第一篇:全市2021年地質(zhì)災害防治方案
全市2021年地質(zhì)災害防治方案
為切實做好xxxx年度全市地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的損失。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第xxx號令)、《xx省地質(zhì)災害防治條例》、《xx市“十三五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃》(xxxx—xxxx年)和xx市地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)的要求,結(jié)合我市地質(zhì)災害現(xiàn)狀和xxxx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
一、災害形勢
xx市境內(nèi)山高、溝深、坡陡,斷裂構(gòu)造、易滑地層分布廣泛,地質(zhì)環(huán)境脆弱,在降雨、地震等因素觸發(fā)下,可能產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。此外,一些老滑坡經(jīng)降雨、地震、風化、新構(gòu)造運動、人類活動等因素長期作用,其發(fā)育的節(jié)理裂隙逐年變形加劇,可能復活,產(chǎn)生新的滑坡。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。根據(jù)《xx市“十三五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,全市地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)面積xxxx.xxKm?,占全市國土面積的xx.x%;地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)面積xxxxx.xxKm?,占全市國土面積的xx.xx%;高、中易發(fā)區(qū)面積之和為xxxxx.xxKm?,占全市國土總面積的xx.xx%。受持續(xù)強降雨和自然因素影響,xxxx年,全市共發(fā)生xx起地質(zhì)災害,其中滑坡xx起,泥石流xx起,崩塌x起。根據(jù)xxxx年底動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,全市納入地質(zhì)災害群測群防隱患點共有xxxx處,共威脅xxxxx戶、xxxxx人、xxxxx間房屋的生命財產(chǎn)安全。
xxxx年,全市開展地質(zhì)災害應急演練xxxx場x.xx萬余人、宣傳培訓xxx場xx.xx萬余人。成功預報地質(zhì)災害xx起,避免傷亡xxx人,避免經(jīng)濟損失xxxx萬元。
據(jù)xx市氣象臺氣候預報資料:預計我市xxxx年汛期(x~xx月)降水量較常年平均值略偏多,xx,xxx~xxx毫米,xx,xxx~xxxx毫米。x月、x月、x月、xx月降水量偏多,x月、x月降水量偏少。結(jié)合全市地質(zhì)災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對xxxx年全市降水量趨勢初步預測,預計局部地區(qū)暴雨可能造成崩塌、滑坡、泥石流等災害,地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻。
二、防治重點
(一)重點防范的區(qū)域
主要分布在縣城、集鎮(zhèn)、人口密集的居民點和交通沿線等地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。以淺層堆積層滑坡為主,崩塌、泥石流較少,多為強降雨和人類工程活動引發(fā)產(chǎn)生,災害嚴重,應重點防治。主要分布地段為:xx
(二)重點防范的城鎮(zhèn)
根據(jù)隱患點數(shù)量、威脅人數(shù)及地質(zhì)環(huán)境綜合分析,重點防治城鎮(zhèn)包括:xx。這些城鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件復雜,人口集中,在降水、人類工程活動等因素影響下,發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性大。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線
(四)重點防范的礦山及集中開采區(qū)
有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山及集中開采區(qū)有:xx
此外,還應重點加強對所有露天開采礦山的監(jiān)測和預防。其它礦區(qū)若有大量不合理堆放的棄渣,極有可能誘發(fā)地質(zhì)災害。
(五)重要地質(zhì)災害隱患點預測
根據(jù)我市目前已掌握地質(zhì)災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇x處作為xxxx年度省、市級重點地質(zhì)災害隱患監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等。
(六)地質(zhì)災害發(fā)生的時段預測
地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān),xxxx年預計地質(zhì)災害相對集中發(fā)生的時間段為x月、x月、x月、xx月,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準備工作,制定年度防治方案,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。
三、防治任務
(一)編制地質(zhì)災害防治方案
汛前各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報,結(jié)合本轄區(qū)x:xxxxx地質(zhì)災害詳查成果,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災害防治區(qū)域及重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《xxxx年度地質(zhì)災害防治方案》,年度地質(zhì)災害防治方案確定的地質(zhì)災害隱患點要以xxxx年底全省動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)為準。
(二)健全完善群測群防體系
進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災害防災預案,汛前將所有地質(zhì)災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災害造成的損失。市自然資源局和市氣象局,要在汛期繼續(xù)聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,進一步實施地質(zhì)災害短時、臨近預警預報,及時提供有效的預報預警信息。
(三)加強巡查、應急調(diào)查及隱患點監(jiān)測
汛前,各縣區(qū)要認真開展轄區(qū)內(nèi)隱患點、危險區(qū)域的巡查、排查,夯實防治責任,加強監(jiān)測預警,完善更新群測群防信息;汛中,要實地查看隱患點的變化情況、警示標牌設(shè)置情況、并檢查監(jiān)測記錄,檢查群測群防責任落實、宣傳培訓到位、防災措施部署、“兩卡”發(fā)放、監(jiān)測人員上崗等情況;汛后,成立核查組,深入開展群測群防地質(zhì)災害隱患點動態(tài)更新核查工作,并加強地質(zhì)災害隱患監(jiān)測,及時了解和掌握地質(zhì)災害隱患變化情況,捕捉災害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。
