第一篇：2021年鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨代會(huì)上的工作報(bào)告

2021年鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨代會(huì)上的工作報(bào)告范文

在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)紀(jì)委站在旗幟鮮明講政治的高度，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，大膽探索，銳意創(chuàng)新，寸土不讓守護(hù)紀(jì)律防線，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造了海晏河清的政治生態(tài)。按照鎮(zhèn)黨委要求，鎮(zhèn)紀(jì)委深刻總結(jié)了過去五年的工作，并就今后五年工作任務(wù)作出部署。

一、五年工作回顧

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，履行“一崗雙責(zé)”，自覺扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任

協(xié)助鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員履行黨的政治建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督，特別是履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)情況的監(jiān)督。及時(shí)向鎮(zhèn)黨委傳達(dá)中央、市、區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，通報(bào)中央和市、區(qū)典型違規(guī)案例，定期匯報(bào)重點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的監(jiān)督，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵崗位”，督促落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)，提高管黨治黨水平。

切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范政治監(jiān)督。制定下發(fā)各年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要點(diǎn)，不斷發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為XX綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。緊盯“兩個(gè)維護(hù)”首要任務(wù)的落實(shí)，督促黨委夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)分析及政治生態(tài)研判等工作，全面發(fā)揮監(jiān)督作用，當(dāng)好“探照燈”、“放大鏡”。

（二）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層干部廉潔自律依法從政

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況，圍繞工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、單位公車使用情況、公款消費(fèi)、辦公面積、資金使用等涉及違反“八規(guī)”問題持續(xù)開展監(jiān)督檢查；堅(jiān)持監(jiān)督檢查常態(tài)化，以鎮(zhèn)、村兩級(jí)紀(jì)檢干部為基礎(chǔ)，以上率下，組織村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為、執(zhí)行紀(jì)律情況開展監(jiān)督檢查200余次，下發(fā)督查專報(bào)六十余期，使黨員干部不敢腐的意識(shí)不斷強(qiáng)化。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。營(yíng)造廉政文化氛圍，打造廉政文化廣場(chǎng)，突出XX廉政文化特點(diǎn)；豐富載體內(nèi)容，在各重要節(jié)日前夕，向全鎮(zhèn)黨員及干部職工推送廉韻XX系列海報(bào)、傳達(dá)“十嚴(yán)禁”要求；通過“古鎮(zhèn)新韻魅力XX”微信公眾號(hào)及短信平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)送廉政短信、轉(zhuǎn)發(fā)案例通報(bào)，督促提醒廣大黨員干部注重自身廉潔。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)問題線索查辦，保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭不衰減

堅(jiān)持懲治腐敗“零容忍”，深入推進(jìn)“鐵案工程”。把握工作重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下基層紀(jì)檢工作新特點(diǎn)，以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益問題為重點(diǎn)查處違紀(jì)案件。

堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，扎實(shí)做好后半篇文章。用足用好第一種形態(tài)，加強(qiáng)談話函詢處置，做到“應(yīng)談盡談”，推動(dòng)基層黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常監(jiān)督管理的重要職責(zé)；堅(jiān)持運(yùn)用好“第二種形態(tài)”，做到執(zhí)紀(jì)審查這一手不放松；對(duì)適用“第三種、第四種形態(tài)”的，依規(guī)依紀(jì)審查調(diào)查，該處理的處理，該移送的移送。立足教育、挽救、感化，對(duì)受處分黨員及時(shí)開展回訪教育，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

（四）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，營(yíng)造崇潔尚廉的濃厚氛圍，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

深化廉政宣傳警示教育。召開全鎮(zhèn)警示教育大會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站工作會(huì)議，通報(bào)警示教育案例、觀看警示教育片，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。分批次組織各村（社區(qū)）書記、紀(jì)檢委員、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站成員赴市、區(qū)警示教育中心、廉政教育基地參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清腐敗危害，聞警自省、警鐘長(zhǎng)鳴。將黨風(fēng)廉政宣傳教育納入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，在微信公眾號(hào)開設(shè)“廉韻XX”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，曝光典型案例、刊登廉政散文、黨紀(jì)黨規(guī)釋義，面向社會(huì)展現(xiàn)XX廉潔文化新動(dòng)向。

打造特色廉潔文化陣地。以“廉韻XX”為主題，在鎮(zhèn)政府周邊設(shè)置大型展牌3塊、標(biāo)語(yǔ)21條、宣傳欄12個(gè)，用XX人講廉潔、借樸實(shí)語(yǔ)話廉政，向干部群眾宣揚(yáng)崇廉尚廉、擔(dān)當(dāng)作為的道德風(fēng)尚和價(jià)值取向；將廉潔文化融入“明責(zé)盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)”，廉潔標(biāo)語(yǔ)上墻，展現(xiàn)廉政元素，在政府機(jī)關(guān)倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、廉潔高效的工作作風(fēng)。

