第一篇：2021年領導干部在縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會上的講話

2021年領導干部在縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會上的講話范文

同志們：

做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是政治生活中的一件大事，對于加強基層國家政權建設，凝聚人民群眾力量，推動我縣高質(zhì)量建成西部百強縣，奮力進軍全國百強縣，確保實現(xiàn)“三個走在前列、五個顯著提升”，具有十分重要的意義。加強縣鄉(xiāng)人大換屆紀律監(jiān)督、嚴明紀律規(guī)矩，確保換屆選舉工作有序推進，是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)義不容辭的政治責任。根據(jù)會議安排，我就抓好換屆紀律監(jiān)督，講三點意見。

一、提高政治站位，嚴肅換屆紀律

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是在中國共產(chǎn)黨成立100周年，我國全面建成小康社會、向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時期進行的，工作標準高、紀律要求嚴。我們必須從講政治的高度，深刻認識嚴肅換屆紀律的極端重要性，認真領會抓好換屆紀律監(jiān)督的緊迫性。

一要堅定政治立場。縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會，是基層國家權力機關，是地方國家政權的重要基礎。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、保障人民當家作主的一項基礎性工作。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持充分發(fā)揚民主、堅持嚴格依法辦事。嚴肅換屆紀律，是維護人民代表大會制度和社會主義政治的根本要求；是選出合格人大代表的重要保證；是營造良好換屆風氣的重要手段；是鞏固良好政治生態(tài)的必然要求。全縣各級黨組織要教育引導黨員干部不斷提高政治領悟力、判斷力和執(zhí)行力，正確對待縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要知責于心、擔責于身、履責于行，自覺接受和服從組織安排，確保縣鄉(xiāng)人大換屆工作有序推進。

二要強化紀律學習。全縣各級黨組織要精心組織黨員干部認真學習換屆紀律要求，尤其是要加強對黨中央“十嚴禁”、省委“四必須”和市委“七項要求”的學習【“十嚴禁”即：嚴禁結黨營私、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁個人說了算、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規(guī)用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁弄虛作假、嚴禁干擾換屆。“四必須”即：必須提高政治站位、必須樹牢大局意識、必須嚴格遵規(guī)守紀、必須強化責任擔當。“七項要求”即：嚴肅政治紀律、嚴肅選舉紀律、嚴肅會議紀律、嚴肅保密紀律、嚴肅生活紀律、嚴肅廉潔紀律、嚴肅防疫紀律】。要綜合運用各種平臺載體，加強對換屆紀律要求的宣傳，確保領導干部熟悉、工作人員精通、干部群眾知曉。讓干部群眾清楚地知道邊線在哪里、紅線在哪里、底線在哪里，把這些鐵規(guī)矩、硬要求內(nèi)化于心、外化于行。

三要做好警示教育。好話千句不如警示一次，在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉前，全縣各級黨組織要再次組織黨員干部觀看換屆紀律警示教育片《警鐘長鳴》，充分汲取湖南衡陽破壞選舉案、遼寧和南充拉票賄選案的慘痛教訓。要教育引導黨員干部算清政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等“七筆賬”，想清違紀違法的嚴重后果，堅決抵制不正之風，自覺筑牢紀律防線，做到不越“雷池”、不碰“紅線”。同時，要通過群眾例會、村（居）民大會、村（居）民小組會等方式，向廣大群眾通報XXXX陽破壞選舉案、XX和XX拉票賄選案等案例，讓廣大群眾知敬畏、受警醒、明底線，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境。

二、抓實重點監(jiān)督，規(guī)范換屆流程

按照《選舉法》《組織法》《代表法》及四川省相關實施細則規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作分為六個階段【六個階段即：選舉準備階段、選民登記階段、代表候選人確定階段、投票選舉階段、召開新一屆人大第一次會議階段、選舉工作總結階段】。縣紀委監(jiān)委機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、各派駐紀檢監(jiān)察組要將加強監(jiān)督檢查貫穿到換屆選舉工作全過程，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施保障換屆選舉依法規(guī)范進行。

