第一篇:關于2021年防范化解重大風險重要論述綜述
關于2021年防范化解重大風險重要論述綜述
黨的十八大以來,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。習近平總書記圍繞防范化解重大風險發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對于我們切實做好防范化解重大風險各項工作,戰勝前進道路上各種艱難險阻,全面建設社會主義現代化國家,實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。
統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則
黨的十八大強調指出,發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
“這就告誡全黨,要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,堅持和發展中國特色社會主義,堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位,使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地。”習近平總書記指出。
2012年11月15日,習近平總書記在黨的十八屆一中全會上指出:“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我們一定要居安思危,增強憂患意識、風險意識、責任意識,堅定必勝信念,積極開拓進取,全面做好改革發展穩定各項工作,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題,有效防范各種潛在風險,努力實現全年經濟社會發展預期目標,努力保持社會和諧穩定?!?/p>
2013年全國兩會期間,習近平總書記強調:“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現的,我們越發展壯大,遇到的阻力和壓力就會越大,面臨的外部風險就會越多。這是我國由大向強發展進程中無法回避的挑戰,是實現中華民族偉大復興繞不過的門檻。”
2014年4月15日,習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議時指出:“增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!?/p>
2015年10月29日,習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出:“今后5年,可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。如果發生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷?!薄拔覀儽仨毎逊里L險擺在突出位置,‘圖之于未萌,慮之于未有’?!笨倳洀娬{。
2016年1月18日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“當前和今后一個時期,我們在國際國內面臨的矛盾風險挑戰都不少,決不能掉以輕心?!?/p>
歷史車輪滾滾向前。今天的世界,國際形勢正發生前所未有之大變局;今天的中國,中國特色社會主義正全面向前推進。
2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?!?/p>
“統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則?!?/p>
2018年1月5日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上提出了“三個一以貫之”:堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之,推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之,增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。
“于安思危,于治憂亂。”我們黨在內憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰勝風險挑戰中壯大,始終有著強烈的憂患意識、風險意識。習近平總書記多次強調要堅持底線思維,“就是要告誡全黨時刻牢記‘安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂’”。
2018年12月18日,習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出:“我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大?!?/p>
2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調,深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
今年1月11日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整,必須增強憂患意識、堅持底線思維,隨時準備應對更加復雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強自己?!?/p>
今年是中國共產黨成立一百周年。一百年來,在應對各種困難挑戰中,我們黨錘煉了不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭、勇于勝利的風骨和品質。這是我們黨最鮮明的特質和特點。當前,全黨正在深入開展黨史學習教育。“要更好應對前進道路上各種可以預見和難以預見的風險挑戰,我們必須從歷史中獲得啟迪,從歷史經驗中提煉出克敵制勝的法寶?!绷暯娇倳浽邳h史學習教育動員大會上強調。
“人生天地間,長路有險夷?!泵鎸η八从械娘L險挑戰,只要我們保持戰略定力,堅定必勝信心,切實做好防范化解重大風險各項工作,就一定能在亂云飛渡中把牢正確方向,在風險挑戰面前砥礪膽識,把新時代中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進!
有效防范化解各類風險挑戰,確保社會主義現代化事業順利推進
明者防禍于未萌,智者圖患于將來。
面對前進道路上的各種風險挑戰,必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
“當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發期,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統籌發展和安全,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰,確保社會主義現代化事業順利推進?!?020年10月26日,習近平總書記就《中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》起草的有關情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出。
黨的十八大以來,習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,圍繞著力防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,引領“中國號”巨輪乘風破浪、勇毅前行,展現出馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察能力、科學決策能力、高超駕馭能力。
2015年2月2日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上指出:“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標不能實現,而且必定會產生災難性后果?!?/p>
“立治有體,施治有序?!闭沃贫葘σ粋€國家長治久安具有十分重要的意義。
2017年1月,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調,要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,提高對各種矛盾問題預測預警預防能力。
新形勢下,意識形態領域斗爭復雜尖銳。習近平總書記指出:“歷史和現實都警示我們,思想輿論陣地一旦被突破,其他防線就很難守得住。在意識形態領域斗爭上,我們沒有任何妥協、退讓的余地,必須取得全勝。”
互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場?!拔叶啻握f過,沒有網絡安全就沒有國家安全;過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關?!?019年1月25日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第十二次集體學習時指出,“我們要加快推動媒體融合發展,使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力,形成網上網下同心圓,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”
以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在充分肯定我國經濟社會發展基本面是健康的前提下,我們決不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險和挑戰。
“當前我國經濟形勢總體是好的,但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化,推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰,經濟運行穩中有變、變中有憂,我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險?!?019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出。
“洪范八政,食為政首。”對于糧食安全,習近平總書記念茲在茲??倳浂啻螐娬{:“保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松?!薄拔覀兊娘埻氡仨毨卫味嗽谧约菏掷?,糧食安全的主動權必須牢牢掌控在自己手中?!?/p>
2020年全國兩會期間,習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時指出:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理?!?/p>
2020年12月28日,習近平總書記在中央農村工作會議上強調:“從世界百年未有之大變局看,穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’?!?/p>
總書記指出:“要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊。要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田,真正實現旱澇保收、高產穩產。”
金融安全是國家安全的重要組成部分,防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題?!耙阎鲃臃婪痘庀到y性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。”2017年7月14日,習近平總書記在全國金融工作會議上指出。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新工作,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。
2014年6月9日,習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出:“只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全?!?/p>
2020年9月11日,習近平總書記在主持召開科學家座談會時指出:“現在,我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,都更加需要增強創新這個第一動力。同時,在激烈的國際競爭面前,在單邊主義、保護主義上升的大背景下,我們必須走出適合國情的創新路子,特別是要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置,努力實現更多‘從0到1’的突破。”
社會穩定是推進改革發展的重要前提,國家安全是安邦定國的重要基石。我們黨始終高度重視正確處理改革發展穩定關系,始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。我們保持了我國社會大局穩定,為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好環境。
天下順治在民富,天下和靜在民樂。“維護社會大局穩定,要切實落實保安全、護穩定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出。
一個現代化的社會,應該既充滿活力又擁有良好秩序,呈現出活力和秩序有機統一。“要完善共建共治共享的社會治理制度,實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。要加強和創新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層。要更加注重維護社會公平正義,促進人的全面發展和社會全面進步?!?020年8月24日,習近平總書記在主持召開經濟社會領域專家座談會時指出。
當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發展的外部環境日趨復雜。“今后一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。”習近平總書記指出。
2018年6月22日,習近平總書記在中央外事工作會議上強調:“縱觀人類歷史,世界發展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結果。我們要深入分析世界轉型過渡期國際形勢的演變規律,準確把握歷史交匯期我國外部環境的基本特征,統籌謀劃和推進對外工作。”
2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調:“我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事,既聚焦重點、又統攬全局,有效防范各類風險連鎖聯動。要加強海外利益保護,確保海外重大項目和人員機構安全。要完善共建‘一帶一路’安全保障體系,堅決維護主權、安全、發展利益,為我國改革發展穩定營造良好外部環境?!?/p>
2020年10月26日,習近平總書記就“十四五”規劃《建議》起草的有關情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出:“防范化解各類風險隱患,積極應對外部環境變化帶來的沖擊挑戰,關鍵在于辦好自己的事,提高發展質量,提高國際競爭力,增強國家綜合實力和抵御風險能力,有效維護國家安全,實現經濟行穩致遠、社會和諧安定。”
辦好中國的事情,關鍵在黨。習近平總書記強調:“黨的十八大以來,我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨,清除了黨內存在的嚴重隱患,成效是顯著的,但這并不意味著我們就可以高枕無憂了?!?/p>
2020年1月8日,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調:“我們黨作為百年大黨,要始終得到人民擁護和支持,書寫中華民族千秋偉業,必須始終不忘初心和使命,堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤,堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險?!?/p>
今年1月22日,習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調:“必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織,‘四風’成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。”
偉大的事業必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸!