(四)加快地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)
各縣區(qū)要加快推進地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè),進一步做好專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、區(qū)域性地質(zhì)災害早期識別與監(jiān)測預警、地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)升級、排危除險等工作。同時,做好xx縣等x個縣區(qū)的地質(zhì)災害專項排查(比例尺不小于x:xxxxx)。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各縣區(qū)人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)配套資金,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)明確職責分工
各相關(guān)部門要密切配合,共同做好地質(zhì)災害重點防治區(qū)(段、點)重大工程、交通沿線、旅游景區(qū)地質(zhì)災害防治工作,及時對地質(zhì)災害隱患做出預測、預警、預報;切實做好在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、x南移民安置點、礦產(chǎn)開發(fā)、水電站等工程項目的地質(zhì)災害危險性評估工作,從源頭上把好地質(zhì)災害防御第一關(guān)。加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;自然資源部門要加強與應急管理部門的溝通協(xié)作,及時通報地質(zhì)災害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)普及宣傳教育
各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災害防治知識宣傳教育,貫徹落實《xx省地質(zhì)災害防治條例》和《xx省工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災害防治辦法》(省政府令第xxx號),增強人民群眾的地質(zhì)災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關(guān)人員進行必要培訓。
(四)強化值班責任
汛期要嚴格執(zhí)行xx小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信暢通。一旦發(fā)現(xiàn)臨災險情,要立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,組織應急調(diào)查,確認險情;要密切配合應急部門做好地質(zhì)災害應急處置工作,提供必要的地質(zhì)災害應急技術(shù)支撐。同時要按照地質(zhì)災害速報制度上報,并及時做好續(xù)報工作,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報等情況的發(fā)生。
第二篇:地質(zhì)災害防治方案
篇一:地質(zhì)災害防治方案
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣6.5山體垮塌地質(zhì)災害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)手爬巖危巖等8處特別危險的地質(zhì)災害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責任
責任領(lǐng)導:
主要責任單位:區(qū)國土分局
責任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))
二、工作目標
一)對所屬地的地質(zhì)災害隱患點進行100%拉網(wǎng)式排查,排查實現(xiàn)三個100%一是通過開展地質(zhì)災害大排查。查找出現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點防范工作中存在問題,提出監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點100%納入地質(zhì)災害防災體系。三是專業(yè)技術(shù)單位編制的地質(zhì)災害防治技術(shù)報告復核率100%
二)嚴厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災害防治大執(zhí)法。有效預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害。二是堅持既要處理事,又要處理人原則,對地質(zhì)災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災害大整治,確保四到位和八落實一是對排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災害隱患做到責任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施四到位及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作八落實進一步完善和鞏固地質(zhì)災害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容
并對每處地質(zhì)災害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治的組織機構(gòu)、責任落實、防治經(jīng)費、防災體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防治方案、地質(zhì)災害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災害隱患點:一是排查是否做到八落實二是排查地質(zhì)災害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效,否按照批復的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點。認真查明地質(zhì)災害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當?shù)氐刭|(zhì)災害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔的地質(zhì)災害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。
二)大整治工作內(nèi)容
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質(zhì)災害群測群防工作八落實和地質(zhì)災害整治工作四到位要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