一要把握關鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨組織要嚴格落實主體責任，迅速組織開展摸底調(diào)查、風險排查，精準研判縣鄉(xiāng)人大換屆形勢，及時處置苗頭性、傾向性問題。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要充分利用信訪、12380舉報受理平臺，實時監(jiān)測和研判換屆風氣狀況。縣紀委監(jiān)委要組建專班深入一線暗訪督查，緊盯以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表；以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權；偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)；對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復等干擾破壞換屆選舉工作重點問題，全方位、高頻次、無死角開展監(jiān)督檢查。

二要做好全程監(jiān)督。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強與人大、組織等部門的協(xié)作配合，把嚴格監(jiān)督檢查貫穿到換屆選舉設立選舉委員會、確定代表名額、確定選舉日期、進行選民登記、提出代表候選人、組織介紹代表候選人情況、組織選民投票選舉、公布選舉結果、代表資格審查、召開新一屆人民代表大會第一次會議等十個法定程序過程中，確保換屆工作推進到哪一步，紀律監(jiān)督就跟進到哪一步。嚴格按照黨中央“十嚴禁”、省委“四必須”、市委“七項要求”，以及《選舉法》《組織法》《代表法》和四川省相關實施細則規(guī)定，及時糾正偏差、查處違紀違法行為。

三要嚴肅資格審查。代表資格審查是防范和化解“帶病參選”，為人民選出好代表的重要關口，必須嚴格把關。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要敢于堅持原則，做到問題不回避、錯誤不遮掩、責任不推卻，積極會同統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門和人大有關機構，對代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎、遵紀守法、社會形象等方面情況進行綜合考察；對代表基本條件是否符合憲法和法律規(guī)定、是否存在破壞選舉的違法行為、選舉是否符合法律規(guī)定的程序等進行重點審查，堅決把政治、品行、廉潔不過關的人員擋在門外。

三、狠抓監(jiān)督執(zhí)紀，肅清換屆風氣

十九屆中央紀委五次全會要求，嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。全縣各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要堅持原則敢抓敢管，對違反換屆紀律的行為堅持“零容忍”。

一要切實擔起監(jiān)督執(zhí)紀主體責任。全縣各級黨組織要把換屆紀律監(jiān)督作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領導是嚴肅換屆紀律的第一責任人，要加強領導和統(tǒng)籌，確保換屆選舉工作健康平穩(wěn)運行。特別強調(diào)一點，凡是因履行責任不力，導致本系統(tǒng)、本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，將嚴肅追責問責。造成惡劣影響的，涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理。

二要從快從嚴查處違紀違法行為。縣鄉(xiāng)人大換屆工作有很強的程序性、時限性要求，因此對發(fā)現(xiàn)和收到的問題線索，必須在最短時間內(nèi)查明事實、拿出結果，確保換屆順利推進。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結機制，對結黨營私、拉票賄選等違反換屆紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一律點名道姓通報曝光；對查實的拉票賄選行為，依照有關規(guī)定從重加重處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理；同時堅持受賄行賄一起查，凡是參與、幫助他人拉票賄選的，同步依規(guī)依紀依法給予嚴肅處理。

三要堅決打擊造謠誣告陷害行為。每逢換屆前夕，總有一些別有用心之人為了一己之私，故意捏造“問題線索”造謠滋事，借信訪舉報打擊報復、誣告陷害正直擔當善于作為的黨員干部，有的則因為自身的不合理訴求沒有得到滿足，就肆意編造“黑料”中傷他人，羅織罪名給他人“使絆子”，企圖通過“踩低”別人“抬高”自己，或謀取自身不正當利益。造謠誣告陷害行為讓代表蒙受不白之冤，嚴重挫傷代表履職積極性，嚴重浪費執(zhí)紀執(zhí)法資源，嚴重干擾正常工作秩序，嚴重破壞政治生態(tài)，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)必須依規(guī)依紀依法嚴肅查處造謠誣告陷害行為，讓造謠誣告陷害者付出沉重代價，為受到誣告陷害者“洗清冤屈”，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，讓流汗者不流淚、擔當者沒有后顧之憂，引導代表在新時代展示新?lián)斝伦鳛椤?/p>

