2019年街道黨工委班子專題組織生活會(huì)剖析材料

根據(jù)

“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)要求，我街道組織班子成員認(rèn)真按照主題教育要求，學(xué)習(xí)文件精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)內(nèi)容，深入的查擺問(wèn)題和剖析原因，并制定了相應(yīng)的整改清單。現(xiàn)對(duì)照檢查如下：

一、存在問(wèn)題

（一）思想方面存在的問(wèn)題

一是班子成員學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神不系統(tǒng)、不深入、不經(jīng)常，對(duì)帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正學(xué)懂弄通做實(shí)的力度不夠。

借口日常任務(wù)較繁重，個(gè)別班子成員有重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的傾向，存在被動(dòng)學(xué)和簡(jiǎn)單學(xué)的問(wèn)題，思想上沒(méi)有引起高度的重視，不能很好的學(xué)以致用。如：總覺(jué)得按照主題教育的要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)就可以了，并沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)的去研讀、弄通。

二是對(duì)落實(shí)總目標(biāo)投入的工作熱情還不夠。

缺乏腳踏實(shí)地、吃苦耐勞的精神，干工作、抓民生與上級(jí)的要求、群眾的期盼還存在一定差距。面對(duì)一些急難險(xiǎn)中的工作任務(wù)，缺乏魄力，不敢迎難而上。如：在落實(shí)就業(yè)惠民工作上，就表現(xiàn)出辦法不多、效果不好。領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)也大多停留在表面，很少坐下來(lái)認(rèn)真分析梳理所聯(lián)系社區(qū)維穩(wěn)現(xiàn)狀和短板。

三是深入基層、了解基層還不夠，同群眾座談、同干部談心不夠。

如：班子成員普遍存在參加社區(qū)“早派工、晚研判”次數(shù)少，與社區(qū)兩委正職談心談話多，與一般干部交流談心少的問(wèn)題。

（二）政治方面存在的問(wèn)題

一是在認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和自治區(qū)、州、市委決議決定上的執(zhí)行力有待加強(qiáng)。

在貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議文件精神上，缺少“一抓到底”的勁頭，有時(shí)在落實(shí)中偏差走樣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所分管的工作往往是安排一下就完成了任務(wù)，落實(shí)情況怎么樣不聞不問(wèn)。如：在落實(shí)“1+N”全域黨建過(guò)程中，只是簡(jiǎn)單的要求各社區(qū)設(shè)崗定責(zé)，卻沒(méi)有去現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，導(dǎo)致很多崗位設(shè)置和認(rèn)領(lǐng)都存在問(wèn)題。

二是在對(duì)反恐維穩(wěn)工作抓得不系統(tǒng)、不全面、不堅(jiān)決、不徹底，特別是基層各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)不到位。

如：維穩(wěn)指揮部座席人員錯(cuò)誤頻出。又如：對(duì)于個(gè)別社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和相關(guān)轄區(qū)單位未能嚴(yán)格落實(shí)值班備勤規(guī)定要求，在督查檢查過(guò)程中不愿得罪人，講情面、托關(guān)系，不能按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三是發(fā)揮模范帶頭作用不夠，不能在工作生活中做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂的表率。

“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)流于形式，要求干部學(xué)習(xí)，班子成員卻不能帶頭，達(dá)不到學(xué)習(xí)效果。住戶工作中雖然人住在親戚家里，卻沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展工作，只是為了完成任務(wù)而住親戚家。如：班子成員在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂教育等工作上模范帶頭作用發(fā)揮不夠，措施缺乏針對(duì)性，工作成效不明顯。社區(qū)黨支部對(duì)轄區(qū)閑散人員的教育引導(dǎo)的辦法不多，成效不大。

（三）作風(fēng)意識(shí)方面存在的問(wèn)題

一是緊密聯(lián)系群眾不夠，班子成員走訪聯(lián)系群眾力度少，多以通過(guò)入住代替走訪。

如：有的領(lǐng)導(dǎo)下基層存在“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，對(duì)深入社區(qū)一線調(diào)研不夠，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不及時(shí)、不全面，存在“隔著玻璃看”的現(xiàn)象。又如：干部犯錯(cuò)，只要不是大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)考慮基層干部辛苦，就得過(guò)且過(guò)，從輕處理或不給予處理。

