第一篇：2021年領導在全鎮秸稈禁燒會議上的講話

2021年領導在全鎮秸稈禁燒會議上的講話范文

同志們：

“三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關鍵時期。今天，鎮黨委、政府組織召開此次會議，目的就是深入貫徹落實兩級市三秋生產、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神，動員全鎮上下迅速行動起來，進一步強化工作措施，全力打好三秋生產攻堅戰。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時值我市創建全國文明城市、迎接國家衛生城市復審的關鍵時期，既是一項艱巨的環保任務，更是一項嚴肅的政治任務，容不得半點馬虎。剛才，**鎮長和**鎮長分別傳達了防汛抗旱防臺風、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案，派出所、**辦事處、**村分別作了很好的表態發言，重點突出，各有側重，關鍵就是要落實、落實、再落實。下面，我再強調三點意見：

一、提高站位，統籌推進，堅決打好“三秋”生產總體戰

今年是建黨100周年，也是“十四五”規劃開局之年，大事要事多，三秋生產事關農業增效、農民增收和社會穩定。全鎮上下要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調度，牢牢把握三秋工作主動權。

一要繼續抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇?，管理一刻不停”，對于水澆條件較好的地塊而言，當前正值各種病蟲和自然災害的頻發期，一定要切實加強以防治條銹病、防干熱風、防災害損失等為重點的后期管理，盡可能提高玉米產量。

二要努力提升農機作業水平。要加強對農機具的檢修、保養和安全檢測，同時扎實做好收割機外調工作，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。積極實施“機械化生態沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點，有條件地塊要大力推行機收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮壓等“一條龍”作業模式。

三要保質保量完成夏種任務。嚴格落實糧食安全責任制，按照市里下達的全年糧食生產目標，認真完成秋糧種植任務。加強技術指導與服務，幫助群眾科學選用良種，根據降雨、土壤墑情等情況，適時適墑播種，提高玉米播種質量。要積極引導農民根據當地實際，有計劃地利用山區旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩定的基礎上，進一步加大種植結構調整，積極引導農民適度、穩妥增加農作物的種類，多渠道促進農民增收致富。

四要落實農業補貼政策?？茖W整合涉農資金，規范落實耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農業政策性保險等扶持政策，嚴格執行玉米最低收購價政策，穩定農民種糧基本收益，提高農民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項目，引導新型經營主體種好糧食作物，確保種植面積持續平穩、糧食產量均衡增長。

五要加強基礎設施建設。按照“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責”的原則明確管護主體，壓實管護責任，督促農田水利設施管護主體開展必要的日常維護、局部整修和年度修繕，確保高標準農田設施設備長期發揮效益。

六要發展社會化服務。加大政策扶持和技術指導，培植壯大各類新型農業社會化服務組織，積極構建現代農業經營體系。大力發展先進適用的農業機械裝備，推廣訂單作業、土地托管和“一條龍”作業等社會化服務，實現“人、機、地”結合，努力提升糧食生產的規?；?、組織化程度。

二、疏堵結合，標本兼治，切實抓好秸稈禁燒綜合利用

秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實維護糧食安全政治任務、優化農業結構、保障人民群眾生產財產安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅戰、改善農村人居環境、推動鄉村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，滕州市大氣污染防治督導組現場巡查發現我鎮多個村出現秸稈焚燒現象，嚴重影響空氣質量，造成不良社會影響。之所以會出現這種情況，我認為主要有三點：一是領導重視不夠。個別領導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規工作，所以表現在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰的思想準備和相應的配套措施，導致在后期思想麻痹，焚燒現象一夜之間全面迸發、難以控制。去年出現了多次秸稈焚燒現象，說明我們一些領導干部，機關、辦事處、村工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環境下，絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務，強化領導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三秋”和秸稈禁燒任務圓滿完成。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間，各辦事處、村要進一步營造強大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標語，利用喇叭反復廣播；學區和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，切實提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮宣傳信息崗要及時跟進、總結，對秸稈禁燒中的好經驗、好典型及時宣傳，對行動遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅實群眾基礎。