同志們，嚴肅縣鄉(xiāng)人大換屆選舉紀律，是大家共同的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門務必要嚴明紀律、全程監(jiān)督、懲防并舉、嚴格問責，堅決以鐵的紀律，確保換屆選舉工作規(guī)范有序進行、取得圓滿成功。

第二篇：縣委書記 在全縣、縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會上的講話

在全縣縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會上的講話

（2011年8月16日）

同志們：

前期，通過周密安排部署、精心組織實施，我們順利完成了鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子的換屆工作，為縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級班子換屆工作開了一個好頭。特別是所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)的黨委成員都是高票當選，還有相當一部份是全票當選，這一點很不容易！這充分說明了我們選人用人是公開透明的，是得到了群眾認可的！也說明我們在黨委換屆的過程中，工作做得好、做得扎實！為即將進行的縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。剛才，XX、XX同志分別就人大換屆選舉中的具體工作做了詳細安排，我完全同意，請同志們深刻領會，準確把握，認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點。

第一，要高度重視，加強組織領導。這次縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事，也是地方政權建設和基層組織建設的一件大事，對XX“十二五”時期的加快發(fā)展具有重要意義。我們務必要切實加強黨對人大換屆選舉工作的領導，把這次換屆選舉工作作為當前一件大事來抓，通盤安排、精心組織，加強協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)。前期，為了搞好換屆選舉工作，縣委專門成立了換屆選舉工作領導小組和人大換屆選舉委員會，并專門下發(fā)了《關于做好人大換屆選 —1—

舉工作的意見》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要專門成立領導小組和選舉委員會，鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記任主任，切實擔負起第一責任人的工作職責，按照《意見》和今天會議的要求，精心制定換屆工作方案，盡量把工作做在前面。對存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提前分析研究，及早采取有效措施；對一些苗頭性、傾向性的問題，要超前考慮，加強防范，全力把問題解決在萌芽狀態(tài)，依法有序推進換屆選舉工作。

第二，要突出重點，精心組織實施。這次人大換屆是兩級代表同時選舉，通過一次投票，分別產(chǎn)業(yè)兩級代表，時間緊、任務重、頭緒多，特別是修改后的《選舉法》對選舉工作提出了新的要求，我們務必要按照統(tǒng)一部署，突出重點、精心組織，認真做好每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作。一是要嚴格程序。嚴格程序是換屆順利推進的關鍵。只有依法按程序選舉，做到選舉過程公平、公正、公開，才能確保選舉結果的合法有效。要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，嚴格程序、規(guī)范操作，該審查的要審查、該公示的要公示，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不少，決不能因工作不細致、程序不到位而出問題，帶來不好的影響、造成工作上的被動。在這一點上，大家一定不能掉以輕心，選舉程序不合法，選舉結果就不合法！過去有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在設置流動票箱、發(fā)放選票時大而化之，沒把選票發(fā)到選民手上，是造成了慘痛教訓的！大家一定要把新的《選舉法》逐條逐款學習透、研究透，嚴

