**區**路街道辦事處20**年安全生產目

標

管

理

責

任

書

為認真貫徹落實區委八屆六次全委（擴大）會議精神，樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，落實安全生產主體責任，強化安全生產管理和監督，有效控制各類傷亡事故，確保安全生產形勢總體保持平穩，促進**路地區經濟社會協調發展，根據《**區安全生產目標管理辦法》，**區**路街道辦事處與各社區簽訂以下安全生產目標管理責任書：

一、事故控制指標

20**年，安全事故控制死亡總數為零，無特大事故，無瞞報、謊報、遲報事故，重大事故控制數為零。

（一）企事業單位（不含煤礦）職工死亡事故

職責范圍內企事業單位（不含煤礦）職工死亡人數為零。

（二）火災事故

1、職責范圍內火災死亡人數為零。

2、職責范圍內重大火災（不含重大人員傷亡）事故為零。

二、安全生產管理目標

（一）管理范圍及責任

管理范圍：本轄區內所有生產經營單位。

管理責任：對轄區內國家、自治區行政許可的生產經營單位負監管責任，對市、區兩級行政許可的生產經營單位負直接管理責任。

（二）加強對安全生產工作的組織領導，落實各級安全生產責任制。明確本單位安全生產監管主體責任，實行“一崗雙責”制度，逐級分解事故控制目標，將安全生產目標管理責任書簽訂到社區、企業，進一步完善安全生產責任考核制度，將安全生產考核納入精神文明建設和干部政績考核，加大安全生產獎勵和懲罰力度，形成激勵約束機制。在工作決策和“評優選先”工作中實行安全生產“一票否決”。及時協調解決本轄區安全生產工作中存在的重大問題。建立安全生產會議制度，每季度至少組織召開一次由主要負責人或受其委托的分管負責人主持召開的安全生產會議，并形成會議紀要。

（三）落實安全生產“十二五”規劃，加大對安全生產的投入。要把安全生產納入本轄區經濟和社會發展的總體布局。安全生產四項控制性指標進入統計公報。每年安排一定資金，用于安全生產宣傳教育培訓、表彰獎勵。

（四）加強安全監管體制和執法隊伍建設，夯實安全生產工作基礎。完善本單位安全生產監管執法機構建設，完善安全生產監督管理站（簡稱安監站），村、社區配備1-2名專（兼）職安全生產監管人員。落實編制、經費和辦公場所，按照烏魯木齊市街道（鄉鎮）、社區（村）安全生產監管規范化建設標準，強化基層安全生產監管。

（五）以安全生產執法為手段，著力規范安全生產秩序。強化日常監督檢查，嚴厲打擊非法違法行為，制定安全生產執法計劃，明確檢查內容和任務。組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查，對非法和違法情節嚴重、不能保證安全生產的，及時依法關、停、取締，跟蹤落實處理情況。執行建設項目安全生產設施、職業衛生設施“三同時”制度，安全設施投資納入建設項目概算，未經“三同時”審查、消防行政許可的，不得辦理相關手續，強化許可后的監督。積極推進安全生產誠信建設，實行企業安全生產承諾制度，建立安全生產誠信缺失企業“黑名單”。

（六）以安全生產治理為重點，著力防范重特大事故。督促企業履行主體責任，完善制度，開展經常性隱患排查治理工作，建立落實隱患排查治理分級管理、重大隱患掛牌督辦制度，并跟蹤落實，重大隱患要做到治理措施、資金、人員、時限、預案“五落實”，繼續開展“天山利劍”消防安全專項整治行動，突出抓好人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑的治理；重大火災隱患單位，落實立案銷案、掛牌公示、跟蹤督辦等工作程度，加大督促整改力度。按照**區政府有關要求，及時報送隱患排查治理情況和各類安全生產信息。結合實際做好教育、文化、旅游、電力、建材、特種設備、城鎮燃氣以及民用爆破器材等行業領域安全生產治理工作。

（七）落實安全生產經濟政策和保障措施，加強基層基礎工作。督促企業特別是高危行業企業認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金和依法為從業人員繳納工傷保險等政策，鼓勵、引導公眾聚集場所和易燃易爆單位投保火災公眾責任保險，積極推行安全生產責任保險。積極開展安全創建達標工作，達到自治區“安全生產監管示范鄉街”驗收標準，達到“平安暢通鄉街”優秀標準，鞏固和深化建筑消防設施“三化”建設工作，設有自動消防設施單位100%達到“三化”標準，積極開展社區消防工作達標活動，開展安全社區建設試點工作。鞏固和深化重點行業領域推廣安全標準化工作，制定方案，明確目標和任務。開展作業場所粉塵和高毒物品危害治理專項行動，開展作業場所職業健康監督檢查和職業危害申報工作。

（八）加快安全生產應急救援體系建設，做好各類一般和較大以上事故應急救援的處置工作。按照自治區、市和區人民政府的有關規定，修訂和完善本單位有關安全生產綜合和專項應急救援預案，做好各預案的銜接，落實預案責任和防范措施，配備應急救援的物資和裝備，每年進行不少于一次的綜合性的應急救援預案演練。本轄區70%以上的社區在消防管理、消防宣傳和火災撲救等方面建設起一套較為完整、實用的消防安全工作體系，建立義務消防組織，配置水帶、消防斧、滅火器等簡易消防器材，達到《新疆維吾爾自治區社區消防安全管理規定》的要求。逐步建立覆蓋危險化學品、道路交通、建筑和特種設備等有關行業和領域的應急救援體系。

（九）認真做好安全生產宣傳工作，大力推進安全文化建設。要把安全生產宣傳納入工作計劃和總體布局，制定方案，采取多種形式廣泛開展安全生產法律、法規和安全知識宣傳教育。開展安全生產“五進”、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”、“119”消防宣傳日、道路交通“五進”消防“五進”等宣傳教育活動，要有定期的專欄、專題、專版，組織開展消防志愿者服務活動。督促檢查生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓工作。加大農民工的安全培訓力度。

（十）嚴格事故報告和調查處理，加強事故預警分析。及時、準確上報各類事故和安全生產信息，不得瞞報、謊報或拖延不報。按照“四不放過”原則，認真查處各類事故，嚴格落實事故處理決定，嚴厲追究有關責任人責任。建立事故處理結案跟蹤督辦制度，嚴格事故結案期限，事故結案率達到100%。建立和完善安全生產控制指標、事故高發季節的前期預報、預警制度，提出相應的應對措施。建立自然災害引發生產安全事故的預警和應急協調機制。

**區**路街道辦事處

社區居委會

領導簽章：

責任人簽章：

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