第一篇：鄉鎮2006年社會治安綜合治理責任書

文章標題：鄉鎮2006年社會治安綜合治理責任書

為創建“平安郭村”，創造一個和諧、穩定、平安的社會環境，在郭村范圍內形成綜合治理人人有責、齊抓共管的良好局面，按照“誰主管誰負責”的原則，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，結合我鄉實際，制訂2006年社會治安綜合治理考核辦法。

一、組織領導（15分）

1、各黨支部書記、單位負責人是本單位社會治安綜合治理第一責任人，具體負責綜治工作，要結合實際成立綜合治理領導小組，由主要領導擔任組長，并將名單上交到鄉綜合治理辦公室。（2分，未成立領導小組不得分，名單不上交的扣1分）

2、領導小組要定期組織研究分析內部治安狀況，及時解決存在的問題，每季度至少召開一次形勢分析會，研究綜治工作。（4分，差一次扣1分）

3、在綜合治理領導小組的指導下，分別成立人民調解委員會、治保會、禁毒領導小組、反邪教領導小組、信訪工作領導小組、森林防火領導小組（鄉屬各單位設立消防領導小組）、安全生產領導小組，并上交名單。（7分，每差一項扣1分）

4、根據需要設立治安形勢、反邪教、禁毒等穩定工作耳目，并積極發揮作用。（2分）

二、保障機制

1、加強人民內部矛盾糾紛調解。按照屬地原則，是哪個單位的矛盾糾紛由哪個單位積極化解矛盾。（5分）凡是未經被考核單位調解，并做好書面記錄直接到鄉調解委員會要求調解的糾紛，出現1起扣1分;被考核單位未及時調解,導致矛盾升級的,出現1起扣2分。

2、加強基層治保會的建設。（10分）加強轄區內的治安巡邏和安全保衛工作，村（居）出現1起治安案件扣0.5分，出現1起刑事案件扣2分；鄉屬各單位出現1起治安案件扣2分，出現1起刑事案件扣4分。村（居）領導班子、兩委成員出現違規違紀行為的，出現1例扣4分。鄉屬各單位不參加警務室夜間巡邏的扣2分，重大節日沒有認真安排值班或值班制度不落實，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，單位職工出現違規違紀行為的，出現1例扣4分。積極加強突出治安問題的排查，并于每月22日前上報結果，少報1次扣0.5分。

3、認真落實禁毒工作，全力實現零目標。（20分）繼續強化宣傳，會議不少于4次，差1次扣1分；群眾（學生、職工）知曉率低于95的每差1個百分點的扣0.5分。未按照要求認真踏查、踏查未實現100或沒有認真、如實填寫踏查記錄的出現1起扣2分。在3—6月期間不落實“零報告”制度，差一次扣0.5分。因實施不力，出現苗子、掛果的綜合治理工作等次為不合格。

4、繼續加強“無邪教單位”創建活動。（15分）繼續強化宣傳，會議不少于4次，差1次扣1分；群眾（學生、職工）知曉率低于95的每差1個百分點的扣0.5分。積極配合公安部門、政府打擊各種邪教組織，教育信教群眾，出現1人反彈扣1分，出現類似教會及以上組織的扣3分，黨員參加邪教的出現1起扣3分，職工（含退休）參加邪教的出現1起扣5分。村級干部知情不報的出現1起扣5分，隱瞞、包庇邪教組織、人員出現一起扣10分。關子、安全、雙福、康樂、郭村場居委會，2006年要實現“無邪教社區”目標。

5、認真落實信訪工作。（15分）加強矛盾糾紛排查，有上訪苗頭要及時上報鄉政府，出現了上訪而未報告的出現一次扣1分。認真接待群眾來訪，并做好記錄，積極創造條件爭取解決問題，對群眾（家長、服務對象）反應的問題不記載的1次扣0.5分，對反應的情況不查證的1次扣1分，對查證屬實有條件解決而不解決的，出現1起扣2分，沒有條件解決而不積極向上反應的出現1起扣2分。因處置不力，思想工作未到位，出現群體上訪的出現1起扣3分。不協助鄉政府做好思想工作，通知相應村（居）、單位領導到位而拒不落實的，出現一次扣3分。

