第一篇:2021年領導在區安全生產工作會議上的講話
2021年領導在區安全生產工作會議上的講話范文
這次會議是黨工委、管委會決定召開的一次十分重要的會議。剛才,貴君同志通報了過去一年全區安全生產工作情況;管委會對X年全區安全生產工作先進單位、先進個人進行了表彰;安委會成員單位、X集團和旅游股份公司向管委會遞交了責任狀;公安局交警支隊、股份公司分別做了表態發言。會議安排周密、內容豐富,工作部署到位,希望各區、各有關部門和單位回去以后認真抓好落實。
剛剛過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全區經濟社會保持加快發展勢頭。其中,安全生產工作發揮了重要的基石和保障作用。X年以來,全區安監領域的同志們緊緊圍繞發展大局,落實責任目標,扎實開展隱患排查和專項整治,全區安全生產形勢總體穩定。在X年全省安全生產責任制考核中,X管委會榮獲一等獎。能夠取得這一成績,實屬來之不易,一年來大家兢兢業業、堅守崗位,付出了大量的心血和汗水,既是加快發展的主力軍,也是安全生產的守護神。在此,我代表黨工委、管委會,向剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向奮戰在全區安全生產戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
X年,是全力開創X事業高質量發展新局面至關重要的一年,我們將舉全區之力開展“項目建設年”和“機關作風建設年”活動,工作任務十分繁重。安全生產事關生態保護、旅游開發、民生事業和社會穩定,涉及到經濟社會發展的各領域和全過程。可以說,做好今年安全生產工作的擔子更重、責任更大。
安全生產是社會文明程度的綜合反映,是政府行為能力的集中體現,也是區域發展水平的重要標志,既是發展的基礎和保障,又與百姓的生產生活息息相關。可以說,安全生產怎么強調都不為過。X年全區工作會議對今年的工作做了全面部署,特別對安全生產工作提出明確要求,我們一定要認真抓好落實。當前,全區安全生產形勢總體穩定,但也面臨著一些新形勢、新情況:隨著“項目建設年”全面啟動,項目建設步伐加快,施工領域安全壓力加大;春節和全國“兩會”臨近,強降溫天氣增多,交通運輸、煙花爆竹、消防等領域的安全壓力加大,等等。尤其是前段時間發生的樺甸市金礦火災事故,造成X人死亡,再一次為我們敲響了警鐘。巴音朝魯省長、王守臣副省長等省領導都對此做出了重要指示和批示。可以說,安全生產的每一項規程,都是用血的教訓和代價換來的。要充分認識安全生產工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立高質量發展、安全第一的理念,認真從別處得到的教訓中總結經驗,堅決杜絕在我區發生安全生產事故。要創新監管手段,完善工作機制,強化隱患排查,嚴格責任落實,以更加務實的精神、更加得力的措施,全力做好X年安全生產工作,為全區經濟社會持續健康發展創造良好條件、提供堅強保障。
要切實加強全區安全生產的體系建設和基礎建設,扎實推進企業安全生產基礎管理、隱患排查治理、重點行業領域專項整治和“打非治違”工作,嚴格落實“四個一律”等重點措施(即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)。積極開展聯合執法,加大違法違規處罰力度,確保全區安全生產形勢持續穩定向好。
一要全面落實安全生產責任制。抓好安全生產,關鍵在于能否把責任落到實處。要以開展“安全生產基層基礎建設年”活動為載體,以目標考核為抓手,全面落實各區屬地責任和部門監管責任。各區“一把手”是安全生產工作第一責任人,要負總責;分管領導要具體負責,親自抓;各級班子成員工作分管到哪里,安全生產就要抓到哪里。剛才,各區、各有關部門與管委會簽訂了責任狀。管委會將把安全生產納入全年績效考核體系,嚴格實行一票否決,對所有責任事故堅決做到“四不放過”(即:事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)。各區安監局要充分發揮安委會辦公室綜合協調作用,嚴格按照年初制定的要求標準認真行使考核監督權。要采取有力措施,反復強調、經常檢查、深入過問,督促責任落實,切實強化措施。對因思想不重視、措施不落實、工作不得力導致重特大事故的,要運用經濟、法律、行政等各種手段,舉一反三,深挖原因,嚴肅追究、決不姑息。在這次會議上,我們已經下發了《X年度安全生產獎懲考核辦法》。要加大督查督導力度,注重考核結果運用,年終嚴格打分、兌現獎懲。希望大家始終把安全生產這根弦繃緊,把安全生產放在促發展、惠民生的高度抓實抓好,不可有絲毫放松和懈怠。