防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家發展和安全,事關社會政治大局穩定
人民健康是社會文明進步的基礎,是民族昌盛和國家富強的重要標志。
習近平總書記高度重視防控重大公共衛生風險,始終牽掛人民群眾生命安全和身體健康??倳浂啻螐娬{:“沒有全民健康,就沒有全面小康”“要把人民健康放在優先發展的戰略地位”“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。
2016年8月19日,習近平總書記在全國衛生與健康大會上指出:“擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。如果人民健康水平低下,如果群眾患病得不到及時救助,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質量會受到重大影響,而且社會會付出沉重代價。”
2018年1月5日,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上列舉了8個方面16個風險,其中特別講到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴密防范”。
面對突如其來的新冠肺炎疫情,習近平總書記親自指揮、親自部署,黨中央統攬全局、果斷決策,迅速打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
“這場疫情對全國各級疾控中心的應急處置能力是一次大考。這次抗擊疫情斗爭既展示了良好精神狀態和顯著制度優勢,也暴露出許多不足。要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓,加強各級防控人才、科研力量、立法等建設,推進疾控體系現代化?!?020年2月10日,習近平總書記在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出。
2020年2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出:“在這次應對疫情中,暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結經驗、吸取教訓,深入研究如何強化公共衛生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系等重大問題,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。要堅持預防為主的衛生與健康工作方針,大力開展愛國衛生運動,加強公共衛生隊伍建設和基層防控能力建設,推動醫防結合,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前?!?/p>
2020年3月10日,習近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時強調:“我們要放眼長遠,總結經驗教訓,加快補齊治理體系的短板和弱項,為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善公共衛生應急管理體系,強化公共衛生法治保障,改革完善疾病預防控制體系、重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫療保險和救助制度,健全統一的應急物資保障體系,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。”
用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭,用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內,用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果,進而又接連打了幾場局部地區聚集性疫情殲滅戰,奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果。
2020年5月24日下午,習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時說:“防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定。要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升,改革疾病預防控制體系,提升疫情監測預警和應急響應能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛生應急法律法規,深入開展愛國衛生運動,著力從體制機制層面理順關系、強化責任?!?/p>
“這場抗疫斗爭是對國家治理體系和治理能力的一次集中檢驗?!?020年9月8日,習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出:“要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,加快完善各方面體制機制,著力提高應對重大突發公共衛生事件的能力和水平。要構筑強大的公共衛生體系,完善疾病預防控制體系,建設平戰結合的重大疫情防控救治體系,強化公共衛生法治保障和科技支撐,提升應急物資儲備和保障能力,夯實聯防聯控、群防群控的基層基礎。要完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,樹立全周期的城市健康管理理念,增強社會治理總體效能。要重視生物安全風險,提升國家生物安全防御能力。”
人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術,人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。
2020年3月2日,習近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時強調:“我國是一個有著14億多人口的大國,防范化解重大疫情和重大突發公共衛生風險,始終是我們須臾不可放松的大事。要健全國家重大疫情監控網絡,完善法律法規體系,加大前沿技術攻關和尖端人才培養力度,盡快提高我國應對重大突發公共衛生事件能力和水平?!?/p>
2020年6月2日,習近平總書記在主持召開專家學者座談會時強調:“生命安全和生物安全領域的重大科技成果是國之重器,一定要掌握在自己手中。要加大衛生健康領域科技投入,加快完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系,集中力量開展核心技術攻關,持續加大重大疫病防治經費投入,加快補齊我國在生命科學、生物技術、醫藥衛生、醫療設備等領域的短板。”
今年全國兩會期間,習近平總書記在看望參加政協會議的醫藥衛生界、教育界委員時強調:“要集中力量開展關鍵核心技術攻關,加快解決一批藥品、醫療器械、醫用設備、疫苗等領域‘卡脖子’問題?!?/p>
人民至上,生命至上。“在保護人民生命安全面前,我們必須不惜一切代價,我們也能夠做到不惜一切代價?!卑讶嗣窠】捣旁趦炏劝l展戰略地位,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康,使全體中國人民享有更高水平的醫療衛生服務,這是“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分,也是中國共產黨執政為民理念的最好詮釋!
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊
“經國序民,正其制度。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題,并把“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標。
2013年11月12日,習近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上指出:“真正實現社會和諧穩定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質干部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性,必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化?!?/p>
2014年2月17日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上強調:“今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系?!?/p>
公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現,是人民安居樂業的重要保障?!肮舶踩珶o處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創新,加快健全公共安全體系?!?015年5月29日,習近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十三次集體學習時指出。
2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“增強駕馭風險本領,健全各方面風險防控機制,善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權?!?/p>
2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調:“要完善風險防控機制,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制,主動加強協調配合,堅持一級抓一級、層層抓落實?!?/p>
天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退?!拔覀円蜈A防范化解重大風險攻堅戰,必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊?!?019年10月28日,習近平總書記就《中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》起草情況向黨的十九屆四中全會作說明時強調。
2019年10月31日,習近平總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上指出:“各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實處,切實防止各自為政、標準不一、寬嚴失度等問題的發生,充分發揮制度指引方向、規范行為、提高效率、維護穩定、防范化解風險的重要作用?!?/p>
