要包含了混凝土從生產到銷售整個流程的業務,不僅有效的解決了混凝土企業內部管理的規范化問題,而且提升了企業生產運營的效率。OA信息管理系統中包含了企業的日常工作管理,資源管理等各類信息的傳輸與共享,不僅有利于提高混凝土企業的管理水平,而且對企業信息化的建設方面起著重要作用。

其次是ERP管理系統。在混凝土的生產過程中,ERP管理系統實現了對生產過程中各個環節的管控,最大程度的將混凝土質量以及生產效率提升。除此之外,還可以實現對攪拌站中原材料的供應、資金以及人事信息等信息化管理,在最大程度上節省了生產管理的成本。

(三)標準化管理

企業標準化管理實施的主要目的就是提高混凝土的質量。其中包括了企業管理標準化、建站標準化和生產過程的標準化等。為了保障混凝土的質量,企業應該對混凝土生產的全過程進行嚴格的標準化管理,為了實現這一目標,需要建立一套完整的標準化管理制度,并設置監管部門,對混凝土生產的全過程進行嚴格的監管工作。通過建立標準化管理制度,有利于保障綠色攪拌站順利運營。

結束語:

綜上所述,為了適應現代社會發展的需要,在混凝土生產過程中應該實現綠色生產,減少生產過程中造成的污染現象,這就需要預拌混凝土企業采取科學有效的管理措施,對生產過程的各個環節進行監管工作,在所有工作人員的共同努力下,創造一個綠色生產環境,實現預拌混凝土企業的可持續發展。參考文獻:

[1] 崔鑫,王龍志,丁義康,等.關于商品混凝土工程應用中若干問題的思考[J].商品混凝土,2014(6):67-68.

[2]徐志紅.分析商品混凝土攪拌站的綠色生產[J].中華民居.2014(02):16.[3]紀憲坤,楊欣華,韋慶東.預拌混凝土攪拌站綠色生產技術探討[J].施工技術,2014(24):10 [4]胡曉.綠色混凝土攪拌站建設經驗談[J].混凝土世界,2013(08):29

第二篇:預拌混凝土攪拌站監理考察報告

預拌混凝土攪拌站監理考察報告

根據xxxx(施工單位)提交xxxx(攪拌站公司)為xxxx工程混凝土供應單位,為了確?;炷凉こ虧仓|量,根據質量管理的需要,xxxx年x月xx日上午xxxxx(業主單位)張x,xxxxx(監理單位)宋xx,xxxx(施工單位)項目部許xx、xxx對xxxx(攪拌站公司)的攪拌站進行了實地考察。

考察組查看了xxxx(攪拌站公司)的企業資質、對攪拌站試驗室、混凝土試塊標養室、攪拌站拌和系統、材料堆放場進行了檢查,現場查看了攪拌站澆筑設備和混凝土運輸車車輛??疾旖M抽查一組混凝土抗壓試塊,試驗室對抽查進行了現場檢測,試驗結果合格??疾旖M查了原材料試驗資料,混凝土相關原材料試驗資料齊全、完整。

考察組認為是xxxx(攪拌站公司)企業資質齊全,相關試驗檢測設施、設備滿足混凝土生產檢測要求,混凝土生產、供應能力滿足大興黃村污泥處理廠施工需要。已滿足為xxxx工程供應混凝土的能力。

附:考察過程照片

xxxxxxxx(監理單位)

Xxxxx

xxxx年xxx月xxxxx日

第三篇:廣東預拌混凝土行業綠色生產攪拌站建設指引

廣東省預拌混凝土行業綠色生產攪拌站指南

前 言

為推進預拌混凝土行業的結構調整與產業升級,實現廣東省預拌混凝土生產與城鄉建設、環境保護的協調發展,規范預拌混凝土綠色生產和管理,促進預拌混凝土行業的可持續發展,特制定本指南。

本指南適用于廣東省行政區域范圍內預拌混凝土的生產企業新建、改建、擴建項目。

預拌混凝土綠色生產管理除應符合本指南的規定外,還應符合國家、行業和地方現行有關法規和標準的規定。

本指南共分為八部分,包括:基本規定、廠址選擇、廠區建設、設備設施、生產管理、排放監測控制、運輸管理、安全生產和企業文化等?;疽幎?/p>

1.1 新建、改建、擴建預拌混凝土企業項目的申報和審批程序按照廣東省散裝水泥管理辦公室粵散辦〔2012〕41號《關于進一步貫徹執行〈關于預拌混凝土、預拌砂漿和混凝土預制構件生產項目建設有關問題的通知〉的通知》的規定執行。

1.2 新建、改建、擴建預拌混凝土企業應在建設前進行環境影響評估,經行業主管部門預審批準后,報環境保護行政主管部門審批。企業建成須經驗收合格、取得相應資質后方可生產。

1.3 在新建、改建、擴建預拌混凝土企業時應嚴格將環保設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產。

1.4 新建預拌混凝土企業項目必須符合本指南中的所有條款要求。1.5 改建、擴建預拌混凝土企業項目必須符合本指南除2.1、2.2、2.3、4.3.5、條款外的其他條款要求。廠址選擇

2.1 新建預拌混凝土生產企業廠址選擇必須符合城市規劃、行業發展規劃、土地使用性質和環保要求。

2.2 新建預拌混凝土生產企業選址應避開環境敏感區,應遠離居民集中居住區500米(含)以上及下風口位置。

2.3 新建預拌混凝土生產企業選址應考慮原材料及產品運輸便利,生產經營便于管理,投入產出合理。

2.4 不符合1、2條款要求的已建預拌混凝土企業不宜進行改建或擴建。廠區建設

3.1 廠區內應合理規劃。辦公區、生活區、生產區應分區設置,且應采取相應的隔離措施,廠區邊界應建圍墻。

3.2 廠區內道路及生產區的地面應硬化,且應保持完好和清潔,保證車輛以時速5~10公里行車時不揚塵,未硬化的空地應進行綠化。

3.3 廠區綠化面積占全廠面積比率達到8%以上。

3.4 廠區內應充分考慮人流、物流自然流暢,不交叉線路,便于管理。有條件的宜設計進出兩個大門,一個為原材料和空車進入,另一個為產品和人員進出,并設置導向、警示、定位等標識。