二要強化安全生產隱患排查治理。安全生產隱患排查治理是未雨綢繆、防患未然的最好措施。要打好提前量,突出重點行業、重點企業和重點部位,強化企業自查、部門檢查、政府督查。對排查出的安全隱患要登記建檔、盯住不放,提高隱患排查治理的覆蓋率和整改率,絕不放過任何一個漏洞、盲點和隱患,切實抓早抓小,把安全隱患消除在萌芽狀態。在旅游安全方面,旅游部門要加強對旅行社、賓館飯店、景區景點的監管檢查,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發生。X集團要落實企業主體責任,加強安全管理,完善各項安全措施。對天池等景區景點的險要部位測算好旅游高峰系數,進行經常性的自檢自查。要切實加強對“漂流”、“野雪公園”等有危險系數的旅游娛樂項目和設施的監管。在交通安全方面,公安和運管部門要堅持以減少事故、保證暢通為重點,通過設立必要的提示牌、紅綠燈等交通安全設施,加強對危險路段安全隱患的排查治理。加大路面監控力度,強化車輛管理,嚴查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為。在這里特別強調的是,最近發現有個別干部酒后駕車行為,今后一經發現將嚴肅按法律法規查處。旅游股份公司要加強對車輛運營管理,嚴禁車輛帶病運行,確保游客人身安全。對旅游公路,更要加大管控力度,發現問題及時處置,確保旅游車輛安全。在消防安全方面,消防部門要加強對賓館、飯店、洗浴、娛樂場所以及居民聚集區、棚戶區等人員密集部位、重點消防單位的檢查和治理,深化消防安全“六進”工作(機關、家庭、學校、社區、企業、農村),開展經常性火災隱患排查,消滅火災隱患,嚴防一氧化碳中毒等事故發生。在施工安全方面,今年是“項目建設年”,建筑工地多、施工量大,要加強對施工行為的全過程安全監管,督促施工企業落實各項安全生產責任和防護措施,確保建筑施工安全。此外,還要定期開展對危險化學品、煙花爆竹、學校、食品安全、特種設備等方面的安全專項檢查,確保全區各行各業安全運行。
三要進一步完善安全生產長效機制。加強安全生產工作是一個永恒的話題,既要立足當前,也要著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。加強安全監管體系建設。認真貫徹執行國家和省里有關安全生產的規章制度,加強安全生產執法監管。特別抓好重點行業、重點領域和重點時段的安全生產治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,搭建一張牢不可破、堅不可摧的“安全網”,使違法違規行為得到根本遏制和治理。同時,進一步加強安全生執法能力建設,提高執法人員綜合素質,規范執法程序,不斷創新安全監管方式,提升服務水平。加強安全生產基礎建設。嚴格執行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度,嚴把行業安全準入關。扎實推進企業安全標準化建設,把企業“三級教育”和安全監管體系建設作為重點,搞好企業達標、崗位達標和專業達標,提高企業自身安全管理水平。要探索建立安全事故應急聯動機制,加強預警預報工作,完善各項應急預案,增加預案演練的頻次、規模和參與單位的數量,形成“反饋快捷、資源共享、指揮有力”的安全生產應急救援機制,提高應急響應和協同處置能力。加強安全生產文化建設。廣泛開展安全生產教育,通過“安全生產月”、“X消防日”等各類宣傳教育活動,普及安全生產知識和防范技能,創建安全文化示范企業、安全班組、安全社區,提高全民安全生產意識和素養,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,進一步鞏固安全生產全員參與、全員監督、全員受益的良好格局。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,使命光榮,責任重于泰山。我們一定要緊緊圍繞“建設世界名山,打造文化名城,繁榮帶動周邊,服務全省發展”的總體工作目標,堅定信心,真抓實干,努力保持全區安全生產總體穩定形勢,為全區經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境,為全力開創X事業高質量發展新局面做出新的更大貢獻!
