第一篇：黨員干部在2021年創建省級食品藥品安全城市推進會上的講話

黨員干部在2021年創建省級食品藥品安全城市推進會上的講話范文

同志們：

我們召開這次大會的主要任務就是，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品藥品安全工作的一系列部署要求，動員全市上下進一步統一思想，迅速行動，狠抓落實，進一步推進省食品藥品安全城市創建工作，不斷提升食品藥品安全治理水平，更好地造福于民。

這次會議既是一個創建推進會，也是一個創建工作的誓師大會。下面，就全市的創建食品藥品安全城市工作，我著重講三點意見。

一、肯定成績、正視問題，切實增強創建工作的責任感和緊迫感

食品藥品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重要的民生工程和民心工程。自去年6月份開展創建食品藥品安全城市以來，取得了積極的成效，未發生重大食品藥品安全事故。目前，X縣、X區獲得“X省食品安全示范縣區”稱號。一是責任意識明顯增強。市委市政府出臺了《關于落實食品安全黨政同責的意見》，各縣區高度重視創建工作，普遍加強了對食品藥品安全工作的組織領導，為創建工作提供了強有力的組織保障。二是監管舉措逐步完善。全面實施食品藥品風險分級監管，對X家企業進行風險分級評定，并按照風險等級高低確定監管頻次，科學配置有限監管資源，增強監管的針對性和有效性。探索運用互聯網+、大數據等手段，推進白酒生產企業追溯體系建設，著力提升監管“四化”水平。三是專項整治成效明顯。立案查處違法案件X起，銷毀違法產品貨值X余萬元，破獲網絡銷售減肥產品案等一批大要案。四是保障水平顯著提升。通過基層標準化所、食品安全民生工程、食品安全檢測能力項目建設。推動食品藥品企業加快供給側改革，X等項目順利投產。與創建前相比，我市的食品藥品監督抽檢總體合格率比創建前提高了X個百分點。

在充分肯定成績的基礎上，我們也應該清醒地看到，食品藥品安全城市創建工作離人民群眾的要求還有一定的差距。一是工作進展不平衡。個別地方創建的主動性、自覺性和創造性不夠強，力度不大，進展緩慢，缺乏亮點。二是統籌協調不夠。一些地方創建工作還停留于部門“單兵作戰”狀態，有關部門的積極性沒有充分調動發揮，食品藥品安全綜合治理效果不明顯。三是保障水平有待提高。個別地方在人員、經費、設施設備等方面缺口較大，特別是食品安全民生工程方面實驗室用房、儀器設備、人員配備等關鍵要素保障不到位，直接影響效用發揮。四是宣傳力度需要加大。部分地區對創建工作宣傳不多、氛圍不濃，老百姓關注較少，社會參與度不高。這些問題，都需要我們在今后的工作中加以不斷改進。

創建食品藥品安全城市，對我市深化供給側結構性改革，提高人民群眾對食品藥品安全的滿足感和獲得感，建設新階段現代化美好X具有十分重大的意義。

第一，開展創建工作是保障食品藥品安全，增進人民群眾福祉的重要舉措。黨的十八以來，黨中央把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，習近平總書記就食品藥品安全工作發表了一系列重要講話、做出了一系列重要批示，提出了關于食品藥品安全工作的新理念新論斷新要求，形成了習近平總書記關于食品藥品安全工作的戰略思想。這些戰略思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代食品藥品安全工作指明了方向。省委省政府高度重視食品藥品安全工作，X書記、X省長多次對食品藥品安全工作作出重要指示和批示。市委市政府始終堅持把使命記在心上、責任扛在肩上、任務抓在手上。隨著食品藥品領域新產業、新業態、新經營模式的涌現，食品藥品安全領域的新矛盾、新問題也不斷出現。我們要清醒的認識到，食品藥品質量得不到安全保障，就算經濟發展再快，人民群眾的幸福感和滿意度也不會高。我們開展創建活動，目的就是更好地適應食品藥品領域不斷發展變化的形勢。通過示范引領、評議考核等措施推動各級政府落實屬地管理責任，完善制度體制，創新監管舉措，加大監管力度，破解監管難題。要突出“群眾滿意”這個創建的目標，回應群眾訴求，加強食品藥品安全保障，增強廣大群眾的獲得感。

第二，開展創建工作是推動供給側結構性改革的迫切需要。近年來，我市在促進食品藥品產業發展上取得一定成效，應當說產品供給能力是夠的。但為什么消費者依然熱衷于海淘或代購洋奶粉等“洋貨”，不惜高價購買進口疫苗、藥品和醫療器械呢?問題就出在食品藥品的產品質量和企業信譽上。有的產品質量不夠穩定，隔三差五地出現這樣或那樣的問題。有的產品質量雖然不錯，但品牌意識不強，讓消費者普遍認同和信任還需要一個過程。解決這些問題，必須從供給側入手，不僅以豐富的產品供給，更要以可靠的質量保障，滿足多元化的消費需求。開展創建工作，其根本的目的就是積極探索食品藥品安全監管和產業發展的有效途徑，以供給側的改革促進產業轉型升級，進一步做優做強全市食品藥品產業。

