第一篇:地質(zhì)局地質(zhì)災(zāi)害防治措施方案
**年,我市遭受了罕見的冰凍雨雪和6·10洪水等災(zāi)害天氣,全市累計發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害259起,規(guī)模均為小型,其中崩塌86起,滑坡170起(含不穩(wěn)定斜坡),泥石流3起,造成1人受傷,損毀房屋167間,直接經(jīng)濟(jì)損失2573.8萬元。針對異常情況,早部署、早安排,全年的地質(zhì)災(zāi)害防范工作取得了顯著的成效:緊急轉(zhuǎn)移群眾1110戶3191人;成功預(yù)報4起地質(zhì)災(zāi)害,避免人員傷亡381人,全年沒有一人因地質(zhì)災(zāi)害死亡。受年初長時間降雨的影響,截至今年3月底,我市已接報地質(zhì)災(zāi)害9起,公路沿線邊坡失穩(wěn)20余處,規(guī)模均為小型,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元。地質(zhì)災(zāi)害防治形勢仍然嚴(yán)峻。二、主要地質(zhì)災(zāi)害點的分布
根據(jù)1/10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃成果,我市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有地質(zhì)災(zāi)害點分布。受地質(zhì)條件、地貌形態(tài)、降雨量多寡及人為工程建設(shè)活動等各種因素的共同影響,地質(zhì)災(zāi)害點分布不均勻,具體分布情況如下:1.**區(qū)**風(fēng)景名勝區(qū)—**縣祁山鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)及重點防治區(qū)。分布于**市北部,**區(qū)—**區(qū)—**—**—**縣一帶,面積3261.15平方公里。地質(zhì)災(zāi)害主要以滑坡、崩塌為主,其次為泥石流。2.屯溪—**縣海陽—**巖寺—**徽城地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。分布于**市中部,是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化核心區(qū),面積249.72平方公里。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.tmdps.cn】
3.**金川—**縣汪村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)及重點防治區(qū)。分布于**市南部,**金川、深渡、王村、北岸、**縣五城、汪村一帶,面積2829.76平方公里。主要地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主,其次為泥石流。5.**縣祁紅鄉(xiāng)—**區(qū)西溪南鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)及一般防治區(qū)。本區(qū)分布于**市中部,**縣祁紅、**縣陳霞、**區(qū)西溪南、**許村、**區(qū)潭家橋一帶,面積1761.61平方公里。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。三、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象、范圍
1.城鎮(zhèn)及人口集中居住區(qū)。屯溪中心城區(qū)、**徽城鎮(zhèn)、**縣祁山鎮(zhèn)、**區(qū)甘棠鎮(zhèn)、**縣海陽鎮(zhèn)、**區(qū)呈坎鎮(zhèn)、**碧陽鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)和山區(qū)農(nóng)村,特別是存在切坡行為的山區(qū)自然村莊等人口集中地段。2.風(fēng)景名勝區(qū)。**風(fēng)景名勝區(qū)、齊云山風(fēng)景名勝區(qū)、牯牛降國家地質(zhì)公園、太平湖風(fēng)景名勝區(qū)、花山-漸江國家級風(fēng)景名勝區(qū)等自然景點、文化遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡。其重中之重為**風(fēng)景名勝區(qū)。3.交通干線。皖贛鐵路、徽杭高速公路、銅—**高速公路、**—塔—桃高速公路、205國道寨西—潛口段、太(平)黟(縣)公路、大北埠至牯牛降公路和徽杭公路、屯**公路(主要旅游干道)、慈張線(省道、旅游干線)、**區(qū)(甘棠)至芙蓉嶺公路(旅游公路)、北岸至深渡公路(旅游公路)、仙源-三溪公路(省道、旅游公路)、際儒公路(旅游公路)。4.重點水利、電力基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)。**市屯溪湖邊水力自動翻板壩工程、安東排水渠、中心城區(qū)南岸防洪工程、豐樂水庫、東方紅水庫以及全市境內(nèi)的其他水庫、水電站、新安江等沿江河岸的邊坡以及**區(qū)的皖太選礦廠等。四、**年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測和重點防范期
2.災(zāi)害預(yù)測。受地質(zhì)環(huán)境等條件影響,**年全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的總體格局不會改變,仍以巖土位移形式的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,主要災(zāi)害種類有滑坡、崩塌、泥石流。由于人類工程建設(shè)活動強(qiáng)度的不斷加大,對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng),人類工程建設(shè)已成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),4-9月份為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,也是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期,特別是6月中下旬,在集中強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣的影響下,存在引發(fā)大規(guī)模災(zāi)害的可能性。具體災(zāi)害預(yù)測為:崩塌:重點防范區(qū)段為公路沿線,如獅石公路、黟七公路改線段、源芳—白際公路、仙源—三溪公路、際聯(lián)—儒村公路等近年來新建的旅游公路和鄉(xiāng)村公路。山區(qū)農(nóng)村建房的切坡地段,是崩塌地質(zhì)災(zāi)害的重點防范點。滑坡:重點防范區(qū)段為**東部—**南部、**區(qū)中南部—**北部地區(qū)等人口密集的深山區(qū),旅游公路和縣鄉(xiāng)公路;屯溪中心城區(qū)、**徽城鎮(zhèn)、**縣祁山鎮(zhèn)等,是滑坡地質(zhì)災(zāi)害的重點防范點。泥石流:重點防范區(qū)段為**金川—三陽地區(qū)、**區(qū)的三口—新明地區(qū)、**的赤嶺—雷湖地區(qū)、**的美溪—柯村、際聯(lián)—儒村、太平—龍門等新建公路沿線。五、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)重大建設(shè)項目的成敗。是政府維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職責(zé),是促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。堅持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在全面建設(shè)社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,顯得尤為重要。
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀,落實和完善防治規(guī)劃。
各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要以十七屆三中全會重要精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要以“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為目標(biāo),堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃與突出重點相結(jié)合”的原則,按照《**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和各縣的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。相關(guān)部門在編制和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、交通等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治的要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。各類規(guī)劃凡沒有地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)限期安排或在規(guī)劃修編時,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充,并在規(guī)劃管理中進(jìn)行有效控制。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實防治工作責(zé)任制。