第二篇:集團領導在2016年安全生產工作會議上的講話
集團領導在2016年安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里隆重召開2015年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結2015安全生產工作、表彰先進、安排部署2016年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了2015安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在 1 這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位,有效預防和減少事故發生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監管并重。基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規范、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規守紀、按章操作。
二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,3 在編制預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創造了有利條件。
三是嚴格監督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。
三、機制體制創新與科技興安并重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業安全生產保障能力。
一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4 助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發其主動加強安全管理監督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發生。
四、健全監管網絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產工作需要健全的監管網絡,培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續完善安全監管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各 5 種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監管人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節奏,高效率。
五、以規范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6 的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的2015年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
第三篇:全市安全生產工作會議上的領導講話
全市安全生產工作會議上的領導講話
同志們:
今天,市委、市政府召開全市安全生產工作會議,主要目的是:貫徹落實省、x市安全生產工作會議精神,分析研判當前安全生產形勢,安排部署今后一個時期的安全生產重點工作。
前面,我們一起觀看了安全生產暗訪視頻,這里面反映的一些問題值得大家深思和警醒,希望相關單位自覺對號入座,立說立行抓好整改,確保限期全面落實到位。安監局、交運局、交警大隊、xx煤礦分別代表不同行業和責任主體作了表態發言,措施明確、態度堅決,希望言必行、行必果,真正落到實處。X同志宣讀了《關于表揚x安全工作先進集體和先進個人的通報》,并傳達了X書記、X市長關于安全生產工作的重要指示。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!X同志傳達了省、x市安全生產會議精神,并就當前安全生產工作進行了安排部署,很具體、很到位,我都表示贊同。希望大家進一步明確責任,細化措施,抓牢抓實安全生產各項工作。下面,我再強調幾點意見。
第一,思想認識上要嚴陣以待,時刻警鐘長鳴,始終把安全生產工作放在首要位置。安全生產一頭連著改革發展穩定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發展和社會穩定,群眾關切,社會關注,須臾不能懈怠。