（五）開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化政策落實(shí)，切實(shí)保證基層群眾幸福感獲得感滿足感

長(zhǎng)期推進(jìn)形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。圍繞疫情防控、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、日常工作紀(jì)律等不間斷開展監(jiān)督檢查、明察暗訪，倒逼責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)成效，專項(xiàng)治理期間共形成各類督查專報(bào)近50期；秉持“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“不達(dá)目的誓不罷休”的狠勁，真督實(shí)抓專項(xiàng)治理，敢于亮劍、絕不護(hù)短。

扎實(shí)開展扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。聚焦低保金發(fā)放、殘疾人補(bǔ)貼助殘經(jīng)費(fèi)使用、扶貧資金使用安排、涉農(nóng)補(bǔ)助等項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在要求各職能部門、各基層黨組織前期自查自糾的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委采取查閱資料、隨機(jī)抽查、入戶暗訪等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)各單位切實(shí)扛起扶貧助困政治責(zé)任。專項(xiàng)治理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題線索，1人被開除黨籍，涉及的違法問題已由司法機(jī)關(guān)作出處理。

嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。強(qiáng)化深挖徹查，對(duì)涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”、失職瀆職等問題決不放過。強(qiáng)化攻堅(jiān)碰硬，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包案制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善線索雙向移送反饋和協(xié)同辦案機(jī)制。堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子。

（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步提升履職盡責(zé)能力

始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為提高紀(jì)委工作水平的基石，牢固樹立“打鐵更需自身硬”和“以人民為中心”的理念，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，不斷提升紀(jì)檢干部的履職能力。織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員與紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站兩支隊(duì)伍，調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建制，優(yōu)化站長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員人選，明確工作職責(zé)，圍繞日常工作監(jiān)督、一崗雙責(zé)、專項(xiàng)檢查等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé)的自覺性和針對(duì)性，做到規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

五年來(lái)，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、各基層黨組織堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署的結(jié)果，是全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部牢記使命、認(rèn)真履職的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)紀(jì)委，向一直以來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重，基層“微腐敗”和作風(fēng)問題還較為突出，影響人民群眾獲得感；少數(shù)黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)象個(gè)別存在；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；在執(zhí)紀(jì)審查方面，紀(jì)檢干部能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)要求還不完全匹配，仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、今后五年的工作意見

黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍作出了戰(zhàn)略部署。今后五年，XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委要求，著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作新形勢(shì)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要部署，以黨員干部為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，圍繞中心工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

（一）自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化政治監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大決策部署，聚焦常態(tài)化疫情防控、京津冀協(xié)同發(fā)展舉措，聚焦綠色生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展、人文素質(zhì)、安全穩(wěn)定“五個(gè)環(huán)境”優(yōu)化，加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。

協(xié)同貫徹“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。協(xié)助鎮(zhèn)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，督促壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。督促鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、深化黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)問責(zé)，規(guī)范工作程序，通過多種方式，抓緊抓實(shí)監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)一把手、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”“重點(diǎn)崗位”的監(jiān)督，及時(shí)了解掌握各方面情況。把對(duì)村級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底，絕不姑息。

（二）全面深化作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持馳而不息糾“四風(fēng)”

堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持用紀(jì)律和規(guī)矩管全部，注重抓早抓小，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，既動(dòng)則咎；關(guān)心愛護(hù)干部，防止“好同志”變?yōu)椤半A下囚”。通過經(jīng)常性明察暗訪、信訪舉報(bào)、相關(guān)部門信息共享等方式，做到潛在問題早發(fā)現(xiàn)；及時(shí)拉袖子、咬耳朵，紅紅臉、出出汗，做到露出苗頭早提醒。堅(jiān)持大要案、小問題一起抓，既要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也要注重生活日常。加大公開曝光和懲處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、點(diǎn)名道姓通報(bào)一起。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，提醒和教育全鎮(zhèn)黨員干部自覺抵制和主動(dòng)糾正“四風(fēng)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央要求，強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。全面踐行“四種形態(tài)”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。督促領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，積極構(gòu)建和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)格局。堅(jiān)持實(shí)行“一案雙查”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，或?qū)覍页霈F(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署提供有利保證。

（四）加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，始終堅(jiān)持塑造廉潔自律新風(fēng)尚

強(qiáng)化廉政教育，把反腐倡廉教育列入年度黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)書記講黨課的有關(guān)要求。加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，創(chuàng)新方式方法，加快構(gòu)建廣覆蓋、多樣化的紀(jì)律宣傳格局。深化警示教育，采取公開通報(bào)、觀看警示教育片、組織參觀警示教育基地等多種形式，堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)，對(duì)反面案例進(jìn)行深刻剖析，警示黨員干部吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)紀(jì)律震懾作用。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和廉政文化，培樹一批敢于擔(dān)當(dāng)、勤廉從政的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部崇廉尚廉，人民群眾向善向上，自覺抵制不良風(fēng)氣，使黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰，凝聚傳遞正能量。