3.5 廠區建設時應合理設計排水系統,做到雨污分流,并配備生產廢水處理、雨水儲存循環利用系統。

3.6 廠區內應建洗車臺,洗車臺應靠近空車進站位置,并保持清潔。3.7 廠界噪聲應達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)要求,離居民區較近的一側,經監測廠界噪聲超過標準的,必須安裝隔音設施。

3.8 辦公區應設置停車場、宣傳欄、密閉式垃圾收集容器等設施。3.9 辦公區、生活區的生活用水應采用節水器具,節水器具的配制率應達到100%。

3.10 食堂宜設置在生活區內。食堂廚房應設置隔油池,并定期清理。3.11 廠區標牌應包括環境保護內容,并在廠區醒目位置設置環境保護標識。

3.12 廠區門前道路、環境按門前三包要求進行管理。設備設施 4.1 一般規定

4.1.1 應選用低噪聲、低能耗、低排放等技術先進并滿足當地環保標準的生產、運輸、泵送和試驗設備,嚴禁使用國家和地方明令禁止的淘汰設備。產生噪聲較大的設備設施,應盡量遠離辦公區、生活區和周邊住宅區。

4.1.2 生產、經營、運輸設施設備須按照《廣東省散裝水泥設施設備備案管理辦法》規定在“廣東省散裝水泥發展應用監管信息平臺”備案。

4.1.3 預拌混凝土的生產、運輸設備宜使用清潔能源。

4.1.4 應建立設備技術檔案。集塵、降噪、污水處理等環保設施應定期進行檢查維護和記錄,確保正常運行。

4.1.5 用水設備設施應完好,不應有滲漏。4.1.6 應建立雨水收集設施。

4.1.7 應建立混凝土拌合物回收再利用設施,設施應滿足生產過程中混凝土拌合物的回收、分離和再利用。對分離出來的砂、石、廢漿做到100%的回收利用。

4.1.8 應建立廢水回用設施,生產用水應循環使用并做到100%回收利用。利用廢水作為拌合用水時,其水質應符合《混凝土用水標準》JGJ 63的規定。

4.1.9 試驗室設備配置精度應滿足生產要求。

4.2 攪拌站(樓)

4.2.1 攪拌站(樓)應合理布局,有條件的選擇不等高區域,高處可設置砂石料場,低處可設置計量、攪拌和裝車層,地下應建蓄水池。

4.2.2 攪拌站(樓)一層宜采用混凝土結構,以減少主機震動;主體二層及以上部分應封閉,其內部應采用防塵的采光設施。

4.2.3 攪拌層應設有沖洗設施,沖洗廢水應回收利用。稱量層平臺應有除塵設施。

4.2.4 攪拌站(樓)生產工藝流程中的上料、配料、攪拌等環節應實施封閉。

4.2.5 攪拌主機卸料口應采用防止混凝土噴濺的設施,卸料口下地面應保

持清潔。

4.2.6 攪拌站(樓)應安裝實時監控系統。

4.2.7 攪拌主機、筒倉應配備除塵設施,除塵設施必須保持完好,濾芯等易損裝置應定期保養或更換。筒倉除塵器宜安裝在筒倉旁的地面上,便于維護保養。

4.2.8 筒倉除吹灰管及除塵器出口外,不應再有通向大氣的出口。吹灰管應采用硬式封閉接口,避免泄漏。

4.2.9 粉料筒倉應配備料位控制系統,料位控制系統應定期檢查維護。

4.3 砂石堆場

4.3.1 砂石儲存、卸料、場內搬運以及上料過程中采取固定的封閉措施。4.3.2砂石堆場應建成封閉式(三面墻,加裝硬頂),并應標明邊界。所有裝卸料行為應在邊界內完成。

4.3.3 砂石堆場應鋪裝硬質地面并設置排水溝。

4.3.4 砂石堆場與配料設施(地倉)宜一起封閉,其高度應能滿足裝卸料、配料的要求,并應配備除塵設備和降塵噴淋裝置。

4.3.5 砂石裝卸配料作業,新建企業原則上不使用鏟車,應采用傳輸帶輸送,以減少噪音;改建、擴建企業有條件的應采用傳輸帶輸送,不使用鏟車,確因條件所限,宜采用靜音裝載設備。

4.3.6 沙、石材料品種分倉堆放,不混料,并有清晰的標記標識。

4.4 生產廢水和廢棄物處理

4.4.1 生產廢水處理系統應符合以下要求:

4.4.1.1 生產廠區應設置多級沉淀池,以便廢水、廢料回收使用,實現零排放。

4.4.1.2 攪拌樓(站)、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝,排水溝與沉淀池連接。

4.4.1.3 生產廠區應設置廢水再利用設施,對經過沉淀的廢水進行合理利

用。

4.4.2 生產廠區應配備混凝土回收設備,對廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進行回收、分離和再利用,分離出的漿水應排入沉淀池。

4.4.3 應設置固體廢棄物存放點,不得露天堆放。生產管理 5.1 一般規定

5.1.1 為了保證混凝土耐久性,預拌混凝土企業在原材料選用、配合比設計、混凝土生產、運輸、施工等環節過程中應嚴格執行相關標準和規范的要求。

5.1.2 預拌混凝土企業必須配備相應的專業技術、管理人員及檢測設備。按照綠色生產管理的理念,建立完善的質量管理制度,采用先進的ERP計算機管理系統,對采購、生產、質量、成本、庫存、銷售、調度、運輸、財務、人力資源以及企業經營理念、業務流程、基礎數據進行全面系統管理,通過現代化、科學化的管理和技術進步,實現預拌混凝土綠色生產活動。