“我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類多,分布地域廣,發生頻率高,造成損失重,這是一個基本國情。同時,我國各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發,影響公共安全的因素日益增多。加強應急管理體系和能力建設,既是一項緊迫任務,又是一項長期任務。”2019年11月29日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第十九次集體學習時強調,要健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風險。
2020年4月27日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議時強調:“發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設和治理效能更好轉化融合,善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業,根據新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。
發揚斗爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取偉大斗爭新勝利
我們黨誕生于國家內憂外患、民族危難之時,一出生就銘刻著斗爭的烙印,一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發展、贏得勝利。
“想一帆風順推進我們的事業,想順順當當實現我們的奮斗目標,那是不可能的??梢灶A見,在今后的前進道路上,來自各方面的困難、風險、挑戰肯定還會不斷出現,關鍵看我們有沒有克服它們、戰勝它們、駕馭它們的本領?!绷暯娇倳浿赋觥?/p>
2016年12月26日至27日,習近平總書記在主持召開中央政治局民主生活會時指出:“面對新形勢新挑戰,要發揚斗爭精神,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移,在改革發展穩定工作中敢于碰硬,在全面從嚴治黨上敢于動硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,不在困難面前低頭,不在挑戰面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果?!?/p>
實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭。
2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的?!?/p>
總書記強調:“全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發揚斗爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取偉大斗爭新勝利。”
2018年1月5日,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強調:“我們要繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,準備戰勝一切艱難險阻,朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進?!?/p>
2018年6月29日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學習時指出:“要增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥?!?/p>
人才自古要養成,放使干霄戰風雨。習近平總書記強調,必須讓我們的干部特別是領導干部經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強斗爭本領。
2018年12月25日至26日,習近平總書記在主持召開中央政治局民主生活會時強調:“要培養斗爭精神,始終保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄。要增強斗爭本領,科學預見形勢發展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰、有利因素和不利因素,透過現象看本質,抓好戰略謀劃,牢牢掌握斗爭主動權。要有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真槍真刀磨礪,強弱項、補短板,學真本領,練真功夫?!?/p>
2019年5月31日,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出:“擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇于擔當負責,積極主動作為,用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業;保持斗爭精神,敢于直面風險挑戰,知重負重、攻堅克難,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經驗智慧,在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干。”
2020年9月3日,習近平總書記在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年座談會上指出,在前進道路上,我們仍然會面臨各種各樣的風險挑戰,會遇到各種各樣的荊棘坎坷。我們要弘揚偉大抗戰精神,以壓倒一切困難而不為困難所壓倒的決心和勇氣,敢于斗爭,善于創造,鍥而不舍為實現中華民族偉大復興而奮斗,直至取得最后的勝利。
2020年10月23日,習近平總書記在紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上指出:“前進道路不會一帆風順。我們要銘記抗美援朝戰爭的艱辛歷程和偉大勝利,敢于斗爭、善于斗爭,知難而進、堅韌向前,把新時代中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進?!?/p>
今年3月1日,習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上指出:“年輕干部要自覺加強斗爭歷練,在斗爭中學會斗爭,在斗爭中成長提高,努力成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。要堅定斗爭意志,不屈不撓、一往無前,決不能碰到一點挫折就畏縮不前,一遇到困難就打退堂鼓。要善斗爭、會斗爭,提升見微知著的能力,透過現象看本質,準確識變、科學應變、主動求變,洞察先機、趨利避害。要加強戰略謀劃,把握大勢大局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清輕重緩急,科學排兵布陣,牢牢掌握斗爭主動權。要增強底線思維,定期對風險因素進行全面排查。要善于經一事長一智,由此及彼、舉一反三,練就斗爭的真本領、真功夫?!?/p>
千磨萬擊還堅勁,越是艱險越向前。中國共產黨和中國人民是在斗爭中成長和壯大起來的,斗爭精神貫穿于中國革命、建設、改革各個時期。我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期,改革發展正處在攻堅克難的重要階段,在前進道路上,我們面臨的重大斗爭不會少。各種風險挑戰,只要來了,我們都將進行堅決斗爭,毫不動搖,毫不退縮,直至取得勝利。歷史必將證明,中華民族走向偉大復興的歷史腳步是不可阻擋的!
防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責
共產黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責任,更是一種擔當。
2015年10月29日,習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出:“需要注意的是,各種風險往往不是孤立出現的,很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。對可能發生的各種風險,各級黨委和政府要增強責任感和自覺性,把自己職責范圍內的風險防控好,不能把防風險的責任都推給上面,也不能把防風險的責任都留給后面,更不能在工作中不負責任地制造風險?!?/p>
2016年1月18日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備,做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備,層層負責、人人擔當。”
2016年1月29日,習近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十次集體學習時指出:“要增強憂患意識、未雨綢繆、抓緊工作,確保我國發展的連續性和穩定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性,提高風險監測防控能力,做到守土有責、主動負責、敢于擔當,積極主動防范風險、發現風險、消除風險?!?/p>
“新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,領導干部必須有強烈的擔當精神?!?017年10月27日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第一次集體學習時指出:“領導干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。既要大膽講政治,又要善于講政治;既要矢志抓發展,又要善于抓發展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和問題,又要善于化解矛盾和問題;既要有想干事、真干事的自覺,又要有會干事、干成事的本領。”
2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出:“防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,大家要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好?!?/p>
志不求易者成,事不避難者進。“當干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。”習近平總書記指出。
“黨員、干部特別是領導干部要以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇于斗爭的奮進姿態,敢于闖關奪隘、攻城拔寨。遇到重大風險挑戰、重大工作困難、重大矛盾斗爭,要第一時間進行研究、拿出預案、推動工作,決不能回避、繞著道走,更不能膽怯、懼怕。”2019年12月26日至27日,習近平總書記在主持召開十九屆中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會時指出。
