XX鄉(xiāng)國(guó)慶期間安全、信訪、維穩(wěn)工作方案

為了切實(shí)做好中華人民共和國(guó)成立71周年國(guó)慶前和國(guó)慶期間XX鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)中華人民共和國(guó)成立71周年是提高國(guó)家國(guó)際影響力的重要時(shí)刻，深刻認(rèn)識(shí)做好中華人民共和國(guó)成立71周年國(guó)慶前和國(guó)慶期間信訪維穩(wěn)工作的特殊性、重要性和緊迫性，嚴(yán)格按照中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，以更敏銳的政治眼光、更強(qiáng)有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起維護(hù)XX社會(huì)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，努力營(yíng)造安寧祥和的社會(huì)氛圍，喜迎中華人民共和國(guó)成立71周年.二、工作目標(biāo)

按照安全生產(chǎn)(含食品安全、消防安全、防汛減災(zāi)等)監(jiān)管到位，群眾“訴求合理解決到位、訴求無理教育到位生活困難幫扶到位、行為違法打擊到位”的基本要求，積極排查化解矛盾糾紛，將有上訪苗頭的人員吸附在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)國(guó)慶之前和國(guó)慶期間XX鄉(xiāng)人員零進(jìn)京到省到市非訪、集體訪和越級(jí)訪。

三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):XX(鄉(xiāng)黨委書記)

副組長(zhǎng):XX(鄉(xiāng)黨委副書記，多長(zhǎng))

XX(鄉(xiāng)人大主席)

XX(武裝部部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng))

XX(副鄉(xiāng)長(zhǎng))

成員:XX(黨政辦主任)

XX(維穩(wěn)辦工作人員)

各村黨支部書記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由武裝部部長(zhǎng)XX擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)牽頭處理日常事務(wù)。

四、時(shí)間安排

2020年7月16日至10月25日，為期100天。分四個(gè)階段；

第一階段:摸底排査，從7月16日至7月18日。由多維穩(wěn)辦頭，組織各村對(duì)不穩(wěn)定因素開展全面摸底排查，建立不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員臺(tái)賬，將梳理確定的重點(diǎn)人員和群體及時(shí)上報(bào)縣信聯(lián)辦；

第二階段:調(diào)處化解，從7月19日至9月30日。對(duì)排查出的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛調(diào)處，信訪積案化解

促進(jìn)息訴罷訪；

第三階段:吸附穩(wěn)控，從7月19日至10月15日，對(duì)于一時(shí)無法化解的矛盾糾紛，要做好解釋和重點(diǎn)人員思想教育，對(duì)其中有上訪苗頭傾向的重點(diǎn)人員制定專門穩(wěn)控措施照一名多干部加一名村干部負(fù)責(zé)一名特張重點(diǎn)人員的方式，實(shí)施24小時(shí)町防，堅(jiān)決把上訪人員吸附穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀?/p>

第四階段:考核總結(jié)，從10月15日至10月25日，對(duì)信訪維穩(wěn)工作成效進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，批評(píng)工作不力村和個(gè)人。

四、工作措施

（一）全面排查不穩(wěn)定因素

各村要開展橫向到邊縱向到底的不穩(wěn)定因素全面排查，認(rèn)真理矛盾糾紛類型和重點(diǎn)人員，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)維穩(wěn)辦，鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要分門別類做好登記，并落實(shí)工作專班包業(yè)負(fù)責(zé)；

(二)全力化解矛盾糾紛

對(duì)于排查出的矛盾糾紛，村兩委要第一時(shí)間做好調(diào)處工作，經(jīng)調(diào)處無法達(dá)成調(diào)處意向的，要報(bào)告包村及分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)在充分了解矛盾糾紛癥結(jié)所在后，及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)處，對(duì)仍無法調(diào)出的要全力做好穩(wěn)控工作；

(三)強(qiáng)力推進(jìn)穩(wěn)控勸返工作

鄉(xiāng)黨委書記為穩(wěn)控工作第一責(zé)任人，各包案領(lǐng)導(dǎo)、包案千部、各村黨支部書記、村委主任為穩(wěn)控直接責(zé)任人，共同全力做好負(fù)責(zé)領(lǐng)城的矛盾糾紛化解和穩(wěn)控工作，對(duì)重點(diǎn)人實(shí)

行24小時(shí)可死看，對(duì)教育導(dǎo)無效訪訪的，要提前固定相關(guān)證據(jù)，依法嚴(yán)厲打擊；

鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作專班，提前準(zhǔn)備好車輛(XX)、經(jīng)費(fèi)、身份證、公務(wù)卡等保障要

素，確保一旦發(fā)生突發(fā)情，能立即出發(fā)啟動(dòng)勸返。

（四）加大依法打擊力度

鄉(xiāng)維穩(wěn)辦在縣信聯(lián)辦的指導(dǎo)下，配合縣公、檢、法、司等部門，堅(jiān)決依法打擊違法上訪行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲德處組織、策劃、煽動(dòng)進(jìn)京到省到市非訪、群訪、越級(jí)訪的帶頭人國(guó)慶之前和國(guó)慶期間，鄉(xiāng)紀(jì)委、維穩(wěn)辦將采取督查與指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，不定期開展巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，指導(dǎo)改進(jìn)工作中的不足，促進(jìn)信訪問題及時(shí)有效化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施落實(shí)到位；

(五)及時(shí)報(bào)送信息，嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”制度。

每個(gè)村負(fù)責(zé)確定1名村干部負(fù)責(zé)信息匯總和上報(bào)，鄉(xiāng)維穩(wěn)辦確定1名專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信息收集和報(bào)送工作，從即日起至國(guó)慶結(jié)束期間，務(wù)必于每日(包括節(jié)假日和周末)14時(shí)前向縣信訪局和政法委報(bào)送當(dāng)日穩(wěn)定情況;每月15日前報(bào)送前一月矛盾糾紛排查理化解情況；

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。

各村要堅(jiān)持值班巡查制度，一旦有越級(jí)訪、群訪苗頭，要立即向鄉(xiāng)維穩(wěn)辦報(bào)告，并及時(shí)介入德控局勢(shì)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、報(bào)、漏報(bào)和回避推脫等現(xiàn)象。因思想不重視、排查不細(xì)致、責(zé)任不落實(shí)、工作不擔(dān)當(dāng)、穩(wěn)控不到位，發(fā)生轄區(qū)群眾進(jìn)京赴省到市上訪，非訪的，按照市縣有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并在年底考核中兌現(xiàn)懲處。