過去一年,面對錯綜復雜的經濟發展形勢和安全生產壓力,全市上下認真落實市委、市政府部署要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,一手抓發展,一手抓安全,有效遏制各類事故發生,安全生產“四項指標”全面下降,全市安全生產形勢持續向好,獲得了x市安全生產目標考核第一名。取得這樣的成績,得益于各地各部門各企業扎實的工作,同時也說明只要思想x度重視,上上下下齊心協力、用心用情、真抓實干,安全生產工作是能夠做好的。在此,我代表市委、市政府,向所有為安全生產工作作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
但是大家切不可掉以輕心,產生“松口氣”和“歇一歇”的思想。因為安全生產是一項歸“零”的工作,不怕千日緊,只怕一時松。哪怕稍微松一口氣,之前長期的努力和汗水就可能白費,唯有常講常新、常抓常嚴。特別是當前,隨著經濟新常態發展特征的日漸顯現,安全生產面臨新的挑戰,極易出現一些沒想到、沒管到的新風險,包括文章同志提到的我們自身存在的一些薄弱環節,包括暗訪視頻反映出的一些突出問題,這都為我們敲響了警鐘,也決定了我們抓安全生產的力度絲毫不能減弱,特別是對于發現的問題,一定要高度重視,立即采取相應措施加以解決。
今年是黨的十九大和省第十一次黨代會的召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年。做好今年的安全生產工作意義尤為重要。特別是隨著我市煤礦企業穩步復產復工、易地扶貧搬遷、巴萬高速、萬八快速通道等一大批重點工作和重點項目的陸續展開,可以預見、難以預見的不穩定安全因素日益增多,安全生產形勢依然復雜嚴峻。可以說,每個季度、每個月、每一天都是“硬仗”。各地各部門和各級領導干部要堅持把安全生產作為重大的政治任務、發展指標和民生問題,強化紅線意識和底線思維,堅決克克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,以更加過硬的作風、更加有力的措施,把安全生產各項工作抓緊抓實抓具體,不斷開創安全生產新局面。
在工作中,要注意不斷強化“三種意識”。一是“居安更要思危”的意識。安全生產具有反復性的特點,今天好不等于明天好,現在好不等于永遠好,不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,一旦稍有松懈,就可能出現反彈。必須時刻保持高度警覺,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態度,常抓不懈、警鐘長鳴,真正防在前、想在前、做在前。二是“禍患常積于忽微”的意識。細節決定成敗,這是安全生產的靈魂。因為安全生產是一項系統工程,任何一個細小環節出現紕漏,都有可能釀成大的事故。與此同時,安全隱患的發展演變,猶如“溫水煮青蛙”,一開始很難令人察覺,一旦突破量變到質變的臨界點,事故便一觸即發。因此,必須堅持從細小環節入手來防微杜漸,特別是對排查出的苗頭性、傾向性安全隱患,一定要立即整改,堅決把問題解決在萌芽狀態。三是“安全是最大效益”的意識。安全是生產的前提條件,是發展的基礎保障,是企業和社會的最大效益。如果沒有安全,即使各項工作干得再好,一切都是枉然。因為,一旦發生安全生產事故,不僅會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩定。因此,一定要牢固樹立底線思維,盡職盡責地抓好安全生產各項工作。特別是各企業,面對當前的經濟下行壓力,更要將安全生產視為企業賴以生存的生命線,標準不降低、投入不減少,以安全生產贏得市場和發展。
第二,工作措施上要標本兼治,全程全域防控,切實解決制約安全生產工作的瓶頸問題。安全生產只有起點,沒有終點。各地各部門一定要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字托底的要求,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環節、每個部位,都健全制度、強化監管、靠實責任,筑牢守好安全發展的每一道防線。
(一)強化源頭預防,牢牢把握安全生產主動權。要堅持把源頭預防作為關鍵環節常抓不懈,關口前移、程序前置,最大限度減少安全生產事故發生的隱患、風險和概率。要嚴格安全生產準入。認真執行安全生產許可,嚴格落實安全生產“三同時”審查制度,嚴格施工計劃審批和施工方案審查工作,嚴把安全生產準入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產,切實為項目建設安全和生產經營安全把好第一關。同時,要建立和完善退出機制,對凡不符合安全生產條件的企業和項目,要立即責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要堅決依法予以關閉關停。要注重安全風險評估。抓好安全生產,科學研判評估是前提。