市政府防治地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組和市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。各區(qū)縣人民政府、**管委會按照“屬地管理”的原則,對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),實行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。汛期,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,對于地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的隱患和問題,必須親自督促整改。要把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任層層分解,區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會要層層簽訂責(zé)任書,把地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)落實到具體單位、具體責(zé)任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。(三)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)部門防治協(xié)調(diào)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),在地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)管上形成聯(lián)動機(jī)制,形成合力。國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能部門,要會同有關(guān)部門編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案;做好地質(zhì)災(zāi)害點調(diào)查、評價、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作;在用地預(yù)審、報批和供地環(huán)節(jié)切實把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān);加強(qiáng)對現(xiàn)有災(zāi)害隱患的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在滑坡體上新建住房、開荒耕作。城市規(guī)劃部門要按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充、完善城市總體規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容;嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的規(guī)劃審批,凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,避免在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)建設(shè)居民區(qū)和重要的市政公用設(shè)施。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對可能引發(fā)滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理。對市區(qū)和城鎮(zhèn)等重點區(qū)域已有、在建斜坡、高切坡開展排查,落實安全責(zé)任制,制定科學(xué)合理、分工明確的應(yīng)急預(yù)案;對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的斜坡、高切坡安全性進(jìn)行評估,并完善治理工程;加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居住密集區(qū)等重點部位的斜坡、高切坡的現(xiàn)場巡查監(jiān)測工作,對在斜坡、高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建等行為,要及時制止。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)應(yīng)將滑坡崩塌的綜合防治作為建設(shè)項目的組成部分,與建設(shè)項目同報批、同勘察、同設(shè)計、同審查、同施工、同驗收。交通、公路主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督交通干線特別是公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)預(yù)案編制和實施,做好防災(zāi)搶險人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作,保障交通干線和搶險救災(zāi)重要路線的暢通;負(fù)責(zé)對因公路建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防工作。水利主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督境內(nèi)沿江沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對病險水庫、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理工作;督促小水電建設(shè)項目業(yè)主按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定在項目可行性研究階段做好地質(zhì)災(zāi)害危險評估工作。教育主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作。旅游主管部門要編制部門地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,督促各旅游區(qū)(點)編制和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識培訓(xùn),在游覽時間、游覽路線和游覽景點選擇上,要特別注意避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點,以避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。其它有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(四)突出重點,扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,進(jìn)一步健全群測群防體系。市、縣(區(qū))國土資源部門要會同氣象部門,進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,提高預(yù)測預(yù)報水平,及時向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報。堅持以區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府為主導(dǎo),建立“災(zāi)點情況、防災(zāi)措施明了,防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人明確,防災(zāi)工作明白卡、避險明白卡到位,值班網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急系統(tǒng)健全”的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有防治負(fù)責(zé)人,行政村有監(jiān)測負(fù)責(zé)人,災(zāi)害隱患點有監(jiān)測人,確保災(zāi)害發(fā)生前能及時捕獲災(zāi)險情信息,發(fā)揮其在預(yù)警預(yù)報中的重要作用,為政府指導(dǎo)搶險救災(zāi)提供正確的依據(jù)。
2、認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的各項制度。各地各部門要認(rèn)真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班、災(zāi)險情速報、災(zāi)險情巡查、“兩卡”發(fā)放、應(yīng)急調(diào)查等制度。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治督查制度;在主汛期到來之前,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作“明白卡”和避險“明白卡”發(fā)到各災(zāi)害隱患點、責(zé)任單位和受威脅的群眾手中;對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要設(shè)立警示標(biāo)志,一旦發(fā)生險情,縣級人民政府應(yīng)及時劃定危險區(qū),設(shè)置警戒線并予以公告。