格按照法定程序推進人大換屆選舉工作。今天給大家把招呼打在前面，如果還有哪個鎮(zhèn)鄉(xiāng)在這方面出問題，那就是嚴重失職！一定要嚴肅追究相關人員的責任！二是要選好代表。代表選舉是換屆工作的基礎。要嚴把“政治關”、“提名關”、“結構關”和“選舉關”四個關口，充分發(fā)揚民主，嚴格選人標準，精心做好人大代表的選舉工作，真正選出那些政治素質(zhì)高、群眾基礎好的代表，真正選出那些能正確行使自己的權力、與黨組織保持高度一致的代表。三是要開好人代會。開好人民代表大會、選好領導班子，是換屆工作的重要任務之一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依照有關法律法規(guī)，拿出切實可行的辦法，精心組織好大會選舉。要認真做好人事安排方案的說明工作，把有關政策要求、方案形成過程、候選人提名理由等情況向代表說清楚、講明白。要按照有關規(guī)定，組織代表對候選人進行充分醞釀討論，并認真負責地向代表介紹候選人的情況，增進代表對候選人的了解。要充分發(fā)揮人大主席團的作用，旗幟鮮明地做工作、提要求，確保黨委人事安排方案的順利實現(xiàn)，確保換屆選舉圓滿成功。這里，我還要特別強調(diào)一點：前期，通過“兩推薦一答辨”、“公推直選”和公開選拔等方式，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導班子已經(jīng)配備到位，從反饋信息上看，應該說這批干部在工作上有能力、有干勁，群眾是認可的，組織是肯定的！各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記要抓緊時間，帶領班子成員特別是新成員，深入基層開展工作，幫助群眾解決問題，促進他們在大膽開展工作中得到鍛煉、提升能力，贏得干部群眾的認可。

第三，要加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。這次縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大換屆涉及面廣、工作量大，需要全縣步調(diào)一致、緊密配合。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門既要依法履職、主動履職，又要多溝通、勤協(xié)調(diào)，努力形成換屆選舉工作的整體合力。縣級領導要深入所聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)，及時了解掌握具體情況，指導和協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題和困難。縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作，又要加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導，動態(tài)掌握進展情況，分析研究和幫助解決有關問題。縣委組織部要注重分析和掌握代表候選人與干部人事安排提名、推薦、考察等方面的情況，嚴肅換屆工作中的組織人事工作紀律。縣委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導向作用，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。政法部門要堅決防止和嚴厲打擊干擾破壞選舉的違法行為，嚴防家族勢力和黑惡勢力干預和操縱選舉。統(tǒng)戰(zhàn)、財政等相關部門也要密切配合、各司其職、形成合力，確保換屆順利進行。

第四，要嚴肅紀律，保證風清氣正。換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴肅的政治任務，我們務必要按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，嚴肅換屆紀律，切實營造風清氣正的工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要嚴肅政治紀律。各級領導班子和干部必須在思想上同縣委保持高度一致，講政治、顧大局，不折不扣地執(zhí)行縣委關于換屆工作的總體部署和要求，不表無原則的態(tài)，不做無原則的事，做到在大事大非面前不糊涂，在原則問題上不動搖。要

嚴肅組織人事紀律。要切實增強政治觀念和法規(guī)意識，嚴格遵守組織人事紀律，加強對干部群眾的思想教育，加強對換屆選舉工作的全過程監(jiān)督。要堅決杜絕在選舉工作中以各種形式非組織活動，堅決杜絕搞串聯(lián)、拉選票，堅決杜絕編造、傳播和散布謠言，確保把組織信任、人民滿意的人大代表和領導班子選出來。要強化監(jiān)督查處。縣人大常委會、縣紀委、縣委組織部要加強對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆選舉過程的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道。對工作中的問題，要按照換屆政策、法規(guī)和紀律要求，提出整改建議，督促整改落實；對違法違紀問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以鐵的紀律保障換屆工作順利進行。