要切實增強憂患意識,嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真組織開展安全風險評估分析,特別是對易發生重特大事故的風險領域、風險環節,要定期進行摸排評估,掌握安全風險點,并制定好針對性應對措施。要建立健全安全風險數據庫,繪制安全風險分布圖,強化監測監控、預報預警,實施“黃、橙、紅”三色警示制度,及時發現和消除安全風險因素。要強化安全隱患排查。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,必須及時排查出、化解掉。要堅持問題導向,始終緊盯危險化學品、煤礦及非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹、建筑工地、消防安全等事故易發領域,針對時段性的生產經營旺季和季節性的自然災害天氣,深入開展安全隱患全方位排查和集中整治。特別是當前,汛期即將來臨,一定要全面做好汛前安全生產檢查。對排查出來的問題,無論大小,都要逐一制定限期整改時間表,落實整改責任單位、責任人和整改措施等,確保徹底消除安全隱患。這里特別強調一點,各地各有關部門要扎實做好省安全生產隱患排查治理信息系統入網注冊填報工作,確保全市礦山、危化企業、中小學校、醫院衛生院、敬老院等單位入網注冊填報率達
x%,其他行業領域企業單位入網注冊填報率達x%以上,全面實現安全問題網上報送、動態監控、分級管理。
(二)夯實基層基礎,切實增強安全生產保障力。做好安全生產工作,關鍵在基層基礎,核心在抓長抓細,必須堅持人防、物防、技防一起抓,促進安全生產長期可持續。要提升安全生產意識。充分發揮主流媒體作用,廣泛宣傳普及《新安全生產法》、《關于安全生產領域改革發展的意見》等安全法律法規知識,教育引導群眾樹立安全意識,養成安全習慣。要加強對各級領導干部安全監管知識的教育培訓,切實解決“不會管”、“管不好”等問題。要加強對企業業主和員工的針對性培訓,提高安全生產自覺性,增強自救互助能力。要強化事故警示教育,通過真實的案例、血淚的教訓,舉一反三、查漏補缺,真正做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全市受警示”。要增加安全生產投入。積極監督和支持企業嚴格按照安全生產技術標準,加大技改等安全生產投入,切實糾正一些企業“只顧賺錢不愿投入”的錯誤做法。要落實專門經費,強化安全生產基礎能力建設,引導企業開展安全隱患整治、員工教育培訓等,形成長效保障機制,促使安全生產形勢持續向好。要強化安全生產技術保障。技術是基礎和支撐,是抓好安全生產的必要條件。要大力實施“科技興安”計劃,在各行業深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主的安全生產標準化建設,加快安全生產技術改造和信息系統建設,不斷夯實安全生產的技術保障支撐。要建強安全生產監管隊伍。加強市鄉兩級安委會建設,落實好人員、場所、經費等保障措施,夯實全市安監工作基礎。要在安監系統深入開展
“不作為、慢作為、亂作為、假作為”專項整治,堅決整治安全監管隊伍作風,切實提高安全監管實效。同時,要把安全監管和安全創建結合起來,通過開展安全生產標準化建設,創建安全生產示范企業、示范鄉鎮、示范社區等,實現群防、群治、群創、群受益。
(三)突出依法治理,加快安全生產法治化進程。依法治理是安全生產工作的重要抓手,要堅持用法治的思維和方式來統領安全生產工作,深入推進平安萬源建設。要加大執法力度。始終保持“打非治違”高壓態勢,扭住典型問題不放,對各類非法違法生產行為露頭就打,通過嚴格、規范、及時的安全執法,督促企業落實主體責任,確保安全生產監管無盲區、責任不斷檔。要緊盯重點領域、重點行業,推進安全執法與司法協作配合,定期開展聯合執法、集中整治,依法整改消除一批重大安全隱、停產整頓一批嚴重違規違章企業、關閉取締一批違法生產經營單位。對重大安全事故,要掛牌督辦、一查到底,讓安全生產“紅線”成為不可觸碰的“高壓線”。要創新監管方式。加快健全市、鄉、村三級安全監管網絡,按照安全生產事前事中事后監管要求,進一步完善違法行為信息庫,構筑立體化、全方位的群防群控安全監管體系。要綜合采取協作檢查、定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,全領域、全過程監管,逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位。同時,要通過回訪復查、定點聯系、舉報監督等辦法,引導社會各界主動參與安全監督。