3、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣政府、**管委會、各有關(guān)部門必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和《**市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,制定和完善本地區(qū)本部門的專項突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員,建立應(yīng)急工作機(jī)制,成立相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍。保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情,能迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)建設(shè)工程管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的有效手段,各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,在項目的可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。
(五)周密部署,按時保質(zhì)完成地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作。
為掌握真實的地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)據(jù)庫,為各級政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)省里的安排,針對地質(zhì)災(zāi)害變化發(fā)展的情況,安排開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作。各級各部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,明確職責(zé)和分工,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn),確保排查鑒定全轄區(qū)覆蓋,不留死角,不留空白,做到不重、不漏、不錯,按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在5月10日前完成全市地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作。(六)落實經(jīng)費(fèi),保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。
各區(qū)縣人民政府要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際需要,在年度財政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、應(yīng)急調(diào)查和治理工作,因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由責(zé)任單位承擔(dān)。(七)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高全民地質(zhì)災(zāi)害防治意識。
各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,對從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和災(zāi)害點監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織開展形式多樣的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)知識,讓廣大群眾了解什么是地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的危害性、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆和防范措施,提高公眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)區(qū)群眾的防災(zāi)自覺性;對重點地質(zhì)災(zāi)害治理點,要向群眾講清政策,講透科學(xué)道理,讓群眾充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的危害性,消除疑慮、放棄僥幸心理,積極支持治理工作。六、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任
按照屬地管理的原則,各區(qū)縣人民政府、**風(fēng)景區(qū)管委會要將本轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責(zé)任人,并予以公告。工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急工作,當(dāng)?shù)厝嗣裾訌?qiáng)監(jiān)督和檢查。第二篇:縣地質(zhì)局關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作匯報
縣地質(zhì)局關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作匯報
根據(jù)市局安排,我局把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為局里的一項重要工作,積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查,重點檢查重要災(zāi)害點有無變異,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治責(zé)任及監(jiān)測責(zé)任落實情況、信息網(wǎng)絡(luò)暢通情況,特別是集中性強(qiáng)降雨時期,更是集中力量加強(qiáng)防災(zāi)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班日夜值班,信息暢通,確保災(zāi)害點萬無一失,為避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失盡最大努力。通過近階段的努力工作,我縣截止目前為止未增加新的災(zāi)害點,原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點也基本平穩(wěn)。現(xiàn)將我局2008年1—4月份地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況作如下匯報:
一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況。
我縣地質(zhì)災(zāi)害類型發(fā)育比較齊全,主要有崩塌、滑坡、變形斜坡(潛在崩塌或潛在滑坡),泥石流和地面塌陷等;縣內(nèi)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點545處,其中崩塌(包括潛在崩塌)和滑坡(包括潛在滑坡)分別有309處和204處,占所調(diào)查災(zāi)害點總數(shù)的56.6%和37.4%,為本縣主要地質(zhì)災(zāi)害類型,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有隱患點491處,按規(guī)模等級分:有大型(泥石流)隱患點2處,小型隱患點489處(小一型崩滑點15處,小二型崩滑點467處,小型泥石流3處,小型地面塌陷點4處),其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點55處,近年來,經(jīng)過整治和搬遷,已有5個重要隱患點消除,另有赤興、馬步等5個重要隱患點的村民已搬遷13戶,大大減少了受威脅對象,為我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作起到了示范作用。
二、工作措施。(1)做好宣傳
充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目的、意義和要求。我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續(xù)發(fā)展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現(xiàn)場咨詢等方式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶嘵,地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做到人人明白。(2)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
每年編制了《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并報縣政府發(fā)布,《2008年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已報縣政府發(fā)布。在“應(yīng)急預(yù)案”中明確成立了XX縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)指揮部,總指揮由縣人民政府分管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;縣地礦局局長、縣人民政府分管地礦工作的副主任擔(dān)任副總指揮;指揮部成員由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。統(tǒng)籌規(guī)范和指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。為對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任落實到位,指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急分隊等工作機(jī)構(gòu)。由于工作和人員的不定期變動,我們及時調(diào)整、充實各級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),配齊人員,各負(fù)其責(zé),切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入各級政府的重要工作日程。(3)、完善制度