5.1.3 預拌混凝土企業應將混凝土綠色生產的內容納入內部管理體系文件,把混凝土綠色生產管理工作納入企業生產經營管理活動中,并定期組織相關的業務培訓。

5.1.4 預拌混凝土企業應按照合同約定和標準規定,組織好材料、設備、運輸車輛等生產資料,科學生產、合理調度,減少廢品量。

5.1.5 預拌混凝土企業應按照要求設立專項試驗室,按功能設置水泥物檢室、力學室、留樣室、試配室、化學分析室、標準養護室等,并配備滿足企業生產檢驗要求的試驗設備和人員,確保產品質量。

5.2 原材料

5.2.1 應使用散裝水泥及礦物摻合料。水泥應符合現行國家標準《通用硅酸鹽水泥》GB 175的規定;粉煤灰、粒化高爐礦渣粉、鋼渣粉等礦物摻合料應分別符合現行國家標準《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB/T 1596、《用于水泥和混凝土中的粒化高爐礦渣粉》GB/T 18046、《用于水泥和混凝土中的鋼渣粉》

GB/T 20491等規定。

5.2.2 宜使用高性能和環保型混凝土外加劑。外加劑應符合現行國家標準《混凝土外加劑》GB 8076和《混凝土外加劑應用技術規范》GB 50119的規定,混凝土外加劑中釋放氨量應符合《混凝土外加劑中釋放氨限量》GB18588的規定。液體外加劑的儲存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。

5.2.3 砂、石原材料的裝卸、搬運應采取相應的降塵措施,皮帶上料的漏料應及時清理。

5.2.4 散裝水泥等粉料的裝卸應有防塵措施,應嚴格控制粉料上料過程,防止粉料泄漏對環境造成污染。

5.2.5 原材料儲存和使用應按照先進先出的原則,合理設計原材料儲存位置和倉位,及時調整原材料的使用日期。

5.3 配合比設計

5.3.1 應以綠色高性能混凝土的設計理念進行預拌混凝土配合比設計。5.3.2 應合理利用礦物摻合料取代水泥。礦物摻合料的取代量需通過試驗驗證,保證配制出的混凝土質量滿足現行相關標準和規定的要求。

5.3.3大力推廣使用人工砂。人工砂的使用應滿足《人工砂混凝土應用技術規程》JGJ/T 241的規定。

5.4 生產控制

5.4.1 預拌混凝土企業的生產管理系統應采用計算機自動控制。5.4.2 對集塵、降噪的設備設施定期檢查維護,檢測儀器定期送至有資質的檢測單位進行檢測。

5.4.3 對關鍵設備和生產過程采取嚴格的控制措施,防止廢品的產生。5.4.4 對生產過程中產生的廢料及時清理。5.4.5 對混凝土運輸車入料口及卸料斗及時清理。

5.4.6 制定相應的規章制度,確?;炷吝\輸車出廠后不產生遺灑。5.4.7 應采取措施,減少固體廢棄物的產生并對固體廢棄物作專門的處理。5.4.8 粉料上料過程要有專人監控,防止粉料泄露對環境造成污染。

5.4.9 宜綜合利用工業廢棄物(如尾礦、粉煤灰等),在利用工業廢棄物的過程中,也必須遵守各項要求,不得造成二次污染。

5.4.10 嚴禁使用各種袋裝粉料。

5.4.11 液體外加劑的儲存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。排放監測控制

6.1 繪制廠區污染物排放平面圖,標出排放點,排放點有變化時要及時更新。

6.2 制定噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制程序,內容包括資源配備、控制目標、控制措施、檢查紀錄、整改措施、應急預案等。

6.3 對噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放要定期進行自檢,不合格的要立即按應急預案的要求進行處置。

6.4 有組織排放的排氣筒應設置永久采樣孔和采樣測試平臺。

6.5 采用先進成熟的工藝、環保和資源綜合利用技術,污水、噪聲、粉塵等污染物排放達到國家標準《污水綜合排放標準》(GB8978)、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)、《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)的要求。

6.6 每年應委托法定檢測機構對粉塵、噪聲、生產污水排放進行檢測,檢測結果應符合相關標準要求,廢料、廢水實現零排放。運輸管理

7.1 應使用符合國家和廣東省環保要求的運輸車進行運輸。

7.2 運輸設備、泵送設備符合資質登記要求,并在廣東省散裝水泥發展應用監管信息平臺備案。

7.3 運輸車應定期保養,運輸前應綜合檢查。

7.4 運輸車(含原材料)應保持外觀清潔,運輸車車身應有明顯企業標識,運輸過程中應采取防止灑漏的措施。

7.5 應合理安排運輸路線。運輸車應使用GPS車輛定位調控管理系統。7.6 運輸車應按額定載量、規定速度行駛,嚴禁超載、超速。

7.7 運輸車進入廠區、居民生活區及施工區域時應低速行駛,嚴禁鳴笛。7.8運輸車輛裝料和卸料后必須進行清掃,將車身可能會散落的原材料清掃干凈后才許可駛離裝卸料區域。

7.9 粉料運輸車必須保持外觀清潔,必須用濕式方式進行清潔。7.10沖洗運輸車輛應使用循環水,沖洗運輸車產生的廢水應與廢水回用設施連接。

7.11運輸車輛應采取適當方式裝料和卸料,以降低噪聲。安全生產、企業文化 8.1 安全生產

8.1.1 辦公區、生活區應與生產區分開設置,并保持一定的安全距離。8.1.2 廠區應明示廠區平面圖和安全生產、消防保衛、環境保護等制度,并應公示突發事件應急處理流程。

8.1.3 廠區內攪拌樓及罐體、料場大棚等結構應與輸電導線保持安全距離,采用絕緣材料進行安全保護。

8.1.4廠區出入口、車輛通行要道、攪拌樓(站)、粉料儲存罐體、輸送皮帶、堆料場及裝載機上料運轉區域、水池及基坑邊沿、高坎及有危險氣體和液體存放處等危險部位,應設置相應設施及明顯的安全警示標志。