二是缺乏溝通，大局意識(shí)不強(qiáng)。

班子成員之間缺乏溝通，有的工作不能有效銜接，存在推萎扯皮現(xiàn)象。面對(duì)部分需要協(xié)調(diào)的工作，領(lǐng)導(dǎo)都不愿出面，安排科室干部對(duì)接，導(dǎo)致工作效率低。如：轄區(qū)居民到街道來(lái)反映問(wèn)題，有些分管領(lǐng)導(dǎo)只要不是在自己分管工作范圍內(nèi)就想辦法推諉，沒(méi)有真正把群眾放在心上。

三是抓干部作風(fēng)不夠嚴(yán)格，干部隊(duì)伍管理有所松懈，對(duì)制度落實(shí)不夠。

如：沒(méi)有按照考勤制度批準(zhǔn)請(qǐng)假，口頭請(qǐng)銷假情況時(shí)有發(fā)生；部分干部依然存在服務(wù)意識(shí)不足，一些干部面對(duì)群眾辦事時(shí)態(tài)度差，服務(wù)耐心少，來(lái)回“踢皮球”，干部“四效”落實(shí)不夠，辦事拖拉，存在被群眾投訴情況。

（四）能力意識(shí)方面存在的問(wèn)題

一是對(duì)政策，尤其是最新的法律知識(shí)學(xué)習(xí)少了解少，在解決居民訴求面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，思路局限，辦法效果一般。

如：對(duì)轄區(qū)內(nèi)拆遷、居民財(cái)產(chǎn)被詐騙、物業(yè)糾紛、產(chǎn)權(quán)矛盾等問(wèn)題，解決方法僅限于做思想工作，不能用最新的政策和法律法規(guī)來(lái)幫助和服務(wù)居民。

二是工作因循守舊、按部就班，上級(jí)安排什么就落實(shí)什么，缺乏思考。

如，在減負(fù)工作中，雖多次按照上級(jí)文件提出明確要求，但缺少有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，個(gè)別科室仍按老辦法按部就班，檔案資料工作一如既往，減負(fù)效果不明顯。

三是習(xí)慣用舊思維和老辦法解決問(wèn)題，接受新事物慢，新辦法不會(huì)用、用不好，工作做了很多，實(shí)際效果一般。

如：在全民體檢工作發(fā)動(dòng)居民積極自覺(jué)去參加的辦法少，推進(jìn)完成情況一直很低，居民不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的積極性高。

（五）廉政方面存在的問(wèn)題

一是班子成員中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“官氣”很大，總認(rèn)為自己領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)待干部態(tài)度不好。

糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”行為不深入。如：市委巡察組巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)班子成員中存在公車私用的問(wèn)題。

二是落實(shí)日常監(jiān)管制度不到位，下社區(qū)走訪少，不能及時(shí)了解社情民意，存在黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

如：社區(qū)干部違規(guī)給居民承諾辦理公租房，收取居民資金；

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的還不到位。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，并簡(jiǎn)單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個(gè)人廉潔自律工作，將落實(shí)責(zé)任制與單位中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái)，沒(méi)有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。

二、原因剖析

（一）理想信念不夠堅(jiān)定。

總認(rèn)為受黨教育培養(yǎng)多年，理想信念是堅(jiān)定的，經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗(yàn)，故而放松了理論學(xué)習(xí)，對(duì)“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”擰的不緊，導(dǎo)致理想信念的根扎得不深，產(chǎn)生了消極悲觀心理，思想迷惘、信仰淡漠和理想動(dòng)搖，在立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題上產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)。在思想上、行動(dòng)上對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不重視，對(duì)黨的創(chuàng)新理論研究不深不透，沒(méi)有把黨章和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義精神作為知行合一的紅線，放松了黨性修煉和提升，沒(méi)有嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)才會(huì)放松對(duì)自己的要求，降低自己的政治標(biāo)準(zhǔn)，久而久之，政治標(biāo)準(zhǔn)有些弱化。