將隱患點納入當?shù)厝簻y群防體系,2.對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點。并按照群測群防達標建設(shè)標準,制訂單點防災預案,明確防災責任人和監(jiān)測責任人,落實監(jiān)測人員和監(jiān)測經(jīng)費,發(fā)放防災明白卡和避險明白卡設(shè)置警示牌和遇險撤離路線圖;
及時組織群眾撤離險區(qū),3.對出現(xiàn)險情的重大地質(zhì)災害隱患點。組織專業(yè)隊伍進行應急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施;
4.對在查處地質(zhì)災害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容
1.對在地質(zhì)災害預防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災中嚴重失職、瀆職的違反地質(zhì)災害防治規(guī)定辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)的
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害不治理或治理不徹底的
3.對在地質(zhì)災害危險區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災害防治無關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動的
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的
未按照地質(zhì)災害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災害防治三同時制度。
6.對地質(zhì)災害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災害的
或承擔的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災害危險性評估單位和地質(zhì)災害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的
四)及時按要求報送《地質(zhì)災害大排查明細表》和《地質(zhì)災害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責任人員,完成人員培訓,做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會負責本轄區(qū)地質(zhì)災害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日8月31日)按照屬地管理和誰主管誰負責原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責分工進行復查,復查率達到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復查結(jié)果報相應市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害防災體系中存在問題和重大地質(zhì)災害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責任做好地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號)職責劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責分工
地質(zhì)災害防治工作應堅持誰主管、誰負責分級管理與屬地管理相結(jié)合和誰引發(fā)、誰治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災害,按照《地質(zhì)災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責處理并承擔相應責任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由責任單位負責處理并承擔相應責任。
各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))區(qū)政府相關(guān)部門在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責是
負責本轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會:負責本轄區(qū)所有地質(zhì)災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治方案,對所有地質(zhì)災害點逐一建立防治預案,落實地質(zhì)災害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負責影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災害和因洪水引發(fā)災害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責學校及周邊地質(zhì)災害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負責三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求
落實責任。為加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導,一)加強領(lǐng)導。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應急辦(救災辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導。
嚴格實行主要領(lǐng)導負總責,區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導責任、管理責任、防治責任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導牽頭抓,其他領(lǐng)導成員一崗雙責具體抓,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、全社會共同參與防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災防治知識和《市地質(zhì)災害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災害重點區(qū)域的防災知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災害防治知識培訓,進一步提高防災減災意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災害防治知識的全民普及、地質(zhì)災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責令停產(chǎn)、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴肅追究領(lǐng)導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
篇二:地質(zhì)災害防治方案