第三，開展創建工作是實施“五大發展行動計劃”的重要內容。“五大發展行動計劃”是省委省政府作出的重大戰略部署，開展創建工作，保障食品藥品安全，是健康X和平安X的重要基礎和保障，是“五大發展行動計劃”的重要內容。大家想想看，我們作為全國文明城市，如果連食品藥品安全都不能保障，連食品藥品安全城市這一工作都做不好的話，怎么能夠取得群眾的信任，怎能保證我們各項工作順利推進，怎能保證人民群眾來擁護和支持我們的各項工作。創建食品藥品安全城市是列入了今年的政府工作報告的，如果創建不上，無法向全市人民交代。所以，大家一定要深刻認識到，這是市委、市政府交給我們的一項重要政治任務，是對我們強化“四個意識”、講規矩守紀律的具體檢驗，我們必須交出“淮北答卷”；要深刻認識到，創建食品藥品安全城市是踐行五大發展理念的具體抓手，我們必須付諸“X行動”；要深刻認識到，這是堅持以人民為中心的發展思想、不斷增進百姓幸福感和獲得感的具體內容，我們必須擔負“X責任”。全市各級各部門必須深化思想認識，以創則必成的信心、背水一戰的決心、真抓實干的作風，緊盯目標任務、壓緊壓實責任，確保創建工作穩步有序開展，確保全市食品藥品安全工作再上新臺階。

二、聚焦全環節，大力實施“三大工程”

習近平總書記在福建工作期間，在全省組織開展“餐桌污染”治理，建立履蓋種養源頭、生產加工、流通、餐飲、餐廚廢棄物處置全程的監管體系，我們要認真學習領會總書記在福建工作期間抓食品安全工作的實踐經驗，以創建食品藥品安全城市為契機，著力解決一批群眾長期關心、關注的問題，抓住“牛鼻子”，抓主抓重，抓點帶面，切實做好新形勢下的全市食品藥品安全工作。

第一，全面實施源頭治理工程。推進農業產業化、規模化和標準化發展，支持新型農業生產經營主體申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”認證和商標注冊，不斷提高“三品一標”總量規模和質量水平。全面落實《X省土壤污染防治工作方案》，推進土壤污染狀況詳查。加強糧食重金屬污染治理，推進土壤污染治理與修復項目，加快重金屬污染耕地種植結構調整。繼續開展農藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產品“兩魚兩藥”、生鮮乳違禁物質等專項整治。繼續推進農資打假等專項整治行動，開展放心農資下鄉進村活動。健全畜禽屠宰管理制度，加強病死病害畜禽無害化處理。加大科學種養技術培訓力度，推廣綠色防控技術。強化糧食質量安全監測與監管。加強食用農產品銷售監管，建立完善與食用農產品產地準出相銜接的市場準入制度。建立健全藥品質量研判機制，針對質量風險警示函和質量公告等信息，開展藥品質量風險研判。建立完善檢驗監測聯動機制，制定重點監管品種目錄，研究新形勢下藥品安全風險特點，查找和消除藥品生產存在的潛規則性和系統性風險。建立藥品生產企業自查和產品質量回顧報告制度。深化供給側結構性改革，重點支持X藥業新廠選址建設等，鼓勵和支持本地藥品生產跨區兼并重組、聯合發展，促進規范化、規模化，培育大型現代藥品生產骨干企業。

第二，全面實施流通環節示范引領建設工程。一是深入開展“食品安全規范化食用農產品集中交易市場”創建活動。推行食用農產品入場查驗登記制度，強化市場準入制度落實。爭取政府支持，引導有條件的市場進行優化升級改造。鼓勵批發市場開辦者和經營者，加強供貨商質量審核和生產基地考察，通過優化、固化進貨渠道，強化源頭采購管控，實施食用農產品可追溯管理。二是深入開展“放心肉菜示范超市”“農村食品安全示范店”創建活動。督促超市認真落實食品安全主體責任，嚴把源頭采購關，推進訂單農業、農超對接等采購模式，強化肉菜銷售過程質量安全管理，大力推進“凈菜上市”。引導農村食品銷售經營者自覺履行法定義務，爭創以“環境衛生好、證照公示好、索證索票好、食品質量好、接受監督好”為標準的“農村食品安全示范店”。三是深入開展“規范藥房（示范藥店）”創建活動。認真貫徹落實《X省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》，結合風險等級評定和日常監管，加強基層醫療機構、零售藥店藥品采購和儲存使用監管，推進“規范藥房（示范藥店）”創建達標工作，年底“規范藥房（示范藥店）”創建達標率不低于X%。

第三、全面實施餐飲業質量提升工程。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署和習近平總書記關于抓好餐飲業質量安全的重要指示精神，國務院食品安全辦、原國家食品藥品監管總局在年初部署重點工作時，將餐飲業質量安全提升工程列為今后3-5年的重點工作。各級政府要加強組織領導，堅持黨政同責，結合實際，制定工作方案，提出具體措施，確保各項任務落到實處。各部門要將提升餐飲業服務質量安全作為改善民生、擴大內需、促進發展的重要舉措來抓，將其納入重要議事日程和經濟社會發展規劃，加強規劃引導，推動餐飲業向大眾化、集約化、標準化轉型升級；要將餐飲業質量安全提升工程作為重點工作，列為“文明城市”、“衛生城市”、“食品藥品安全城市”等創建和評定的重要內容，推動我市餐飲業更好更快發展，使廣大人民群眾的餐飲消費更安全、更健康、更滿意。到X年，力爭人民群眾食品安全滿意度達到X%以上，食品抽檢合格率達到X%以上，食品相關產品抽檢合格率達到X%以上。各類持證餐飲服務提供者量化分級動態良好以上達到X%，其中學校食堂量化分級動態良好以上達到X%。學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位“明廚亮灶”率達到X%，特大型社會餐飲企業“明廚亮灶”率達到X%。登記（備案）食品小作坊、小餐飲和食品攤販“三小”監督檢查覆蓋率達到X%，網絡餐飲服務食品安全監督管理得到加強，網絡第三方平臺備案率、自建網站備案率均達到X%。全市創建X條（個）餐飲服務示范街（區）、X家餐飲服務示范單位（店）；培育一批餐飲名店、名廚、名菜，保護一批X餐飲老字號，地方特色餐飲文化得到進一步傳承和發展。