總書記強調:“當今世界正經歷百年未有之大變局,國內外形勢正在發生深刻復雜變化,來自各方面的風險挑戰明顯增多,迫切需要我們在加強國家制度建設和治理能力建設上下更大功夫,使我們的制度優勢充分發揮出來,更好轉化為治理效能?!?/p>
“我反復強調要發揚將革命進行到底的精神,強調要發揚老一輩革命家‘宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王’的革命精神,發揚共產黨人‘為有犧牲多壯志,敢教日月換新天’的奮斗精神,這是有很深考慮的?!苯衲?月20日,習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出。
“大家想一想,在我國這樣一個14億人口的國家實現社會主義現代化,這是多么偉大、多么不易!要教育引導全黨大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因,賡續共產黨人精神血脈,始終保持革命者的大無畏奮斗精神,鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。”總書記語重心長地說。
“天行健,君子以自強不息。”一個民族之所以偉大,根本就在于在任何困難和風險面前都從來不放棄、不退縮、不止步,百折不撓為自己的前途命運而奮斗。從5000多年文明發展的苦難輝煌中走來的中國人民和中華民族,必將在中國共產黨領導下,在新時代的偉大征程上一往無前,任何風險挑戰都阻擋不了中國人民實現更加美好生活的前進步伐,任何風險挑戰都阻擋不了中華民族偉大復興的歷史進程
第二篇:XX縣防范化解重大自然災害風險工作方案
XX縣防范化解重大自然災害風險工作方案
為認真貫徹落實中央、省、市關于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排,科學防范和處置各種自然災害,全力保障和改善民生,根據《XX市防范化解重大自然災害風險工作方案》,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
切實提高處置突發事件能力,有效預防和妥善處置自然災害類突發事件,保障人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,促進我縣經濟社會持續健康發展。
二、重點工作
(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。
縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區,加密與省、市氣象局之間會商頻次,密切跟蹤監測天氣變化,強化會商協同和上下聯動;充分發揮突發事件預警信息發布系統等各類預警信息發布平臺重要作用,第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息;主動加強與交通運輸、電力、通信、農業農村、民政等單位的會商和溝通,及時提供災害性天氣可能影響的區域、行業和可能造成的災害損失程度等信息。(二)防范化解重大森林火災風險。
加強責任落實,以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區,適時發布森林防火禁火令,簽訂森林防火責任書,修訂健全應急處置預案;縣森林防火指揮部開展專項督查、常態督查和明察暗訪;加強火源管控,加大巡山護林力度,在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改,嚴格管控森林火災多發地段、敏感時段和高危人群,適時適地開展計劃燒除,切實消除隱患;加強預防宣傳,及時發布森林火險等級預報和高火險天氣警報信息,做好監測預警和火險趨勢預測;加強能力建設,做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作;加強隊伍建設,充實基層專(兼)職和群眾森林火災撲救力量。(三)防范化解重大洪澇災害風險。
防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區域和重點部位,逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人;抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固,恢復防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強汛期工程巡查,做到險情早發現、早報告、早處理;做好沿江水庫、水電站調度權限、調度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作,充分發揮工程調峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制,做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人;進一步明確水庫水電站調度權限,及時編制審批調度運用計劃和防汛搶險應急預案;完善水庫水電站雨情水情監測預警設施和手段,嚴格執行汛期控制運行計劃,嚴禁超汛限蓄水,對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛;督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理,加強巡查值守。防范化解山洪災害風險,進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災害隱患點的排查,用好管好已建縣級監測預警系統,注重汛期動態管理,持續開展重點區域排查和縣、鄉、村預案修訂完善及基層臨災避險演練,抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮洪澇風險。嚴格落實城鎮防洪排澇行政首長負責制,繼續健全城鎮防洪組織指揮和防汛應急體系;汛前抓緊對城鎮防洪排澇設施進行全面檢查,認真制定和完善城市防洪排澇預案,建立城市低洼區、滑坡危險區下穿隧道等部位的防汛預警機制;落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮防汛排澇應急搶險隊伍,加強重點積水區、重要區域的防汛物資儲備;廣泛開展城鎮防洪防澇知識宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮洪災損失。(四)防范化解重大地質災害風險。
進一步鞏固和完善現有地質災害監測預報網絡,充分發揮監測預報網絡體系的功能。有條件的地方,要對城鎮、鄉村、學校、醫院及其他企事業單位等人口密集區和易發生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對性地加密部署氣象、地質災害等專業監測設備,加強監測預報,及時發現險情、發出預警。對重點區域內影響大、規模大、危害大的地質災害隱患,采用監測設備采集數據、通過視頻傳輸、無線傳輸等自動化程度較高的手段進行專業監測。做好地質災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統籌使用資金,適當提高地質災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數眾多的地質災害隱患點,加快工程治理,充分發揮地勘專業隊伍的技術支撐作用和專家的技術指導作用,保證工程質量,提高資金使用效率。(五)防范化解重大地震災害風險。
強化各類地震監測臺網運行維護管理和地震觀測環境保護,強化地震重點危險區地震監測力量部署,保障監測臺網正常運行,提高監測質量和效能,密切跟蹤震情形勢的變化發展,加強震情會商研判。摸清重點危險區道路、鐵路等交通狀況,逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優化電源布局、電網結構,推廣使用電力防災新技術。對重要電力設施進行檢查,不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監管,抗震設防要嚴格執行《中國地震動參數區劃圖》(GB18306—2015)標準。三、工作保障
(一)加強組織領導。
根據《XX縣突發公共事件總體應急預案》,建立健全防災減災救災政府主導機制,嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯動機制,進一步做好防御工作。(二)加強應急隊伍建設。
加強各類自然災害專業應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高救助能力。(三)加強物資裝備儲備。
制定救災物資儲備規劃,合理確定儲備品種和規模,建立健全物資采購和儲備制度,根據應對重大自然災害的要求儲備相應物資。建立健全救災物資調撥和運輸制度。(四)加強通信保障。
組織、協助、督促和指導各通信運營企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息及時傳遞,優先保障救災指揮系統和重要部門的通信暢通,不斷提高應急處置信息化水平。第三篇:防范化解風險工作總結
防范化解風險工作總結
防范化解風險工作總結1
我校根據市安委會辦公室印發的《關于開展極端天氣風險隱患防范化解專項行動的通知》文件精神,并結合區教育和體育局的具體要求,認真做好極端天氣風險隱患防范化解工作,總結如下:
一、完成了工作目標工作目標
對校舍、校車、?;?、校園低洼地帶、高大樹木、排水設施、用電設施、高空懸掛物等重點方面和部位做了徹底排查。通過致家長一封信等形式,做好師生在大風、暴雨、雷電等惡劣天氣的安全教育提醒工作,避免傷亡事故發生。落實了領導帶班值班、重要崗位24小時值班制度,遇突發情況按照規定及時向有關部門報告。建立健全安全防范措施和管理制度,提高了師生的安全意識和防范意識,提高事故防御和應急救援能力,有效遏制校園重特大事故的發生。
二、明確工作范圍 抓好重點工作
在全校范圍內開展了極端天氣風險隱患防范化解工作。突出隱患排查治理的重點:
1.校舍:教學樓、辦公樓、宿舍、配電室、實驗室、消防控制室等各類校舍的樓(房)頂防水、女兒墻、避雷設施、門窗、落水管、散水坡、墻體等部位完好。查看圍墻、景觀亭廊、看臺、旗桿等地上附屬物牢固,沒有隱患。
2.校車:召開了車主、駕駛員、找官員會議,嚴格落實監管責任,嚴禁校車公司未經許可對外租賃校車、假期期間非法運營。
3.?;罚翰榭戳舜娣诺幕瘜W藥劑、消毒液等,不存在危險的物品。
4.高大樹木:對12棵高大樹木做了修剪加固和枯枝剪除等工作。
5.用電設施:實驗室、計算機房、多媒體教室等重點場所的用電管理安全。
6.高空懸掛物:排查了樓頂、廣告字、雜物等,無安全隱患。
三、校園隱患排查治理常規工作:
(一)學校安全制度的健全 落實情況良好
1.落實崗位安全責任制,層層簽訂了安全責任書。
2.學校教師值班制度的落實到位。
(二)學校食品衛生管理工作
1.學校對食品衛生管理工作的監管到位。沒有發生食物中毒現象。