第五，要統(tǒng)籌兼顧，推動各項工作。目前，既是推進班子換屆選舉的重要時期，也是完成全年目標任務的關鍵時期，工作任務異常繁重，大家要正確處理好換屆工作與當前工作的關系，努力做到換屆和日常工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。特別要抓緊抓好項目工作，加大投資強度，加快建設進度，全力籌備好10月份的全市重點項目現(xiàn)場會。要抓好西博會籌備工作，加強對擬簽約項目的洽談和對接，力爭今年西博會簽約項目和金額再創(chuàng)新高。要抓好防汛工作，細化應急預案，加強防汛值班和隱患排查，確保平穩(wěn)度汛。要抓好第四次黨代會籌備工作，集思廣益起草好黨代會報告，加強宣傳，搞好選舉，確保大會圓滿成功。要抓好信訪維穩(wěn)工

作，確保國慶、西博會和春節(jié)等重要節(jié)會無集訪、非訪發(fā)生，加全縣加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家！

第三篇：在人大換屆選舉動員會上的講話

在換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

這次的換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)地方政權建設的一件大事，也是一項重大的政治任務。剛才，**同志宣讀了有關文件，**同志宣讀了了選舉工作的實施意見，人大主席**同志對這次的選舉工作各個環(huán)節(jié)的有關規(guī)定、選舉程序和操作方法，以及選舉工作所必需的專業(yè)知識作了具體的講解。希望大家按照選舉法的要求，依法履行職責，切實做好本次換屆選舉工作。（鎮(zhèn)領導愁心，村干部操心，參選人擔心，社員頭勞心，小混混生橫心）。

軍中無戲言，選舉無小事，下面，我就區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的有關工作講幾點意見。

(一)認真學習法律法規(guī)，提高依法辦事水平。

換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，這是做好換屆選舉工作的重要法律武器。我們要認真、全面、系統(tǒng)地學習和掌握“兩法”，此外還要學習相關的法律法規(guī)和上級人大下發(fā)的相關學習資料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，嚴格依法辦事，妥善處理問題，就能減少或避免矛盾發(fā)生。因此，我們要做好鎮(zhèn)、村兩級的培訓工作，鎮(zhèn)、村負責換屆選舉工作的同志以及全體選舉工作人員要認真學習好選舉法和地方組織法，嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。

(二)尊重和保障選民、代表的民主權利。

我國的民主選舉制度，是社會主義民主與集中的統(tǒng)一體現(xiàn)，充分發(fā)

1揚民主是我國選舉制度的本質(zhì)要求。在選舉過程中，一定要注意充分發(fā)揚民主，嚴格依照法律規(guī)定，讓每一個選民依法自由行使自己的民主權利。要防止確定正式代表候選人時走過場或者少數(shù)人說了算；對選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人凡是符合法律規(guī)定的，都應列入初步候選人名單，全部張榜公布。同時要以換屆選舉為契機，向廣大人民群眾進行一次社會主義民主法律教育，使換屆選舉的過程成為普及法律知識、增強群眾民主法制意識的過程。要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大選民了解自己的政治權利，增強法律意識，激發(fā)選舉熱情，依法參加換屆選舉。

(三)把握換屆選舉各個環(huán)節(jié)，嚴格依法辦事。

搞好這次人大換屆選舉工作，要嚴格依法辦事，按照法定的時間、程序和要求進行選舉。在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀，確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會選舉領導班子等各個階段和各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照法律法規(guī)辦事，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要加強選民登記工作，做到責任到村、到戶、到人，防止錯登、重登、漏登。要充分認識選舉工作的復雜性，嚴密組織，周密部署，有序進行。

