茌平縣市場監管局關于落實市政協優化營商環境提案辦理工作情況
根據縣職能辦《關于做好市政協提案辦理工作的通知》(茌職能辦函[2019]2號)精神,對照提案中提出的意見建議,我局主動對標先進,認真查擺問題,一手抓改革,一手抓環境優化,助推我縣營商環境持續向好。現將有關工作情況報告如下:
一、堅持問題導向,發揮領導帶頭表率作用
一是加強領導,強化責任擔當。
縣局黨組高度重視營商環境建設工作,納入重要議事日程,由主要領導親自部署、親自協調、親自督辦,及時研究工作中存在的問題,制定整改落實意見,有針對性地加以解決,并限定辦結時限。切實加強組織領導,明確由局黨組成員、副局長范紹才同志分管營商環境建設工作,通過層層分解任務,將責任細化到科室,并安排專人專責進行對接協調,確保整改落實到位。二是深入一線,狠抓督導落實。
結合正在開展的解放思想大討論,局領導班子成員帶頭深入一線,深入基層,深入企業,通過集中學習、專題座談、走訪交流等形式,緊緊圍繞“查責任”意識、“查服務”意識、“查效率”意識等“三查”展開調研,聽取市場主體對市場監管工作的意見和建議,督導落實優化營商環境系列舉措,堅持“問題在一線發現,政策在一線實施、工作在一線推動”,做到言而有信,說到做到,立行立辦。二、放寬市場準入,有效激發民間投資活力
一是深化商事改革,有效激發大眾創業活力。
按照國家有關要求,我局自2018年11月份起,全面推行“證照分離”改革,截至目前,階段性任務已經順利完成,正按照上級時間表安排,依職責及時跟進,并強化工作溝通、聯絡、落實和指導,確保此項改革落地生根。二是強化政策落實,全面提升管理服務水平。
按照“主動作為、高效服務、企業滿意”的高標準,開展“助企幫扶”活動,落實“扶企強企”舉措,當好服務企業“店小二”,為企業提供政策支持和業務服務,及時解決企業生產經營過程中的難題,提升企業獲得感。積極協助個體工商戶辦理“個轉企”登記業務,推動個體經濟做大升級,推動小微企業質效提升,著力提升市場主體競爭力。三、堅持多措并舉,提升縣域經濟發展質量
一是用足職能,依法保護企業知識產權。
積極貫徹“商標興企”“品牌強縣”戰略,加大幫扶力度,指導企業申請注冊商標,目的是通過商標品牌帶動,進一步提升縣域經濟發展層次和品質。今年以來,我局重點加大農產品商標申請注冊的扶持工作,指導賈寨鎮耿店村規劃設計并申請注冊了“棚二代”商品商標,其注冊證書已被國家知識產權局于2019年3月7日予以核發,極大提高了我縣農產品的知名度。二是拓寬渠道,全力扶持實體經濟發展。
積極拓展企業融資渠道,完善企業股權質押登記程序,強化動產抵押登記服務工作,解決企業融資困難。截止目前,我局共辦理各項抵押登記83件,為企業融資11.2億元,幫助企業盤活資產53億元,為民營經濟發展注入了動力。四、強化依法監管,著力構建良好市場環境
一是樹立底線意識,確保質量安全。
按照“四個最嚴”要求,深化食品、藥品、產品質量和特種設備安全監管,努力營造公平公正的市場競爭環境和安全放心的消費環境。二是強化物價監管,規范收費行為。
加強中介服務收費監管,做大做強中介服務市場。按上級要求,依部門職責聯合各中介主管部門,對各類中介進行了重點檢查,依法規范各類中介服務收費行為。并安排專業人員在登記場所開展免費幫辦、代辦登記業務。積極開展清理整頓事業單位、行業協會商會收費行為執法行動,依部門職責對其開展定期檢查,規范其收費行為。目前,未發現有亂收費行為。今后,我局將進一步加強監督管理工作,防止出現亂收費行為。三是轉變監管理念,改進執法方式。
全面深化依法行政,建立健全市場主體信用信息管理機制,積極推進“雙隨機,一公開”抽查工作,強化部門協同監管,完善跨部門信用約束和聯合懲戒機制,對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信“黑名單”的企業依法予以限制或禁入。同時,針對不同監管風險類別的企業,采取差異化的監管措施,將高風險市場主體,列入監管重點,增加抽查頻次,加大抽查比例,著力提高監管執法的有效性、精準性,發揮風險預警在監管中的導向作用。目前,“雙隨機、一公開”抽查結果公示已成為我縣“深化‘一次辦好’改革、營造公平競爭營商環境”的一項常態化工作,不僅提高了監管效率,而且進一步規范了執法行為,切實減輕了企業負擔,改善了營商環境。