完善了《地質(zhì)災(zāi)害巡查制度》等相關(guān)制度建設(shè)。經(jīng)常到地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行檢查,要求地質(zhì)災(zāi)害隱患點防預(yù)區(qū)建立相關(guān)制度、監(jiān)測記錄;地質(zhì)災(zāi)害危險處建立了警示標(biāo)志,做好群測群防,使地質(zhì)災(zāi)害防患于未然。
(4)、責(zé)任到位 安排專人負(fù)責(zé)此項工作。并把宣傳工作做到災(zāi)害隱患點農(nóng)戶,把災(zāi)害隱患點農(nóng)戶組織起來讓他們隨時監(jiān)測各自隱患點險情變化情況,做到有情況變化及時上報,責(zé)任到人,發(fā)揮群防體系功能。針對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的威脅對象發(fā)放“二卡”1000多份,制定了地質(zhì)防災(zāi)避險措施等,以保證人民生命、財產(chǎn)安全。(5)、加大檢查力度
在4月初對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了一次全面清查,對地質(zhì)災(zāi)害點是否轉(zhuǎn)移,是否消失做了全面的調(diào)查了解,并整理備案,每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點我們都指定專人負(fù)責(zé)。(6)、加強(qiáng)山區(qū)宅基地地災(zāi)評估工作
山區(qū)宅基地地災(zāi)評估是一項非常重要的工作,這項工作開展與否,直接影響災(zāi)害點增減,所以我局?jǐn)M定和土管一起在審批建房用地時,先要進(jìn)行地災(zāi)評估,確保新建房屋不受地質(zhì)災(zāi)害的威脅;另外嚴(yán)格控制山區(qū)農(nóng)戶切坡建房,以免地質(zhì)災(zāi)害隱患點新增。(7)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理
積極向上級爭取資金,對我縣滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點采取削坡減載、做擋土墻、建排水溝等;針對大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點的受災(zāi)戶實行集體搬遷,重建災(zāi)民新村,更好的保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。xx縣人民政府辦公室:
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初制定的“一個中心”、“兩項活動”、“三項工程”等工作重心,不斷深化稅收征管改革,堅持依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范稅收征管,強(qiáng)化隊伍建設(shè),落實黨廉措施,各項工作取得了階段性成效。現(xiàn)將主要工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)堅持“一個中心”,依法組織收入
今年XX縣局收入形勢依然嚴(yán)峻,稅源不確定因素增加,重點稅源增長緩慢,以雙贏、鴻路、伊利為代表的重點企業(yè)稅收有所下降。為此,我局加大了稅收征管力度,中小稅源取得一定增長,實現(xiàn)了稅收總量平穩(wěn)。1-10月份,我局共組織收入10.5億元,同比增收9000萬元,增長9.4%。其中增值稅入庫7.08億元,同比增收2000萬元,增長2.9%;企業(yè)所得稅入庫3.17億元,同比增加6900萬元,增長27.7%;車購稅、消費(fèi)稅、個人利息所得稅等有增有減,影響不大。累計完成出口退稅1475萬元、減免退稅3038萬元,免抵調(diào)累計達(dá)743萬元。
主要做法是:一是加強(qiáng)稅收預(yù)測分析。構(gòu)建以收入核算、稅源管理、其它相關(guān)部門的預(yù)測網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用市局重點稅源預(yù)測平臺、分局qq群,分層對145戶重點企業(yè)和960多戶中小企業(yè)進(jìn)行測報,做到胸中有數(shù)。同時加強(qiáng)月度、季度分析,為征管選定主攻方向。二是強(qiáng)化稽查評估等手段。重點對金融、房地產(chǎn)業(yè)的稅收稽查,1-10月份共查實入庫1641萬元。為切實加強(qiáng)納稅評估,針對近兩年來基礎(chǔ)稅源管理薄弱的問題,我們篩選60戶企業(yè)分批下達(dá)評估計劃,評估追溯至2012年。三是開展序時考核、督促。從3月份起,將2014年收入總盤子分解到各相關(guān)部門,明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按序時進(jìn)度進(jìn)行考核。同時加強(qiáng)與地方黨委政府的協(xié)調(diào)合作,縣財政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也都主動配合,發(fā)揮綜合治稅平臺機(jī)制,開展轄區(qū)稅戶調(diào)查,解決漏征漏管等具體問題。
(二)開展“兩項活動”,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變 1.有序開展群眾路線教育實踐活動。
按照省、市局和地方黨委要求,按部就班、切合實際抓好群眾路線教育實踐活動。一是細(xì)化工作措施。結(jié)合實際,制定教育實踐活動實施方案,編排工作計劃安排表,明確工作任務(wù)41項,參與活動黨員78名,并將活動內(nèi)容細(xì)化落實到每個周,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。二是扎實開展學(xué)習(xí)。將集中組織學(xué)與分散分頭學(xué)相結(jié)合,研讀所有必學(xué)篇目。其中黨組中心組集中學(xué)習(xí)五天,開展集中研討;普通黨員集中時間,讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到了入心入腦、學(xué)深悟透、融會貫通。學(xué)習(xí)筆記本、學(xué)習(xí)記錄和心得體會等內(nèi)容詳實,學(xué)習(xí)簽到、討論發(fā)言記錄等齊全,市局督導(dǎo)組全程參加縣局黨組中心組專題學(xué)習(xí)會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人作討論發(fā)言并留存書面發(fā)言提綱,黨組書記、局長許建國還做了專題黨課。三是廣泛征求意見。結(jié)合工作實際,按照既定的征求意見工作方案,采用不同方式,面向納稅人、基層一線干部、地方黨政部門、社會各界征求意見建議。縣局通過不同方式征求意見建議86條,并堅持把學(xué)習(xí)教育與查擺問題與解決問題結(jié)合起來,邊學(xué)邊查,邊查邊改80條。2.扎實開展基層建設(shè)年活動。
今年是全面深化改革的第一年,是踏上稅收現(xiàn)代化新征程的起步年,也是加強(qiáng)基層建設(shè)的啟動年。為此,XX縣局開展了以下幾項工作:一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。按照市局深化征管改革要求,結(jié)合長豐實際,實行工作人員崗位雙向選擇,充分調(diào)動了廣大干部職工工作積極性。二是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)黨委換屆,根據(jù)征管改革需要,對所屬支部進(jìn)行調(diào)整組合,優(yōu)化了黨的基層組織,選優(yōu)配強(qiáng)了支部負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化了基層組織建設(shè)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)教育培訓(xùn)工作安排,有序組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展每周一考、每季一賽等活動,在XX市國防教育基地舉辦的所得稅業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班取得了豐碩成果。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在機(jī)關(guān)黨委及基層黨支部換屆中,結(jié)合群教活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),開展廣泛的談心談話活動,推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(三)實施“三項工程”,推動效能建設(shè)