6、加強對職工、家屬子女隊伍的管理，對職工制訂考核辦法，加強考核，落實責任。如因職工、職工家屬子女違紀違法引發群體性事件、民事糾紛的，一次扣總分2分。

7、充分利用黑板報、通訊報道、集體學習等形式，廣泛深入進行宣傳教育，不斷提高職工自覺維護治安穩定的自覺性。

8、認真落實安全生產。（20分）考核細則由安辦制訂。

三、考核結果

1、村（居）考核分值按照比例納入綜合考核中。

2、對嚴重失職，管理不善，發生案件造成影響的，取消責任人和單位年度評先、受獎，對當事人除按規定賠償經濟損失外，并給予罰款；情節嚴重的按規定給予黨紀、政紀處分。

3、考核分值在95分以上的命名為先進單位，80分—94分的為合格單位，79分以下為不合格單位。

4、考核結果在全鄉通報，并將結果報主管部門。

責任單位：責任人：

萬

州區郭村鄉人民政府

二○○六年月日

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第二篇：鄉鎮社會治安綜合治理責任書

文章標題：鄉鎮社會治安綜合治理責任書

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加強社會治安綜合治理，維護社會穩定，既是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是基本保障。2007年，各黨支部、村委會和相關單位要以構建社會主義和諧社會為目標，牢固樹立“發展第一要務、穩定第一責任”理念，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，以抓責任制落實為龍頭，以扎實推進“平安吉巷”建設為載體，更加注重服務大局、更加注重源頭治理、更加注重社會管理、更加注重基層基礎，更加注重機制建設，切實維護國家安全和社會穩定，為建設中國食用菌之都創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境，確保廣大人民群眾安居樂業。

一、全力推進“平安**”建設。

把平安建設擺上議事日程，列入為民辦實事項目，認真制定并落實計劃，強化領導，落實責任；從人財物等方面予以傾斜，落實保障；廣泛宣傳，充分發動和依靠群眾；抓好專項創建，鞏固擴大系統行業拉動效果，提高創建水平，增強創建實效，擴大平安建設覆蓋面。各村和綜治成員單位主要領導、分管領導要掛點包片、親自指導；兩委干部及綜治成員單位要切實抓好綜治責任制落實，推動平安建設深入開展。己通過“平安村”驗收的村要進行鞏固提高，未通過驗收的村要爭取早日通過驗收。年內全鄉所有村要達到“平安村”標準。人民群眾對社會治安感到滿意和基本滿意率達到90％以上，對黨支部、村委會抓社會治安的滿意度達90％以上，平安建設的知曉率達80％以上。

二、切實維護社會政治穩定。

強化國家安全人民防線建設，大力提高維護，國家安全能力。扎實開展隱蔽戰線斗爭，有效防范和打擊敵對勢力滲透破壞話動。嚴密防范、依法打擊、有效處置“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，進一步強化教育轉化實效。建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件能力，防止嚴重危害國家安全和政治穩定的問題發生。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，重要政策和重大行政管理措施出臺前進行影響穩定的風險評估，做到科學決策、依法決策、民主決策。對群眾反映集中，可能影響本地區穩定的重大矛盾和突出問題，主要領導要經常過問、親自參與調處，有關部門各司其職，重視從源頭上解決人民內部矛盾。各村要加強矛盾糾紛排查調處網絡建設，推行矛盾糾紛“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”，以及多元化調處機制，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解作用，提高矛盾糾紛調處的實效性，矛盾糾紛調處率要達到100％，人民調解成功率要達到95％以上，行政調解成功率要達到90％以上。進一步做好信訪工作，切實解決好涉及群眾切身利益的問題，杜絕“民轉刑”案件、群體性事件和集體進京赴省到市上訪事件的發生，防止嚴重危害社會穩定的重大群體性事件發生。