三、完善機制，為創建工作提供堅實保障

根據省里的部署，省政府將在X月份對我市進行創建驗收，留給我們的時間滿打滿算也就X個月，這次創建工作，時間緊、任務重、責任大，各級各部門一定要明確任務，強化措施，快速行動，確保各項工作取得好成績。創建工作是一項系統工程，要有大局觀念、民生情懷，需要突出重點、善作善成。

第一，要嚴格落實監管責任。一是落實屬地管理責任。黨委政府高度重視，是推進創建工作的重要組織保障。創建食品藥品安全城市，必須加強領導、精心組織，把創建工作擺上重要日程，做到安排工作有大盤子、開展工作有好路子。要正確認識保障食品藥品安全與促進地方經濟發展、維護企業合法權益的關系，不斷加大推進創建工作的政策支持、資源配置和投入保障力度。各級政府要落實好食品藥品安全屬地管理責任，確保監管部門“有責任、有崗位、有人員、有手段”，履行日常監管和監督抽檢兩個職責。各級各部門一把手要親自過問、靠前指揮，分管領導要主動擔當、狠抓落實，對分解明確的任務項目，要自覺對號入座，種好“責任田”，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是落實監管部門責任。安全的食品藥品既是“產”出來的，也是“管”出來的。各相關部門在著力簡政放權、優化服務的同時，更要完善監管制度、強化監管手段，形成覆蓋生產、流通、消費等環節的全產業鏈、全供應鏈、全程可追溯的監管體系。各級監管部門要依法履行監管責任，改進和創新監管方式，規范執法行為，綜合運用行政許可、監督檢查、監測檢驗、信息公開等多種手段，督促食品藥品企業依法合規生產經營，特別是要加強對量大面廣的小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”的管理，高壓嚴打食品藥品安全違法犯罪行為。食藥安委各成員單位要嚴格按照職能分兵把口，相關行業主管部門也都要履職盡責做好各環節的行業管理工作，既防止推諉扯皮、出現監管盲區死角，又防止檢查過頻過濫、發生執法擾民現象，齊心協力打造食品藥品安全監管的“天網”，把好“從農田到餐桌”的每一道關口。三是落實企業主體責任。企業作為生產經營主體，是保障食品藥品安全的源頭和基礎。希望全市廣大食品藥品企業牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識，依法從事生產經營活動，珍惜信譽、創建品牌、打造百年老店。相關部門要加強誠信體系建設，通過企業自律、政府監管、群眾參與、媒體監督，進一步完善食品藥品安全監管信用檔案，建立“黑名單”制度。對守法經營的企業，政府將全力做好各項服務，打造良好的發展環境，支持企業做大做強；對不法生產經營者，要始終保持嚴厲打擊的高壓態勢，依法公開其違法信息，使其“一處失信、寸步難行”。

第二，加強基層監管能力建設。加強基層監管能力建設，是做好食品藥品安全工作的重要保障。提升基層監管能力，職業化的監管隊伍是關鍵，標準化的監管裝備是基礎，科學高效的運行機制是保證。沒有職業化的隊伍，監管工作只能“疲于應付”；沒有標準化的裝備，監管工作只能“紙上談兵”；沒有過硬的監管能力，監管工作只能“不得要領”。目前，我市在幾個硬指標上尚有極大的差距，比如基層監管所標準化建設、民生工程建設、抽檢經費保障等方面。我們要積極正視問題、主動補缺補差。全市各地要按照人口數量、產業狀況、事權劃分等因素，不斷加大對食品藥品安全監管的財政投入，及時出臺配套政策，健全監管機構，配強監管人員，配齊監管設備，加強業務培訓，在提高監管隊伍專業化水平上加大力度，在完善檢驗檢測技術支撐體系上加快進度，進一步提高基層監管的能力和水平。

第三，要注重改革創新。省食藥安辦將創建工作定位為食品藥品安全工作的“試驗田”，要求創建城市通過創新的理念、制度和手段，來探索解決以往破解不了的難題。因此，除了達到創建標準之外，工作機制是否長效，是否有創新性、引領性的特色亮點舉措，也是評價一座城市創建工作質量的一個重要考量。我們一定要有系統思維，在完善食品安全監管體制機制、解決重點難點問題等方面，敢于創新、勇于實踐，多出成果、多出經驗，發揮好示范作用。因此，各縣區要結合本轄區實際，在小作坊、小攤販、小餐飲等“三小”治理、餐廚廢棄物資源化利用、基層食品安全協管員制度建設等方面積極探索，力爭做到一縣一特色，并形成可復制的制度措施。各部門要繼續將原有的亮點特色工作、優勢項目抓精細、抓深入，保持先行優勢。在此，我特別要強調，要緊緊抓住千家萬戶都關心的學校食堂監管工作，在最短的時間內拿出實施方案，以最大的力度推動各縣區政府組織實施，以最開放的姿態接受群眾監督，讓人民群眾得到實實在在的實惠，讓人民群眾真心支持創建、真心參與創建，真正感受和享受到創建的成果。

