市2021年春運工作方案

x年春運從x月x日開始，至x月x日結束，共x天。根據國家、自治區和x市有關部署要求，為切實做好x年全市道路水路春運工作，滿足群眾出行需求，特制定本方案。

一、指導思想

以*思想為指導，全面貫徹黨的x中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力做好x年春運各項工作，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，保障經濟平穩運行，使全市人民在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節。

二、加強組織領導

為確保春運各項工作順利開展，成立x市交通運輸局x年春運工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），成員名單如下：

三、主要任務

（一）道路運輸方面。

一是科學分析預測，統籌做好旅客運輸組織。各道路客運企業要認真落實春運客流錯峰出行有關工作要求，有針對性地引導和組織旅客錯峰出行，減輕春運高峰壓力，積極與大中專院校、務工人員集中地的企業加強聯系，提前落實好包車和加班計劃，實行門到門服務和直達運輸，及時疏運學生、務工人員等團體旅客。

要加強對運輸過程的監控調度，根據客流變化情況及時調整運輸組織安排，正班車可以根據具體情況實行車票預售，加班車通過衛星定位動態監控系統等方式確認售票情況，避免因車輛延誤而造成提前購票的旅客大量滯留。

二是優化城市客運運輸銜接工作。

各道路運輸相關管理機構要協調城市客運企業對接轄區內的鐵路客運站、汽車客運站、機場、港口和旅游景區、景點和大型商業場所，建立信息相互通報機制，及時了解客流情況，合理安排運力資源，暢通旅客出行“最先和最后一公里”；特別是要安排好春節期間鐵路客運站、汽車客運站、機場的夜間城市公交和出租汽車運力，及時集散到發站旅客。

三是保障農村旅客運輸。

各道路客運企業可適當加大農村客運運力投入力度，方便農村群眾節日出行。農村客運班線車輛應主要服務于當地農村客運市場，原則上不再安排跨省春運加班或包車運輸。在沒有汽車客運站點的鄉鎮，運管機構根據實際需要，安排轄區汽車客運站或運輸企業設立臨時客運業務代辦點、售票處組織客源，其他單位和個人不得擅自另設代辦點、售票處。

務工人員輸出量較大地區的運管機構要積極協助道路客運企業提前落實支援運力的協調工作，組織開行務工人員春運“直通車”，減少中轉環節和中心城市的運輸壓力，提高運輸效率。

（二）水路方面。

航管部門要對水路運輸經營活動及資質保持情況實施監管，檢查水路運輸企業是否落實并執行有關管理制度，是否落實企業主體責任，專職管理人是否配足配強等。督查各縣區加強渡口渡船安全管理，完善安全措施，特別要求乘客上船時人人都要穿好救生衣，防止發生安全事故。

（三）公路工程方面。

公路管理機構要強化公路交通事故多發點段整治工作，確保形成閉環，有效降低公路安全風險。進一步做好各項安全保障和應急工作，要對管轄范圍的公路，特別是臨水臨崖、長陡下坡、易滑坡塌方等路段，加大巡查力度，加強公路安全基礎設施維護。要完善儲備應急物資、準備應急隊伍，及時做好公路清障、搶通保通等工作。

市交通工程質量安全監督站要牽頭對管轄范圍內的新建、改擴建等施工道路進行全面排查，建立轄區新建、改擴建施工道路的工作臺賬，督促建設單位對正在封閉施工道路，設置明顯的交通禁行標志，防止社會車輛進入。對已經交工試運行的道路，要配套交通安全設施，完善交通標志。

四、工作要求

（一）嚴格客運車輛營運和駕駛員的資質管理。

各道路客運企業要全面排查在用營運客車應急錘、滅火器配備情況，確保客車配備的應急錘、滅火器符合規定要求；汽車客運站要將客車應急錘、滅火器作為客車安全例檢的重要內容，應急錘、滅火器丟失、失效或位置擺放不正確的，應當立即改正。

各道路運輸企業以車隊為單位，將對照檢查結果上報屬地運管機構，運管機構對照x道路運輸管理信息系統及日常管理記錄情況逐一核對，凡安全技術條件達不到要求、不按規定進行二級維護、不按期參加年度審驗和技術等級評定、不按規定安裝座椅安全帶以及擅自改裝或加裝座位、鋪位的客運車輛不得參加春運。

各道路客運企業要嚴格營運駕駛員資格管理，對參加春運的客運駕駛員要逐一嚴格審核把關，凡駕駛證和從業資格證等證件不符合要求、x年內有嚴重超速超員記錄或有其他嚴重違法違規行為、未按規定參加繼續教育和誠信考核的客運駕駛員，不得安排其參加春運。

各道路客運企業應加強駕駛人聘用管理，對發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的、駕駛證記滿x分的以及有酒后駕駛、超員x%以上、超速x%（高速公路超速x%）以上或x個月內有x次以上超速違法違規記錄的客運駕駛員，要堅決解除聘用。

（二）加強安全教育培訓。

要以安全文明駕駛、客運安全告知、事故案例警示、惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置知識為內容，對所有參加春運的客運駕駛員和客運經營責任人進行有針對性的安全學習和培訓，特別是對存在“三超一疲勞”違法違規行為的人員要進行強化培訓教育，安全教育、培訓要有記錄，應參加教育培訓的人員要達到x％。

春運期間，對被交警部門通報存在“三超一疲勞”違法違規行為的車輛和駕駛員，各企業要立即停班停駕并辦班培訓學習，違法違規情況嚴重的要取消其參加春運的資格。客運企業要聯合有關部門，在媒體、公交站點、公交車、出租汽車上利用宣傳欄、視頻播放設備、電子顯示器等途徑，開展乘客乘車安全和應急逃生知識宣傳，全面提高乘客乘車安全意識和應急逃生技能。

（三）加強安全生產及重點領域的安全監管。

各道路運輸企業要嚴格落實各項安全生產制度和管理措施，嚴格執行長途客車凌晨x時至x時停車休息制度，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度，切實保障運輸安全。獲得交通運輸部備案的接駁運輸企業，要嚴格落實接駁運輸的安全管理相關規定。對初次參加春運的駕駛員，要提前組織熟悉運營線路及沿線路況，尤其是道路事故多發點段，防止因道路不熟引發道路運輸行車事故。汽車客運站和運輸企業要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定和安全告知制度，要嚴格執行“三品”查堵制度，加強危險品和身份證查驗。嚴格執行逢包必查、人包分檢工作要求，對拒不接受安檢的旅客及行李物品，嚴禁提供服務，防止旅客夾帶易燃易爆危險品上車。

運輸企業、客運站要建立健全實名制購票和身份證查驗制度，按照國家相關規定落實實名購票和身份證查驗。國際客運班車要實行旅客實名制購票，旅客憑有效證件（護照或通行證）購票乘車。全市運管機構要強化長途客運、山區農村客運和道路危險貨物運輸等重點領域、重點企業、重點車輛的監督檢查，全面掌握安全生產實際情況，有效解決安全工作存在的薄弱環節和突出問題。要加強與相關部門的密切配合，以長途客運、山區農村客運、危險貨物運輸、超限超載治理、違法違規經營為重點，加大聯合執法力度，嚴厲打擊違法違規道路運輸經營行為。