8.2 職業健康

8.2.1 預拌混凝土生產企業應符合現行國家標準《職業健康安全管理體系規范》GB/T 28001的規定。

8.2.2 工人勞動強度和工作時間應符合現行國家標準《體力勞動強度分級》GB 3869的規定。

8.2.3 企業應在易產生職業病危害的作業崗位、設備、場所設置警示標識。8.2.4 企業應定期對從事有毒有害作業人員進行職業健康培訓和體檢,監督作業人員正確使用職業病防護設備和個人勞動保護用品。

8.2.5 企業應為從業人員配備必要的安全帽、安全帶及與所從事工種相匹

配的安全鞋、工作服、防護面罩、眼罩、耳塞等個人勞動保護用品。

8.2.6 所有外來人員都必須經企業行政管理部門或辦公室許可并進行登記,在領取并正確佩戴相應的個人勞動保護用品后方可進入廠區。

8.3 企業文化

8.3.1混凝土企業應加強具有自身特色的企業文化建設,增強企業創新意識,樹立企業價值觀和企業精神,確立正確的經營理念。

8.3.2 企業文化建設應貫徹以人為本,強調關心人、尊重人、理解人和信任人。大力提倡團結協作精神,使企業形成一個精誠合作的群體,建立和諧的人際關系;激勵職工參與意識,使他們把自己與企業視為一體,積極為企業的興旺發達獻計獻策。

8.3.3 制定體現企業文化的標志、反映積極向上的企業精神、企業目標的標語,并定期組織職工參與企業的各種文化活動。

8.3.4 根據混凝土行業的特點,確定和強化企業的個性與經營優勢,喚起員工的認同感,激發員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、加強員工的責任感、賦予員工的榮譽感、實現員工的成就感;增強員工奮發向上的信心和決心,形成企業的向心力、凝聚力和發展動力。

8.3.5 通過培育企業價值觀念,使企業員工樹立正確的、有利于企業生存發展的價值觀念,并形成共識,成為全體職工思想和行為的準則;并以生產、服務為中心,引導和培育企業員工創名牌、爭一流、上水平的意識和質量第一、服務至上的經營風尚,使企業在市場競爭中立于不敗之地。

廣東省預拌混凝土行業協會

二O一四年四月二十日

第四篇:預拌混凝土攪拌站試驗室主任崗位職責

試驗室主任崗位職責

1、負責試驗室全面工作。對總工辦和公司領導負責。

2、負責貫徹執行國家頒布的有關文件、技術標準、規范規程。

3、負責貫徹執行公司的各項管理制度。

4、負責指導生產部門按國家標準和技術要求進行預拌混凝土生產。

5、負責協助公司技術負責人實施技術革新和推廣新材料、新工藝、新技術。

6、負責協助公司技術負責人處理重大施工技術質量事故。

7、負責監督、檢查和指導本室人員的各項工作。

8、負責組織本室人員的培訓和業務考核工作。

9、負責組織本室設備儀器計量檢定工作。

10、負責組織本室設備儀器的安全防護及防火防盜防毒工作。

11、負責審批簽發報告。

12、完成領導交辦的其它任務。

資料員崗位職責

1、負責試驗室的資料管理,對主任負責。

2、負責及時向客戶提供試驗報告資料。

3、負責及時向供銷部提供原材料檢驗報告。

4、負責公司文件的簽收、傳閱和歸檔。

5、負責本部門辦公用品和試驗用品的領取、發放和管理。

6、負責辦公室的清潔衛生和監督檢查本部門各室的清潔衛生工作。

7、負責本部門的考勤工作。

8、完成領導交辦的其它任務。

出廠檢驗員崗位職責

1、熟練掌握混凝土拌和物性能試驗方法。

2、負責混凝土出廠質量檢驗,發現混凝土和易性出現波動及時報告值班控制員進行調整。

3、負責檢查每車送貨單的正確性主要是強度等級和坍落度。

4、負責通知試驗工對混凝土進行取樣、坍落度測試、容重測試和成型。對大體積混凝土或有特殊要求的工程混凝土還要進行溫度測試。

5、密切配合好本班相關工作人員,作好交接班記錄,交接班不清或接班人未到不允許下班。

6、完成領導交辦的其它任務。

試驗室試驗員崗位職責

1、熟練掌握混凝土拌和物性能試驗方法。

2、負責混凝土取樣、測溫、坍落度測試、容重測試、混凝土試件成型。對成型試件進行正確編號并做好記錄,以免試件混亂。

3、嚴禁在檢驗臺對混凝土進行取樣,取樣務必提前,不得在加水后對混凝土取樣,除非有值班控制員的許可對該混凝土進行特殊留樣。

4、負責裝、拆混凝土試模,拆、裝試模時要注意保護好試件和試模以免損壞。

5、負責將砼試件及時運送至混凝土標準養護室養護,并按要求整齊擺放。

6、負責協助混凝土試配。

7、負責混凝土室的清潔衛生,試驗設備儀器必須整齊擺放,做到工完場清。

8、負責責任范圍內儀器設備的維護保養,并作好維護保養記錄。

9、完成領導交辦的其它任務。

第五篇:預拌混凝土攪拌站治理整合規劃

關于印發《北京市預拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規劃》的通知

北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展和改革委員會 北京市環境保護局

京建材【2009】736號

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關于印發《北京市預拌混凝土攪拌站 治理整合專項工作規劃》的通知

各區縣人民政府,市政府各有關部門,各有關單位:

為了貫徹落實《北京市人民政府關于發布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》(京政發[2008]38號),提高本市預拌混凝土行業的環境保護水平,促進城鄉建設的可持續發展,經報市政府同意,現將《北京市預拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規劃》印發給你們,并就該規劃實施的有關事項通知如下:

