大型臨時接種點設置管理工作方案

一、設置要求

(一)場地設置。

(二)人員要求

(三)設施設備。

二、接種現場組織

三、醫療保障

大型臨時接種點設置管理工作方案

大型臨時接種點是為提高新冠疫苗接種能力,集中完成大規模人群接種任務,由各地新冠防控指揮辦組織,通過抽調醫療機構醫務人員組成接種隊伍,組織公安、衛生、體育、文旅、交通、電力、通信等各相關部門形成保障力量在大型公共場館(如體育館、會展中心等)、學校、集體單位等場所設置的臨時接種點。接種單元數≥10個的臨時接種點即為大型臨時接種點。

一、設置要求

按照屬地管理原則,各地新冠防控指揮辦統籌設置和安排新冠疫苗大型臨時接種點。縣區級及以上衛生健康行政部門指定轄區內二級以上醫療衛生機構(城鎮)或鄉鎮衛生院(農村)作為接種服務實施主體,按照規定設置臨時接種點，開展新冠疫苗使用管理、接種信息登記、疑似預防接種異常反應(AEFI)監測報告等工作設置大型臨時接種點需制定應急預案,大型臨時接種點啟用前必須由當地防控指揮辦組織各相關部門開展演練,確保在發生突發事件或緊急情況時，能迅速、有效處置,確保接種安全

(一)場地設置。

1大型臨時接種點應設置在獨立區域,寬敞明亮、通風良好,避免與潛在感染風險的人群共用出入口及通道大型臨時接種點的使用面積,分區布局和服務流程等要與轄區人口接種任務數相適應,設有候診區、咨詢登記區、接種區、留觀區、疑似異常反應處置區等,能按照“候診咨詢登記接種留觀”的接種流程,確保接種對象單向流動。區域間應分隔清晰、流程合理、導向標識明顯,標識工作流程。

2.候診區應與其他區域相對獨立。

3.接種區應根據該大型臨時接種點所承擔的預防接種工作量確定接種單元數量。每個接種單元應相對獨立,面積大于5m,接種單元之間進行相對的物理隔斷(如屏風等),以避免相互干擾和保護受種對象隱私。

4.留觀區原則上應與候種區分開,確保留觀管理安全、有序可根據接種人數設置多個留觀區域,并保證配置臨床醫生負責觀察受種對象情況,配置充足的座。

5.應根據接種現場條件,設置疑似異常反應處置區，可根據接種單元的數量設置多個疑似異常反應處置區。疑似異常反應處置區與接種區和留觀區隔離。

(二)人員要求

1.各縣(市、區)衛生健康行政部門組織建立臨時接種點接種隊伍和后備隊伍,建議咨詢登記人員與接種人員按照2:1配備20個及以下接種單元規模,應至少配備二級以上醫療機構、掌握過敏性休克診斷和搶救技術的臨床醫生1名和護士2名負責留觀管理和疑似預防接種異常反應處置等醫療保障工作;20個以上接種單元規模,應至少配備2名醫生和4名護士并成立大型臨時接種點工作專班,負責接種點管理,具體職責包括接種點人員調配、疫苗及耗材管理、接種單元消毒,以及與有關集體單位聯系人溝通聯絡等。

2根據場所規模和服務工作需要配置足量的其他工作人員,轄區鎮街和公安部門安排工作人員駐點負責,做好安保、現場秩序維護(受種者管理)、場館消殺保潔和防疫保障、設備保障、生活保障協調、信息網絡保障等工作,確保臨時接種點場地安全和組織有序。

3.承擔預防接種的工作人員應當具備醫師、護士或鄉村醫生資格,并經過縣級衛生健康行政部門組織的預防接種專業培訓且考核合格,還需完成新冠疫苗預防接種前培訓,方可承擔接種工作。從事預防接種異常反應處置的醫療衛生人員和相關工作人員需要接受預防接種異常反應緊急救治或急救培訓。接種點工作人員應每天做好自我觀察,做好個人防護。

