茌平縣市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于落實(shí)市政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提案辦理工作情況
根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好市政協(xié)提案辦理工作的通知》(茌職能辦函[2019]2號(hào))精神,對(duì)照提案中提出的意見建議,我局主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),認(rèn)真查擺問(wèn)題,一手抓改革,一手抓環(huán)境優(yōu)化,助推我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
縣局黨組高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,納入重要議事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,及時(shí)研究工作中存在的問(wèn)題,制定整改落實(shí)意見,有針對(duì)性地加以解決,并限定辦結(jié)時(shí)限。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確由局黨組成員、副局長(zhǎng)范紹才同志分管營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,通過(guò)層層分解任務(wù),將責(zé)任細(xì)化到科室,并安排專人專責(zé)進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào),確保整改落實(shí)到位。二是深入一線,狠抓督導(dǎo)落實(shí)。
結(jié)合正在開展的解放思想大討論,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入一線,深入基層,深入企業(yè),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題座談、走訪交流等形式,緊緊圍繞“查責(zé)任”意識(shí)、“查服務(wù)”意識(shí)、“查效率”意識(shí)等“三查”展開調(diào)研,聽取市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見和建議,督導(dǎo)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列舉措,堅(jiān)持“問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),政策在一線實(shí)施、工作在一線推動(dòng)”,做到言而有信,說(shuō)到做到,立行立辦。二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,有效激發(fā)民間投資活力
一是深化商事改革,有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。
按照國(guó)家有關(guān)要求,我局自2018年11月份起,全面推行“證照分離”改革,截至目前,階段性任務(wù)已經(jīng)順利完成,正按照上級(jí)時(shí)間表安排,依職責(zé)及時(shí)跟進(jìn),并強(qiáng)化工作溝通、聯(lián)絡(luò)、落實(shí)和指導(dǎo),確保此項(xiàng)改革落地生根。二是強(qiáng)化政策落實(shí),全面提升管理服務(wù)水平。
按照“主動(dòng)作為、高效服務(wù)、企業(yè)滿意”的高標(biāo)準(zhǔn),開展“助企幫扶”活動(dòng),落實(shí)“扶企強(qiáng)企”舉措,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”,為企業(yè)提供政策支持和業(yè)務(wù)服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難題,提升企業(yè)獲得感。積極協(xié)助個(gè)體工商戶辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù),推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)做大升級(jí),推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)效提升,著力提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。三、堅(jiān)持多措并舉,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
一是用足職能,依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
積極貫徹“商標(biāo)興企”“品牌強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加大幫扶力度,指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),目的是通過(guò)商標(biāo)品牌帶動(dòng),進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和品質(zhì)。今年以來(lái),我局重點(diǎn)加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的扶持工作,指導(dǎo)賈寨鎮(zhèn)耿店村規(guī)劃設(shè)計(jì)并申請(qǐng)注冊(cè)了“棚二代”商品商標(biāo),其注冊(cè)證書已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019年3月7日予以核發(fā),極大提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。二是拓寬渠道,全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極拓展企業(yè)融資渠道,完善企業(yè)股權(quán)質(zhì)押登記程序,強(qiáng)化動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)工作,解決企業(yè)融資困難。截止目前,我局共辦理各項(xiàng)抵押登記83件,為企業(yè)融資11.2億元,幫助企業(yè)盤活資產(chǎn)53億元,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)力。四、強(qiáng)化依法監(jiān)管,著力構(gòu)建良好市場(chǎng)環(huán)境
一是樹立底線意識(shí),確保質(zhì)量安全。
按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,深化食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管,努力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。二是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)行為。
加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,做大做強(qiáng)中介服務(wù)市場(chǎng)。按上級(jí)要求,依部門職責(zé)聯(lián)合各中介主管部門,對(duì)各類中介進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,依法規(guī)范各類中介服務(wù)收費(fèi)行為。并安排專業(yè)人員在登記場(chǎng)所開展免費(fèi)幫辦、代辦登記業(yè)務(wù)。積極開展清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為執(zhí)法行動(dòng),依部門職責(zé)對(duì)其開展定期檢查,規(guī)范其收費(fèi)行為。目前,未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)行為。今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,防止出現(xiàn)亂收費(fèi)行為。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,改進(jìn)執(zhí)法方式。
全面深化依法行政,建立健全市場(chǎng)主體信用信息管理機(jī)制,積極推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”抽查工作,強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,完善跨部門信用約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信“黑名單”的企業(yè)依法予以限制或禁入。同時(shí),針對(duì)不同監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè),采取差異化的監(jiān)管措施,將高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體,列入監(jiān)管重點(diǎn),增加抽查頻次,加大抽查比例,著力提高監(jiān)管執(zhí)法的有效性、精準(zhǔn)性,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在監(jiān)管中的導(dǎo)向作用。目前,“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果公示已成為我縣“深化‘一次辦好’改革、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境”的一項(xiàng)常態(tài)化工作,不僅提高了監(jiān)管效率,而且進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),改善了營(yíng)商環(huán)境。