第四，要加強輿論宣傳。創建工作不能有“抱膀子”的旁觀者，只應有“卷袖子”的參與者。只有全社會的共同參與，才能筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁；只有全社會的共同創建，才能使創建工作得到最廣泛的認同和支持。國家、省食安辦反復強調，“群眾滿意”是能否取得食品藥品安全城市的“入場券”、“敲門磚”。要達到70%的群眾滿意度，一方面，要突出全面發動、協同推進，充分調動社會各方資源，積極發揮人民團體、群眾組織、社會組織的積極作用，多措并舉、多管齊下，多層次、全方位推進創建工作，構建起食品藥品安全社會共治的大格局。另一方面，要注重宣傳引導，既要發揮報紙、廣播、電視、公益廣告及社區板報等各類傳統宣傳媒介的作用，也要善于利用重點網站、政務微博、微信等新興媒體，深入宣傳創建工作，增強全民食品藥品安全意識。創建食品藥品安全城市，人人有責，要通過在全社會營造濃厚的創建氛圍和創建自覺，讓每一個人都行動起來、參與進來，匯聚起爭創工作的強大合力和正能量。

第五，要強化部門聯動。創建食品藥品安全城市不是哪一個部門的工作，全市各級、各部門都責無旁貸，要牢固樹立“一盤棋”思想，強化全局意識和大局觀念，自覺服從市創建工作領導小組及創建辦公室的統一領導和指揮調度，相互支持、密切配合，切實形成上下一心、條塊結合，各方參與、齊抓共管的創建工作格局。市場局作為牽頭部門，要加強協調和推動落實，發揮好“主攻”作用，確保工作進度和實施效果；發改、財政、農委、公安、衛計委、教育等相關部門要全力支持，落實好“助攻”責任，確保人力、物力、財力等及時到位；各縣區要按照全市的統一部署，迅速行動起來，確保完成各項目標任務。

第六，要強化調度督查問責。市創城工作領導小組要加強組織領導，定期調度、定期評估、定期總結，對各地區、各部門好的經驗和創新型做法，要及時向全市乃至全省推廣。原則上2個月要召開一次調度會。要抓緊制定督查方案，深入實地督查，督查結果及時通報。對創建工作中失職瀆職、不作為的單位和個人，紀檢監察部門要加強執紀問責，嚴肅追責。

食品藥品安全責任重大，創建工作任務艱巨。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，站在“不忘初心、牢記使命”的政治高度，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，以更加飽滿的熱情、更加科學的舉措、更加扎實的作風，真抓實干、不懈奮斗，全面做好食品藥品安全城市創建工作，為建設新階段現代化美好X作出新的更大的貢獻。

第二篇：縣創建省級食品藥品安全示范縣講話

**縣創建省級食品藥品安全示范縣講話

同志們，朋友們：

大家上午好，今天非常高興參加**縣創建省級食品藥品示范縣動員大會，今天的動員大會也體現了**縣黨委、政府對食品藥品安全示范創建工作的重視和關心。下面我談談有關食品藥品安全示范創建工作的三點意見：

一、食品藥品安全示范區建設是當前探索新形勢下加強食品藥品監管的重大創新舉措。是建設和諧**的內在要求，是保障人民群眾身體健康的迫切需要，是加強和創新社會管理的重要內容，是全面提升監管能力的有力抓手，任務光榮，責任重大，意義深遠。從去年開始，**市食品藥品監督管理局就極力推動創建食品藥品安全示范區工作。今年年初，**縣被省局列入第二批創建省級食品藥品示范縣。示范縣創建工作是一項系統工程，要求嚴、標準高，對各項工作都有硬性指標。**縣在創建全省食品藥品安全示范縣工作中做了大量工作。成立了由縣主要領導擔任組長的領導小組，制定了方案，明確分管領導具體抓，做到了具體工作目標和任務分解到人，建立了完善責任追究制，突出了工作重點，創建工作抓出了成效。

二、創建食品藥品安全示范縣，建立食品藥品監管長效機制。一是要建立健全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品藥品安全責任機制。我們很高興的看到**縣政府將食品藥品安全列入發展規劃和政府考核目標，專門撥付食品藥品安全工作經費，相關部門領導都列為示范創建領導小組成員，相關企業積 1

極參與示范創建工作，體現了政府、部門、企業對食品藥品安全負責任的態度。二是建立健全食品藥品安全城鄉一體化的監管機制。高度重視農村、社區食品藥品安全監管工作，建立農村、社區食品藥品監管機構，完善有關工作機制，確保農村、社區食品藥品安全工作有機構抓、有人管，群眾的飲食用藥安全的一些具體問題得到及時解決，讓食品藥品安全示范區建設的成果惠及城鄉居民。三是要建立健全誠信自律機制。督促企業履行好食品藥品安全第一責任人的責任，建立完善企業誠信經營工作機制，要廣泛深入地開展以信用體系建設為主要內容的推動企業自律的活動，建立企業誠信檔案，對企業落實自律的情況納入監督檢查內容，實行誠信褒獎、失信懲戒。在餐飲服務單位推行餐飲食品安全量化分級管理，推動“看臉吃飯”活動，實行餐飲食品安全監督公示。