三、著力保持社會治安平穩。

健全對社會治安形勢任務的研判機制，堅持治安形勢季度通報制度和鄉村“公眾安全感”測評、侵財案件破案率情況季度通報制度，適時組織“嚴打”整治專項斗爭，重點打擊黑惡勢力，嚴重暴力犯罪、賭毒犯罪、網絡犯罪和經濟犯罪及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，增強“嚴打”的針對性和實效性。適時開展走私販私、偷私渡、執行難、非法安裝電視衛星接收設備等整治活動。組織力量，因地制宜開展治安混亂地區、場所、部位的重點整治，達到“整治—地、安定一方”的效果。加強治安防范工作，認真制定并實施社會治安防控體系建設計劃，把政策導向、工作重點、力量配置、經費投入向預防傾斜、向基層傾斜，建立和完善治安防控網絡，切實將技術防范設施建設納入城市基礎設施建設和民用建筑建設規劃，推動視頻監控網建設。認真落實各級黨委領導、政府負責保障、綜治部門組建、公安機關負責管理使用的治安巡防隊伍建設機制，按照相應標準配齊配強巡防隊伍。有條件的村要組建以義務消防隊為主要形式的集義務消防、治安巡邏、搶險救災“三位一體”的群防群治隊伍，全面推開基層綜治組織規范化建設，有效整合基層維穩力量。加強綜治黨支部建設，強化黨對基層綜治工作的核心領導。村級抓好“11221”工程建設，加強綜治管理員、平安中心戶長培訓、管理和使用，強化村級基礎保障。大力發展綜治(平安)協會，強化綜治“屬地管理”在基層的落實。加強企事業單位的綜治機構建設和治安保衛工作，加強非公有制經濟在內的各種所有制企事業單位的內部防范措施，進一步做好學校和幼兒園周邊安全工作。創新思路，發展保安服務，推進治安防范社會化、專業化，實現可防性案件下降。加強社會管理，突出如強流動人口管理服務工作，重視刑釋解教人員安置幫教工作和基地建設，落實道路交

通安全管理、消防安全管理和生產經營單位安全生產監管措施，防止嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷事故發生。

四、全力提高綜治法制化水平。

要以“五五”普法開局為契機，繼續深入開展“雙百千萬”活動(即“進百鄉(鎮)、入千村(居)、到萬戶”基層普法依法治理活動，“進百家企業，入千個工區、到數萬名職工”的企業普，法

依法治理活動)，深化基層、行業、地方三大普法治理工程，緊緊圍繞群眾反映強烈的突出治安、涉法問題，大力推進地方、基層、行業和專項依法“四大工程”。在各村努力實現確立一個觀念(公民權利與義務對等的現代法制觀念)、達到兩個轉變(由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法；律手段轉變)、力求三個不發生(不發生重大刑事案件、群體性沖突事件、“官”損“民”—案件)、做到四個明顯下降(一般刑事案件、治安案件、群體上訪、民間糾紛明顯下降)的目標要求，不斷提高社會秩序管理的法制化水平。在企業引導員工“有序維權”，依法表述訴求，形成尊重法制的習慣，消除“法不責眾”的意識，樹立法制權威，進而推進“平安企業”創建活動深入開展。

五、認真落實綜治領導責任制。

各村黨政一把手作為綜治工作和平安建設的第一責任人要與所轄自然村簽訂(下達)綜治責任書，各村黨支部一年不少于四次研究綜治工作和平安建設，支部書記和村民主任一年不少于四次主持召開綜治會議并部署工作。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、部門和單位責任制。抓好各村和綜治成員單位綜治和平安建設，做到有檢查、有排名、有通報。鄉黨委、政府將定期表彰綜治工作先進單位和先進個人，弘揚見義勇為精神，關愛見義勇為人員。各村要配備綜治專職工作人員，落實綜治專職有關待遇；抓好綜治組織人員、制度、報酬、工作“四落實”；加大平安建設和社會治安綜合治理工作經費保障力度，以人均不低于0.3元的標準安排綜治業務經費，同時增加平安建設業務經費，及時撥付到位，專項管理、專款專用。制定并落實群防群治工作經費保障措施。鄉黨委、政府將加大行使綜治一票否決權制和表彰獎勵的力度，對因工作不重視，措施不到位，致使本轄區內發生嚴重危害群眾安全的重大治安問題、群死群傷的重大事故、嚴重危害社會主義市場經濟秩序的重大案件，對村主要領導及相關責任人予以綜治一票否決；對真抓實干、工作成績明顯的主要領導給予表彰獎勵。