三是要攔頭剎風，嚴管重罰。鎮黨委、政府已成立安全防火督導組，每天開展巡回檢查、重點抽查，對發生秸稈焚燒的，發現一起、通報一起、處理一起，并根據情節和后果，追究當事人的責任。所有責任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現象，一經發現，嚴肅懲處。對違反三秋防火有關規定，不聽勸阻或屢教不改的行為，堅決給予制止和相應處罰；對暴力抗法，或焚燒情節嚴重、造成重大污染事故的，堅決移交司法機關，依法追究肇事者責任。集中禁燒期結束后，轉入全年禁燒期，衛星監控仍持續運行，有關部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監管的高壓態勢。

三、精心組織，做足準備，抓實抓緊防汛抗旱各項工作

近兩年我市及周邊地區連續遭受“努比亞”“黑格比”等臺風影響，特別是去年我市“7·22”和“8·7”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時最強降雨，部分路段區域積水嚴重，給經濟社會造成了損失，影響了人民群眾生產生活。據氣象部門預測，今年汛期降水較常年可能偏高1-2成，7、8月份發生集中強降雨可能性大，受臺風及其外圍影響，極端異常天氣發生概率也大為增加，降水時空分布不均，整個汛期極有可能出現雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮各級、各部門要充分認識當前嚴峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災”的理念，堅持問題導向、結果導向，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補短板、強弱項、固底板，系統推進防汛抗旱各項工作，堅決打贏打好防汛抗旱攻堅戰。

一是汛前準備要充分。要全面開展汛前檢查督導，對重點區域、重要橋梁、重點地段、重要建筑，開展全方位、拉網式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應急預案，從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環節入手，提前制訂應對措施，確保險情發生能夠有效應對、果斷處置。要提高隊伍、物資保障水平，及時補充和儲備防汛搶險救災物資，確保應急時運得出、送得到、用得上。

二是重點區域要盯緊。繼續做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現村莊和田地積水、內澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強風、強降雨等極端天氣造成群眾生命財產損失；要扎實開展在河湖庫塘、廢舊機井等危險地段設置安全防護、警示設施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。

三是工作責任要壓實。6月1日開始，全市正式進入汛期值班時段。各河湖庫塘所在村負責人和管護人員要嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發現問題第一時間處置、第一時間上報。特別是強降水天氣期間，要確保鎮村各級干部、應急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險情、災情及防汛調度指令及時上傳下達、高效運行。對因組織領導不力、責任不落實、工作不到位，工作疏忽、處置不當造成人員傷亡、財產損失的，鎮紀委要依法依紀追究責任。

四是臺風防范和抗旱減災要落細。要切實增強臺風防范意識，健全防臺風應急聯動機制，提前做好臺風防御部署，努力將損失降到最低。同時，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關系，實現汛時蓄水、旱時供水、化害為利。要抓好農田水利工程建設，密切關注旱情、水情，完善土壤墑情監測和旱情預警系統，蓄、引、提、調并舉，攔水入庫入塘入池，做好抗旱水源儲備，確保供水安全。

同志們，“三秋”生產、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。大家要嚴格按照鎮黨委、政府的安排部署，立即行動起來，抓早動快，突出重點，全面動員，真抓實干，大力發揚“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實際行動向建黨100周年獻禮！

第二篇：在秸稈禁燒會議上的講話

云陽街道秋收秋種秸稈禁燒工作會議講話

曹金輝 2017年11月3日

根據街道黨工委、辦事處的安排，今天在這里召開2017秋收秋種秸稈禁燒工作會議，主要是貫徹落實市政府相關會議和領導講話精神，部署今年我街道各項工作。下面我講三個方面：