三、緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全，抓好示范創建的幾個主要環節。

一是抓好示范鄉（鎮）、示范街、示范餐飲店和示范藥店等載體。緊緊抓住載體，細化、具體化示范區創建工作任務，以示范鄉鎮、示范街、示范餐飲店和示范藥店為載體，典型引領推進示范創建工作。在調查摸底、與鄉（鎮）政府協調、與餐飲單位和藥店溝通的基礎上，確定示范鄉鎮、示范街、示范餐飲店和示范藥店，組織鄉鎮和相關餐飲單位和藥店的工作人員學習示范創建標準，明確相關任務，全面開展示范創建工作。工作人員還下到有關單位指導企業列出創建工作計劃，做好整改督促指導工作。

二是突出薄弱環節，抓好餐飲監管工作。要結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”等違法犯罪專項行動，針對餐飲服務食品安全監管難點、熱點問題和薄弱環節，采取有效措施，突出重點，全面排查，落實好各項監管措施，依法查處餐飲服務提供者違法違規行為。加大對旅游景區、學校食堂、托幼機構食堂等重點區域的酒類、肉食、食用油、火鍋食品、兒童食品等安全監督檢查力度，及時消除安全隱患。要加強對升學宴和農村宴席等群體性餐飲服務企業的監管指導，強化和落實各項安全控制措施。

三是加大宣傳，動員全社會共同參與示范創建工作。加大食品藥品生產、經營和銷售企業負責人和食品藥品安全負責人的法律法規及食品藥品安全知識培訓，開展食品藥品知識進社區、進企業、進學校等活動，加強對公眾的食品藥品宣傳，引導消費者樹立健康、科學的食品藥品消費觀念，動員全社會的力量參與餐飲服務食品安全監督工作。

食品藥品示范創建工作更是一項系統性的工作，涉及社會方方面面和廣大人民群眾切身利益，做好示范創建工作，離不開各相關職能部門、新聞界和社會各界人士的關心、關注和支持。離不開相關餐飲企業和藥品生產、經營企業的配合和參與。我相信有了你們的支持，**縣創建省級食品藥品示范縣工作一定能取得圓滿成功。

謝謝大家。

二〇一二年八月九日

第三篇：在食品安全城市創建工作推進會上的講話

在食品安全城市創建工作推進會上的講話

食品安全關系人民群眾生命健康安全，關系經濟發展和社會穩定大局。創建省食品安全城市，是落實省市加強食品安全工作部署的重要舉措，也是我縣實現城市發展目標定位的必然要求，各鄉鎮、各部門一定要切實統一思想，堅決打贏這場創建攻堅戰。《考評標準》已經出來，我們要對照考評標準，深入地系統地梳理我縣食品安全工作存在的問題，按照時限要求，高質量整改到位。為確保創建工作任務不折不扣落到實處，在此提出以下幾點意見：

一、增強做好創建省食品安全城市工作的責任感

創建省食品安全城市是落實總書記“四個最嚴”要求，保障群眾“舌尖上的安全”，全面實施食品安全戰略的重要舉措,既是上級黨委政府的重要決策部署，也是現階段我縣做好食品安全工作的重要抓手。經過近兩年努力，我縣食品安全形勢持續穩定向好，群眾對食品安全滿意度不斷提升。同時，我們也要充分認識到創建工作的嚴峻形勢，一是壓力大，二是時間緊，三是任務重，雖然前期我們作了大量工作，但是距離驗收標準還有不小差距，對照條款還存在不少突出問題，尤其是臺賬資料管理和任務指標完成等情況。對這些問題，大家一定要高度重視，想方設法、創造條件，盡快解決。

二、全力以赴完成創建目標任務

省印發的《考評標準》，是檢查驗收的依據。我縣各鄉鎮、各部門一定要立足實際，結合實際工作和檢查條款，認真對照，一項一項抓好落實，不折不扣完成任務。一要補短板。要對照標準、對照任務，逐條逐項認真對照檢查，看哪些已經達標，哪些還沒有達標。沒有達標的存在哪些問題，這些問題的責任單位、責任人是誰。要本著“缺什么、補什么”、“有什么問題、解決什么問題”的原則，對沒有完成任務或完成質量不高的，逐項逐條研究制定有效的措施，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的臺賬式管理，對任務進行再分解、再細化、再落實，做到定人、定責、定標準、定進度、定時限，將各自承擔的任務落到實處，容易得分的項目要堅決不丟分，不容易完成的項目要盡量貼近目標少扣分。

二要抓迎查。這次考評，既有檔案資料檢查，也有現場檢查。檔案方面，要嚴格按照相關要求，抓緊把創建工作中形成的文件、圖片、音像等資料準備好、整理好、規范好，做到材料收集“全”、審查入盒“嚴”、材料鑒別“準”、材料整理“齊”，建立完整、充分、規范的檔案資料。現場檢查方面，按照省要求，著眼全縣、綜合衡量、優中選優，認真遴選上報備查現場名單。名單確定后，各部門要按照驗收標準，對上報的現場全面檢查、督促整改，確保不出現任何紕漏和問題。