此外，有關選舉的其他程序和方式，法律都已作出具體規(guī)定，必須嚴格、認真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。要切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。隨著賄選和變相賄選手段日趨多樣化、復雜化、隱蔽化，一些如請客吃飯、花錢買票、利用家族勢力及至社會黑勢力向選民施加壓力、向選民口頭承諾許愿等等，妨礙了選舉結果的真實性和公正性。這次中央和省委、市委文件都特別強調(diào)，要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。同時，要積極主動解決好老百姓關心的熱點、難點問題，掃清影響選舉工作的障礙。在換屆選舉過程中，要密切注意選舉動向，防患于未然，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時采取措施予以制止。尤其要加大對賄選行為的查處力度，必要時司法機關提前介入，防止家族勢力、宗教勢力和黑惡勢力干擾、操縱和破壞換屆選舉工作。按照選舉法的規(guī)定，對破壞選舉行為的懲處是三個層次：一是構成犯罪的，依法追究刑事責任；二是對尚不構成犯罪，但違反治安管理處罰條例的依法給予治安管理處罰；三是對于違反紀律的行為，主要是國家工作人員，依法給予行政處分。鎮(zhèn)選舉委員會將嚴格代表資格的審查，對于以違法行為當選的，可以宣布當選無效。另外，在選舉過程中，嚴禁賄選或利用宗族勢力等操縱選舉，對于選舉中的各種違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴肅查處。

(四)重視代表的整體素質(zhì)和群體結構

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員，代表素質(zhì)的高低，關系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權，關系到國家權力機關作用的發(fā)揮和威信的提高，人大代表應當擁擴黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，能夠真正代表人民的意志，全心全意為人民服務。

(五)必須堅持和依靠黨的領導，確保換屆選舉工作順利進行

這次區(qū)鎮(zhèn)人大同步換屆選舉涉及面廣，參與選民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，要求高、任務重，是一項復雜的系統(tǒng)工程，任何一個地方，任何一個環(huán)節(jié)稍有疏漏和差錯，都可能會影響全局。因此換屆選舉要堅決貫徹黨委的決定，自覺接受黨的領導。這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，要在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領導下進行，必須把黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個方面。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真貫徹黨組織的決定和主張，在選舉過程中充分體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果。要引導選民和人大代表正確行使民主權利。其次，要做好深入細致的思想政治工作，引導選民樹立正確的民主觀，積極參加選舉活動。還要認真解決好選舉工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，不能放任自流、不能不負責任。各村兩委、企事業(yè)要自覺維護選舉的嚴肅性，每個村干部要對本村選舉工作加強領導，要引導村民多說多做有利于選舉和社會穩(wěn)定工作確保選舉順利圓滿完成。

同志們，我鎮(zhèn)的換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在區(qū)委區(qū)政府的領導下，只要大家凝心聚力，克難奮進，今年的換屆選舉工作一定能依法順利進行，一定能取得圓滿成功。

謝謝大家！

第四篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好換屆選舉工作的責任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設，鞏固國家政權的基礎，對促進社會主義民主政治建設，對建設社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

一、周密安排，認真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關領導人員。鄉(xiāng)人大主席團任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設的選區(qū)選舉工作領導小組，負責選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務的基本條件把好代表入口關。擔任代表職務的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應當公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認真細致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預選是20xx年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預選。預選的程序可以參照選舉程序適當簡化。

第三，加強和改進選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴格、認真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進行培訓，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權做好充分準備。會議期間，組織代表認真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權，保證圓滿完成大會各項議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結構，進一步加強市鄉(xiāng)兩級人大建設

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權，關系到國家權力機關作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關，提高代表素質(zhì)。人大代表應當擁護黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結構，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領導干部、企業(yè)負責人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當?shù)谋壤Ｈ舜蟠碇械闹泄颤h員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負責人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統(tǒng)籌考慮，上下結合，通過反復協(xié)商多做工作，努力實現(xiàn)這個結構要求。

在依法確定代表候選人時，還要注意代表的知識、年齡結構，上一屆的人大代表一般應保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進行

（一）要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領導。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴格置于黨委的領導之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認真遵守法律法規(guī)，嚴格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關鍵。堅持把黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領導小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴格執(zhí)行選舉紀律。在選舉過程中，要嚴格按照法定程序進行，保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅強有力的領導下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行，并取得圓滿成功！