一、要以高度的歷史使命感來統一思想

為什么要提到歷史使命感的高度，首先秸稈禁燒是政治任務。這次開十九大，外界評論十八大以來所取得的成就，其中最大的亮點有兩個：一個是沒想到反腐真抓實干，抓人的力度前所未有；另一個是沒想到環保動真碰硬，關企業的力度前所未有。各級黨委政府，把生態文明建設提到了前所未有的高度。秸稈禁燒是生態環保工作的重要內容，現在抓環保，工業和服務業主要是抓排放達標，農業領域主要是抓禁燒。我們作為基層的一級政權組織，必須按照黨中央國務院和各級黨委政府的要求，把生態環保工作落實好。其次，秸稈禁燒是社會發展的必然。以前是先發展后規范；現在是講生態環境，不達標堅決不讓干。強化生態建設，推動環境治理，是經濟社會發展到特定歷史階段的必然選擇。尤其是通過這幾年的努力，天變藍了，空氣質量變好了，霧霾減少了，也有我們在座各位的一份功勞。第三，秸稈禁燒是民生需要。以前我們講要讓老百姓吃飽穿暖，樓上樓下，電燈電話，主要是滿足群眾的物質需要，現在生產發展了，老百姓生活富裕奔小康，要求也不一樣了，現在老百姓最關注什么，提高生活品質，改善居住環境，關注食品安全，保障身體健康。作為我們無論是機關干部還是村干部，首先我們自己也是群眾的一員，我們自己設身處地，換位思考，抓好秸稈禁燒，推動環境質量的持續改善，這也是對我們自己負責任，對我們周圍的親朋好友、子孫后代負責任。

二、要以嚴明的制度來壓實責任

我們講在其位謀其政，守土有責。既然做這個事，就要管好我們腳下的這片地，保護好我們頭上的這片天。作為一級政府，管人管事不僅要靠自覺，更要靠制度。

要層層落實責任。要按照街道的統一部署，迅速啟動秋季秸稈禁燒工作，制定具體的實施方案，強化鎮包村、村包組、組包戶，全面落實禁燒責任的“三包一落實”制度，一級抓一級，層層落實責任。村黨員干部要發揮先鋒模范作用，帶頭禁燒。要抓好種糧大戶禁燒的宣傳教育，種糧大戶焚燒秸稈的，一律停止項目申報和街道涉農補貼。

要嚴明獎懲制度。今年繼續實現每畝10元的“以獎代補”和風險抵押金制度，按考核辦法進行考核，對工作做的好的，該獎的獎，做的不到位造成后果的，不僅要經濟處罰，還要追究相關責任人責任。

要嚴格督查制度。蹲點干部與村掛鉤包干，并與掛鉤村捆綁考核的制度。掛鉤包干村的機關干部，會后要立即進駐村組開展 工作。禁燒期間，機關干部要全力督導村、組做好禁燒工作，對發現的問題及時督促解決，確保在崗在位。街道將繼續由紀工委牽頭，環保所、執法中隊等部門組成秸稈禁燒工作巡查督查組，開展對全街道秸稈禁燒工作的巡查、督查和考核。督查組要主動與各村對接，落實禁燒工作要求，尤其對S241、G312、齊梁路、丹鳳公園等主要交通干線兩側和重要區域，進行重點督查。

三、要以踏實的作風來抓好落實

工作做的好不好，主要靠落實。尤其是禁燒工作，不看匯報，不看材料，不看廣告，只看實效。希望各村、各相關部門，真抓實干，把禁燒工作落到實處。

一是要強化宣傳。要通過宣傳車、張貼標語、向農戶發放宣傳單等多種形式，擴大禁燒宣傳面，加大輿論宣傳力度。要從轉變農民群眾的觀念入手，掀起全方位的宣傳攻勢，努力營造濃厚輿論氛圍，提高禁燒知曉率。蹲點干部和村干部要下去與農民交朋友，向農民講道理，做通群眾思想工作，使禁燒成為自覺行動；新聞宣傳要曝光一些反面典型，使他們不敢燒、不想燒、不愿燒。

二是要確保人員隊伍。各村繼續抓好兩支隊伍的人員配備。一支是巡查隊伍，各村要定專人、定區域、定時間，禁燒期間要實行24小時不間斷、全過程、全覆蓋地巡查；另一支是應急隊伍，各村要組建應急小分隊，并配備有效的滅火工具，一旦發生焚燒現象，應急小分隊要第一時間到位，迅速控制火情。對上級部門巡查中發現的火點，所在村要組織人員在10分鐘之內趕赴現場并進行處置，包括組織對焚燒的黑斑及時進行翻耕，確保不留痕跡。三是要形成合力。對秸稈焚燒行為始終保持高壓態勢，完善秸稈禁燒現場巡查機制，確保“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監督管理無縫隙”。特別要加強雨前、傍晚、夜間等重點時段巡查，重點監控好主干道路沿線重點地區，嚴防“第一把火”。各村、農業、環保、公安派出所等部門加強協調聯動，按照職責分工，密切配合協作，加大實時監測和執法力度；對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴厲打擊、從重處罰；對焚燒秸稈造成嚴重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅決追究法律責任，真正形成嚴打高壓的態勢。