1.實施“扎根工程”。一是開展“意見大走訪”:縣局班子成員深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開座談會、調(diào)研走訪等多種形式,廣泛征求各方面的意見建議。同時廣發(fā)征求意見表等,對收集上來的意見建議認(rèn)真梳理,深入分析,及時反饋給責(zé)任單位。二是開展“換位大體驗”:注重角色轉(zhuǎn)變,局領(lǐng)導(dǎo)親自深入辦稅服務(wù)廳受理涉稅事項,稅務(wù)干部們主動進(jìn)行角色互換,切身體驗納稅人的感受,查找工作中的不足。三是開展“落實大檢查”:縣局分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織各部門對上級部署的檢查項目進(jìn)行細(xì)化分解,列出檢查清單,對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位,并積極抓好建章立制。四是開展“作風(fēng)大掃除”:在全系統(tǒng)以“為民務(wù)實清廉”為主題,全面排查稅務(wù)人員在行政執(zhí)法、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面存在的突出問題,破“四風(fēng)之害”,立為民之制,固服務(wù)之基。2.實施“績效工程”。一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣局主要負(fù)責(zé)人為組長、其他班子成員為副組長、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了績效辦,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任績效辦主任,辦公室、人事教育科、政策法規(guī)和征收管理科、監(jiān)察室、納稅服務(wù)科、機(jī)關(guān)黨辦負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為績效辦成員。二是學(xué)習(xí)文件,吃透精神。安排各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總局和省市局關(guān)于績效管理的相關(guān)文件,使全體干部職工理解績效管理的意義、內(nèi)容和精神實質(zhì),增強(qiáng)支持和參與績效管理工作地主動性。三是草擬方案,制訂計劃。縣局活動辦對照上級文件要求,結(jié)合縣局工作實際,著手草擬縣局績效管理工作實施方案,制訂2014年績效管理工作計劃,明確績效管理工作的任務(wù)和目標(biāo)。四是分解任務(wù),落實指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦召開會議,討論研究如何進(jìn)一步細(xì)化分解市局下發(fā)的績效考核指標(biāo),明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,確保任務(wù)分解到位,指標(biāo)落到實處。
3.實施“通電工程”。按照總局王軍局長全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上關(guān)于“紀(jì)律是高壓線,關(guān)鍵要通電”的要求,實施“通電工程”,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入2014年縣局宣傳教育總體規(guī)劃,更新宣教展板,組織參觀警示教育基地,依托群教活動,鞏固廉政教育成果;另一方面不折不扣完成稅收執(zhí)法考核、四個專項執(zhí)法督察以及“紅包風(fēng)、吃喝風(fēng)”專項整治等階段性工作任務(wù)。通過抽調(diào)人員集中精力開展注銷稅務(wù)登記、一般納稅人資格認(rèn)定、發(fā)票代開和委托代征稅款四個專項執(zhí)法督察,全面自查,積極整改,規(guī)范管理,取得了階段性成效。同時,機(jī)關(guān)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作也得以加強(qiáng)。上半年通過各級明察暗訪,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步鞏固和提升;12345熱線辦理回復(fù)率100%,“執(zhí)法回訪”和“涉企檢查備案”等工作均規(guī)范到位。
(四)推行“春風(fēng)行動”,提高服務(wù)質(zhì)量
按照“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案要求,結(jié)合群眾路線實踐活動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落地方案,優(yōu)化便民舉措,建立長效機(jī)制,確保各項便民辦稅措施落地生效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,以辦稅服務(wù)廳為活動開展主要陣地,各稅源部門密切配合,確保了“春風(fēng)行動”有序開展,扎實推進(jìn)。同時,積極開展宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,動員干部職工進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,馬上行動,增強(qiáng)做好便民辦稅工作的主動性和積極性,給納稅人送去更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是細(xì)化落地方案。堅持“便民辦稅春風(fēng)行動”與群眾路線教育相結(jié)合,牢固樹立“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的工作理念,將推進(jìn)征管改革與優(yōu)化納稅服務(wù)相結(jié)合,有針對性地解決行政審批、辦稅效率、稅收執(zhí)法等方面存在的問題,建立緊密的工作落實內(nèi)控機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制,使制度安排更加優(yōu)化,辦稅流程更加簡化,服務(wù)方式不斷拓展,服務(wù)平臺更加完善,確保黨的群眾路線教育實踐活動和春風(fēng)行動深入開展。三是優(yōu)化便民舉措。結(jié)合市局“便民辦稅春風(fēng)行動”方案,深入基層調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)規(guī)程,全面整理公開“行政審批、執(zhí)法權(quán)力、當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)、涉稅業(yè)務(wù)資料、納稅人信用狀況、納稅服務(wù)渠道”等六個清單,落實首問責(zé)任,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,切實保障納稅人權(quán)益。四是建立長效機(jī)制。將“便民辦稅春風(fēng)行動”各項措施納入績效管理,同時加大督導(dǎo)檢查和監(jiān)督落實,并及時反饋納稅人的滿意度調(diào)查,根據(jù)納稅人意見建議不斷加強(qiáng)工作改進(jìn)。通過定期督查,建立便民辦稅長效機(jī)制,確保了“便民辦稅春風(fēng)行動”取得實效。
二、存在的主要問題
回顧今年工作,還存在以下問題:一是內(nèi)控制度需要完善。群教活動征求意見階段發(fā)現(xiàn)的問題還需進(jìn)一步整改落實,對應(yīng)部門職能、崗位職責(zé)的風(fēng)險防控機(jī)制還需改進(jìn)和完善。二是征管基礎(chǔ)有待加強(qiáng)。干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,人少事多,征管力量不足,納稅服務(wù)與稅收征管等環(huán)節(jié)的銜接還不夠緊密,對征管改革的認(rèn)識還需進(jìn)一步深化。個別人員工作的主動性不強(qiáng),有待提高。三是組織收入任務(wù)艱巨。稅源匱乏的矛盾在一定時期內(nèi)仍很突出,部分重點稅源企業(yè)的大幅減收對整體稅收收入影響較大,新增稅源難以彌補(bǔ)減收缺口。
三、2015年重點工作安排
一是狠抓組織收入。抓緊、抓實組織收入工作,重點是加強(qiáng)稅收調(diào)研,統(tǒng)籌任務(wù)分配,嚴(yán)格進(jìn)度考核,確保計劃順利完成。二是優(yōu)化納稅服務(wù)。以便民辦稅春風(fēng)行動為契機(jī),完善服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),梳理優(yōu)化服務(wù)流程,提升納稅服務(wù)質(zhì)量。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺推廣力度,擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅覆蓋面,開展個性化納稅服務(wù),推廣納稅服務(wù)qq群建設(shè),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
三是加強(qiáng)后續(xù)管理。在做好納稅服務(wù)的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,提升征管水平,堵塞管理漏洞,盡力挖潛增收,充分運(yùn)用信息管理,不斷夯實稅源基礎(chǔ),確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定持續(xù)增長。四是嚴(yán)格執(zhí)法行為。依托稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法管理輔助系統(tǒng)、稅收執(zhí)法督查等,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅責(zé)任追究,規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。加強(qiáng)稅收法制宣傳,營造誠信納稅良好社會氛圍,構(gòu)建公平、公正稅收市場秩序。
五是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),增強(qiáng)干部凝聚力和向心力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、反腐倡廉各項制度措施,堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生,促進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