三、加強對創建工作的組織領導

加強領導，迅速行動。這次會后，各鄉鎮各有關部門要立即行動，根據會議安排，對照《考評標準》，把任務層層分解、壓力層層傳導，狠抓工作落實。縣食安辦要牽頭抓總，統籌安排，確保各項工作有條不紊地推進。各鄉鎮各部門要高度負責，實行主要領導負總責，親自研究、親自部署，分管領導要盯上靠上、狠抓落實，各單位要既把分內工作干好又與其他部門密切配合、形成合力。加強督導，搞好銜接。縣食安辦要加強檢查督導，對照標準條款，每周進行一次督查，通報督查情況。對責任不落實、工作不得力、措施不到位，對驗收工作造成不良后果的，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，嚴肅追究問責。

同志們，省食品安全城市驗收在即，各鄉鎮、各部門要立即行動起來，進一步增強責任感和緊迫感，以勇于擔當的精神和堅韌不拔的毅力，全力做好各項工作，確保順利通過驗收！

第四篇：在創建國家省級食品藥品安全示范縣上的講話

在創建省級食品藥品安全示范縣

動員大會上的講話

潘顯峰

同志們：

今年6月，我縣被列為省級食品藥品安全示范縣創建單位之一。縣委、縣政府高度重視，成立了創建工作領導小組，縣政府辦下發了實施方案，明確了各鄉鎮（街道、園區）和有關部門的責任。今天召開動員大會，主要目的動員全縣上下積極行動起來，統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，以飽滿的精神狀態、清晰的工作思路、創新的監管模式、有效的工作舉措，確保圓滿完成創建省級食品藥品安全示范縣任務，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

剛才，縣食品藥品監督管理局局長余小明同志就我縣創建省級食品藥品安全示范縣工作作了具體的部署。縣政府還與各鄉鎮政府和有關職能部門簽訂了目標管理責任狀，希望大家對照創建標準和責任狀的要求，結合各自工作職責，切實抓好落實。下面，圍繞創建工作我強調三點意見。

一、認清形勢，增強創建食品藥品安全示范縣工作的責任感和緊迫感

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門 和社會各界的共同努力下，通過扎實推進食品藥品安全專項整治，全縣食品藥品安全監管工作取得了較大成績。一是餐飲食品安全保障水平明顯提升。按照“標本兼治、齊抓共管、精心組織”的原則，開展了以學校食堂、大中型餐飲單位、旅游景區餐飲業等為重點的集體用餐單位專項整治，成效顯著。順利完成了各項重大活動餐飲安全保障任務；二是藥品市場秩序進一步規范。采取日常監管和專項檢查相結合的辦法，強力開展藥品專項整治，使藥品生產、經營、使用單位的監管覆蓋率達到100%，消除了藥品安全隱患。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府始終對食品藥品安全監管工作的支持，得益于各級各部門的扎實工作和密切配合，也得益于廣大干部群眾的理解支持和積極參與，在此，我謹代表縣縣政府向多年來關心支持我縣食品藥品安全監管工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣食品藥品安全形勢依然十分嚴峻，對照省級食品藥品安全示范縣創建標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。主要表現為一是食品藥品監管法律法規配套建設不健全，存在監管盲區和漏洞；二是制售假劣食品藥品等違法行為日益猖獗，整治力度、廣度有待進一步深化；三是食品藥品監管對象點多、線長、面廣，軟硬件設施水平不高，監管難度較大；四是食品藥品監管力量薄弱，缺少專業技術人員和技術監管手段，檢驗檢測能力相對貧乏；五是學校食堂、校園周邊小 餐飲店以及農村等餐飲服務點的薄弱環節較為突出，違法違規現象屢見不鮮；六是食品藥品從業人員社會基礎教育缺乏，法制意識淡薄，誠信水平有待進一步提升。

示范縣創建工作，是一項民生工程，也是整頓和規范食品藥品市場秩序，促進食品醫藥產業健康發展的重要舉措。抓好示范縣創建，打造具有典型示范效應的科學監管示范縣、安全消費放心縣,對于保證全縣食品藥品質量，保障群眾飲食用藥安全，維護人民身體健康和飲食用藥的合法權益，促進全面建設小康社會具有十分重要的意義。婺源是全國著名的文化與生態旅游縣，中國旅游強縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全國旅游標準化示范縣、國家鄉村旅游度假實驗區，被外界譽為“中國最美的鄉村”。目前，我縣江灣鎮正在積極申辦國家5A級景區，開展省級食品藥品安全示范縣創建工作可以進一步提高婺源的知名度。各鄉鎮、有關部門要切實提高認識，從講政治、講大局的高度，從建設和諧社會的深度，從維護社會穩定的角度，進一步加強領導、落實責任，積極投身示范縣創建工作。