一、由各區縣住房城鄉建設委會同發展和改革委、環保局及有關部門,根據《北京市預拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規劃》提出的各區縣混凝土攪拌站的生產能力和數量控制目標,制訂本區縣混凝土攪拌站治理整合的實施方案,內容應包括2012年前本區縣混凝土攪拌站的控制數量、保留的攪拌站地區分布、各的實施目標和保證措施。經區縣政府同意后,于2009年11月15日前由各區縣住房城鄉建設委報市住房城鄉建設委。

二、北京市行政區域內,符合《北京市預拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規劃》要求和具有預拌混凝土專業資質的攪拌站(包括分站,下同),要按照《北京市預拌混凝土生產管理規程》(DB11/642-2009)的要求對生產線的環保設施進行完善改造。2009年12月31日前,由市住房城鄉建設委審核公布綠色生產達標示范攪拌站名單。從2010年1月1日起,由各區縣住房城鄉建設委會同發展和改革委、環保局等有關部門,按照《北京市預拌混凝土生產管理規程》對本行政區域內的攪拌站(含隸屬于市屬系統和中央在京系統的攪拌站)進行綠色生產達標考核。考核合格的由區縣住房城鄉建設委報市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委會同市發展和改革委、環保局等有關部門進行復審抽查。審核合格的由市住房城鄉建設委分批予以公布。2010年6月1日起,未通過綠色生產達標考核的攪拌站依據有關規定停產整頓。2010年12月1日以后,停產整頓仍未達標的攪拌站由市住房和城鄉建設委員會依法注銷其預拌混凝土的專業資質;市發改委不再延續其資源綜合利用企業的認定資格。

三、本市中心城區邊緣地帶和新城與重大項目規劃建設地區,已經與城市功能發生矛盾和即將被征地拆遷的攪拌站,不宜再進行完善環保設施的技術改造。應當按照城市發展規劃要求和各區縣攪拌站治理整合的實施方案,結合城市基礎設施建設與其他開發項目的實施,逐步停止預拌混凝土生產,并處理好人員再就業、債權債務等遺留問題。

四、各區縣住房城鄉建設委、發展和改革委、環保局及有關主管部門應當按照攪拌站治理整合規劃及有關發展規劃要求,嚴格控制攪拌站的新建項目。各區縣要建立建設、發展改革、工商、環保、規劃、國土部門在攪拌站建設項目審批和日常執法方面的聯動機制,杜絕不符合規劃要求的新建攪拌站項目上馬。對未能獲得攪拌站資質違法經營預拌混凝土的攪拌站依法查處,對向無資質的攪拌站采購預拌混凝土的建設單位、施工單位依法查處。

特此通知。附件:《北京市預拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規劃》

二〇〇九年十月十三日

附件

北京市預拌混凝土攪拌站治理整合 專項工作規劃

(2009年-2012年)

為貫徹實施《北京市人民政府關于發布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》(京政發〔2008〕38號),實現“對混凝土攪拌站進行治理和整合”與“保留的攪拌站必須達到綠色生產標準”的目標,促進北京市預拌混凝土行業健康、穩定、可持續發展,滿足北京市城鄉建設的需要,特制定本規劃。

一、發展預拌混凝土對城鄉建設與可持續發展的重要意義

本市的預拌混凝土起步于上世紀80年代。建設工程中使用的混凝土從現場分散攪拌向攪拌站集中攪拌的轉變,是混凝土生產由粗放型向集約型,向工業化、商品化、專業化、產業化轉變的重要變革。

我國政府對預拌混凝土的發展非常重視,1994年在建設部提出的我國建筑業重點推廣應用10項新技術中,把應用預拌混凝土的技術列為重點項目之首。2003年商務部、公安部、建設部和交通部等部門聯合下發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》(商改發〔2003〕341號),其中明確指出:北京等124個城市城區從2003年12月31日起禁止現場攪拌混凝土,其他城市從2005年12月31日起禁止現場攪拌混凝土。

預拌混凝土作為一種技術進步的產物,在北京城鄉建設與實現可持續發展中發揮了重要作用。

(一)發展預拌混凝土是大規模澆注混凝土施工的客觀要求

從上世紀90年代開始,鋼筋混凝土結構逐漸成為北京市城區的主要建筑結構體系。進入新世紀后,市區現澆混凝土剪力墻結構和現澆混凝土框架結構的新建建筑合計超過了80%。由于高層和大體量建筑多,本市單項工程混凝土澆筑量突破了70萬立方米,日澆筑量突破了2萬立方米。必須由多個預拌混凝土攪拌站聯合供應才能保證建設工程對大規模澆注混凝土施工時的需求,并避免施工縫等施工缺陷的產生。預拌混凝土的生產供應能力是首都建筑業施工能力的重要標志,是首都城鄉建設快速、持續發展的物質保障。

(二)發展預拌混凝土是實現綠色施工的重要保障 本市預拌混凝土生產能力的迅速發展,保證了施工現場禁止攪拌混凝土規定的貫徹落實。施工現場不再攪拌混凝土,避免了水泥、砂、石等在施工現場堆放、裝卸、拆袋過程中對大氣的污染,有利于實現綠色施工。攪拌站對水泥、粉煤灰、外加劑等混凝土原料采用密封儲運,有效降低了城市粉塵污染物的排放總量。減少了水泥、砂石等建筑材料在市區的運輸流量,減少交通噪音、尾氣排放、路面遺灑,改善首都城市面貌。

(三)發展預拌混凝土有利于提高施工質量和技術水平

北京市預拌混凝土的生產嚴格按設計的配合比配料,可以準確生產出符合工程設計要求的各種強度等級與施工性能要求的混凝土,杜絕因為原料配合比計量及人為因素影響工程質量的問題。規?;?、批量化的預拌混凝土生產促進了外加劑技術的應用,推動了高強度混凝土、高耐久性混凝土、自流平免振搗混凝土、清水混凝土的發展,促進了建筑技術的創新。