我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件相對復雜,存在不同程度地質(zhì)災害。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人類工程活動強度不斷加劇,地質(zhì)災害已成為我鎮(zhèn)主要自然災害之一。為認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令),切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,特制定2013地質(zhì)災害防治方案(下稱《防治方案》)。
一、主要地質(zhì)災害點的分布
(一)20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害概況
20xx年,我縣雨量總體較少,臺風較少,受汛期降雨天氣的影響,我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災害,如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上,房屋出現(xiàn)裂縫,地面涌水;上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下,我鎮(zhèn)采取積極的防治措施,及時報告、發(fā)放兩卡,并請專家現(xiàn)場勘察。全年未發(fā)生因地質(zhì)災害造成的人員傷亡事故。
(二)20xx年地質(zhì)災害態(tài)勢預測 1、20xx年我縣降雨趨勢分析
根據(jù)上杭縣氣象局分析預測:預計20xx年平均氣溫正常略偏高,總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少,可能發(fā)生氣象干旱;雨季降水略多,期間有降水相對集中期,局部將出現(xiàn)洪澇災害;夏季海上生成臺風偏多,可能有2~3個臺風或熱帶風暴對我縣有較明顯影響。2、20xx年地質(zhì)災害預測
根據(jù)我鎮(zhèn)危險性地質(zhì)災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,劃出以下地質(zhì)災害重點防護區(qū),次重點防護區(qū)和一般防護區(qū)。
(1)地質(zhì)災害重點防護區(qū)
滑坡主要分布于中低丘陵山區(qū),地貌呈上下陡、中間緩的山坡,空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業(yè)活動熱點地區(qū),若存在高臺階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞,也極易造成崩塌(如采石場)。
(2)地質(zhì)災害次重點防護區(qū)
主要分布于鎮(zhèn)內(nèi)丘陵區(qū),該區(qū)以侵入巖為主,風化強烈,殘坡積厚度較大,在強降雨作用下,容易發(fā)生滑坡、水土流失。
(3)地質(zhì)災害一般防護區(qū)
主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災害不發(fā)育區(qū)。
二、地質(zhì)災害重點防范期
我鎮(zhèn)地質(zhì)災害主要表現(xiàn)為強降雨誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災害。4月-10月份為地質(zhì)災害重點防范期,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要提前做好各方面的準備工作,認真落實地質(zhì)災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
三、地質(zhì)災害防治措施
(一)落實地質(zhì)災害防治責任制
地質(zhì)災害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要以對人民群眾極端負責的精神,高度重視地質(zhì)災害防治工作。要建立以村(居)委會主任負責制和有關(guān)領(lǐng)導崗位責任制為核心的地質(zhì)災害防治體制,把監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人,要按照《地質(zhì)災害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。
(二)加強汛期地質(zhì)災害險情巡查
全縣汛期為4月至10月。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)單位和部門在汛前進行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患點,責任單位或責任人要及時制訂落實整改措施,并書面上報鎮(zhèn)政府。
汛前檢查的主要任務:一是檢查地質(zhì)災害防治方案落實情況。主要包括村級防災責任組織機構(gòu)、危險點巡查監(jiān)測責任人是否明確;信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通;危險區(qū)群眾的應急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質(zhì)災害危險區(qū)。鎮(zhèn)防災工作小組應認真做好險情排查,需重點防范的地質(zhì)災害危險區(qū),應劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌。在強降雨或降雨量超過當?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r,應加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況,應及時組織調(diào)查,并采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、遇有臺風或暴雨襲擊時,應加強監(jiān)測。各村(居)應做好監(jiān)測工作,統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災害危險點避險準備和實施工作,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
2、當日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨累計降雨量在50-150mm時,除應加大對危險點監(jiān)測密度外,還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點等地質(zhì)災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。各村(居)應采取相應的防治措施,做好地質(zhì)災害點受威脅人員、財產(chǎn)等的避險轉(zhuǎn)移工作。
3、當日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時,應實行24小時監(jiān)測,還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。當?shù)卮澹ň樱┪瘯杆僮龊檬芡{人員的強行撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護工作;緊急情況時,可以強行組織避災疏散。