同志們，秸稈禁燒工作要求高，任務重，形勢嚴峻，我們要充分吸取以前的經驗教訓，強化責任，嚴防死守，堅決打贏秸稈禁燒的攻堅戰！

第三篇：禁燒會議領導講話

**鄉禁燒工作會上的講話

***鄉黨委書記 **** 同志們：

剛才**同志和**同志分別宣讀了這次秋季禁燒的實施方案和責任狀，幾位支部書記代表進行了發言，都說的很好，李所長也代表派出所表了決心，為我們禁燒工作提供強有力的保障。下面，我就進一步做好秋季禁燒工作講以下三點：

一、必須認清形勢。一是十八大召開在即，良好的生態環境和社會環境都是“十八大”順利召開的重要前提，禁燒工作顯得尤為重要。二是市農工委剛換新領導，對禁燒工作非常重視，今年的秋季禁燒肯定查的嚴，查得緊，一旦發現可能會直接處理干部。三是今年雨水比較勤，秸稈含水量高，一旦著火，煙霧比往年大，對環境的污染比往年更加嚴重，影響群眾的正常生產生活。四是我鄉是一個農業鄉，兩條高速公路穿鄉而過，全鄉禁燒工作無死角、無盲點，這就決定了我們南呂固鄉是全縣禁燒工作的重點。所以，我們一定要高度重視秋季禁燒工作，鄉村兩級干部要全力以赴，全員上崗，確保禁燒工作不出任何問題。

二、必須抓好幾個關鍵點。一是抓開始，好的開始是成功的一半，在禁燒之初，如果有人放倒或亂堆亂放秸稈，群眾就會跟風效仿，如果開始控制不好，以后的工作會更難做，所以必須抓好開始。二是抓立掰，幾年的禁燒工作經驗告訴我們，秸稈立掰還田，是消化秸稈最主要的出口，可以說，抓好立掰就抓好了秋季禁燒。鄉村兩級干部要帶好頭，不許出現放倒現象。三是抓宣傳，要充分利用喇叭廣播、宣傳車、條幅等手段，大張旗鼓地宣傳秸稈還田的好處和秸稈亂堆亂放的處罰條例，在全鄉營造濃厚的禁燒氛圍，使群眾不想燒、不敢燒。四是抓服務，各村要盡早為群眾聯系好大型秸稈粉碎機，東部三個村要組織群眾提前安裝好小型秸稈粉碎機，有需要的地方就要有機器，確保我鄉秸稈100%還田率。五是抓責任，在全縣禁燒動員會上梁縣長強調，這次禁燒要分清責任，出現問題要直接追究鄉村包地塊干部的責任，所以我們也要按照縣領導指示，出現問題要真追究。鄉村兩級干部每個人都有分包地塊，各村列出名單，交鄉辦公室備案，一旦發生問題，立即追究相關責任人的責任。

三、必須嚴肅紀律。沒有規矩不成方圓，秋季禁燒就是一場攻堅克難的戰役，在這個時候更要嚴肅紀律。在禁燒期間鄉、村兩級干部一律不準外出，必須堅守各自的工作崗位，通訊保持24小時暢通。對擅離職守的，嚴格依照有關規定，進行行政問責。對鄉干部，縣財政的不再考核，鄉財政的立即停發工資辭退，村干部一律向組織部門報停工資。我和崔鄉長會不定時進行督察，四個督察組也要督察，在督察過程中發現有問題的鄉村干部，一律嚴肅處理。

2012年秋季禁燒戰役即將打響，希望鄉村兩級干部認真貫徹這次動員會精神，勇挑重擔，以攻堅克難的勇氣，以嚴防死守的決心，團結和帶領本村干部群眾，眾志成城，堅決打贏秋季禁燒這場戰役，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

第四篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務和常規性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮黨委政府《關于做好2011年夏秋農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發的禁燒工作責任書，這表明了鎮黨委政府對禁燒工作的堅決態度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權

經過連續幾年的努力，絕大多數群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現象在個別管區、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責任感，牢牢把握禁燒工作的主動權。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產有機肥，實現秸稈—食用菌—有機肥的循環鏈條，也可以用作加工飼料，實現草、畜、肥的生態模式，促進-1-