(四)發展預拌混凝土有利于資源節約與綜合利用 預拌混凝土全部使用散裝水泥,大幅度地減少使用袋裝水泥時在包裝物、殘余水泥等方面的資源浪費。工業化的預拌混凝土生產還可以最大限度地使用粉煤灰、礦渣等工業固體廢棄物。北京市的攪拌站每年消納粉煤灰和礦渣粉700萬噸,同時大幅度地減少了施工現場產生的建筑垃圾。

2008年北京市散裝水泥供應率達到95.56%,全年因使用散裝水泥和利用工業廢棄物可節約水泥588.1萬噸,減少水泥生產能耗106.4萬噸標煤;減少水泥生產、運輸、使用環節的粉塵排放64963.4噸,減少二氧化碳排放529.2萬噸;節省包裝袋3.2億條,創綜合經濟效益22.5億元。

二、北京市預拌混凝土行業的發展成果與問題

(一)發展成果

1998年北京市建委發文規定四環路以內禁止現場攪拌混凝土,2002年在市政府第八階段治理大氣污染的措施中規定在規劃市區和遠郊縣城禁止現場攪拌混凝土。對現場攪拌混凝土的限制政策和進入新世紀后本市建設規模的擴大,拉動預拌混凝土攪拌站加速發展。到2008年底,全市有預拌混凝土攪拌站點202個,其中有資質的站點163個,比上世紀末增長了近3倍。固定資產凈值67億元,就業人數3.5萬人。有各類攪拌機450臺,年總生產能力為10480萬立方米,單個攪拌站的年均生產能力為51.9萬立方米。全市有混凝土攪拌運輸車4020輛、泵車514輛。三分之一以上的攪拌機采用配料計量計算機控制,80%的混凝土攪拌運輸車使用GPS衛星導航定位系統。2007年全市預拌混凝土產量達到4782萬立方米,比2000年的891萬立方米增長了436.7%,年均增長27.1%。北京市預拌混凝土的生產總量、發展速度及技術裝備水平走在全國各大城市的前列。

(二)存在的問題

1.供大于求導致過度競爭

本市混凝土攪拌站在進入新世紀以后快速發展,使全市預拌混凝土的總生產能力超過了實際需求量。2008年全市預拌混凝土的生產能力達到了平均需求量的219% 和施工高峰期需求量的145%。預拌混凝土市場轉為買方市場,出現了建設單位惡意壓價、拖欠攪拌站貨款等不良現象。

2.環境保護水平有待于進一步提高

本市預拌混凝土攪拌站使用的水泥、粉煤灰、外加劑全部采用密閉式料倉,并加裝了除塵設備。但大多數攪拌站的砂石料庫尚未作封閉處理,砂石料含水率低時卸料、上料會產生揚塵,遇大風天氣時更加嚴重。有的攪拌站站內路面損壞嚴重,或者地面清理不凈,混凝土攪拌運輸車、砂石料車在攪拌站場內外行駛時也產生大量揚塵。與住宅、公共建筑區域相距較近的攪拌站有一定的噪聲污染。

3.攪拌站分布與新的城市功能定位及發展不適應

本市除東城、西城、宣武、崇文四個城區外,其他14個區縣都有攪拌站,但三分之二的攪拌站集中在中心城區邊緣的五環路內外地區。其中朝陽區有62個攪拌站,有25個攪拌站位于五環路以內;豐臺區有24個攪拌站,有21個攪拌站位于五環路以內;大興區有21個攪拌站,有8個攪拌站位于五環路以內;海淀區有10個攪拌站,有7個攪拌站位于五環路以內。隨著城市的擴展,有些攪拌站已經或將與周圍城市化后的社會生活環境產生矛盾。隨著城市中心區基本建成、建設規模逐步下降和建設重點轉向順義、通州、亦莊等新城,將會出現部分預拌混凝土從內向外運的不合理現象。4.行業管理與市場監管需要加強

預拌混凝土行業的發展缺乏統一規劃和產業政策,各行政主管部門在市場準入和監督執法方面的協調配合有待于加強。攪拌站數量的發展超過了市場需求后,市建委對攪拌站的資質審批嚴格控制,但攪拌站盲目發展、重復建設的現象未能制止,亂轉讓、亂掛靠的現象時有發生。

三、新時期對預拌混凝土行業發展的要求

(一)首都持續大規模建設,決定了預拌混凝土行業將長期穩定發展

北京市仍然處于城市化、現代化的加速發展階段。今后一段時期,將繼續推進11個新城建設、舊城區改造、城市交通體系及其它基礎設施建設。2008年由于受奧運期間停產及國際金融危機的影響,全市預拌混凝土產量實際產量為3149萬立方米,比2007年下降了34.15%。為了克服國際金融危機對我國經濟發展的不利影響,國家和本市采取了一系列擴內需、保增長的措施。根據近幾年北京市混凝土消費量與全社會固定資產投資及其中建安投資的比例關系,按照2009年北京市全社會固定資產投資目標值和2010年至2012年的預計值測算,2009年預拌混凝土的需求量在3850萬立方米左右,2010年至2012年全市預拌混凝土需求量在4000~4200萬立方米之間。從長期趨勢看北京市的建設規模依然很大,對預拌混凝土的需求依然旺盛,決定了預拌混凝土行業必須長期穩定地發展。

(二)北京嚴格的環保要求,促使預拌混凝土行業必須實行清潔生產 北京市政府把改善城市環境擺在十分重要的位置。通過近十年的持續治理,北京的城市環境質量得到全面改善和提升。2008年10月,北京市政府在《關于本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》中要求“對混凝土攪拌站進行治理和整合”,而且“保留的攪拌站必須達到綠色生產標準”。必須制訂和實施攪拌站的綠色生產標準,組織以提高環境保護水平為目標的技術改造,使北京市預拌混凝土攪拌站的環境保護水平再上一個新臺階,達到國內外領先的水平。