半年和年終，各村和綜治成員單位應將工作進展情況向黨委、政府和鄉社會治安綜合治理委員會作書面報告。年中，由鄉綜治委組織專項檢查督導。年底，鄉黨委、政府委托鄉綜治委對落實本責任書情況組織檢查考評，并將檢查考評結果予以通報。責任書的要求不因責任人的更換而改變，責任人如有更換的，接任者繼續履行。

本責任書一式貳份，簽訂雙方各執一份。

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第三篇：鄉鎮2015機關社會治安綜合治理責任書

2015xx鎮機關單位 社會治安綜合治理目標管理

責

任

書

中共xx委員會 xx人民政府

二0一五年三月

2015xx鎮機關單位 社會治安綜合治理目標管理責任書

為了加大社會治安綜合治理工作力度，維護社會穩定，按照上級要求，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及省、市、縣政法、綜治、信訪會議精神，特制定《2015社會治安綜合治理目標管理責任書》：

一、領導高度重視。單位主要負責人是社會治安綜合治理工作的第一責任人；要高度重視，將綜治工作納入總體工作之中，并擺上重要位置；把平安創建工作作為第一政治任務，制定工作方案，對綜治維穩工作做到常分析、常研究、常部署，每月研究部署綜治維穩工作不少于1次。

二、抓好綜治隊伍建設。結合本單位情況配齊配強綜治領導小組，調委會等相關組織，并委派一名干部專抓綜治維穩工作，完善單位綜治室建設，規范各種檔案資料和及時上報有關情況。

三、加強安全防范工作，維護社會穩定。采取各種有效措施，堅決杜絕本單位發生重大政治事件、非法聚集事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件、重大刑事案件、重大公共安全事故、重大治安災害事故等，切實做好防范和處理邪教工作，積極開展無邪教創建活動，爭創“無邪村”；強化治安防控體系建設；積極做好息訪控訪工作，妥善處理上訪事件，杜絕越級上訪和集體上訪。抓好平安單位創建工作。

四、認直做好矛盾糾紛排查調處和安全隱患排查工作。堅持每周一排查，做到大事隨時報，小事每周報，無事零報，確保信息暢通，并做好排查記錄。及時調處涉及本單位職工的矛盾糾紛，嚴防矛盾糾紛的激化和發生民轉刑案件。建立健全矛盾糾紛工作

臺帳。

五、積極配合嚴打專項治理工作。積極參與各項專項整治工作，密切配合上級組織開展嚴打斗爭，嚴防發生影響惡劣的可預防性重大刑事案件。做好本單位突發事件應急處理工作。

六、深入開展法治xx建設。廣泛開展法治、綜治、平安建設宣傳教育，形成濃厚的“學法、懂法、守法、用法”氛圍。大力弘揚見義勇為精神。激發公民參與平安建設的積極性。動員和組織本單位干部職工積極參與社會治安綜合治理工作，維護社會穩定。

七、其他工作。配合上級及相關部門做好學校及周邊環境整治工作，做好本單位刑釋解教人員的帶教工作，預防二次犯罪，強化預防違法犯罪工作，做好安全生產工作，防止災害事件發生。

八、其他事項。認真完成鎮黨委、政府及鎮綜治委交辦的有關工作任務。

本責任書的執行情況，由鎮綜治委及綜治領導小組制定《考評方案》，組織檢查考評，并兌現獎懲。

中共xx：

單位負責人：

xx：

二0一五年三月

第四篇：鄉鎮社會治安綜合治理目標管理責任書

XX鎮xx年社會治安綜合治理目標管理

責任書

為深入貫徹落實《中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，大力推進《浙江省社會治安綜合治理條例》的實施，切實增強各級黨員干部“保一方平安”的政治責任，全力維護社會穩定，深化“平安羅陽”建設。鎮黨委、政府決定與各村(社區)、單位（企業）簽訂本責任書。