畜牧業發展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發展生態農業，以期達到良性循環。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環境，又能增加農民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環境、浪費農業資源，又影響農業生產、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現科學發展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰的思想。去年我們發現個別村出現白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結束后燒的不良現象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現象比較突出，出現了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現象；有的甚至直接推入河渠中，造成環境二次污染，給水產養殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責任問題給鎮里造成不良影響，誰出現第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現象的再次發生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環境。今年上半年，省人大領導、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領導到我們香城檢查指導，可以說，當前，無論是上級領導，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產資源，也沒有優越的區位及交通，只能靠我們的環境來留住人、吸引人。因此，環境就是香城鎮的優勢和品牌，要想維護我們的環境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮環境質量，提升城鎮品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執政能力問題，也是保護環境的國策問題，要切實統一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產

“麥熟一晌，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，全鎮各級、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業豐產豐收、農民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發動和服務工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務和治理工作，制止亂收費和哄抬作業價格現象，切實保護機手和群眾的合法權益。包村干部要結合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管，搞好外來機械的接待服務，科學調配鎮內機械和外來機械，組織好機收會戰，努力提高收種的質量和效率。農技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確?！叭摹鞭r資供應。要加強對全鎮農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。

三要抓好夏季種植結構調整。要不斷優化種植結構，全面推

行良種統供，推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產業，從實際出發，以發展現代高效農業為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優勢產業，努力提高農業綜合效益，以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業，切實按照“一鎮一業、一村一品”的模式，以標準創品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農產品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產業，堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業，真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導、整體推進”的原則，在總結經驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發放明白紙、懸掛規范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯系農戶責任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮秸稈禁燒的重點區域，也是秸稈禁燒的多發期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發現亂堆亂放秸稈現象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮督導巡查大隊和應急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。鎮督導巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農科院、上海農科院聯合組建食用菌技術研發中心和研發中試基地，建設智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業1處，建設20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產業園區。目前，該企業已建成智能化菇房132個，建成隧道發酵窯生產線96條、綜合大型生產加工企業廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現在我們香城全鎮僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產。并且，鎮里已經與集盛蘑菇場進行了協商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮街5萬元。同時實行嚴格實行責任追究：鎮街焚燒秸稈5堆以上，對鎮街分管領導通報批評；鎮街焚燒秸稈10堆以上，對鎮街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領導給予通報批評；鎮街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領導給予戒勉談話；鎮街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予免職，黨政主要領導給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內不得評先樹優。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經濟處罰和責任追究辦法，已經作了宣讀。鎮督導巡查組、督查辦要，加強巡查，反復督查，對于焚燒現象要切實做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現象，一經發現，由紀檢監察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的處罰措施，全力確?！叭摹逼陂g全鎮不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領導，明確責任。同志們，由于我鎮秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮黨委、政府要求全鎮各村要樹立艱苦作戰思想，樹立逢戰必勝信念，克服厭戰情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協調，形成強大的銅墻鐵壁和戰斗堡壘，各管區書記、各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發展的關鍵時期，這幾年全鎮的經濟社會發展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業發展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應有的形象和作風，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應！希望大家都要當給香城事業添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環境衛生綜合整治工作相結合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區域，專人看管，與環境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎。在這里我強調一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產任務十分艱巨，責任十分重大。希望全鎮各級各部門要站在對黨負責、對人民負責、對社會負責的高度，務實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經濟社會科學發展跨越發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：秸稈禁燒會議發言

在秸稈禁燒會議上的講話

江洲市環保局

2011年10月12日

各位領導、同志們：

今年的秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作也就迫在眉

睫。焚燒秸稈不但污染環境，危害人體健康，而且容易引發火災和交通事故。特別是今年，我市將分別迎來創建生態市的國家級技術評估和國家級考核，以及文明城市的復核檢查等重大創建活動。抓好秸稈禁燒，保持良好的大氣環境質量，對創建工作影響重大。