(三)建設城市管理的首善之區,要求對預拌混凝土行業優化整合 必須加強對預拌混凝土行業的規劃指導和市場調控,實現全市與各區域的攪拌站供求基本平衡,制止盲目發展、重復建設,避免市場惡性競爭、秩序混亂。必須隨著城市中心區的擴展和工程建設重點向新城轉移,逐步和適度減少五環路內及附近地區的攪拌站數量,首先停產與居住區距離太近、出現擾民問題的攪拌站,并對攪拌站占用的土地進行新的項目開發。必須進一步提高攪拌站的技術水平和管理水平,采用節能、環保、高效的生產運輸設備,確保預拌混凝土的質量,提高對城鄉建設及處理突發事件的保障能力。

四、攪拌站治理整合的指導思想與原則

(一)指導思想

以科學發展觀為統領,以貫徹落實市政府第十五階段控制大氣污染措施為目標,以完善行業發展規劃,實施綠色生產標準,取締非法經營的攪拌站,關停經治理達不到《預拌混凝土生產管理規程》要求的攪拌站,停產城市功能擴展區域內過于集中和與城市發展產生矛盾的攪拌站為重點,推進保留的攪拌站實施完善環保設施的技術改造,推進攪拌站的生產能力與布局調整,實現全市和各區域預拌混凝土供求基本平衡、生產布局基本合理、保留站點生產能力充分發揮、市場秩序進一步規范,行業總體水平得以提升,預拌混凝土的生產與社會、環境和諧發展。

(二)工作原則

在確定治理整合的任務與目標時,堅持統籌保障供應、保護環境、技術進步、規范市場的原則;

在實施推進治理整合工作的措施時,堅持發揮市場機制作用與加強行政監管相結合的原則、加強屬地管理與鼓勵集團化發展相結合的原則; 在進行攪拌站數量與布局調整時,堅持近期以減量為主和以五環路內及附近為減量重點地區的原則;

在制訂促進治理整合工作的政策時,堅持實現階段性目標和與建立長效機制相結合的原則。

五、攪拌站治理整合的任務與目標

(一)全市攪拌站實現綠色生產

從2009年9月1日起,全市新建的攪拌站內的生產設施條件與管理必須全部達到北京市《預拌混凝土生產管理規程》的要求,原材料和預拌混凝土的運輸達到綠色運輸要求。2010年6月1日起,全市保留并正常生產的攪拌站要達到《預拌混凝土生產管理規程》和綠色運輸要求。

(二)壓縮超過市場需求的部分生產能力

到2012年底,全市的攪拌站點控制在135個左右,比2008年減少攪拌站點67個,減少幅度為33.2%。預拌混凝土的年生產能力調整到7500萬立方米,為平均需求量的170%,為施工高峰期需求量的115%。比2008年壓縮生產能力2980萬立方米,壓縮幅度為28.4%。單個攪拌站的平均生產能力達到55萬立方米,比2008年提高9.6%。

其中,朝陽區預拌混凝土生產能力控制在年產1970萬立方米左右,保留攪拌站點36個;海淀區預拌混凝土生產能力控制在年產510萬立方米左右,保留攪拌站點9個;豐臺區預拌混凝土生產能力控制在年產930萬立方米左右,保留攪拌站點14個;石景山區預拌混凝土生產能力控制在年產300萬立方米左右,保留攪拌站點5個;昌平區預拌混凝土生產能力控制在年產800萬立方米左右,保留攪拌站點17個;大興區預拌混凝土生產能力控制在年產640萬立方米左右,保留攪拌站點12個;房山區預拌混凝土生產能力控制在年產530萬立方米左右,保留攪拌站點9個;通州區預拌混凝土生產能力控制在年產680萬立方米左右,保留攪拌站點12個;順義區預拌混凝土生產能力控制在年產480萬立方米左右,保留攪拌站點8個;懷柔區預拌混凝土生產能力控制在年產160萬立方米左右,保留攪拌站點3個;平谷區預拌混凝土生產能力控制在年產220萬立方米左右,保留攪拌站點4個;密云縣預拌混凝土生產能力控制在年產160萬立方米左右,保留攪拌站點3個;延慶縣預拌混凝土生產能力控制在年產120萬立方米左右,保留攪拌站點3個。

(三)實施全市攪拌站空間布局的調整

根據“北京市城市總體規劃”確定的區域功能與發展要求,對現有攪拌站的空間布局進行調整。

四環路附近、重點空氣質量保障區內(空氣質量監測子站周邊9平方公里)攪拌站和群眾反復投訴的攪拌站要優先調整和整合。五環路內外和中心城區邊緣地區的攪拌站要隨著城市中心區的擴展和工程建設重點向新城轉移而逐步調整減少。朝陽、豐臺、海淀、石景山、昌平、大興六區達到壓縮預拌混凝土生產能力目標和保留的攪拌站數量后,五環路以內的攪拌站將減少27個,五環路外中心城區邊緣的攪拌站將減少27個,調減幅度達到原有攪拌站數量的33%。其中朝陽區五環路內、外的攪拌站均減少13個;豐臺區五環路以內減少攪拌站10個;大興區五環路內、外的攪拌站分別減少2個和7個;海淀區、石景山區五環路以內攪拌站各減少1個;昌平區減少攪拌站點8個。

順義、通州、房山、懷柔等區縣要穩定目前生產條件較好、許可審批完備的攪拌站,通過改造與資產重組提高攪拌站的生產能力,保證本地區新城和基礎設施建設對預拌混凝土的需求,并承接中心城區建設的部分預拌混凝土供應任務。

延慶、密云、平谷、門頭溝四區距離中心城區遠,以供應本地及附近地區的建設工程為主。目前攪拌站數量不多,生產能力尚有潛力。應隨著本地預拌混凝土市場需求的增長逐步提高攪拌站的產量。

(四)提升行業的發展水平

在壓縮超過市場需求的部分生產能力和空間布局調整時,盡可能停產落后的混凝土生產線和規模小的攪拌站;新建攪拌站的設計能力應大于年產60萬立方米,采用單機設計能力應大于3立方米的攪拌機,提高行業的裝備水平及平均生產規模。