4、鎮(zhèn)政府將成立由各有關(guān)單位組成的地質(zhì)災害防災救災隊伍,備足必要的防災救災物資,制定具體的防災救災方案,特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案,要做到家喻戶曉、人人皆知,處置及時、轉(zhuǎn)移有序。
(四)搶險救災
災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防災工作領(lǐng)導小組應立即按既定預案指揮搶險救災工作,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)建立防治地質(zhì)災害災情報告制度
各村(居)及城區(qū)分局等部門要進一步健全完善地質(zhì)災害報告制度,做到信息暢通,為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。
1、速報要求:要按情況準確、上報迅速、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的原則。
2、速報內(nèi)容:負責報告的各村(居)及有關(guān)單位應當根據(jù)掌握的災情信息,盡可能詳細說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,同時提出采取的對策和措施。
(六)《防治方案》的實施
建立鎮(zhèn)主要負責人對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責的領(lǐng)導責任制。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導、城區(qū)國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人,負責組織災害點預警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組和應急分隊(見附表),各村(居)要成立地質(zhì)災害預警群防群測小組,形成鎮(zhèn)、村、村民小組的地質(zhì)災害防治工作網(wǎng)絡(luò)。
四、地質(zhì)災害監(jiān)測、預防責任人
地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防責任人,原則上是誰受威脅、誰負責監(jiān)測,誰就是預防責任人,在主汛期要加強巡查,以便及時掌握地質(zhì)災害危險點的變形發(fā)展趨勢,作出準確的預報。
篇三:地質(zhì)災害防治方案
雙流縣位于成都市南郊,地處川西平原與川中丘陵交接地帶,全縣覆蓋面積1067km2,轄25個鎮(zhèn)(街道辦),183個行政村,1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復雜多樣,包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元,其中以丘陵和平原為主,僅在東部有少量低山區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造上,我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣,縣域西部屬成都凹陷,東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造條件,加之人類工程活動頻繁,使我縣成為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。
一、20xx地質(zhì)災害防治概況
20xx年我縣認真貫徹執(zhí)行國務院《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號),高度重視地質(zhì)災害防治工作,在省、市有關(guān)部門指導下,編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災害應急預案》,建立了地質(zhì)災害防治體系,成立了汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元,搬遷受地質(zhì)災害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質(zhì)災害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在地質(zhì)災害高發(fā)期加強了地質(zhì)災害監(jiān)測與預報,各部門、各鎮(zhèn)各施其職,最大限度的降低了地質(zhì)災害對我縣造成的損害。
二、20xx地質(zhì)災害趨勢預測
(一)降雨趨勢預測
我縣地質(zhì)災害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯,每年59月汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災害是我縣地質(zhì)災害發(fā)育的主要特征,多樣地形、人口集中、交通發(fā)達、人類工程活動頻繁,也是我縣誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門預測,20xx年我縣旱澇強度接近常年水平,年平均氣溫正常略偏高,為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻,暴雨、洪澇主要發(fā)生時段為5-9月,以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸,太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生。縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(街道辦),特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應根據(jù)氣象預測,認真結(jié)合當?shù)靥鞖忸A報,加強地質(zhì)災害監(jiān)測和地質(zhì)災害的預警預報工作,落實好防范應急措施,將地質(zhì)災害危害減少到最低程度。
(二)地質(zhì)災害類型預測
根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質(zhì)災害情況來看,我縣地質(zhì)災害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質(zhì)災害規(guī)模一般以小型為主,地質(zhì)災害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。
(三)人類工程活動誘發(fā)地質(zhì)災害預測 我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達,人類經(jīng)濟活動頻繁,預測20xx年人類工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災害主要發(fā)生在我縣一些地質(zhì)環(huán)境條件較差地帶。此外,西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質(zhì)災害危險點之一。相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)和部門要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性評估的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定,進一步做好建設(shè)項目用地地質(zhì)災害危險性評估工作,加強對丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導,在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類工程活動,有效減少地質(zhì)災害發(fā)生。