二、突出重點，全面做好創建食品藥品安全示范縣的各項工作

省級食品藥品安全示范縣創建工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉鎮（街道、園區）、各有關部門要堅持標本 3 兼治、著力治本的原則，以解決示范縣創建工作中存在的突出問題和食品藥品安全隱患為突破口，推動創建工作的不斷深入。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強隊伍建設，實施食品藥品監管人才工程。加強縣級食品藥品監管機構、隊伍和能力建設，強化餐飲服務食品、保健食品、化妝品和藥品、醫療器械監管職能。加快餐飲服務與藥品監管兩支隊伍的整合，健全食品藥品監管人才激勵制度。探索建立適應監管需求，與地區人口、監管對象、監管面積等因素相聯系的監管機構隊伍。配備與食品藥品監管責任相適應的專業技術人員和檢驗設備。強化教育培訓體系建設，認真開展各類培訓。要建立健全鄉鎮食品藥品安全工作站，配齊鄉鎮食品藥品安全協管員、村食品藥品安全信息員，積極協助監管部門開展區域內食品藥品安全監督。

（二）強化技術支撐，實施科學監管能力建設工程。抓好檢驗檢測平臺建設，進一步拓展餐飲服務食品、保健食品、化妝品和藥品檢測能力。抓好電子監管平臺建設，加強信息互通、資源共享，提高食品藥品安全信息化水平。

（三）引導行業自律，實施飲食用藥誠信建設工程。以確保產品質量安全為核心，以健全質量信用體系為抓手，鞏固和擴大醫藥企業質量信用體系建設和食品衛生監督量化 4 分級管理成果，將信用體系建設逐步延伸到醫藥使用領域、保健食品、化妝品企業以及各類餐飲單位，構建起覆蓋全縣飲食用藥領域的信用體系。引導和促進市場主體強化自律意識，自覺承擔起食品藥品安全第一責任人的責任。

（四）健全打假扶優機制，實施稽查執法上下聯動工程。強化工作職責，堅持統一執法。構建食品藥品安全大稽查格局，完善公安、工商、衛生、食品藥品監管等部門參與的聯合打假機制，增強執法權威和效能。加大舉報獎勵政策宣傳，形成人人參與食品藥品安全監管的濃厚氛圍。

同時，統籌兼顧，大力做好示范縣創建的結合工作和宣傳工作。一是要與促進我縣旅游事業發展相結合。近年來我縣旅游事業得到了長足發展，旅游發展前景非常看好。我們一定要把示范縣創建工作融入到發展旅游事業中，切實加強旅游區的食品藥品安全工作，改善景點和旅游賓館酒店的餐飲服務食品安全條件，提高食品藥品安全監管水平，讓游客玩得開心、吃得放心。二是各鄉鎮（街道、園區）、各部門要開展形式多樣的宣傳活動，以進農村、進農戶、進學校為重點，大力宣傳食品藥品安全工作的重要意義，及時報道示范縣創建工作中的先進典型和經驗做法，提高公眾對食品藥品安全的認識，引導廣大群眾、餐飲單位、藥品生產經營企業和農村醫療機構積極主動參與到省級食品藥品安全示范 5 縣創建當中來，為創建工作營造廣泛支持、多方參與的良好社會氛圍。

三、加強領導，確保創建食品藥品安全示范縣工作落到實處

（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道、園區）、各職能監管部門要進一步提高對示范縣創建工作的認識，加強領導、明確目標、落實責任，要成立示范縣創建機構，領導力量向其傾斜，配備專兼職工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持不懈，抓出成果。要認真分析當地食品藥品安全形勢，研究制訂本鄉鎮創建工作方案，制定切實可行的工作措施并狠抓落實，確保工作責任到位，政策落實到位，宣傳貫徹到位，措施保障到位，資金投入到位，督促檢查到位。

（二）強化協調配合。創建工作必須整合監管資源，創新監管機制，形成監管合力。各鄉鎮（街道、園區）、各部門要強化大局意識，站在講政治、保穩定、促發展的高度，忠于職守、主動工作。要按照職能分工，既要責任明確,又要加強部門與部門、部門與鄉鎮間的溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺。縣創建工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭協調作用，定期召開會議，研究協調解決創建工 6 作中存在的突出問題。各鄉鎮（街道、園區）、各部門要積極支持縣創建辦的工作，加強信息溝通，確保高效運轉。

（三）強化責任追究。為了確保創建工作順利開展，縣創建工作領導小組辦公室要根據示范縣驗收標準，對照我縣實際，逐一進行梳理，并加強對各鄉鎮（街道、園區）相關部門的督查，促使創建各項工作任務按時按質完成。年終，縣政府將對各鄉鎮（街道、園區）和各部門食品藥品安全工作進行目標管理考核考評。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的人和事，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。

同志們，開展食品藥品安全示范縣創建工作是縣委、縣政府部署的一項關乎民生的一項重要舉措，是強化食品藥品監管的有效載體，是執行上級政策的政治要求。我們要以此次創建活動為契機，立即行動，按照縣委、縣政府的安排部署，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品藥品安全示范縣建設目標按時全面完成，切實提高廣大人民群眾飲食用藥安全，為建設“中國最美鄉村”與“世界文化生態大公園”做出新的貢獻！

謝謝大家。

第五篇：在創建食品藥品安全示范鄉鎮動員會上講話

在創建食品藥品安全示范鄉動員會上講話材料

同志們：

為認真貫徹落實縣政府關于食品藥品安全示范鄉鄉創建的總體部署，按照示范鄉鄉創建的要求，鄉黨委政府決定召開這次動員大會，目的在于進一步動員各行政村、各單位提高認識，統一思想，協調行動，以科學的態度、務實的作風、扎實的工作，全力投入食品藥品安全示范鄉鄉創建工作，確保各項目標任務的如期完成，為全縣開展食品藥品安全示范鄉鄉創建工作積累經驗，為保障全鄉人民飲食安全，促進食品藥品產業的健康發展保駕護航，為構建和諧大柘、建設社會主義新農村服務。下面，我講幾點意見：