一、工作目標

（一）社會治安綜合治理領導責任制落實。各村（社區）、單位（企業）切實加強對綜治工作的領導，定期分析本轄區社會治安形勢，研究部署工作任務。

（二）預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發展楓橋經驗，加強矛盾糾紛調解，全力維護社會穩定。深入開展“五五”普法宣傳，進一步加強基層民主法制建設。

（三）隱蔽戰線工作有效開展。進一步增強國家安全意識，深化鞏固國家安全人民防線建設。切實加強防范處理邪教問題的各項工作，密切關注意識形態領域對社會穩定的影響。

（四）加強平安創建。深入推進“民安工程”建設，深化“平安村居（社區）、企業、學校”創建，積極開展平安示范點工程建設。

(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動，“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。

(六)各項治安管理和安全生產措施得到落實。減少火災、交通事故數和死亡數，不發生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產事故。

(七)綜治組織建設進一步規范化。大力開展“基層基礎年”活動，落實“綜治八大員”。

二、檢查辦法

1、本責任書執行情況，由鎮社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢

查監督，制訂考評辦法，每年進行一次考核。XX年第四季度，組織實施全鎮性檢查考評。

2、各村（社區）、單位（企業）定期對各項工作目標的完成情況進行自查，每半年至少一次。

3、鎮綜治辦將各村（社區）、單位（企業）履行本責任書情況匯總后上報鎮黨委、政府。

三、獎懲規定

1、本責任書責任目標列入村（社區）、單位（企業）社會治安責任人任期目標，作為其政績考核和晉級的重要依據。

2、在對各責任單位履行本責任書情況進行檢查考評的基礎上，鎮黨委、政府將予以表彰和獎勵。

3、凡因失職、瀆職、領導不力、管理不善，制度不嚴、工作不落實等原因，達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發，使國家、集體利益和人民群眾生命財產遭受重大損失，致使發生嚴重危害社會穩定重大問題，要按照有關規定對該責任單位主要領導和責任人實施責任查究，對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決，違反黨紀、政紀的，按規定給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本責任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動，由繼任領導完成責任目標。

中共XX鎮委員會村(社區)、單位（企業）

書記：黨支部書記：

XX鎮人民政府村（社區）委會、單位（企業）

代表人：代表人：

年月日

第五篇：2010社會治安綜合治理責任書

葛 溝 鎮 2010平安建設工作

責

任

書

2010年3月

為創造穩定的社會環境、和諧的治安環境、規范的法制環境和良好的發展環境，進一步維護全鎮政治安定和社會穩定，鞏固干事創業，經濟快發展的良好局面，為全面落實鎮委、鎮政府建設平安葛溝的要求，特簽訂本責任書。

一、健全完善社會治安綜合治理領導責任制，層層落實目標管理，一把手負總責，定期分析本轄區內治安形勢，反復排查解決不安定因素，社會治安秩序穩定，刑事案件、治安案件發案數較上年有較大幅度下降。

二、綜合治理領導機構和辦事機構不斷加強，配齊配強綜治辦人員。積極完成上級綜治辦下達的任務，綜治辦成員單位積極參與綜合治理，形成齊抓共管的局面，積極完成上級綜治委下達的任務。

三、認真落實重大案件責任查究通報制度和工作檢查制度，對發生的重大防范責任案件特別是在“兩會”、奧運會及其他敏感時期出現群眾上訪鬧事等案件進行查究通報，對政法、綜治工作進行經常性的檢查督導，常抓不懈，促進工作的均衡發展。

四、深入開展嚴打斗爭，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，嚴厲打擊殺人、兩搶一盜等多發性犯罪和黑社會性質的團伙犯罪及流氓惡勢力。

五、堅持打擊和取締“法輪功”等邪教組織和非法宗教活動。認真做好“法輪功”練習者的思想轉化工作，確保不出現反復，杜絕“法輪功”練習者聚集或上訪鬧事，轄區內不出現“法輪功”標語及宣傳材

制教育，有法制宣傳欄、閱報欄和法制宣傳一條街。

十一、社會治安秩序良好，人民群眾對社會治安狀況滿意率達90%以上。

本責任書的執行情況由鎮綜合治理委員會負責檢查考核。

中共葛溝鎮委

葛溝鎮人民政府

單 位（村）

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負責人簽字： 負責人簽字：