(四)地質(zhì)災害發(fā)生的主要時段預測
降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質(zhì)災害主要都集中在汛期。預測今年地質(zhì)災害的發(fā)生時段仍主要集中在汛期的59月時段里。
三、20xx年我縣地質(zhì)災害預防重點
(一)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
根據(jù)我縣地理位置,結(jié)合我縣地質(zhì)災害影響和誘發(fā)因素、地質(zhì)災害的發(fā)育分布規(guī)律及特征,20xx年我縣地質(zhì)災害主要易發(fā)區(qū)為:東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深(淺)丘、牧馬山等區(qū)域。
上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶,地形差異明顯,構(gòu)造活動強烈,巖石破碎,裂隙發(fā)育,容易引發(fā)地質(zhì)災害。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災害。必須進一步加大對以上區(qū)域人類工程活動的監(jiān)管力度,加強對地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測工作,認真做好群測群防預警預報工作。
(二)地質(zhì)災害危險點
20xx年四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站對我縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃已完成,確定了我縣地質(zhì)災害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質(zhì)災害點進行應急調(diào)查,認定新增18處地質(zhì)災害點,涉及受威脅農(nóng)戶47戶,目前我縣現(xiàn)有地質(zhì)災害危險點77個,受地質(zhì)災害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質(zhì)災害危險點的情況,落實相關(guān)責任單位和監(jiān)測負責人。
四、20xx年地質(zhì)災害防治保障措施
(一)編制落實地質(zhì)災害防治方案
縣國土資源局要會同建設(shè)、水務、交通等部門,對縣域地質(zhì)災害進行調(diào)查,制定地質(zhì)災害防治方案,找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預防責任人,組織地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)(街道辦)、廠礦企業(yè)在汛期來臨前開展本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害檢查工作。各鎮(zhèn)(街道辦)要按《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定,做好《地質(zhì)災害防災工作明白卡》、《地質(zhì)災害避險明白卡》的發(fā)放工作。
(二)健全地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu),完善地質(zhì)災害應急系統(tǒng)
20xx年,我縣將進一步健全地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)、完善地質(zhì)災害應急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)(街道辦)應建立相應的地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負責人對本轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人為主要責任人,要認真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質(zhì)災害防治責任書》的要求,落實24小時值班制度、地質(zhì)災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,縣政府將根據(jù)災情及時啟動應急預案,疏散群眾,開展調(diào)查,及時上報。
(三)完善地質(zhì)災害群測群防體系,認真落實防災減災措施
縣府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道辦)要進一步加大地質(zhì)災害防治的宣傳力度,提高全民識災、防災、避災能力,建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級地質(zhì)災害群測群防體系,認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施,盡量將地質(zhì)災害損失減小到最低程度。
(四)保證地質(zhì)災害防治工作必需的資金,認真做好地質(zhì)災害避讓與治理工作
地質(zhì)災害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質(zhì)災害防治工作,對受地質(zhì)災害威脅較大的70戶農(nóng)戶實施避讓搬遷,同時確保地質(zhì)災害、監(jiān)測、檢查、治理等工作順利推進,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
篇四:地質(zhì)災害防治方案
為切實加強我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》(弟394號令)、國土資源部《地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的有關(guān)規(guī)定,指定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測
第三篇:地質(zhì)災害防治方案
下社鄉(xiāng)人民政府
2012地質(zhì)災害防治方案
地質(zhì)災害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的主要災害之一,為切實加強地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)[2012]20號)和《盂縣2012地質(zhì)災害防治方案》(盂政辦發(fā)[2012]41號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災害的類型和災害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災害防
治的重點村為:樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災害隱患點,受地質(zhì)災害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質(zhì)災害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災害防治措施
