在區政協街鎮活動組召集人會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開街鎮活動組召集人會議,主要是為了交流工作經驗,推動街鎮活動深入開展。剛才,XX同志分別就街鎮政協活動工作開展作了闡述和說明,大家也作了工作交流和發言。我感覺大家談得都很好。特別是在年初以來,在抗擊新冠肺炎疫情工作中,各街鎮發揮了主力軍作用,為抗擊疫情做了大量工作,有些同志甚至付出了生命,他們的付出值得我們敬仰。
下面,我就結合街鎮活動組一年來的運行情況,如何做好區政協街鎮活動組工作談三點意見,與大家交流。
一、提高站位,充分認識做好新形勢下街鎮活動組工作的重要意義
(一)要準確把握街鎮活動組的主要特點。一是專業人才集聚。街鎮活動組主要按照委員住地或單位所在地分片劃分,集中了一批我區各領域的專業人士或在街鎮具有一定影響的人士,這是政協人才優勢、智力優勢轉化為整體優勢的重要補充形式。二是熟悉工作情況。街鎮活動組委員大都是當地委員,對貼近基層、貼近群眾更具有天然優勢,更能真實、全面、客觀地反映廣大群眾的意見和呼聲,更能夠拓寬建言獻策的信息渠道。三是方便聯系溝通。屬地政協委員與黨政部門日常聯系溝通密切,但非隸屬關系,位置超脫,具有旁觀者清的優勢。在履行職能時,既可以發揮聯系密切的優勢,又可以擺脫部門工作的影響,能夠提出獨到的意見和建議。
(二)要準確把握街鎮活動組的重要地位。一是界別活動的重要補充。區政協委員街鎮活動是在原有界別設置的基礎上,將區政協委員以街鎮為單位進行編組開展活動,以街鎮活動組形式開展政協基層履職活動,這是區政協界別活動的重要補充形式。二是履行政協職能的重要形式。街鎮活動通過組織委員圍繞本轄區政治、經濟、文化和社會生活中重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調研視察等活動,提出意見建議、提交提案、反映社情民意。三是政協服務基層的重要平臺。街鎮活動組為政協委員與基層群眾溝通交流提供了新渠道,有利于政協委員加強同基層群眾的聯系,更加直接地傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求;有利于政協組織發揮社情民意“直通車”作用,主動參與社會管理和創新,促進基層社會矛盾的及時化解和基層民主建設。
(三)要準確把握街鎮活動組的重要作用。一是社情民意反映的新渠道。街鎮活動組能夠積極引導在轄區生活、工作或有密切工作聯系的區政協委員發揮聯系群眾的優勢,在對轄區群眾與周圍情況比較了解的基礎上,近距離觀察身邊的人和事,了解身邊群眾的意愿,更加真實、全面、客觀地反映廣大群眾的意見和呼聲,并定期對了解到的群眾呼聲進行匯總分析,把基層群眾中分散的、不系統的呼聲形成系統的、集中的意見收集起來。二是社會和諧穩定的減壓閥。政協街鎮活動組搭建的履職平臺,有利于政協委員深入基層一線,掌握第一手資料,促進政協委員履職觸角向下延伸、活動領域向基層拓展,及時將群眾關注的熱點焦點問題反映給黨委政府,積極協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作。三是發揮委員作用的平臺。街鎮活動組承擔著組織轄區委員開展各項活動的職責,是委員參政議政、知情出力的重要平臺。街鎮活動組越重視發揮委員主體作用,就越能夠動員委員參與到活動組的各種活動中來,街鎮活動組作用發揮得越好,又越能激勵委員參與活動的主動性和積極性,充分發揮其主體作用。
二、加強自身建設,確保各項履職活動深入有序開展
(一)要以加強學習為著力點,發揮參政議政的作用。要組織本街鎮活動組政協委員學習黨和國家的方針政策,傳達學習區委、區政府和區政協重要會議、文件精神,通報區政協工作,不斷提高委員的思想素質和責任意識,提升委員建言獻策的作用。要加強對人民政協基本理論的學習領會,通過對人民政協基本理論的深刻把握來尋求創新;要加強與兄弟政協以及各界別、委組創新經驗的學習交流,通過借鑒運用“他山之石”,實現創新,努力將活動組工作搞得更加生動活躍,更加富有成效。
(二)要以視察調研為立足點,發揮參謀助手的作用。專題調研是人民政協履行職能的一起好礎性作用、經常性工作,是政協了解實情、體察民意的有效途徑,也是政協建言立論的重要基礎。因此,搞好調研是人民政協協商議政的基本功,也是助力黨委工作的有效手段。各街鎮活動組應要始終堅持黨委政府中心工作就是政協委員工作中心的思路,努力與黨委政府“同唱一臺戲”、“同念一本經”,使政協委員活動開展與黨政工作同頻共振。要立足本職、情系發展、履職為民,傾心助力黨委政府中心工作、服從服務黨委政府中心工作、積極投身黨委政府中心工作。
(三)要以反映民意為切入點,發揮服務群眾的作用。反映社情民意工作是黨和國家輿情匯集和分析機制的重要組成部分,是政協經常性工作的一部分,也是拓展議政建言渠道和維護群眾利益的重要形式。各街鎮活動組要通過協商會議、視察、提案、專題調研、反映社情民意等形式,對一些事關民生的復雜問題進行跟蹤了解、深度挖掘,使提案和社情民意信息更加接地氣、知民情。反映廣大人民群眾的意愿要求,促進民生改善。
(四)以助推落實為出發點,發揮理順協調的作用。人民政協是民主黨派人士、各人民團體、無黨派人士和各族各界的代表參政議政、團結合作的重要場所。各街鎮活動組充分發揮這一重要作用,要圍繞轄區民生“關鍵小事”,搭建政協委員與市民群眾面對面交流議政平臺,廣開言路、集思廣益,通過各種形式聽取不同聲音,反映不同意見,促進決策的民主化與科學化。
三、加強工作保障,確保取得實績實效
(一)加強工作指導。區政協將切實加強對街鎮活動組的工作指導,聽取工作匯報,邀請街鎮活動組召集人列席區政協常委會議。要建立區政協領導聯系街鎮活動組制度,明確區政協主席會議成員聯系或分管、專委會負責指導街鎮活動組工作制度,經常督促、檢查工作開展情況,不斷提升街鎮活動組工作制度化、規范化、程序化水平。
(二)加強經費保障。區政協將按照各活動組工作開展情況和委員人數給予一定的經費補助。同時,各街鎮活動組要向本街鎮爭取工作經費投入,確保街鎮活動組工作正常有效開展。
(三)加強考核獎優。通過嚴格的考核獎優,將各街鎮活動組工作納入區政協工作的考核范圍,對在年度考核中工作成績突出的,進行表彰獎勵,進而促進各街道組形成比學趕超的良好氛圍,共同把區政協委員街鎮活動工作向縱深推進。
(四)加強創新實踐。各街鎮活動組要拓寬工作思路,結合本轄區實際創新履職活動形式,定期組織本組委員開展學習交流、議政咨詢、調研視察、民主監督、評議協商等活動,積極引導本組委員參與結對幫扶、扶貧助困等活動,積極為街鎮和全區經濟社會發展建言獻策。
加強政協街鎮活動組建設,是人民政協事業發展的需要,是時代賦予我們的職責。希望大家以這次會議為契機,振奮精神,同心協力,堅定信心,忠實履職,共同推進區政協委員街鎮活動工作更上一層樓。