(三)學校飲用水安全
1.檢查飲用水水質情況:達到了國家飲用水衛生標準。教師、學生飲用水都是經過燒開之后飲用。
(四)學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況:建立應對突發公共衛生事件的應急預案,能及時了解和報告傳染病疫情信息。
2.在傳染病高發時期,采取了必要的防控措施。
(五)學校校舍和教育教學設施安全情況
校舍有無危房或破舊校舍, 教育教學設施的安全:體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的'牢固。
檢查學校消防安全工作:檢查教學樓、實驗樓和圖書館的消防栓、滅火器、停電應急燈等設施的配備充足,消防逃生通道暢通。
4.實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施到位。
(六)校園周邊環境整治
檢查學校周邊沒有網吧、臺球室、游戲室等娛樂場所。也沒有各類流動攤點。
今后,我校會按照有關法律法規的要求,落實好責任,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生,打造平安和諧的安全環境。
防范化解風險工作總結2
為認真貫徹落實省打非辦下發的《湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20xx]2號)文件要求,嚴格按照《益陽市開展非法集資風險專項排查活動方案》要求,結合我市實際情況制定非法集資風險排查工作方案,開展了非法集資風險專項排查工作。現將工作情況總結如下:
一、領導重視,認真組織
為及早發現非法集資的嚴峻形勢和危害后果。根據市委、市政府指示,我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長,劉衛兵、鄧清平為副組長,劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風險專項排查工作領導小組。領導小組辦公室設局辦公室,負責牽頭組織協調、督促各單位順利完成工作任務。
二、采用宣傳方式,增強群眾辨別能力
以網點為陣地,利用條幅、展板、電子顯示屏為載體,通過現場講解、散發宣傳單等形式,開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風險意識和辨別能力,擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資。
三、落實監管機制,認真組織排查
此次為期一個月的`宣傳和排查工作,我局共出動執法宣傳車18臺/次,執法人員46人次,重點對拍買、典當、預付卡用途等領域開展排查宣傳,在排查中做到嚴查嚴處,干部分片包干,責任到人,通過這次非法集資風險宣傳和排查工作,使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,起到了對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作,讓廣大群眾遠離非法集資,遠離犯罪。
防范化解風險工作總結3
為了深入貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神,按照經發局xx號文件要求,xx街道組織力量開展了企業安全生產、涉農安全生產、危險化學品環境安全風險大排查工作,現將開展對危險化學品環境安全風險排查工作總結如下。
一、成立工作領導小組
結合xx的實際,xx街道成立了風險大排查領導小組,組長由分管領導擔任,成員有經發辦所屬全體人員。領導小組全面負責協調組織參與本次排查工作。
二、召開會議,安排布置工作。
街道辦針對實際召開了有村(社區)主任、安全員參加的會議,對排查工作進行了安排。要求村(社區)按屬地原則開展各項安全大檢查工作。
三、街道辦制訂下發了《xx街道辦事處開展風險大排查工作方案》
四、組織開展風險大排查工作
街道在分管領導的'帶領下,有經發辦、安全管理人員參加,對全街道進行了企業安全生產風險排查工作。經檢查,xx范圍內,總共檢查x家企業,其中特耐爾家具廠存在以下隱患:x。消防設施不合格并過期;x。企業未落實安全生產主體責任;x。除塵設備沒有配備,并隨意排放;x。員工未進行職業衛生防護。要求特耐爾家具廠停業關閉。xx靜鑫排骨架廠存在一處隱患:插線板松脫,要求其立即更換,并以驗收合格。
五、下一步工作打算
對企業安全生產的監管,做到常態化管理,在今后的工作中,我們還將加大對企業安全生產的排查監管力,做到街道辦監管的同時,所屬村(社區)也要按屬地管理進行監管,隨時繃緊安全生產這根弦,提高經營者對安全生產的重視程度,隨時檢查并排除安全隱患,不斷完善安全措施,杜絕安全責任事故的發生。
防范化解風險工作總結4
根據XX衛生廳《關于印發20xx年XX食品安全風險監測實施方案的通知》(X衛監督[20xx]X號)精神,為做好我縣食品安全風險監測工作,在縣衛生局的領導下,在中心領導的精心布下,經過參加食品監測人員的共同努力,完成了本食品安全風險監測工作任務,現將工作完成情況總結如下:
一、組織實施
為確保此次監測工作順利進行,縣衛生局非常重視,根據《20xx年XX食品安全風險監測實施方案》的要求,特制定了《20xx年XX縣食品安全風險監測實施方案》并成立了《XX縣食品安全風險監測工作領導小組》。根據方案要求,此項工作由我中心負責實施全縣食品安全風險監測的采樣、檢驗、上報工作。中心領導非常重視,分別先后派出5人次參加XX衛生廳召開的全X食品安全風險監測工作暨業務培訓會議及X疾控中心召開的全X食品安全風險監測數據網絡直報培訓會議,回來后明確職責,我中心按我縣監測方案的要求,在采樣、檢驗前提前做好食品安全風險監測工作計劃,于20xx年X月X日至20xx年X月X日分三階段分別在XX、XX、XX鄉鎮開展食品安全風險監測,三次監測采樣共出動采樣人員16人次,車輛5車次分別對XX、XX、XX鄉鎮的超市、食品批發店、市場攤點、快餐店、飯店、飲食店、鄉鎮村屯農戶共92家開展食品采樣抽檢工作,并按計劃如期完成任務并及時上報、反饋有關監測數據。
二、監測結果
根據《20xx年XX食品安全風險監測實施方案》,我縣采用常規監測方法監測我縣食品化學性污染物和有害因素和食源性致病菌監測兩個方面。采樣、化驗均按照國家標準及國家食品安全風險監測工作手冊進行。
1、食品化學性污染物和有害因素常規監測:三次監測完成食品化學性污染物和有害因素監測84份,超標14份,超標率為16.67%;其中植物油、花生粒、干玉米及其制品黃曲霉毒素B1項目分別檢測5份、6份、6份,檢出花生油超標1份、花生粒超標1份,共超標2份,超標率為11.76%;熟肉制品亞硝酸鹽項目檢測15份,超標4份,超標率為26.67%;饅頭、油條鋁項目各檢測5份,共超標8份,超標率為80%;液體奶黃曲霉毒素M1項目檢測12份,醬腌制蔬菜亞硝酸鹽項目檢測15份,大米、根莖類蔬菜、葉菜類蔬菜中鉛、砷、鎘、汞項目共檢測15份,均未發現超標。詳見附表1。
2、食源性致病菌常規監測:三次監測完成食品食源性致病菌監測共96份,檢出27份,檢出率為28.13%;其中嬰幼兒配方粉/嬰幼兒谷基輔助食品、糕點及餅干、蛋制品各檢測12份均未檢出食源性致病菌;即食非發酵性豆制品檢測12份,檢出大腸菌群1份,檢出率0.3%,鮮榨果蔬汁檢測12份,檢出大腸菌群9份,檢出率75.00%;米粉或盒飯
各檢測6份,檢出大腸菌群7份,臘樣芽孢桿菌1份,共檢出8份,檢出率66.67%;熟肉制品檢測12份,檢出菌落總數2份,大腸菌群2份,共4份,檢出率為33.33%;速凍熟制米面制品檢測12份,檢出5份,檢出率為41.67%,主要為菌落總數、大腸菌群、霉菌、沙門氏菌。詳見附表1。
三、存在問題與下一步打算
1、食品化學性污染物和有害因素監測總超標率為16.67%,食品微生物總檢出率為17.71%,說明我縣食品仍然存在安全隱患,希望明年有條件的前提下應進一步擴大監測點范圍,以便更好掌握我縣食品危害因素的分布,及時采取相應的對策,把我縣的`食品安全風險因素降到最低點。
2、希望上級主管部門加大經費投入,使食品監測的面更廣,讓監測的點及食品更具有代表性意義,為保障食品安全保駕護航,使廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。
3、監管部門應加大食品源頭生產、流通環節的監督管理,把食品存在的安全隱患消除在萌芽狀態,建立起第一道食品安全防護墻,這一工作任重而道遠,相信經過大家的共同努力,讓廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。
4、積極開展向廣大群眾宣傳食品衛生安全宣傳教育,使食品衛生安全知識、意識深入人心。
防范化解風險工作總結5
今年以來,在縣委、縣政府的.堅強領導下,加快實施金融動能轉換,全力以赴推進重點風險企業處置化解和區域不良壓降,推動經濟金融融合發展。
一、工作開展情況
(一)依法處置重點風險企業。目前全縣共有12家重點風險企業進入破產重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯動”機制,積極引進戰略投資者,加快盤活土地、廠房等資產,目前12家重點風險企業破產重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業已完成破產重整(清算)。
(二)有序壓降區域不良。發揮銀行主體責任,協調銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區域不良貸款。今年以來,縣內各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續下降。
二、下一步工作打算
(一)全力保障企業融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業工作,將縣重點工程、重點項目向縣內銀行機構推介,著力保障企業融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現開門紅。
(二)有力化解企業債務風險。加強“府院聯動”,全力做好重點風險企業破產重整,協調多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產重整(清算)企業盡快結案。對于其他省市重點調度風險企業,將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強誠信社會建設。加強與法院協調聯動,完善金融案件審理和執行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
防范化解風險工作總結6
為切實做好20xx年防范化解自然災害重大風險氣象服務工作,縣氣象局黨組高度重視,及時成立了氣象服務工作領導小組,明確了任務、分工、職責和紀律。現將工作情況匯報如下:
一、應急與減災工作情況
1.調整了氣象服務工作領導小組:根據局黨組分工,及時調整了縣氣象服務工作領導小組,明確了領導小組成員崗位職責、工作紀律和帶班要求。
2.制定氣象服務方案:制定了《20xx年縣氣象局決策氣象服務方案》,對全年決策氣象服務產品材料種類、各周月及重大氣候事件決策服務關注重點、決策氣象服務工作流程和質量考核進行了全面的梳理和規范.