(四)健全應急體系,筑牢安全生產最后一道防線。應急管理是安全生產工作的一個關鍵環節,也是最大限度降低事故損失的必然要求。要針對當前安全事故處置的新特點新要求,加快完善應急管理體系,筑牢安全生產防線。要完善應急預案。認真研究安全事故的規律特征,針對萬源道路交通、非煤礦山及煤礦等安全事故易發多發領域的具體特點,制定完善相關應急預案,健全應急指揮和聯動處置機制,細化操作流程,做好政府、部門、企業預案之間的相互銜接,提升預案的科學性和可操作性。要抓好應急演練。定期組織重點單位、重點企業開展應急演練,探索規律、總結方法、積累經驗,切實增強應對突發事故的能力。要通過演練來檢驗預案的實用性,檢驗應急物資、裝備和技術的準備情況,使演練真正達到強化應急意識、改進預案程序、提升協同能力的效果。要強化應急值守。認真落實節假日值班、領導帶班和信息報送制度,確保安全生產信息及時準確上報。凡是節假日期間,必須于每天下午五點鐘之前將當天值班情況報告市委辦、市政府辦、市安辦,有事報事,無事報平安。特別是今年將相繼召開省第十一次黨代會和黨的十九大,在這些敏感時間節點,一定要把握好、管控好、治理好安全生產工作。一旦發生安全生產事故,必須第一時間報告,第一時間趕赴現場,第一時間妥善處置,最大限度地減少損失,切實維護社會穩定。要注重應急保障。要加強應急隊伍建設,科學配備必要的專業儀器設備,經常開展系統業務培訓,切實提高應急搶險專業化水平。要加強安全生產應急救援物資儲備,足額足量做好儲備和日常檢查管護,使物資儲備適應突發事件的需要,打好有準備之仗。
第三,責任落實上要從嚴從緊,整體聯動共管,推動全市安全生產工作再上新臺階。安全生產可防可控,關鍵在于增強責任心和落實責任制。各級領導干部和企業負責人要時刻把“責任”二字內化于心、外化于行,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。
一要強化市級領導“一崗雙責”。各市級領導要認真履行安全生產“一崗雙責”,勇于擔當、敢抓敢管,既抓好分管領域安全生產工作的研究、部署、檢查,又抓好聯系鄉鎮、企業、煤礦等單位的安全生產督促指導。要堅持既掛帥又出征,定期深入企業、項目、工地等安全生產一線坐鎮指揮、督促檢查,及時協調解決工作推進中存在的問題和困難。
二要強化鄉鎮黨委、政府屬地管理責任。各鄉鎮黨委、政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,認真落實市委、市政府關于安全生產的各項部署要求,定期分析、研究、部署本轄區安全生產工作,真正抓在手上、落實在行動中。黨政一把手要加強工作領導,全面抓、親自抓,思想上繃緊、工作上抓緊、整治上盯緊。其他班子成員要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的安全生產工作,層層壓實責任、層層傳導壓力。
三要強化市級部門安全監管責任。市安監局要切實擔負起綜合監管、督促檢查和考核評估等職責,及時掌握和研判全市安全工作動態,組織開展安全生產檢查,督促安全隱患排查整改,依法嚴肅查處非法違規生產行為。其他市級部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行好安全監管職責。特別是煤礦及非煤礦山、道路交通、建筑工地、旅游景區、消防、學校、醫院等行業主管部門,要始終把安全生產放在首位,前移關口、降低重心、強化措施,確保監管不留任何死角,有效遏制各類安全事故發生。
四要強化企業安全生產主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,是各項安全生產制度措施的最終落實者。要牢固樹立“抓安全生產就是抓發展”的理念,嚴格落實新《安全生產法》,建立健全自我約束、持續改進的內部機制,確保安全投入、管理、培訓和應急等措施落實到位,依法依規抓好安全生產各項工作。要認真履行安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等法定義務,建立健全企業崗位安全生產責任清單,切實將安全生產責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位,特別是一線崗位和具體操作層面,真正做到安全生產、安全經營。
動員千篇,不如問責一次。嚴厲的責任追究是倒逼責任落實的最好利器。抓安全生產也是如此。一方面,要進一步強化安全生產目標管理,健全完善考核評價體系,細化考核細則和等次評定,繼續推行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”等制度。市委督查室、市政府督查室、市安辦要采取明察暗訪、專項檢查等多種方式,定期不定期對各地各部門和企業的安全生產情況進行監督檢查,始終保持利劍高懸的高壓態勢。另一方面,要從嚴、從重、從快查處安全事故。對此,市委、市政府的態度是鮮明的。對凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理,決不姑息遷就。同時,對那些安全生產措施不到位、安全問題突出的企業,該停產的要堅決責令停產,該
關閉的要堅決予以關閉。
同志們,安全生產責任重于泰山。希望大家自覺以對黨和人民高度負責的精神,強化責任,強化監管,強化執行,把安全生產工作各項要求落到實處,為全市改革發展營造良好的內外環境,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會順利召開!