今年夏收時節，全市各級各部門對秸稈禁燒工作高度重

視，成立領導小組，制定禁燒方案，廣泛宣傳發動，狠抓工作落實，在遇到較多不利因素的情況下仍然取得了好于周邊縣市的禁燒效果，得到了上級部門的肯定。但同時，我們也應當清醒地看到，秸稈禁燒工作的成效差于往年，工作中存在厭戰情緒和思想認識不到位，宣傳動員不充分，責任落實不具體，方法措施不得力，檢查考核不認真等問題，再加上全市需要清運和貯存的秸稈量較大，秸稈綜合利用水平較低，秸稈禁燒工作難度依然很大，決不能掉以輕心。我們環保部門將與各鎮區、各部門密切配合，按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹今天會議精神，充分履行職能，全力以赴做好秸稈禁燒工作。下面，根據會議安排，我就做好秋收時節秸稈禁燒工作提幾點建議，供大家參考。

（一）強化組織領導，落實禁燒工作責任

認真貫徹市監察部門《關于明確秸稈禁燒工作責任并實

行責任追究的意見》，完善禁燒工作市包鎮、鎮包村、村包組、組包戶，各田塊落實禁燒責任人的“四包一落實”制度，建立鎮領導包村（社區），村（社區）干部包組的責任機制，分級負責，做到包干片區內的責任人隨機作業，人隨機走，機械收割結束后及時處理好秸稈，確保秸稈禁燒各項措施真正落到實處。

（二）加強宣傳，營造秸稈焚燒的氛圍

做好禁燒工作的根本在于強化全民的環保意識和禁燒

意識。各鎮（區）要充分利用各種載體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳國家和省、市有關秸稈禁燒的法律法規、政策規定，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的好經驗、好典型。宣傳內容要切實有效。宣傳工作不能流于表面、勉強應付，要想方設法，用明白易懂、生動形象的方式，讓廣大農戶充分了解秸稈禁燒的好處和焚燒秸稈的危害。宣傳方式要多種多樣。政府通告、標語橫幅、廣播喇叭、宣傳車輛、手機短信、電視網站都要充分運用。通過多形式、全方位、立體式宣傳，使禁燒工作人人皆知，形成黨員干部、廣大農戶自覺參與秸稈禁燒的良好氛圍。要注重兩面典型的宣傳。及時宣傳秸稈禁燒工作積極到位的片區，廣泛推廣秸稈綜合利用的好做法。同時，對秸稈焚燒嚴重的片區、特別是點“第一把火”之類的典型案例要果斷曝光。

（三）巡查執法，建立部門聯動機制

一是要依法嚴厲查處焚燒秸稈行為。堅持“環保執法、公安保障、媒體隨行”的工作模式，堅持在工作中有法可依、有據可查，對現場檢查發現的問題，在進行攝像和定位取證的同時快速予以制止。對焚燒秸稈，特別是對 “燒第一把火”的當事人，要從嚴、從重、從快查處，堅決遏制焚燒蔓延勢頭；對不聽勸阻、執意縱火的頑固對象，堅決依法嚴厲懲處；對暴力抗法，或焚燒情節嚴重、造成重大污染事故，或導致公共財產遭受重大損失的，堅決移交司法機關立案偵查，依法追究刑事責任。

二是要實現禁燒督查全覆蓋。秸稈禁燒督查要不留盲區、不留死角，同時，按照鎮江市委、市政府要求，結合江洲市實際情況，要特別把飲用水源地，公路兩側等敏感區域作為重點防范區，對重點地段嚴防死守，實行現場巡查和專人盯防相結合，嚴密監控，堅決制止秸稈焚燒行為，確保飲用水源地安全、交通干線安全和大氣環境質量良好。

三是做好秸稈禁燒信息收集和傳遞工作。各鎮（區）、相關部門和單位在各種形式的核查中，必須將實際情況記錄在案，為日后的政策兌現提供可靠依據。同時，各鎮（區）要按照要求落實秸桿禁燒工作日報告制度。要指定專人，每天將所屬片區禁燒信息，分別報市專項督察組和市環保局。市環保局每天將核查禁燒信息統一扎口匯總上報市政府。禁燒信息要確保及時通暢、真實可靠、實事求是。

各位領導，同志們，做好農作物秸稈禁燒，是保護我市大氣環境，優化城鄉環境質量的重要工作，我們將和大家并肩奮斗，努力打好這場秸稈禁燒的攻堅戰，確保圓滿完成秋收禁燒工作任務。