3.應急管理工作:調整了應急管理工作領導小組;制定了《縣氣象局氣象災害應急響應工作流程》、《縣20xx年重大氣象災害應急演練方案》;制訂了業務系統、供電、網絡、消防等事故應急預案。4月21日,參加了全市觀測與網絡應急演練。
4.貫徹落實《基層氣象臺站突發氣象災害臨近預警服務業務基本要求》:修訂了突發氣象災害臨近預警服務應急手冊、預報預警業務服務工作手冊,相關工作職責、業務服務流程已上墻。氣象風險預警業務在基層臺站開展以來,直接利用上級服務產品開展服務,風險預警服務產品和服務在防災減災中發揮了一定的作用。
5.氣象災害應急部門聯動:縣政府下發了《縣人民政府應急管理辦公室關于印發災害性天氣預警信號處理工作流程(試行)的通知》和《縣人民政府辦公室關于健全重大氣象災害預警手機短信快速發布機制的通知》,明確了氣象災害預警信息的發布機制、發布渠道、發布流程及各部門的職責。編制了《縣氣象災害應急預案操作手冊》,明確了氣象災害應急處置程序、應急指揮部成員單位及職責。與農委、環保、民政、電力、海事、交通等部門簽訂了協議,建立了預警信息聯動機制,與電臺、電視臺、三大運營商均簽訂了預警信息發布協議。
6.氣象防災減災納入政府目標考核:氣象防災減災工作納入了我縣政府目標考核。開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等已納入鄉鎮公共服務清單。
7.更新災害防御責任人:組織對氣象災害防御責任人信息全部進行了分類統計并上報省局。
8.突發事件預警發布系統運行:縣編辦批復同意設立縣突發事件預警信息發布中心??h人民政府辦公室下發《關于印發突發事件預警信息發布系統運行管理辦法(試行)的通知》,各單位通過電子政務網接入國突系統,三農專項的.電子顯示屏、大喇叭等均已接入突發事件預警發布系統,實現了預警信號一鍵發布。
9.信息員隊伍建設:縣建立了鄉村綜合信息服務站,每年組織兩次鄉鎮信息員培訓與表彰活動,為鄉鎮信息員配備了氣象災害防御應急服務通訊設備,建立了鄉村氣象信息員微信群,有專人管理,為鄉村氣象信息員提供了一個便利的交流平臺群內氣氛活躍,廣大信息員踴躍發言,積極提供、上報各類服務信息和災情實況。
二、綜合觀測工作情況
1.地面觀測業務流程的修定與執行情況:統一制定了符合最新業務要求的統一觀測業務流程,對流程進行了本地化,各業務人員按流程開展觀測操作。
2.業務質量統計與分析情況:臺站每月對業務人員業務質量進行統計登記,市局業務科制作分月全市觀測與網絡業務質量分析報告,每季度召開一次全市業務質量分析會,分析存在的問題,提出改進措施和辦法,進行經驗交流研討。
3.觀測設備運行維護情況:所有觀測設備均采用中國局定型設備,按時開展檢定標校,無使用超檢儀器現象。按規范開展儀器清潔和維護,值班日記登記記錄規范。天氣現象儀運行正常,出現的故障能夠及時排除,按時統計評估,上報報告。
4.業務系統運行及使用:臺站業務系統參數設置正確,業務人員熟悉軟件操作和文件存放路徑,按規定及時正確升級更新;業務人員熟悉MDOS2.0系統操作,能及時按規定進行疑誤信息處理。按要求填寫ASOM2.0系統日巡查、月巡查,按要求填寫并及時關閉故障單。
5.信息網絡與保障業務相關業務流程、制度的制修訂及落實情況:已制定《網絡機房管理制度》、《氣象信息網絡系統故障處理流程》、《通信網絡故障應急預案》,并在網絡機房懸掛上墻。建立以網絡管理員、各信息系統應急聯系人為主的應急技術隊伍,組織網絡安全應急演練,熟悉網絡安全應急預案,明確網絡安全應急流程,落實網絡安全通報機制。
6.供電系統運行及保障:配備UPS和發電機雙路電備份,巡檢和維護測試記錄、充放電記錄完整,發電機油料儲備充足,業務人員了解供電備份設備性能、熟悉操作流程。
11.通信系統運行及保障:SDH等通信線路運行正常,20xx配合電信部門對電信線路進行升級,目前帶寬達70M,網絡故障時可自動切換;3G應急通信設備運行正常,值班手機由值班人員24小時攜帶;業務人員了解當地三家網絡故障報修聯系方式和報修流程。網絡安全使用省局統一配備的天融信防火墻,接在互聯網邊界層。網神防火墻接在內網和政務外網間,供國突系統使用。啟用自建網絡監控系統并結合Cacti網絡監控軟件將關鍵網絡設備、業務設備、重要信息系統和網絡安全情況統一納入實時監控,實行24小時自動監控、自動報警,第一時間通知網絡管理員,對安全問題做到及時發現、及時報告、及時處理和及時恢復。制定了“信息系統安全責任制”、“信息系統人員安全制度”等網絡安全管理制度,并和網絡管理崗位人員簽訂了安全保密協議。
12.業務人員應急保障能力:注重業務人員應急保障能力培養,積極組織開展自動站故障應急演練,業務人員熟悉主備業務機切換和主備站切換流程,能按規范進行補測和發報,能獨立進行區域站一般故障診斷并排除。
13.探測環境保護情況:阜陽雷達站新址用地已經規委會研究通過,潁上縣觀測場新站擬選址已通過省局觀測處現場勘察。目前各臺站每日均進行探測環境監測并在值班日記中備注,每月按要求上報探測環境變化報告。探測保護標準已按要求備案至規劃、城建、發改委、國土、環保等部門。
三、預報預警工作準備情況
1.按要求正常接收和應用國家級、省級和市級指導預報產品,除此之外還可以通過micaps4.5,實時調取Grapes-gfs、Grapes-meso、上海區域預報模式、歐洲細網格、歐洲集合預報、日本、德國,常規高空和地面天氣圖、風云-4號、等數值預報和實況資料。
2.根據《省短時臨近天氣業務規定》,制定了《縣短時臨近天氣業務流程》、《縣短時臨近天氣業務實施細則》和《縣短臨臨近預警信號發布技術標準,建立完善短臨天氣監測分析、預報制作、預警發布、會商聯防、和非器測實況數據收集等業務流程。
3.高清電視會商系統運行正常,制定了天氣預報會商制度,按要求參加中央臺和省臺電視會商,天氣預報會商均按要求在預報值班記錄簿中記錄。
4.在平時預報業務工作中注重對災害性、轉折性等復雜天氣的分析研判,過程結束后,及時總結。
5.遇災害性天氣,值班預報員通過省市縣一體化平臺預警信號制作發布系統及時發布預警信號,填寫氣象災害預警信號通知單通過郵件、傳真等方式向市政府應急辦、防汛抗旱指揮部、農委、水利、交通、廣播、電視等相關單位發送,并向相關人員發送氣象短信,預報人員熟練使用國家局省局下發的各種監測、預報預警業務系統,對預警信號發布的流程、發布渠道都熟悉。
6.依托省省市縣預報預警服務一體化平臺上接收應用省級智能網格指導預報產品,按要求開展智能網格預報關鍵點訂正業務,并利用網格預報和鍵點要素預報開展日常預報服務工作。
四、人工影響天氣業務工作
1.工作計劃和規章制度。制定了《縣氣象局人工影響天氣作業及裝備維護管理規定》、《縣人工影響天氣作業突發事件應急處理預案》、《縣人工影響天氣實施方案》等人影安全管理制度;人影安全責任到人,簽署了《人影安全管理責任書》,局主要負責人與所有作業人員簽訂了人影安全生產責任書。
2.作業安全管理。制定人影作業流程、人影作業空域申報制度及人影作業公告制度,規范制作安全人影作業安全射界圖等并嚴格執行,作業記錄進行全流程留痕管理。
3.人員安全管理。所有人影作業人員信息已報送至縣公安局備案并獲回執;10月份,參加了全省人影作業技能培訓班,作業人員培訓記錄完整;每年為所有作業人員及作業管理人員購買人身傷害意外保險。
4.彈藥存儲。臨時存儲場所已采取相應安全管理措施,彈藥出入庫登記規范、完整。
5.人影安全應急。制定了《縣人工影響天氣作業突發事件應急處理預案》和《縣人工影響天氣突發事件應急演練方案》。
五、工作亮點
1.創新模式,融入地方生態文明建設。積極與縣環保局聯系,以需求為引領,聯合省生態與衛星遙感研究所為其提供“火情衛星遙感監測信息”服務,服務于大氣污染防治工作。
2.加強調研,創新服務內容,積極做好行業氣象服務。采取“走出去、引進來”的方式,加強外地先進經驗調研和本地服務需求調研相結合,已組織人員到國家局學習,從而增強行業氣象服務能力。
防范化解風險工作總結7
自市維護穩定工作領導小組下發《xx市關于開展重大社會穩定風險防范化解專項行動工作方案》后,在市維穩辦精心指導和縣委、縣政府堅強有力領導下,我縣迅速行動,扎實安排,著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、化解、管控各類省會穩定風險,專項行動取得了階段性成效,為確保全縣社會大局穩定發揮了重要作用。現將專項行動開展情況匯報如下:
一、高度重視,扎實安排
縣委、縣政府高度重視開展重大社會穩定風險防范化解專項行動工作,先后多次聽取工作匯報,研究解決工作中存在的問題,形成了在縣委、縣政府領導下,由縣委維護穩定工作領導小組統籌組織,縣委維穩辦負責日常協調的工作機制。各鎮(辦)各部門也成立了相應的工作機構,由單位“一把手”負總責,分管領導具體抓,按照屬地和主管責任主動做好“排查化解,源頭預防,動態管控,應急處置”各個環節的工作??h維穩辦積極履行工作職責,充分發揮指揮協調作用,不斷建立健全工作機制,暢通信息傳遞渠道,統籌各方力量,及時研判各種矛盾和問題,推動工作及時有序開展。在各方的共同努力下,在全縣形成了橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,保證了專項行動順利開展,取得良好效果。