第四篇:在安全生產工作會議上的領導講話稿
在安全生產工作會議上的講話稿我非常珍惜和每一個企業負責人在一起的這點時間,也非常珍惜召集大家到一起來開這個會。剛才李主任對去年的安全工作做了總結,對今年的安全工作也做了布臵,我非常同意李主任的意見。同時我代表達拉特經濟開發區黨工委、管委會向這次受到表彰的單位表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也許感覺不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了問題,這個“安全”就顯現出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關安全生產的幾點意見:
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩定、安居樂業、家庭幸福、人格的尊嚴和區域的發展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩定。我們國家這些年來陸陸續續發生的這么多事故,都造成了很多不穩定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導致了社會不穩定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現以后,還談什么安居樂業?再比如說,一個事故出現以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講,發生這種事故,這個區域的發展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
第二要加強安全工作。要以人為本、重在預防、必要投入、有錯必糾。發展生產力,建設和諧社會要以人為本。沒有人何談發展,發展又是為了誰呢?所以在我們日常工作中,一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預防上,“安全第一,預防為主”。一個安全事故、一場火災會把我們多少人辛辛苦苦的工作,甚至幾代人的成果,一下子就毀掉了。一定要搞好預防,剛才李主任在這個地方強調的比較嚴厲,我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊,有人講“亡羊補牢,未為遲也”,我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”,那是草菅人命。從開發區管委會做起,各單位一定要加大對安全的投入,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發現問題,咱們先自己查,然后再
請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業,能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
第三要各負其責。首先我代表管委會對各企業、各個單位的安全管理人員表示感謝,我知道,大家的工作是非常不容易的,你們對企業的發展貢獻很大。嚴格要求,嚴格管理是你們責無旁貸的責任,因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權,所以在感謝各位安全管理人員的同時,也要求你們確實負起責任來。第二各單位的負責人,特別是主要負責人,一定要認識到安全生產是你干的一切工作的根本保障,沒有安全生產什么事都將一事無成,所以各單位的一把手,董事長、總經理,對你們的安全生產一定要負起責任來。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,按照已確定的發展思路把園區建設好。我的講話就到這里,謝謝大家。
第五篇:區領導在全區食品安全工作會議上的講話
在全區食品安全工作會議上的講話
同志們:
今天的會議十分重要。剛才,XX同志代表區食安委總結了過去一年全區食品安全工作,并全面部署了今年的工作任務,希望大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高認識
民以食為天,食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩定,保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看,已經到了非常嚴峻的程度。近年來,各地區相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,其根源就是利益的驅動,正如溫家寶總理所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區食品安全也不容樂觀,雖然沒有出現大的問題,但由于我區地處近郊區,轄區面積大、流動人口多,給不法分子提供了可乘之機,造成個別地區黑加工點屢打不絕,暴露出我們監管工作還有不到位的地方,還存在死角。
“XXX運動會”是全國的一件大事,作為主辦地區和主賽場,屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環境建設好,更要保證安全,特別是食品安全。非法生產、黑加 1
工點的存在,給人民群眾生命安全帶來諸多隱患,嚴重破壞了地區生產秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任,細化工作任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,要本著對人民高度負責的態度,將食品安全工作提高到法律的層面來認識,將其當作一項政治任務,抓出聲勢,抓出成效,確保安全。
二、心中有數
各街道、村和社區都要對本區域的食品安全現狀、監管對象和監管重點做到心中有數。同時,要健全完善輿論和群眾監督制度,對生產假冒偽劣食品的企業和生產條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業經營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識,加強企業道德文化建設,樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度,動員全社會力量參與監督,推進食品安全監督的社會化。
三、協同作戰
在食品“從農田到餐桌”的生產、流通、消費環節中,涉及到農業、質檢、工商、衛生、食藥監等多個部門,涉及生產、加工、儲藏、流通、消費等諸多環節,各部門都要對食品質量安全實行有效監管,建立和完善食品安全監管組織網絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區管轄范圍內出現的問題,無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。
要部門聯動、逐級上報,不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關,對食品生產、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監管要常態化,下大力氣解決城鄉結合地區的非法加工點,將生產假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制,防止死灰復燃和重復反彈。要重視農村的食品衛生管理,努力為人民群眾生產生活創造更加優質的食品衛生安全環境。
四、強化監管
食品安全監管工作,不是哪一個部門的事情,需要齊抓共管。目前,我區食品安全執法隊伍建設不夠平衡,執法人員水平參差不齊,與監管要求不相適應。各職能部門要根據食品安全監管工作實際,切實加強食品安全機構和隊伍建設,科學合理確定編制,配足配齊人員,滿足加強食品安全監管要求。要保障對食品安全專項工作的經費投入,為提高監管工作創造有利條件。
要進一步完善食品藥品安全事故應急預案體系,重點抓好社區、學校、企業特別是廣大農村的應急預案的完善工作,逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具,抓好培訓工作,使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序,形成實戰能力,確保一旦發生事故,應急預案能夠立即啟動,人員措施及時到位。
加大案件查辦力度,嚴格落實績效考評制度,不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理,決不
姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的,要盡快移送司法機關,進入刑事訴訟程序,決不能以罰代刑、一罰了之,要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產經營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。
總之,食品安全工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神,扎實工作,為保障人民群眾身體健康,為促進全區經濟社會又好又快發展做出貢獻!