一、正確判斷和分析當前的食品藥品安全工作形勢

1.充分認識抓好當前食品藥品安全工作的重要性。對個人而言，沒有比身體健康和生命安全更重要的事了。而食品藥品安全工作，正關系我們每一個人的身體健康和生命安全。為此，食品藥品安全工作的重要性、必要性，不言而喻，確實是“人命關天，天大的事”。做好食品藥品安全工作，是我們各級政府的重要職責，就當前而言，還是一項嚴肅的政治任務。

我們應該清醒地認識到，隨著經濟全球化的快速發展，與過去相比，當前的食品藥品安全問題性質已發生了十分深刻的變化。而且當前的食品藥品安全問題已經不再僅僅是一般性的民生問題，還有上升為人權問題、政治問題乃至國家安全問題的趨勢。

2.我鄉的食品藥品安全狀況。通過同志們幾年不懈的努力，我們鄉的食品藥品安全形勢總體還是好的，但我們也要清醒地認識到，我們在工作中還存在許多不足，在食品藥品安全領域，還存在著許多的隱患。一是農產品還存在一定的質量隱患。二是小企業小作坊生產問題仍然突出。三是流通經營秩序還需要進一步規范。四是飲食環節食物中毒事故隱患時有發生，農村集體聚餐、學校食堂等還發生集體食物中毒的安全隱患仍然存在。

上述這些情況的存在，決定了食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性。雖然目前我鄉食品藥品安全形勢總體上是好的，但是前面幾年的太平不代表以后的太平。對此，我們要保持一個十分清醒的頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，要安居思危，增強責任意識和憂患意識。要本著對國家和人民高度負責的態度，扎扎實實地把食品藥品安全這項工作任務抓實抓好，抓出聲勢，抓出成效。

二、堅持標本兼治與建立長效機制相結合，扎實開展食品藥品安全示范鄉創建工作

實施食品藥品安全示范鄉創建工作是一項系統工程，涉及種植、養殖、生產、流通、消費各個環節，牽涉到千家萬戶和每個社會成員。為了切實開展創建工作，鄉政府專門成立了食品藥品安全示范鄉創建工作領導小組，并召開此次食品藥品安全示范鄉創建工作動員大會。各行政村必須要對照食品藥品安全示范鄉各項目標要求，堅持標本兼治、著力治本的原則，以解決工作中存在的突出問題和安全隱患為突破口，推動創建工作的不斷深入。

1.走訪農產品基地、農戶，了解農業投入品使用狀況，規范農產品基地的農業投入品使用行為，指導農民合理使用農藥，嚴禁“兩高”農藥使用，積極為廣大農戶提供農技指導和技術服務，包括抗病毒品種引進、推廣，無公害栽培技術推廣服務。不定期舉辦培訓班，不斷提高農戶的標準化意識和農產品安全意識。加強生豬定點屠宰監督，發現私屠濫宰，注水肉、病死肉上市及時制止并及時上報有關部門。

2.強化食品藥品生產企業和小作坊監督。認真開展食品藥品加工企業和小作坊的走訪和調查摸底，對發現的問題及時要求整改，做到底子情況明，小作坊監管覆蓋率達100%。以鄉政府名義與行政村、食品藥品企業、加工小作坊簽訂食品藥品安全責任書，杜絕不合格食品藥品上市。組織食品藥品加工從業人員學習食品藥品安全知識。

3.配合經貿、工商部門抓好千萬工程。做好已建連鎖超市便利店、放心店、準入小商店的監督管理，今年力爭實現行政村放心店覆蓋率100%、配送率80%以上，解決無店村食品藥品安全問題。加強鄉政府所在地市場管理。配合做好食品藥品經營從業人員培訓。

4.配合衛生部門開展餐飲、學校食堂的食品藥品衛生專項整治，學校食堂實行量化分級管理。組織好農村土廚師培訓，指導各村嚴格實行聚餐申報，聚餐申報率達100%。

三、嚴格食品藥品安全責任制和責任追究制，確保示范鄉建設目標的全面實現

食品藥品安全，責任重于泰山。要進一步加強組織領導，明確工作職責，強化責任追究，嚴格目標考核，推動整體深入。

1.統一思想，提高認識。實施食品藥品安全從田頭到餐桌系統管理，事關人民群眾的身體健康和生命安全，各村必須統一思想，切實提高對此項工作重要性的認識，建立組織，明確職責，要從建設“平安大柘”，構建和諧社會的高度認真做好食品藥品安全示范鄉創建工作。

2.各司其職，分工落實。食品藥品安全工作是一項社會系統工程，工作涉及全鄉各行政村，各村應充分明確各自工作內容、職責，切實把食品藥品安全工作抓緊、抓好。

同志們，開展“食品藥品安全示范鄉”創建工作是一項解決“民生問題”的得意之舉，也是政府領導的責任所在。希望各行政村立即行動起來，狠抓落實，全力投入示范鄉建設工作中，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，真抓實干，扎實工作，確保示范鄉建設目標的全面完成。

XXXXX人民政府

二○一二年八月二十七日