鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作會議發(fā)言材料

各位領導：

按照會議安排，我就XX鎮(zhèn)開展基層治理、推進平安XX建設作如下發(fā)言。

近年來，XX鎮(zhèn)主動適應新形勢，用XX模式抓社會治安，基層基礎不斷強化。目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)平安村(社區(qū))x個，平安小組x個，平安企業(yè)x個，平安校園x個。我們的做法是：

一、治安防控創(chuàng)新抓，筑起平安防線

強化基層組織的實戰(zhàn)功能、組織群眾開展聯(lián)動互助、群策群力抓治安防范是黨委、政府的最高目標。

一是明確一個主體。將村兩委作為抓農村基層社會治安綜合治理的責任主體，與村民小組簽訂社會治安防控工作目標責任書，村民小組再與聯(lián)動互助片的治安員簽訂責任書。村兩委負責制定治安防控工作計劃并組織實施，定期不定期開展治安巡防，每季度組織群眾進行治安防范宣傳教育，普及治安防范的常識。

二是形成一個網絡。以農戶聚居點為基礎劃分成為聯(lián)動互助片。以自然形成的聚居點為1個治安防控聯(lián)動互助片，1個村民小組由若干個聯(lián)動互助片組成，形成一個縱向到底、橫向到邊、由“村、組、片、戶”組成的四級治安防控網絡。每個聯(lián)動互助片選擇1名在家時間較多的村民治安積極分子作為戶長，具體負責聯(lián)動互助片內各農戶的組織、互助、信息上報等工作。同時，各村對家中無人、防范能力弱的農戶進行了排查梳理，全鎮(zhèn)共建立治安幫扶對象戶xxx余戶，由村綜治工作站指導組長、聯(lián)動互助片片長重點進行防范幫扶，成效較好。

三是搭建一個平臺。充分發(fā)揮技防作用，創(chuàng)新“村企聯(lián)動、村企互助”機制，充分發(fā)揮園區(qū)、企事業(yè)單位內保力量。今年，我鎮(zhèn)投入資金近x萬元在每戶農戶家中安裝報警裝置，搭建起一個連接聯(lián)動互助片內的農戶和村警務室、派出所以及附近的園區(qū)、企事業(yè)單位的報警平臺。一旦發(fā)生緊急情況，按下報警按鈕，聯(lián)動互助片內各戶、派出所、企事業(yè)單位立即接到報警信息，即可實現(xiàn)聯(lián)防、互助。警務室和派出所可辨識警情區(qū)域迅速出警處置，大大縮短接出警時間。目前，該網絡已覆蓋x戶，x余人。20XX年，全鎮(zhèn)刑事發(fā)案數(shù)較上年下降x%。

二、基層基礎突出抓，打牢平安根基

一是全面實施網格化服務管理。建立了由村社干部、黨員、公益性崗位人員等組成的網格化管理信息員隊伍，全天候、全方位收集、掌握社會治安形勢狀況，確保農村基層發(fā)生突發(fā)案事件時能夠在第一時間掌握相關信息，為高效處置、偵查破案、糾紛調處等提供信息支撐。目前全鎮(zhèn)共有網格信息員1200余人。

二是大力開展矛盾糾紛排調。工作中，我們變被動調解為主動調解，及時掌控矛盾糾紛，建立臺賬，積極化解。去年以來，我鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛x起，其中群體性苗頭事件x起，均已得到有效化解。

三是不斷壯大三支隊伍。全鎮(zhèn)建立了一支x人組成的專業(yè)農村治安巡邏隊，義務巡邏隊xx支(x人)。成立了20人組成的應急處置小分隊，x余人的“紅袖標”隊伍。在村綜治工作站的具體指導下針對不同的時間節(jié)點和地域加強治安巡防，對農村多發(fā)的侵財內違法犯罪行為形成有力的震懾，廣大群眾安全感不斷提升。

四扎實開展“法律七進”活動。開展經常性的、形式多樣的法治宣傳教育活動，利用學校教育、農村舉辦紅白喜事、村社群眾會議、文藝小分隊等多種場所和形式大力開展平安建設的宣教，努力提高農村基層群眾的法治意識。

五是加快農村基礎設施建設。加大對道路、水利設施、環(huán)境整治、路燈照明等方面的投入，目前全鎮(zhèn)已硬化的各類道路xx多公里。xxxxxxx等人員相對集中的地方安裝了夜間照明路燈，增強了群眾安全感。

三、要素保障有力抓，激發(fā)平安活力

一是加大經費投入。鎮(zhèn)黨委、政府加大了對社會治安綜合治理的保障力度，出資聘請三名協(xié)警人員，招聘四名交通協(xié)管員，極大地緩解了基層警力不足的問題。此外，鎮(zhèn)政府還對每個村(社區(qū))組織開展治安巡邏每月補助經費x元，每年給予x萬元經費，確保警務室維護農村基層社會治安的職能得到充分發(fā)揮。每年鎮(zhèn)財政在社會治安綜合治理方面投入達到x萬元以上。

二是加強人員配備。將村警務室與村綜治工作站、治保會、調委會、巡邏隊等機構充分整合，配齊辦公設施、電腦、器械等硬件設施。每個警務室配備1名干警、2名協(xié)警，確保警務室24小時有人值守、有人處理突發(fā)事件。同時，警務室的民警兼任綜治工作站、治保會、調委會、巡邏隊負責人，定期不定期走院入戶，對村民開展日常性的治安防防宣傳和指導，提升群眾治安防范意識和能力。

三是加強能力提升。邀請專家和法律工作者舉辦專題講座，對鎮(zhèn)、村干部進行法律、法規(guī)的培訓和學習。應急處置小分隊每年進行兩次以上演練，側重與農村基層聯(lián)動互助力量的聯(lián)動，增強對突發(fā)性的較大治安案事件的應對處置能力。

四是加強執(zhí)行管理。制定《XX鎮(zhèn)平安建設工作服務分解表》，執(zhí)行區(qū)綜治委社會治安約談制度。對平安建設工作措施不力，社會治安狀況不好，群眾安全感較低的地方進行誡勉談話、“黃牌警告”限期整改，必要時實施“一票否決”。

各位領導，我們在農村基層社會治安綜合治理方面進行了一些探索，開展了一些工作，取得了一定的實效，但我們深知離市、區(qū)領導的要求差距還很大，有很多方面還沒有實質性的突破，還需要我們不斷探索和創(chuàng)新，使我們的社會治安綜合治理工作和防控體系建設更加符合基層實際、更加符合群眾期待，努力打造“平安、穩(wěn)定、和諧、幸福”的新XX。