（二）黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。

有的班子成員對(duì)黨性鍛煉重視不夠，放松對(duì)自己的要求，自我優(yōu)越感強(qiáng)，疏遠(yuǎn)了居民群眾，看不到差距，思想上產(chǎn)生了滑坡。在工作中只求差不多、過(guò)得去就行，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為的決心不夠，存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿思考、不想創(chuàng)新，憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)辦事，工作就輕避重；有的欠缺主動(dòng)意識(shí)，不愿直視群眾的生產(chǎn)生活難題。有的班子同志覺(jué)得現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了，在生活上沒(méi)有必要過(guò)于苛刻，因而自覺(jué)不自覺(jué)地放松了對(duì)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。覺(jué)得自己有些工作已經(jīng)做得很不錯(cuò)了，面對(duì)取得的榮譽(yù)存在自我滿足現(xiàn)象，在精益求精上所下的功夫不夠。有的認(rèn)為自己經(jīng)歷了多崗位鍛煉，思想上有了等一等、緩一緩的思想，全心全意為人民服務(wù)、始終保持艱苦奮斗精神有所放松。

（三）宗旨意識(shí)有所淡化。

對(duì)新形勢(shì)下群眾思想觀念多元、利益訴求多樣等情況了解不深入、掌握不全面、考慮不周全，根據(jù)群眾的意愿和需求開(kāi)展工作方面還不夠積極主動(dòng)，一些涉及群眾利益的基礎(chǔ)性工作還做得不到位。有的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、敬業(yè)精神弱化，心貼心地為群眾著想少了，與群眾的距離遠(yuǎn)了，對(duì)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題缺乏深入思考。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過(guò)且過(guò)，群眾還不夠滿意。領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐在辦公室的時(shí)間多、下基層少，大多通過(guò)電話、會(huì)議的形式來(lái)解決問(wèn)題，而且解決的大多是群眾主動(dòng)反映上來(lái)的問(wèn)題，反映出我們的群眾觀念淡薄。

（四）擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺失、制度執(zhí)行力不強(qiáng)。

缺乏抓工作落實(shí)的有效措施和強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，認(rèn)為工作中只要守好攤子不出事最要緊，為自己考慮的多了，工作中就會(huì)有顧慮，安于現(xiàn)狀、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想就會(huì)滋生。對(duì)總書記指出的新時(shí)代干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足。對(duì)轄區(qū)穩(wěn)定使命、憂患意識(shí)認(rèn)識(shí)不清、警覺(jué)不高，在履行維穩(wěn)工作職能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔(dān)責(zé)任；對(duì)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足。有的感到工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，對(duì)一些遺留問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，攻堅(jiān)克難、較真碰硬的信心不足，說(shuō)到底仍是工作作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)自身要求不嚴(yán)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔恪?/p>

（五）紀(jì)律之弦繃緊不夠。

執(zhí)行廉潔自律規(guī)定缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還存在慣性思維，思想上認(rèn)為只要把工作做好就可以，忽略了有關(guān)紀(jì)律要求，特別是對(duì)一些未納入明文規(guī)定的紀(jì)律規(guī)矩，既沒(méi)有精準(zhǔn)把握，也沒(méi)有印刻于心，造成對(duì)一些歪風(fēng)陋習(xí)缺乏應(yīng)有的“免疫力”，容易引發(fā)破規(guī)逾矩行為。

三、整改措施

針對(duì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題和根源，街道黨工委多次召開(kāi)會(huì)議研究討論，制定了以下整改措施。

（一）對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，打牢政治思想基礎(chǔ)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上、視察新疆時(shí)和參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》；認(rèn)真思考自治區(qū)黨委維護(hù)穩(wěn)定一系列“組合拳”，以高度的思想統(tǒng)一、行動(dòng)自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在大是大非面前態(tài)度不曖昧，政治立場(chǎng)不動(dòng)搖，嚴(yán)格要求自己，提高憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，以堅(jiān)定的馬克思主義思想始終保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。