按照《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作實行政府領(lǐng)導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴格落實責任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責,明確具體責任人,加強監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災害防治工作。
(一)加強領(lǐng)導,認真落實地質(zhì)災害防治責任制
地質(zhì)災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,各村、各部門要充分認識到地質(zhì)災害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負責人作為地質(zhì)災害防治的第一責任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災害隱患點,要落實防災責任,將防災責任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學校等有關(guān)責任主體簽訂防災責任書。
(二)建立健全并完善群測群防體系
1、地質(zhì)災害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立完善領(lǐng)導責任制。將災害隱患點監(jiān)測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,監(jiān)測人員,務必做到任務到人、責任到人,組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應急演練,加強監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實責任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責任人和聯(lián)絡(luò)員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害點或隱患點安排專人進行監(jiān)測,明確負責人和聯(lián)系人,嚴格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災害的損失。
(三)全面排查,落實各項制度
要認真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災害發(fā)生或災情擴大。
2、地質(zhì)災害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對突發(fā)性地質(zhì)災害或隱患要及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查,明確地質(zhì)災害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組,書面通知有關(guān)單位,做好防災工作。
3、地質(zhì)災害值班制度
各有關(guān)單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災害情況的發(fā)生,要及時準確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災害報告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患后,要按照“地質(zhì)災害速報制度”和“地質(zhì)災害月報制度”的要求,及時上報,并做好
跟蹤監(jiān)測和應急防治工作。
(四)搞好應急保障,提高應急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下,搞好應急保障,建立完善應急工作機制,因地制宜組織開展應急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災害閑情災情,依據(jù)各自職責要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。
五、加強地質(zhì)災害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災害識災、防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預防地質(zhì)災害的意識和自我保護能力,動員社會力量共同參與,保護人類共有的家園。
第四篇:地質(zhì)災害防治方案
原康一中地質(zhì)災害防治方案
為切實做好地質(zhì)災害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災害事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
一、地質(zhì)災害趨勢預測
1、地質(zhì)災害防范類型預測
根據(jù)學校地質(zhì)地理條件分析,初步確定地質(zhì)災害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預測
主要發(fā)生災害時段在強降水時期,特別要加強預警工作。
二、地質(zhì)災害防治措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導,落實責任。學校領(lǐng)導要充分認識地質(zhì)災害防治的重要性和緊迫性,加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,努力避免災害可能造成的損失。同時要普及地質(zhì)災害防治知識,提高廣大師生的防災減災意識,實現(xiàn)自覺防災,全民防災。
2、組建應急機構(gòu)、明確職責分工、預警報警信號、搶險求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災害征兆或發(fā)生地質(zhì)災害時,要根據(jù)情況及時啟動應急預案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學習《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災害防災知識,提高廣大師生對保護地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災害的認識,1
掌握地質(zhì)災害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能,增強師生防災減災意識,全面實現(xiàn)群測群防。
4、地質(zhì)災害防治要堅持“預防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災害危險性大,危害嚴重。但是地質(zhì)災害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時預防或避讓;對于難以預防或避讓的地質(zhì)災害則要及時上報。
5、加強地質(zhì)災害隱患點的巡查與監(jiān)測。在汛前和汛期,加強地質(zhì)災害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。