四、對縣委、縣政府的工作建議
我局全體人員一致表示堅決擁護(hù)并全力支持縣委、縣政府的工作,確保政令的暢通和堅決的貫徹執(zhí)行。同時,在以后的工作中對領(lǐng)導(dǎo)班子充滿信心和期待。本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我局提出了如下建議:
1、保持政策的連續(xù)性。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),我縣各項事業(yè)取得的輝煌成就證明了縣委、縣政府制定的方針、政策的正確性,縣委、縣政府應(yīng)繼續(xù)堅持既定方針、政策,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)應(yīng)從擴(kuò)大規(guī)模向做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面轉(zhuǎn)變,憑借我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚程度和發(fā)展趨勢,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打響長豐品牌,進(jìn)一步提升我縣工業(yè)發(fā)展在中部地區(qū)的吸引力和影響力。
3、繼續(xù)關(guān)心與支持國稅工作。望縣委、縣政府一如繼往地關(guān)心支持我局工作,以稅收促進(jìn)XX縣的發(fā)展。以上報告,請審閱。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治措施
一、市地質(zhì)災(zāi)害類型及分布
市地質(zhì)災(zāi)害主要分為三大類。即山體滑坡、巖體崩塌和地面沉降;另外湖、河坡邊存在小規(guī)模的崩岸。威脅人口計700余人、財產(chǎn)近三千萬元,其中山體滑坡分布最多,范圍最廣,雨期和汛期最容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
(一)山體滑坡。已查明的山體滑坡隱患共計34處。其中辦事處2處已經(jīng)排除,剩下32處。規(guī)模最大的鎮(zhèn)村下遙坡土體滑坡,達(dá)240萬方,直接威脅人口63人;分布最多的鎮(zhèn),共計14處,且大多處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
(三)地面塌陷。已查明的地面塌陷共計15處。其余均在鎮(zhèn),多為煤炭采空區(qū)。
(四)全市近40家采石、水泥企業(yè)礦山塘口存在不同程度的滑坡、崩塌隱患;另外。
二、質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)市國土資源局、交通局、水利局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要繼續(xù)加大對《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》宣傳力度。深入開展全民防災(zāi)科普知識教育。堅持“以防為主、防治結(jié)合”方針和“誰誘發(fā)誰治理,誰受益誰出資”原則。
(二)市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。進(jìn)一步發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)”職能作用。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)進(jìn)一步健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),積極配合國土資源部門,接受國土資源部門的監(jiān)督和指導(dǎo),及時向國土資源部門反應(yīng)本轄區(qū)、本部門地質(zhì)災(zāi)害及防治情況。
(三)進(jìn)一步建立和健全全市地質(zhì)災(zāi)害隱患群測群防體系網(wǎng)絡(luò)。交通部門負(fù)責(zé)對全市公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測工作;水利部門負(fù)責(zé)對全市江河湖泊沿岸地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)及相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任層層落實下去。設(shè)置警示牌,指定監(jiān)測人員,定期進(jìn)行監(jiān)測,并向受到威脅的居民和相關(guān)單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”如發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時向國土資源部門報告。
(四)國土資源部門對新增建設(shè)用地。實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理備用金制度。礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照有資質(zhì)單位編制的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理方案”治理礦山環(huán)境。
(五)如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
三地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點
(二)雨季和汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。加大隱患點的監(jiān)測密度。如發(fā)現(xiàn)隱患體發(fā)生明顯變形,務(wù)必及時疏散群眾并上報市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室。
(三)國土資源局組織磯頭終驗工作。切實保護(hù)好國家文物和我市旅游品牌。國土資源局的指導(dǎo)下,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要組織制訂規(guī)模大、不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點的具體防治方案,并有步驟地對其治理。安監(jiān)部門切實抓好礦山安全工作,繼續(xù)推廣科學(xué)、安全的開采工藝,杜絕發(fā)生礦山地質(zhì)災(zāi)害。
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第四篇:地質(zhì)災(zāi)害及防治措施
地質(zhì)災(zāi)害及防治措施
摘要:近年來隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種資源開發(fā)和工程建設(shè)活動等人類工程活動的力度也普遍增大,給我國本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了巨大的壓力,地質(zhì)災(zāi)害的頻度和規(guī)模有逐年增加的趨勢。為此,本文就巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵、地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害以及地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施進(jìn)行了全面的闡述。
關(guān)鍵詞:滑坡,地質(zhì)災(zāi)害,防治措施
所謂地質(zhì)災(zāi)害防治是指對由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象,通過有效的地質(zhì)工程手段,改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針,按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進(jìn)行。
由于我國地理位置獨特,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地球生態(tài)環(huán)境多變,加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國經(jīng)濟(jì)較落后,承災(zāi)能力弱,所有這些疊加在一起,形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計分析:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%,其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類,第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)
環(huán)境問題,又稱,第一環(huán)境問題,屬自然地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移。第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,稱第二環(huán)境問題,屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加,據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析,全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為,尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