(三)設施設備。

1.儲存疫苗須配備醫用冰箱,按規范做好溫度記錄接種單元均配備冰箱或冷藏箱,必要時配備用于疫苗臨時轉運的冷藏箱或冷藏包。

2.咨詢登記區按咨詢登記人員數量配置電腦,建議有條件的接種單位配置身份證/社保卡讀取設備,以提高工作效率每個接種單元登記設備至少包含1臺電腦、1臺掃碼設備配備充足的打印機用于接種憑證打印。

3.配備與接種對象數量相適應的注射器材、防護用品、消毒藥品和器械,以及氧氣袋、負壓吸引裝置、除顫儀、氣管插管等必需的急救設備和急救藥品等,并加強管理和定期核查。

4.大型臨時接種點應做好電力、網絡等相關保障,同時做好防火防盜等措施大型臨時接種點內需配置網絡,可訪問XX省疫苗流通和接種管理信息系統,并安排專人進行現場安裝配置和技術支持。

二、接種現場組織

(一)各縣(市、區)新冠防控指揮辦制定臨時接種點管理制度,設立臨時接種場所管理工作專班,負責新冠疫苗大型臨時接種點的設置和安排,建立多部門(公安、衛健、體育、文旅、交通、電力、通信、生態環境等相關部門以及場館所屬鎮(街)、村(居)委等)協調機制,成立組織領導預防接種、疑似預防接種異常反應處置、宣傳、督導、后勤保障等小組，明確工作職責和任務分工,做好人員培訓、宣傳教育、物資調用等工作大型臨時接種點現場須配備公安及安保人員等維持現場秩序。

為確保做好本轄區新冠防控工作,大型臨時接種點設置及開展接種工作均應符合該地區疫情防控相關要求。接種當日所有受種者和工作人員不得采樣開展新冠核酸檢測。

(二)各縣(市、區)要協調落實臨時接種場所所需配置，配備免疫規劃信息系統設備和冷鏈設施設備等,根據接種對象數量,配備充足的接種人員,落實所需疫苗、注射器材、急救藥品及其他相關器材準備工作。

(三)接種現場需要備有足夠空間用于接種后留觀,接種對象完成接種后,應在接種現場留觀至少3分鐘后方可離開做好心因性反應防范工作。

現場工作人員應告知接種對象接種新冠疫苗常見不良反應、注意事項、后續健康狀況觀察、處置建議以及聯系方式等。

(四)嚴格規范新冠疫苗接種安全管理,按照《XX省新冠疫苗接種單位疫苗株環境污染防控工作方案》做好相關防控工作,避免環境污染。

使用后的自毀型注射器、一次性注射器及其他醫療廢物嚴格按照《醫療廢物管理條例》的規定處理,未設在醫療機構的大型臨時接種點應將所有醫療廢物帶回集中處理,現場接種完成后需按相關要求盡快完成接種現場消毒工作。

(五)接種現場應標示工作流程,有醒目標志,公示服務時間、咨詢及投訴舉報電話、新冠防控知識、疫苗介紹(疫苗品種、免疫程序、受種對象、知情同意事項、預防接種注意事項、補償等)以及相關政策要求等。

三、醫療保障

大型臨時接種點啟動前應做好新冠疫苗接種后不良反應現場應急處置預案,各縣(市、區)衛生健康行政部門應嚴格對預防接種的大型臨時接種點的管理,確保接種現場配備充足的應急處置人員、藥品和搶救設施設備

加強對現場接種的組織與協調。大型臨時接種點必須安排救護車在現場值守提供轉運保障,配備救護人員和急救設備并處于隨時待命狀態,保證在接到報告后迅速到達發生預防接種不良反應的接種現場。要加強急救車輛管理明確專人專職負責急救聯絡和車輛調配工作發生嚴重疑似預防接種不良事件后,應立即通知相關負責人,在現場實施急救處理并按照現行疑似預防接種異常反應監測方案的要求及時進行報告和調查處理如有必要,應通過急救車輛將患者轉運至指定的定點醫療機構,同時聯系負責人開通綠色通道,按照屬地管理和首診負責的原則,落實對轄區接種疫苗后發生不良反應的醫療救治根據病情需要,在確保生命安全的前提下,由醫護人員陪同送至上級醫療機構進行進一步治療。