（二）深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

一是科學(xué)制定黨工委理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握黨的重要理論，每年開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)不少于24次。

結(jié)合實(shí)際學(xué)，聯(lián)系工作學(xué)，以集中研討交流帶動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高，堅(jiān)持理想信念和宗旨意識(shí)教育制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》，堅(jiān)定政治理想信念，做到在大是大非問(wèn)題上始終旗幟十分鮮明、態(tài)度不含混，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

敢于發(fā)聲亮劍，作為包居領(lǐng)導(dǎo)做好表率，努力向敢擔(dān)當(dāng)、有作為、有責(zé)任感、高標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)要求靠近，時(shí)刻牢記社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署。

三是改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系，把求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為、厲行勤儉節(jié)約情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終述職，把發(fā)聲亮劍、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等所包聯(lián)社區(qū)總體成績(jī)等納入組織生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績(jī)效考核的內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯共產(chǎn)黨人優(yōu)秀政治本色。

始終如一地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，突出抓好“8+2”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)辦好“1+3+3”實(shí)事，堅(jiān)定堅(jiān)決地克服“四風(fēng)”“四氣”，講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地抓好每一項(xiàng)工作，對(duì)于黨中央、自治區(qū)、自治州及市委重大決策部署，不遲疑、不變通、不棚架，精準(zhǔn)對(duì)齊，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，工作中不強(qiáng)調(diào)客觀原因、不強(qiáng)調(diào)客觀因素，狠抓工作落實(shí)的有效落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將各項(xiàng)安排不折不扣落小、落實(shí)、落具體，努力彰顯共產(chǎn)黨人優(yōu)秀政治本色。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨的治疆方略，持續(xù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)結(jié)各族群眾。

扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在全街道營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)尚。通過(guò)真心真情結(jié)對(duì)認(rèn)親，入腦入心宣傳教育、誠(chéng)心實(shí)意幫扶解困，形成各族群眾親如一家的濃厚氛圍。認(rèn)真抓好周一升國(guó)旗宣講和夜校等活動(dòng)，筑牢反恐維穩(wěn)的鋼鐵長(zhǎng)城。

二是深化矛盾糾紛排查化解工作。

深入滾動(dòng)摸排轄區(qū)影響安全穩(wěn)定的各類矛盾問(wèn)題、苗頭隱患，建立工作臺(tái)賬，對(duì)應(yīng)該解決、能盡快解決的群眾訴求，竭力予以解決；對(duì)不能解決的，按照“5、7、15”標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送上級(jí)部門，逐一銷號(hào)解決；對(duì)不符合政策規(guī)定的，面對(duì)面做好政策宣講、思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防脫管，防止造成現(xiàn)實(shí)影響。

三是持續(xù)深入推進(jìn)發(fā)聲亮劍。

繼續(xù)組織開(kāi)展多種形式的發(fā)聲亮劍活動(dòng)，持續(xù)向“三股勢(shì)力”“兩面人”宣戰(zhàn)。教育引導(dǎo)各族干部群眾在內(nèi)心深處不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，在任何情況下始終感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，自覺(jué)主動(dòng)地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚起實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的強(qiáng)大正能量。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律，做好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)嚴(yán)監(jiān)督。

把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，做到遵守紀(jì)律無(wú)特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律無(wú)例外，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，使紀(jì)律真正成為“不敢腐”的帶電高壓線。履行監(jiān)督職責(zé)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用好用活責(zé)任追究這把“利劍”，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，使領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏，嚴(yán)于律己，率先垂范；要圍繞市委、市政府的重大決策、決議和重要工作部署加強(qiáng)督查，緊盯“不落實(shí)的事”、嚴(yán)查“不落實(shí)的人”，對(duì)“不作為”的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、“亂作為”的嚴(yán)肅懲治、“慢作為”的限期整改，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)管理干部、教育干部、監(jiān)督干部，規(guī)范干部的用權(quán)行為。