滑坡是指斜坡上的土體或巖體受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響,沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因:(1)地震;(2)降雨和融雪;(3)地表水的沖刷、浸泡;(4)河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷;(5)開挖坡腳;(6)蓄水排水;(7)堆填加載;(8)劈山放炮,亂砍、亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律:下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)
(1)江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶,地形高差大的峽谷地區(qū)、山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。
(2)地質(zhì)構(gòu)造帶之中,如斷裂帶、地震帶等。
(3)易滑(坡)巖、土分布區(qū)。
(4)暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
滑坡防治措施:滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,治理滑坡可以從以下兩個大的方面著手:
1、消除和減輕地表水和地下水的危害滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止外圍地表水進(jìn)入滑坡區(qū),可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區(qū)內(nèi),可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有:(1)、水平鉆孔疏干;(2)、垂直孔排水;(3)、豎井抽水;(4)、隧洞疏干;(5)、支撐盲溝。
2、改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度通過一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度,提高其抗滑力,減小滑動力。
常用的措施有:
(1)、削坡減載;用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度,而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。此法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施,要在施工前作經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。
(2)、邊坡人工加固;常用的方法有:修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體;鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑
支撐工程;預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索,適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡;固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度;SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等。
泥石流是由于降水、暴雨、冰川、積雪融化水,產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因:
(1)不合理開挖;(2)不合理的棄土、棄渣、棄石;(3)濫伐亂墾。
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
泥石流防治措施:根據(jù)滑坡泥石流發(fā)生的規(guī)律和活動強(qiáng)度,全面規(guī)劃,采取遠(yuǎn)近結(jié)合,工程措施與生物措施相結(jié)合等方式,進(jìn)行綜合防治。近期目標(biāo)是:嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂采亂挖、亂堆亂倒等不良行為;遠(yuǎn)期目標(biāo)是:對從事地面和地下資源開發(fā)的單位和個人,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,認(rèn)真落實水土保持治理措施,盡量減少植被破壞,減少人為水土流失。
參考文獻(xiàn)
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第五篇:2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案
六盤水市2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號)精神,切實做好2015年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況
截止2015年4月20日,現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1121處,受威脅農(nóng)戶50530戶,197945人,其中包括特別危險地質(zhì)災(zāi)害隱患點64處,涉及5502戶,22467人。
二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在5—9月,以中小型為主,大型、特大型次之,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動。
(二)崩塌:大多發(fā)生在5—9月和凝凍期,以中小型為主,多發(fā)生在坡度為50°以上的陡坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動。
(三)泥石流:均發(fā)生在5—9月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過度砍伐林木等人類工程活動以及強(qiáng)降雨。
(四)地面塌陷:均為小型,多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。(1)巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地,主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌;(2)采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū),誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。
(五)地裂縫:大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層,主要分布在煤礦開采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水,導(dǎo)致頂板失去支撐,巖體應(yīng)力平衡受到破壞,圍巖產(chǎn)生變形,沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。
三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時段預(yù)測
我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年發(fā)生的特大旱情,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預(yù)測,我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為5至9月,這一時段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)
災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到150毫米或日降雨達(dá)100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達(dá)150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)預(yù)測 1.六枝特區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和逐步進(jìn)行搬遷。
2.盤縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括樂民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動頻繁,誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類工程活動的誘發(fā)、自然等原因,該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、積極采取搬遷措施。
3.水城縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,人為工程活動較為強(qiáng)烈,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和開展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。
