茌平縣市場監管局關于落實市政協優化營商環境提案辦理工作情況

根據縣職能辦《關于做好市政協提案辦理工作的通知》（茌職能辦函[2019]2號）精神，對照提案中提出的意見建議，我局主動對標先進，認真查擺問題，一手抓改革，一手抓環境優化，助推我縣營商環境持續向好。現將有關工作情況報告如下：

一、堅持問題導向，發揮領導帶頭表率作用

一是加強領導，強化責任擔當。

縣局黨組高度重視營商環境建設工作，納入重要議事日程，由主要領導親自部署、親自協調、親自督辦，及時研究工作中存在的問題，制定整改落實意見，有針對性地加以解決，并限定辦結時限。切實加強組織領導，明確由局黨組成員、副局長范紹才同志分管營商環境建設工作，通過層層分解任務，將責任細化到科室，并安排專人專責進行對接協調，確保整改落實到位。

二是深入一線，狠抓督導落實。

結合正在開展的解放思想大討論，局領導班子成員帶頭深入一線，深入基層，深入企業，通過集中學習、專題座談、走訪交流等形式，緊緊圍繞“查責任”意識、“查服務”意識、“查效率”意識等“三查”展開調研，聽取市場主體對市場監管工作的意見和建議，督導落實優化營商環境系列舉措，堅持“問題在一線發現，政策在一線實施、工作在一線推動”，做到言而有信，說到做到，立行立辦。

二、放寬市場準入，有效激發民間投資活力

一是深化商事改革，有效激發大眾創業活力。

按照國家有關要求，我局自2018年11月份起，全面推行“證照分離”改革，截至目前，階段性任務已經順利完成，正按照上級時間表安排，依職責及時跟進，并強化工作溝通、聯絡、落實和指導，確保此項改革落地生根。

二是強化政策落實，全面提升管理服務水平。

按照“主動作為、高效服務、企業滿意”的高標準，開展“助企幫扶”活動，落實“扶企強企”舉措，當好服務企業“店小二”，為企業提供政策支持和業務服務，及時解決企業生產經營過程中的難題，提升企業獲得感。積極協助個體工商戶辦理“個轉企”登記業務，推動個體經濟做大升級，推動小微企業質效提升，著力提升市場主體競爭力。

三、堅持多措并舉，提升縣域經濟發展質量

一是用足職能，依法保護企業知識產權。

積極貫徹“商標興企”“品牌強縣”戰略，加大幫扶力度，指導企業申請注冊商標，目的是通過商標品牌帶動，進一步提升縣域經濟發展層次和品質。今年以來，我局重點加大農產品商標申請注冊的扶持工作，指導賈寨鎮耿店村規劃設計并申請注冊了“棚二代”商品商標，其注冊證書已被國家知識產權局于2019年3月7日予以核發，極大提高了我縣農產品的知名度。

二是拓寬渠道，全力扶持實體經濟發展。

積極拓展企業融資渠道，完善企業股權質押登記程序，強化動產抵押登記服務工作，解決企業融資困難。截止目前，我局共辦理各項抵押登記83件，為企業融資11.2億元，幫助企業盤活資產53億元，為民營經濟發展注入了動力。

四、強化依法監管，著力構建良好市場環境

一是樹立底線意識，確保質量安全。

按照“四個最嚴”要求，深化食品、藥品、產品質量和特種設備安全監管，努力營造公平公正的市場競爭環境和安全放心的消費環境。

二是強化物價監管，規范收費行為。

加強中介服務收費監管，做大做強中介服務市場。按上級要求，依部門職責聯合各中介主管部門，對各類中介進行了重點檢查，依法規范各類中介服務收費行為。并安排專業人員在登記場所開展免費幫辦、代辦登記業務。積極開展清理整頓事業單位、行業協會商會收費行為執法行動，依部門職責對其開展定期檢查，規范其收費行為。目前，未發現有亂收費行為。今后，我局將進一步加強監督管理工作，防止出現亂收費行為。

三是轉變監管理念，改進執法方式。

全面深化依法行政，建立健全市場主體信用信息管理機制，積極推進“雙隨機，一公開”抽查工作，強化部門協同監管，完善跨部門信用約束和聯合懲戒機制，對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信“黑名單”的企業依法予以限制或禁入。同時，針對不同監管風險類別的企業，采取差異化的監管措施，將高風險市場主體，列入監管重點，增加抽查頻次，加大抽查比例，著力提高監管執法的有效性、精準性，發揮風險預警在監管中的導向作用。目前，“雙隨機、一公開”抽查結果公示已成為我縣“深化‘一次辦好’改革、營造公平競爭營商環境”的一項常態化工作，不僅提高了監管效率，而且進一步規范了執法行為，切實減輕了企業負擔，改善了營商環境。