6、對存在嚴重隱患的地質(zhì)災害隱患點,要在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災害險情,要立即組織人員撤離危險區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災情,要在第一時間報告,并迅速啟動應急預案。
三、地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人
汛期地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防原則上由各分管處室領(lǐng)導承擔,但預防責任人是學校主要領(lǐng)導。
職責:
1、及時傳達上級、中心學校有關(guān)安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按要求上報。
四、汛期地質(zhì)災害防治總值班電話:6928988原康鎮(zhèn)一中
第五篇:地質(zhì)災害防治方案
山西中陽桃園容大煤業(yè)有限公司
地質(zhì)災害防治方案
為切實做好我礦2012年地質(zhì)災害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《山西省地質(zhì)災害防治方案的通知》及《呂梁市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呂梁市2012地質(zhì)災害防治方案的通知》(呂政辦發(fā)【2012】34號)和《中陽縣人民政府辦公室關(guān)于認真做好2012年汛期地質(zhì)災害防治工作的通知》(中政辦【2012】50號)文件精神,結(jié)合我礦的實際情況,制定本方案。
一、井田地形地貌及氣候條件
我礦井田地處晉西黃土高原,地形主要以黃土臺、塬、峁、梁及黃土沖溝為主,侵蝕切割嚴重,地形復雜。地勢總體東高西低。最高處位于井田東部梁上,海拔1310.00m,最低處位于井田西北部南焉溝,海拔1070.00m,高差約240.00m,屬低中山區(qū)。
本區(qū)屬黃河流域三川河水系。井田內(nèi)無常年性水流,僅在雨季井田中部南焉溝溝谷中有短暫流水向西流入南川河。
本井田地處晉西北黃土高原,為溫帶大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,冬季少雪,春季多風,夏季雨量集中,秋季陰雨天較多,年平均降水量為537.8mm(1956-1984年),年最大降水量811.5mm(1964年),年最小降水量326.9mm,降水量多集中在7、8、9三個月內(nèi)。年蒸發(fā)量1482-1941mm,蒸發(fā)量大于降水量,最高氣溫32.5℃,多出現(xiàn)在7月份,最低氣溫-21.7℃,多在1月份。11月份結(jié)冰,次年3月解凍,凍土厚度0.70m。最大風速日平均3.1m/s。
二、地質(zhì)災害分布和排查防治區(qū)域
我礦周邊山上植被稀疏,礦區(qū)由于受地下資源的開采影響,造成了局部地面塌陷、地面裂縫、地面沉降等,隨著雨季的到來,發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的隱患增多。而礦區(qū)所處位置為山區(qū),生產(chǎn)、生活區(qū)域均處于山坡之下,直接受到泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害的威脅。為做好地質(zhì)災害防治工作,我礦決定立即進入重點排查防范工作狀態(tài),對礦區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域進行全面排查,認真落實地質(zhì)災害防治工作制度。
三、地質(zhì)災害防治原則和防范重點
1、防治原則:堅持“以預防滑坡、泥石流為主,以預測預報為主,以災前避讓為主”的原則。
2、防治重點:根據(jù)我礦實際,重點防治我礦35KV變電站后面的山體和綜合樓后面的山體。防范兩處山體因受地質(zhì)環(huán)境的影響而發(fā)生的滑坡、崩塌等災害。
四、防治措施
1、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組:組長:王平
副組長:謝海應張果平馬銀牛張寶平胡建平
成員: 胡海財張海軍胡海科劉天平翟學文張振江
礦長:為本礦井地質(zhì)災害防治工作的總負責,建立和完善領(lǐng)導責任制,將災害危險點的監(jiān)測和防治工作落實到具體部門,明確到具體責任人。礦各科室、各部門要充分認識這項工作的重要性,要通力合作確保防治工作落實到實處。
2、組織開展地質(zhì)災害隱患排查工作,對井田范圍進行全面檢查,對地表塌陷區(qū)、裂縫進行充填加固,對礦區(qū)排水溝進行徹底清理,保證泄洪暢通。
3、要與國土、氣象部門加強聯(lián)系,通力合作及時掌握氣象汛
情、災情。確保地質(zhì)災害防治工作的順利開展。
4、落實預防措施,做好監(jiān)測預報工作,礦地測科在上述的兩處山坡上布置監(jiān)測控制點,旱季每十天用全站儀測量一次監(jiān)測控制點的坐標和高程。雨季時每三天測量一次,大到暴雨時每天測量一次。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測控制點有明顯變化時及時向地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組匯報。
5、雨季主要是5-9月主汛期,每次降大暴雨時和降雨后,必須派專人巡查可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點,做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)險情一方面要及時向地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組匯報,及時組織力量,采取有力措施,排除險情;另一方面要迅速組織群眾撤離到安全地帶并妥善安置。
6、加強宣傳教育和培訓工作,采取形式多樣的以《地質(zhì)災害防治條例》為重點的法律法規(guī)宣傳教育和地質(zhì)災害防治基礎(chǔ)知識的培訓工作。切實提高煤礦干部職工的法律意識、防災減災意識及自救能力,最大限度的減少地質(zhì)災害的發(fā)生和地質(zhì)災害造成的損失。
五、成立隊伍、備足物質(zhì),做好應急救災準備
1、礦成立30人的搶險應急隊伍,對所有搶險應急隊伍人員進行必要的技術(shù)培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
2、設(shè)置專門的搶險物資庫,備足雨衣、雨鞋、編制袋、鐵锨等防汛搶險物資。
3、搶險物資庫必須備有以下物資:
鐵锨30把,鎬30把,編織袋(草麻袋)300個,雨衣、雨鞋50套,抬筐10個,扁擔10條,電筒20個,水泵5-17KW兩臺,3寸膠管300米,電纜2000米,水管2000米,柴油2噸,砂石料20噸,發(fā)動機1臺。另外還有水泥10噸、黏土10噸。
4、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進行維護和檢查,其它原因使用后必須及時進行補充。
5、落實車輛、器材等搶險物資和醫(yī)療藥品、醫(yī)療器材。對落實完成的搶險隊伍、車輛、搶險物資,要進行登記造冊,落實地點、數(shù)量和運輸措施,嚴格做到搶險時運得出、送得到、用得上。
附:地質(zhì)災害搶險人員名單
隊長:劉天平電話***
副隊長:張振江電話***8
隊員:
劉衛(wèi)生王奴應袁偉任寶寶張建輝張宏偉
弓寶全弓侯金衛(wèi)寶全王寅彪張海寧王明星
李建科楊龍白惠文姜艷武任鵬飛范亞紅
郝利狗張寶華梁應平任福寧秦艷文梁鵬飛
范軍峰張小平劉亞軍高建盤
地質(zhì)災害防治方案
編制:
審核:
山西中陽桃園容大煤業(yè)有限公司
2012.6