4.鐘山區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富,采礦活動強(qiáng)烈,由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,且隨著煤炭資源的大量開發(fā)利用,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將越來越嚴(yán)重。重點防治:大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。
(三)鐵路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫等地質(zhì)災(zāi)害危險地段預(yù)測
1.水紅鐵路、貴昆鐵路、珠六復(fù)線在市境地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌。
2.六六高速、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
3.南、北盤江流域局部地段,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
4.盤南電廠、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
(四)主要礦區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險地段預(yù)測 1.六枝工礦集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
2.盤江煤電集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū),采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和
泥石流。
3.水城礦業(yè)集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
(五)六盤水市2015年地質(zhì)災(zāi)害特別危險點統(tǒng)計表(見附表)。
四、防治措施
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制,一把手負(fù)總責(zé)。各級國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。
市政府有關(guān)工作部門和六枝工礦(集團(tuán))公司、盤江煤電(集團(tuán))公司、水城礦業(yè)(集團(tuán))公司要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,督促直屬責(zé)任單位制定防災(zāi)預(yù)案,建立監(jiān)測系統(tǒng),在危險點建立警示標(biāo)志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,明確預(yù)警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進(jìn)行工程治理或災(zāi)民搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報市國土資源局備案;對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要逐點制定防災(zāi)預(yù)案落實預(yù)防措施。汛期各級各部門要
建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責(zé)任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度(市國土資源局值班電話:8236614、8265190、8267860;值班人員:楊榮禮,手機(jī):***)。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姡⑷簻y群防網(wǎng)絡(luò)。全市各級國土資源部門要充分利用報刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地質(zhì)災(zāi)害點向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護(hù)措施;對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責(zé)任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用,使全市因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金納入財政預(yù)算,加大資金投入力度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,各級人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并開設(shè)專戶、實行專款專用。切實保證地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃、評估、監(jiān)測、預(yù)報所必需的工作經(jīng)費(fèi)及部分特別危險點受脅農(nóng)戶搬遷、治理經(jīng)費(fèi)。同時,對特大型、大型自然誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理,要積極申報立項,爭取國家投入,對人為工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理要加大調(diào)處力度,落實治理經(jīng)費(fèi),確保受脅群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
各縣、特區(qū)(區(qū))人民政府要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)?2011?20號),省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號),省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)?2012?39號)要求,盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。形成以國土資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測工作,做好預(yù)測預(yù)報
各縣、特區(qū)、區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標(biāo)志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細(xì)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預(yù)警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。
各級國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進(jìn)行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為各級人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
(六)加強(qiáng)用地項目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強(qiáng)建設(shè)用地項目預(yù)審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
市、縣國土資源部門要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進(jìn)行全面的踏勘,對確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進(jìn)行治理,對確需進(jìn)行搬遷的,各級人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
(八)各級國土部門要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請使用力度,及時履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù),積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。
(九)根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》(黔國土資發(fā)?2013?69號)要求,扎實推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗收工作。
(十)加快受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作實施進(jìn)度,確保按時保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學(xué)校治理,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
(十一)積極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金,做好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫建設(shè)工作。
(十二)建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。