《市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話。

第五篇：在縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會上的講話

在縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會上的講話

（2011年 9月28日）

同志們：

按照中央統(tǒng)一部署，市委決定全市縣鎮(zhèn)兩級人大在今年十一月底前集中進行換屆，我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從今天起全面展開。剛才XX同志對換屆選舉工作進行了安排部署，XX同志、XX同志分別講了很好的意見，我都贊同。下面，強調(diào)幾點。

一、提高認識，高度重視，增強做好換屆選舉工作的政治責任感和歷史使命感

這次換屆選舉是全縣政治生活中的一件大事，是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要實踐。做好這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，對于加強基層政權，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當家作主、推進科學發(fā)展，完成“十二五”規(guī)劃目標任務，促進我縣社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。此次換屆選舉是縣鎮(zhèn)兩級同時進行，程序多、政策性強、涉及面廣，我們要充分認識面臨的復雜形勢和艱巨任務，切實提高政治敏銳性，從思想上、政治上、法律上、組織上、輿論上做好充分準備工作，確保我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進行。

二、加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作順利進行1

要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，始終堅持

黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，始終把黨的領導貫穿于換屆工作全過程。各鎮(zhèn)黨委要將換屆選舉工作列入重要工作日程，切實加強對選舉工作的組織領導。及時成立由黨委書記任組長的換屆選舉領導小組，依法建立選舉委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，保證黨對換屆選舉工作的領導。制定好換屆選舉工作方案，確保選區(qū)劃分、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個環(huán)節(jié)的工作落到實處。要制定好工作預案，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時報告、快速處理、不留后患。縣人大黨組、縣級各部門要密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作依法順利進行。

三、遵循法律，強化落實，確保換屆選舉工作有序進行 去年3月14日，第十一屆全國人大第三次會議對《選

舉法》進行了第五次修正。修正的主要內(nèi)容是實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權”，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。我們要結合修正后的《選舉法》，完善操作規(guī)程，依照法律規(guī)范操作，確保換屆工作有序進行。要對參與工作人員的進行系統(tǒng)培訓，必須熟悉換屆工作政策、程序和紀律。各鎮(zhèn)換屆選舉中遇到現(xiàn)行法律政策規(guī)定不夠明確、不好把握和處理的問題，應及時請示，在縣人大、縣委組織部的指導下妥善處理，避免給換屆選舉工作帶來被動。

四、嚴肅紀律，加強引導，確保換屆選舉風清氣正

嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正，是保證換屆工作順

利進行的關鍵舉措。縣鎮(zhèn)兩級換屆群眾參與面廣、社會關注高，需要我們始終保持清醒的頭腦，堅持以鮮明的態(tài)度抓換屆紀律，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。各鎮(zhèn)黨委書記是換屆選舉工作的第一責任人，對本鎮(zhèn)換屆風氣負總責。各鎮(zhèn)黨委要教育干部講黨性、顧大局、守紀律，自覺遵守和維護換屆紀律。縣人大和縣級相關部門要對換屆選舉過程中的違紀違規(guī)行為，及時查處，絕不手軟；對干擾破壞選舉的違法行為，要堅決予以制止和打擊。

五、把握正確的輿論導向，營造換屆選舉良好氛圍

組織、宣傳部門要認真組織好換屆選舉的新聞宣傳工

作，牢牢把握輿論宣傳的主動權，使換屆選舉深入人心，成為統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞干勁的過程。各鎮(zhèn)要充分利用各種宣傳方式，廣泛宣傳換屆工作和換屆紀律，努力擴大換屆工作社會知曉面，引導廣大干部群眾自覺抵制換屆選舉中的不正之風，使換屆選舉成為開展社會主義民主法制教育的過程。縣人大要主導新聞宣傳工作，統(tǒng)一宣傳口徑，制定好宣傳工作方案，遇到問題及時處置。

同志們，這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大，我們要以高度的政治責任感，精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合，確保換屆選舉工作圓滿完成。