二、突出重點,夯實責任
(一)涉穩風險排查化解工作穩步推進。按照“控增量,減存量、防變量”的要求,深入開展了影響社會穩定矛盾問題摸排調研工作,全面排查化解各類矛盾問題和風險隱患,最大限度地將各類不穩定因素解決在基層和萌芽狀態。一是狠抓維穩措施落實。根據工作的需要和特點,對各項重點工作任務進行了細化分解,進一步強化了工作措施,夯實了工作責任。以兩辦文件印發了《xx縣重大社會穩定風險防范化解專項行動工作方案》和《縣級領導包抓解決影響我縣社會穩定突出問題及責任分解。
(二)高度重視社會穩定工作,切實加強組織領導。按照市委、市政府要求,成立了由主要領導任組長,各科室負責人為成員的社會穩定風險工作領導小組,辦公室設在執法大隊綜合科,具體負責社會風險穩定工作的日常事務。要求負責社會安全穩定工作的科室、所要及時掌握工作動態,遇有苗頭,立即向分管領導和主要領導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發生一起集體上訪、社會不穩定事件。進一步落實了社會穩定工作領導責任制。一是簽定工作目標管理責任狀。局同各科室、所簽定《社會穩定工作目標管理責任狀》,落實了社會安全穩定工作領導責任,做到了“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩定工作局面。二是對社會穩定工作后進科室、所實行“重點管理”和“黃牌警告”。根據各科室全年工作考核結果,對考核評比中領導責任落實不到位,社會安全穩定工作中存在問題的'科室、所實行了社會穩定工作“重點管理”,對排在最后第二位的科室實行了社會安全穩定工作“黃牌警告”,嚴肅了社會安全穩定工作責任制度。
(三)堅持“預防為主,防患未然”的基本方針,規范矛盾糾紛調處工作。一是實行每月排查報表工作機制。各科室、所每月五日前向信訪辦報送社會安全穩定矛盾問題排查月報表。將發生在本部門的社會安全穩定問題通過報表形式集中上報綜合科,通過綜合科整理后集中將全市內存在的突出問題統一上報局委會,使領導能夠及時掌握全市社會安全穩定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調處活動。按照省、市維穩辦通知要求,在全市范圍內開展社會穩定風險評估集中排查調處活動,通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關科室進行處理,工作效果較好。三是制定了處置社會穩定風險評估工作應急預案。為了及時妥善處置好市域內群體性社會安全穩定事件的發生。根據國家、省、市相關法律法規及市政府《關于建立重大事項社會穩定風險評估制度的實施意見》,制定了突發安全生產事故應急處置預案,對全市內各類信訪突發性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。
三、工作中存在的問題
從當前我市社會安全穩定工作情況看,存在以下問題。
一是部分科室、所負責人對社會安全穩定工作重視程度不夠。在市委、市政府多次強調做好社會安全不穩定因素和人員的排查和穩控工作的情況下,仍存著麻痹大意的思想,沒有采取有效的工作措施保持穩定。二是一部分初訪問題沒有得到及時解決,在處理社會安全穩定工作問題時,不夠準確規范。
四、下一步工作打算
為了做好下一步工作,我們將進一步落實社會穩定工作領導責任制。一是對群眾反映的問題要細心聽取,認真解決,妥善處理。要堅持“屬地管理、分級負責”的原則,要一級抓一級,一級對一級負責,努力形成齊抓共管的社會安全穩定工作格局。二是進一步落實矛盾糾紛排查制度。各科室、所要加大社會不穩定因素的排查力度,在工作目標上,堅持化解矛盾促穩定,確保穩定求發展;在工作原則上,堅持及時排查,各負其責,預防為主,依法處理;在工作措施上,堅持沒有問題抓預防,潛在問題抓排查,發現問題抓調處。出現問題抓治理。三是進一步落實社會安全穩定工作問題調處制度。各科室、所繼續推行“首問責任制”,強化“三初”問題的處理,要強化措施,加大力度,提前介入、超前化解,認真解決群眾反映的熱點、難點問題。把問題化解在基層。四是進一步落實責任追究制度。對社會穩定工作實行量化管理,并列為年終考核的重要內容。
第四篇:關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案
XX鎮關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案
防范與化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,也是省、市委強調要始終做好的一項重點工作任務,關乎我鎮經濟社會發展全局。根據上級會議精神和工作要求,在對全鎮重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,制定工作方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,對照習總書記1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話精神,按照市委工作部署與要求,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰備思維、系統思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我鎮經濟平穩運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
二、工作目標
(一)主動防范。
加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的項層設計,末雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。(二)系統應對。
建立風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。(三)標本兼治。
針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持問題導向,立展抓常抓長,建立健全長效機制。(四)守住底線。
堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。三、重點領域
(一)公共安全方面。
重點對涉黑涉惡、邪教組織等重點群休及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區域的安全防控設備進行檢查,研究制定我鎮重點部位公共安全防范行業標準。(責任單位:派出所、綜治辦)(二)工貿行業方面。
進一步核查企業底數,切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位:派出所、安監站)(三)交通安全方面。
加強鄉村公路急彎坡、臨水橋等重點路段隱患治理;深入開展我鎮車輛安會專項動態管理;強化“兩客一危”車輛動態監控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位:派出所、綜治辦)(四)建筑施工方面。
積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設,強化企業對項目的安全管理,有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動,全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位:安監站、城建辦)(五)食品安全方面。
對全鎮范圍內的食品生產、加工銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監管等工作責任制,保障食品安全。(責任單位:食安辦)(六)消防安全方面。
建立完善專門機構和專兼職消防隊伍,嚴格消防設施管理、開展消防演練和安全宣傳教育情況,全面開展防火巡查檢查。(責任單位:執法中隊)(七)教育領域方面。
組織開展針對校內人員密集場所、學校危化品和易燃易爆品、校舍安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治,開展消防安全隱患排查化解。(責任單位:安監站、中心校)(八)公共衛生安全方面。
嚴格落實相關防控措施,及時做好疫情應對處置工作。(責任單位:安監站、衛生院)(九)網絡輿情應對方面。
