在全市精神病防治康復工作動員大會上的講話

在全市精神病防治康復工作動員大會上的講話

同志們：

我市作為“十X五”期間全省精神病防治康復新增的XXX個縣（市、區）之一，任務艱巨，責任重大。今天，市政府召開精神病防治康復工作暨精防業務知識培訓動員大會，主要目的是貫徹國家、省和湛江市對精神病防治康復工作要求，進一步做好我市“十X五”期間精神病防治康復工作。剛才，市殘聯理事長鄭繼章同志對如何做好我市“十X五”期間精神病防治康復工作作了動員講話；市衛生局局長胡錫富同志宣讀了市政府的有關文件；會后還要舉辦精神病防治業務知識培訓。希望到會的同志要認真學習、深刻領會，回去以后盡快將會議精神向主要領導匯報，并按要求成立機構，著手開展精神病防治康復工作。為了切實做好我市精神病防治康復工作，下面，我講五點意見：

一、提高認識，加強領導

精神病發病特征顯示，精神病的發病率與社會經濟的發展成正比，我們的國家和社會正處于轉型期，人口結構、就業問題、價值觀念、生活方式改變和社會競爭日益加劇，使人群精神壓力驟然增加，精神疾病和心理衛生問題發生率呈不斷上升趨勢。同時，精神病給病人、家庭以及社會帶來極大的危害。因此，開展精神病防治康復工作對建設和諧社會具有十分重要的意義。

要做好精神病防治康復工作，首先要加強領導。要完善以政府為主導、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的組織管理網絡。市已經成立了精神病防治康復工作領導小組和精神病防治本文來源：文秘114

http://www.tmdps.cn康復技術指導組，各鎮（街）也要盡快成立相應的領導小組，防治小組要由鎮長（街道辦主任）親自掛帥，技術指導小組由醫院院長擔任，抽調有關醫生組成。村（居）委要成立監護小組，由村（居）委書記擔任組長，并要將機構人員名單報市精神病防治康復工作辦公室，在全市上下形成一個管理和服務的網絡。

二、調查摸底，建檔立卡

要做好精神病防治康復工作，必須摸清全市精神病患者人數以及有關情況。這項工作的難度較大，因為精神病如果不發病，家庭往往不外傳。因此，在調查時要講究方法，要通過身邊知情人了解作為線索登記，再通過?？漆t生確診才能完成。會后，各鎮（街）要立即召開動員會，進行調查人員培訓，組織所有村（居）委干部、鄉村醫生進村入戶開展線索調查，調查時一定要通過《精神疾病線索調查問卷》逐一詢問、并做好記錄，要做到全面、不遺漏，不能馬虎應付，檢出的精神病疑似患者不能低于國家規定的標準，即達到當地人口6‰。對摸底調查發現的疑似精神病患者，市將組織精神病?？漆t生進村入戶進行確診，對確診的精神病患者進行建檔立卡、登記造冊，為下一步開展精神病防治康復工作制定政策措施做好充分的準備。

三、各司其職，密切配合精神病防治康復是一項綜合性、社會性的工作，單靠某個部門是不可能做好這項工作的。市精神病防治康復工作領導小組的成員單位，要按照《**市精神病防治康復“十X五”實施方案》要求，各司其職，各負其責，密切配合開展工作。特別是財政部門，要想方設法落實精神病防治康復工作經費問題，保證工作可以正常開展，確保“十X五”期間完成這項民心工程。各有關職能部門要齊抓共管，協調運作，努力打開我市精神病防治康復工作的被動局面，真正做到“救治一人、解放一家、穩定一方”，讓更多的精神病患者在政府關愛下、在社會幫助下得到康復，回歸社會。

四、加強宣傳，創造氛圍

各級新聞媒體要充分利用報刊、廣播、電視等，向廣大群眾大力宣傳精神病防治康復工作的重要意義和基本知識，切實提高人群的自我防護意識，預防和減少精神障礙的發生。通過宣傳，動員全社會理解、關心、愛護和幫助精神病人，防止歧視、侮辱、虐待精神病人的不良行為，為精神病的防治康復創造良好的社會環境和家庭環境，讓精神病人順利康復，重新回歸社會。

五、落實政策，籌集經費

根據上級有關文件規定，各級政府要按當地人口每人0.5元的標準，把精神病防治康復經費納入財政預算。我市今年在財政預算中，已經安排了精神病防治康復專項經費5萬元。由于精神病防治康復是一項綜合性、社會性的工作，需要較大的經費投入，我市制定的《**市精神病防治康復“十X五”實施方案》中提出，由于精神病給其家庭帶來重大的經濟負擔，要對貧困的精神病患者進行免費發藥，住院的要補貼生活費，因此，單靠政府的財政投入是解決不了問題的，我們要想方設法多渠道籌集精防康復經費。按目前我市的實際，我們必須通過加大力度征收殘疾人就業保障金，加大精神病防治康復工作經費的投入。必須做好三方面工作：一是市財政局要按文件規定，做好市直有關單位殘疾人就業保障金的代扣、代征工作，并組織好各鎮財政所開展代扣代征工作。二是各鎮要切實協調財政所，做好殘疾人就業保障金的代扣代征工作，各鎮鎮長要親

在全市精神病防治康復工作動員大會上的講話第2頁

自抓這項工作，確保工作到位，使就業保障金按比例征收。三是地稅、工商、勞動和社會保障、公安、紀委監察以及檢察院、法院等有關部門，要積極配合做好殘疾人就業保障金的代征代收工作。我相信，在各有關部門的密切配合下，我市征收殘疾人就業保障金工作一定能夠取得新的突破，確保精神病防治康復工作經費的投入。

同志們，精神病防治康復是一項系統性工作，是我們全社會要共同面對的問題，關系到社會的和諧與穩定。因此，各有關職能部門，一定要履行好各自的職責，密切配合，要積極動員社會各界廣泛參與，共同開創我市精神病防治康復工作新局面，為建設和諧**做出更大的貢獻。