在北京市攪拌站生產能力和空間布局調整時,鼓勵通過收購、兼并、聯合、重組等方式,組建大型預拌混凝土企業集團,提高預拌混凝土行業的集中度和實力,為北京的工程建設及應急供應提供重要的物質和技術保障。

六、攪拌站治理整合的推進措施

(一)強化行政監管,推進治理整合

1.加強對新建攪拌站的管理,杜絕盲目發展、重復建設

各區縣政府及各行政主管部門按照攪拌站治理整合規劃及有關發展規劃要求,嚴格控制攪拌站的新建項目。市住房城鄉建設委制訂《北京市預拌混凝土企業分站管理辦法》,規范攪拌站分站的資質管理。本市具有資質的預拌混凝土企業設立分站,必須是在本市有關規劃規定允許新建攪拌站的地區,達到北京市預拌混凝土綠色生產管理規程和攪拌站資質的全部要求,由擬建攪拌站分站所在區縣建委審核同意后,在混凝土企業的資質證書上進行設立分站的注冊內容變更,市住房城鄉建設委將攪拌站資質與設立分站的情況向社會公示。通過實施《北京市預拌混凝土企業分站管理辦法》,實施攪拌站和分站的屬地管理,解決攪拌站異地設立分站時的管轄權不明確和亂轉讓、亂掛靠問題,建立各區縣建設、發改、規劃、國土、工商、環保部門在攪拌站建設項目審批和日常執法方面的聯動機制。杜絕不符合規劃要求的新建攪拌站項目上馬,對不符合條件未能獲得攪拌站資質或分站注冊批準的攪拌站依法注銷營業執照或經營范圍,對違法經營預拌混凝土的攪拌站依法查處。市和區縣住房城鄉建設委對向無資質的攪拌站和未注冊的分站采購預拌混凝土的建設單位、施工單位依法查處。2.貫徹綠色生產標準,淘汰不達標攪拌站

組織保留的攪拌站按照《預拌混凝土生產管理規程》要求進行生產設施改造,重點是對砂石料儲存、卸料、上料過程采取封閉措施,以及攪拌站內外道路硬化整治。建設行政主管部門會同環保等部門組織達標考核,在2010年6月1日起未通過綠色生產達標考核的攪拌站應當停產整頓。2010年12月1日以后仍未通過綠色生產達標考核的依法注銷資質,禁止向建設工程供應,并由工商部門注銷營業范圍。

(二)依靠市場機制,實現優勝劣汰

1.提高市場準入門檻,促進攪拌站優勝劣汰

通過實施《北京市預拌混凝土企業分站管理辦法》和《預拌混凝土生產管理規程》,提高本市預拌混凝土的市場準入門檻,規范市場的秩序,促使實力不足或經營不善的攪拌站在供大于求的環境下被市場淘汰。通過部分攪拌站的停產、破產實現生產能力的調減和空間布局的調整。

2.與項目開發相結合,解決攪拌站停產遺留問題

把五環路內和中心城區邊緣地區部分攪拌站的停產,與城市開發和基礎設施建設項目的征地拆遷,以及新的工業、服務業項目開發結合起來,通過多種渠道解決停產攪拌站的經濟補償和產業替代問題。

3.支持資產重組,發展混凝土企業集團

發展預拌混凝土的企業集團,有利于對預拌混凝土的質量監控,有利于混凝土高新技術的開發應用,有利于保證重點工程的供應。支持具有技術、資金、市場優勢的混凝土公司通過資產并購、重組和聯合,發展成為更具實力的預拌混凝土企業集團,盤活弱勢攪拌站的資產,消化部分停產攪拌站的遺留問題。

(三)突出區域重點,加大整合力度

朝陽、豐臺、昌平、大興四區是全市調減預拌混凝土生產能力、減少攪拌站數量的重點區域,應當確定每年減少攪拌站數量的指標,并加大整合推進力度。

(四)落實管理責任,加強協調配合

成立北京市預拌混凝土攪拌站治理整合領導小組或聯席會議,由市政府主管領導或副秘書長擔任組長或召集人,研究決定預拌混凝土治理整合工作方案、布局規劃、支持政策等事宜。聯席會議的日常工作由市住房城鄉建設委負責。

市政府各主管部門依據職責負責攪拌站治理整合的相關工作。市住房城鄉建設委負責起草攪拌站治理整合的專項規劃、工作方案和攪拌站的綠色生產管理規程,組織攪拌站綠色生產的達標考核和監督檢查,加強攪拌站的資質管理,組織對無資質攪拌站點的整治;市發展改革委和市財政局負責研究攪拌站治理整合工作的有關推進政策;市規劃委和市國土局參加制訂攪拌站發展規劃,按照規劃要求進行攪拌站用地和建設規劃的審批,對違規建設的攪拌站進行查處;市工商局負責按照規劃要求進行攪拌站及分站的注冊審批,對無照、無資質和超范圍經營預拌混凝土的進行查處;市質監局負責攪拌站的綠色生產標準的審批;市環保局負責按照環保法規、標準對攪拌站進行監管。各委辦局依據法定職責,分工負責,協同配合,形成在攪拌站準入審批和監督執法方面的聯動機制。

各區縣政府負責本地區的攪拌站治理整合任務。負責按照全市攪拌站治理整合專項工作規劃規定的各區縣治理整合目標制訂本區縣實施方案并組織實施,協調本區縣各部門對涉及攪拌站及分站建設項目的審批管理,組織保留的攪拌站進行完善環保設施的技術改造,組織達標考核初審和日常的執法監督,取締違法建設和環保不達標、無資質的攪拌站點。

北京市混凝土協會負責推進行業自律,對攪拌站環保設施改造提供技術指導,對攪拌站資產重組提供咨詢服務。

主題詞:城鄉建設

攪拌站 治理整合規劃 抄送:市政府辦公廳

北京市住房和城鄉建設委員會辦公室

2009年10月20日印發

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