加大對敏感節點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全與情應急響應機制,堅持積極正面引導,進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導涉及我鎮的輿情信息,防止負面炒作。(責任單位派出所、綜治辦)(十)生態環保領域風險。
主要包括水、大氣、土壤生活垃圾焚燒等環境質量惡化風險,生態環境脆弱性風險,生態環境問題對經済發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險,突發環境事件風險。(責任單位:安監辦)(十一)金融領域風險。
主要包括:信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(責任部門:派出所、財經辦)四、建立健全工作機制
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求,是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一:
(一)風險隱患排查機制。
堅持常態化全面的梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排査主體責任。要強化監督檢査,組織開展全面排查、重點抽査、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。(二)風險隱患評估機制。
構建風險隱患評估指標體系,對排査出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。(三)風險隱患預警機制。
對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。(四)風險隱患處置機制。
根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。(五)重大風險隱患規避機制。
提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理向系統傳導,向政府積聚。五、相關要求
(一)強化組織領導。
把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯席會議制度,統籌協調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。(二)明確防控責任。
要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。(三)抓好督導檢查。
XX鎮風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽査等方式,定期不定期深入到村到企業對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協作、指導、監督和査處力度。(四)嚴格追責問責。
建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度,發生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的,未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的,都要依法依規追究責任。第五篇:2019關于防范化解重大風險問題的報告
2019關于防范化解重大風險問題的報告2篇
范文二
為有效預防和化解社會不穩定因素,進一步落實預防和化解責任,全力維護社會穩定大局。按照省市維穩辦要求,請各村有關單位組織全面開展重大不穩定問題的排查,加強分析研判,落實責任,有針對性地做好社會維穩工作?,F在有關情況通知如下:
一、排查重點內容
主要是可能引發大規模群體訪、進京非訪的群體性事件:可能采取極端方式表達個人意見或訴求導致影響社會穩定的重大問題;可能引起媒體炒作、成為社會輿論關注的熱點問題;民族宗教領域可能影響社會穩定的問題;可能影響邊境地區安全穩定的問題,具體包括:
1、涉及群體就業創業、社會保障、社會救助、養老服務住房保障、基礎教育、醫療保護、鎮內供暖、飲水安全、食品藥品安全、環境保護、交通出行、農村基礎建設等方面可能引發影響社會穩定的重大問題。
2、涉及企業改革、城鎮拆遷建設、農村土地征收、涉法涉訴、金融風險、拖欠工資等方面引發的重大問題。
3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協議解聘人員可能引發的重大問題。
4、精神偏執人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導致影響社會穩定的重大問題。
5、影響國家安全和政治穩定的反體制人員、“民運分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯系密切的上訪人員等等。
6、影響邊境地區安全穩定的重大問題。
7、其他影響社會穩定的重大問題。
二、排查方式
(一)、深入排查,摸清底數。
各村、各部門要采取鎮和各系統雙線排查的方式,逐級進行排查,力爭排查無死角、無遺漏。同時,對排查出的各類不穩定問題,要逐件列出清單,并建立排查工作臺賬,真正做到底數清,情況明。(二)落實責任,強化措施。
對排查出的矛盾和問題要逐件調查分析,弄清涉事原因、人員數量、社會危害程度,按照“屬地管理,分級負責、“誰主管、誰負責”的原則,逐案落實領導責任、部門責任,制定具體穩控措施和解決辦法,加大化解力度。(三)加強調度,重點督導,要定期調度情況,加強工作督導,適時通報情況。對重點領域、重點群體中存在的重大問題,要及時召開聯席會議,制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導和穩控措施,防止形成影響社會穩定的問題。(四)總結經驗,完善機制。
認真總結排查化解工作中好的經驗做法,不斷創新排查化解工作新思路、新方法,努力實現體制創新和機制創新,促進影響社會穩定重大問題的有效解決,提高維護穩定的整體合力。三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。
集中開展影響社會穩定重大問題的排查化解工作,是加強源頭治理的具體措施,也是做好維穩工作的前提基礎。各村、各部門務必高度重視,加強組織領導,扎實開展好此次排查化解工作,推動矛盾和問題的有力解決,切實維護全鎮社會大局持續穩定。(二)加強協調,形成合力。
各村各部門要加強在配合,完善情報信息溝通互聯機制,形成整體合力。(三)統籌兼顧,注重實效。
各村各部門要堅持排查化解于源頭預防相結合,對排查出的問題要政策層面和執行層面審慎解決,防止在化解過程中引發新的矛盾。要做好應急處置準備,細化應急處置預案,確保突發事件能夠及時有效處置。請各村各部門與X月XX日前將排查情況報鎮維穩辦。
范文三
按照XXXX委〔20XX〕2號文件精神,為堅決打好防范化解安全生產重大風險攻堅戰,我鎮現將20XX年XX月份工作開展情況匯報如下:
一是成立領導機構,明確工作職責。
成立以黨委書記為第一組長、鎮長為組長的防范化解安全生產重大風險工作領導小組,下設辦公室負責8個重點領域安全生產重大風險防范化解工作,明確分管領導,明確責任單位,明確工作聯絡員。負責對各村(社區)、鎮直各部門排查出的安全生產風險進行研判,圍繞安全生產風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。二是建立健全制度,形成防范機制。
制定安全生產風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等,形成內控防范機制和常態化信息報送機制。三是明確排查范圍,重點防范管控。
由領導小組辦公室牽頭,有關鎮直部門負責,各村(社區)配合,重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、?;芳盁熁ū?、民爆物品、特種設備、消防等8個領域的安全生產風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查,加強分類化解。
組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任單位、責任人等內容的臺賬,進行動態管理。根據所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。五是強化督導考核,嚴格問責問效。
將風險防范化解列為各村(社區)、鎮直各部門目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。