為貫徹落實國、省、市、區近期安全生產電視電話會議精神,對當前安全生產工作進行再動員再部署,組織開展安全生產專項整治,強化重點行業領域安全監管執法,嚴格落實各項責任和防范措施,切實抓好歲末年初、春節和春運期間安全生產工作,有效遏制安全事故發生,確保全鎮安全穩定,根據黨委、政府研究決定,特制定鎮2020年春節和春運期間安全生產工作實施:
一、強化組織領導,確保安全生產措施有效落實
各村(居)及相關部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,切實把國、省、市、區安全生產電視電話會議精神及時傳達到每個生產經營單位,進一步強化紅線意識和責任擔當,抓好安全生產各項工作措施落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任,加強組織領導,切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營單位,消除監管盲區、堵塞管理漏洞。各單位領導干部要深入一線,對春節及春運期間安全生產工作進行反復檢查,強化督促,確保一方平安。
二、深入開展安全檢查,及時整治安全事故隱患
各村(居)及相關部門和單位要依據職責分工,明確工作任務,根據我鎮和行業的實際,結合正在開展的安全生產專項整治行動,制定切實可行的方案,廣泛采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,立即開展全覆蓋的安全檢查,主要領導要帶頭檢查安全,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”重點檢查各類生產經營單位履行安全生產主體責任、執行安全生產規章制度、加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護和落實冬季安全防范措施、隱患排查治理及臺賬建立情況。對檢查中發現的安全隱患立即整改,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”對存在重大隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓。對因工作責任不落實、措施不到位導致事故發生的,要嚴肅追責。
各村(居)、相關部門和單位要精心組織、周密部署,引導、督促生產經營單位認真組織開展自查自糾,真正做到工作部署到位、落實到位。對重點企業、重點場所的檢查要根據實際制定檢查表,要明確檢查內容、檢查意見和整改要求以及檢查責任單位、責任人,并做好資料存檔。
三、加強重點行業領域監管,遏制較大以上事故發生
(一)抓好道路交通安全。
按照國家統一部署,2020年春運從1月10日開始至2月18日結束,共計40天。鎮安辦、XX派出所、XX交警中隊等相關部門要組織開展春運安全大檢查和專項檢查,督促車站強化安全生產主體責任,明細各崗位的安全職責,把安全責任落實到崗位、落實到個人。要對投入春運的車輛等運輸工具的技術狀況進行監控,對車站等重點場所的運輸、消防等設施設備開展安全大檢查。要組織力量對參加春運的駕駛人員進行集中排查,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運。要對農村道路的安全加強檢查,組織勸導員,及時查處、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。要加大對車站等重點區域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發生。道路運輸企業要嚴格落實24小時動態監控制度,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,汽車客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定。牽頭責任單位:鎮交管辦、XX交警中隊、XX派出所
(二)抓好危險化學品和煙花爆竹安全。
要加強對“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、危險化學品和危險化學品重大危險源)進行監管,嚴禁違章作業、違章指揮,要定期維護保養設施設備及其安全附件,強化動火、吊裝等特殊作業的審批。嚴禁煙花爆竹生產企業“三超一改”,嚴格執行批發企業“六嚴禁”、零售網點“兩關閉、三嚴禁”,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存等行為。鎮安辦、XX派出所要加強危險化學品和煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管。牽頭責任單位:鎮安辦、XX派出所
(三)抓好消防安全。
加大人員密集場所、易燃易爆單位和高層密集建筑的消防行政許可情況檢查力度。督促高層建筑和“三合一”、“多合一”場所、公共娛樂場所以及商場市場、賓館飯店、交通樞紐、醫院、寺廟、敬老院、文物保護單位等人員密集場所嚴格落實消防安全責任制度,加大消防巡查檢查力度,確保消防設備設施、消防通道和安全出口等情況良好。加大消防安全知識宣傳培訓、及時制定應急疏散預案,并組織針對性演練,堅決杜絕火災導致群死群傷事故發生。牽頭責任單位:應急局執法大隊XX中隊(XX消防中隊)
(四)抓好寄遞物流安全。
寄遞物流的公司要確保收寄驗視、實名寄遞、安全檢查等制度100%落實到位。堅持“誰收寄、誰負責”的原則,督促各物流企業嚴格執行收寄驗視制度,加強對危險化學品、易燃易爆物品的收寄把關,對收寄物品一律先驗視、后封箱。嚴格執行實名收寄措施,督促企業規范實名收寄操作流程,健全用戶信息安全管理制度,完善用戶信息保密與安全管理措施,實現寄件人身份可追溯、可查詢,確保全鎮寄遞渠道安全暢通。牽頭責任單位:鎮安辦
(五)抓好非煤礦山安全。
重點檢查轄區磚廠,對有開采權的富誠磚廠,嚴格落實臺階開采有關規定,推進“機械化減人”和“自動化換人”,安排專人對開采剖面進行巡查,做好員工職業衛生防護,確保企業安全生產,對沒有開采權的另外2個磚廠,禁止開采。牽頭責任單位:XX自規所
(六)抓好建筑施工和城鎮燃氣安全。
全面排查治理施工現場安全隱患,全面加強對腳手架、深基坑、高大模板、起重機械設備等危險性較大工程的組織實施情況、企業和人員資質資格情況以及施工現場“三違行為”等檢查力度。重點加強對居民自建房工程項目的監督檢查,堅決防范建筑施工安全生產事故發生。重點排查整治城鎮燃氣管線與周邊建筑物安全距離不夠、安全警示標志不齊、管道老化等問題。牽頭責任單位:鎮城鄉建設和生態環境辦
(七)抓好其他行業安全監管。
安辦要加強全鎮企業、特種設備的監管;社會事業服務中心要加強網吧、文化娛樂場所的安全監管,其他部門要履職盡責,加強行業內安全生產工作。四、加強應急值守,確保春節和春運期間安全生產
各村(居)、鎮屬各部門、駐鎮各單位要嚴格實行24小時值班制度,每天按照要求實行“零報告”制度,有事報事,無事報平安,重要信息隨時報送。鎮政府將會組織專人對各地各部門應急值守情況進行抽查,并進行全鎮通報。對因責任不落實、管理不到位、措施不得力而引發安全生產事故,按照有關規定從嚴問責。