（五）踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，始終堅(jiān)持打造過硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

要牢牢把握講政治、講大局這一方向，始終堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，牢牢把握反腐倡廉工作的正確方向，緊緊圍繞黨的工作大局忠誠(chéng)履職，自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。增強(qiáng)紀(jì)檢干部履職能力，強(qiáng)化紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)教育，有計(jì)劃地開展對(duì)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷增強(qiáng)履職能力。克服作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、脫離實(shí)際、脫離群眾等突出問題，以扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，推動(dòng)轉(zhuǎn)變理念思路，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來(lái)、落到實(shí)處，用鐵的紀(jì)律打造一支有理想、有紀(jì)律、有靈魂的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

反腐倡廉工作使命光榮，任務(wù)艱巨。在“十四五”開局之際，我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、恪守使命，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，以紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展為XX綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！

第二篇：鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見，請(qǐng)予審議。

第一部分：過去五年工作的簡(jiǎn)要回顧

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)新時(shí)期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動(dòng)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對(duì)性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個(gè)《條例》為重點(diǎn)，廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行警示教育；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè)，邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。

二、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的成效得到進(jìn)一步鞏固

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上，注重關(guān)口前移，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動(dòng)參與對(duì)鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來(lái)對(duì)村級(jí)道路建設(shè)、自來(lái)水改造、村級(jí)辦公場(chǎng)所等個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自2004年全鎮(zhèn)全面推行村級(jí)為民辦事代理制以來(lái)，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件，辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的管理職能，明確責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)收支兩條線管理，做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，對(duì)村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》，制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，對(duì)鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結(jié)率和滿意率均為100。通過對(duì)鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營(yíng)造起廉潔勤政的良好氛圍。

三、著力查辦違紀(jì)案件，黨風(fēng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善

嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴(yán)重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處，純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為推動(dòng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件，在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度，及時(shí)開展信訪談話和處置，做到紀(jì)檢信訪事事有回音、件件有落實(shí)，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對(duì)信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清，注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來(lái)信來(lái)訪件53件，其中上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)42件，本級(jí)受理承辦11件，結(jié)案率100％。

四、注重執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷從思想上、政治上、組織上來(lái)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部，健全了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高，為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

回顧過去的五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī)，較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級(jí)的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對(duì)腐敗現(xiàn)象的危害性、對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不足；村級(jí)黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識(shí)不強(qiáng)，律已不嚴(yán)，缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動(dòng)性；對(duì)黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關(guān)系，有礙于我們的改革進(jìn)程，影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

第二部分:今后五年工作思路

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期，這對(duì)我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，按照《實(shí)施綱要》和上級(jí)的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

1、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究，確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要站在講政治的高度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察，通過干部述職、群眾評(píng)議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。

2、堅(jiān)持黨要管黨，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個(gè)不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局，對(duì)鎮(zhèn)村二級(jí)干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對(duì)性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。

3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)源頭治理

要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。

4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件

要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用，進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道，切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)審核落實(shí)。

5、適應(yīng)形勢(shì)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

要適應(yīng)形勢(shì)要求，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺深入群眾，解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

各位代表、同志們，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。

圍繞中心 懲防并舉 創(chuàng)新實(shí)干 為頭陀“十二五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——中共頭陀鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向中共頭陀鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)

第一次會(huì)議的工作報(bào)告

羅 健

（2011年9月29日）

各位代表、同志們：

我受中共頭陀鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席同志提出意見和建議。

一、過去五年工作回顧

過去五年，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)紀(jì)委的關(guān)懷支持和具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，認(rèn)真履職，注重實(shí)效，創(chuàng)新工作思路，加大治本力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為頭陀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用

黨風(fēng)廉政教育是筑牢預(yù)防腐敗思想的有效手段，始終是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)和推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要措施。鎮(zhèn)紀(jì)委歷來(lái)高度重視此項(xiàng)工作，五年來(lái)始終把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置，積極開展形式多樣的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng).第一，認(rèn)真開展對(duì)廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。以“月廉政教育日”為載體，組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委的重要會(huì)議精神；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育；并選擇有代表性的正反面典型材料對(duì)黨員進(jìn)行教育。同時(shí)充分利用黨員電教陣地，組織播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊雜志，加強(qiáng)警示教育。通過開展教育活動(dòng)，使我鎮(zhèn)廣大黨員的廉潔自律、拒腐防變的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

第二，重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、以及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等關(guān)于廉潔從政的規(guī)定，通過加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步筑牢了思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，增強(qiáng)了勤政廉政意識(shí)，全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。第三，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育。一是在村“兩委”班子換屆之際，對(duì)新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任職教育；二是結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)一部分黨員干部進(jìn)行談話提醒；三是對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的一些帶有苗頭性問題的黨員干部，做好幫助教育工作。

在抓好廉政教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)做到二個(gè)結(jié)合。一是結(jié)合崗位廉政教育，開展機(jī)關(guān)廉潔指導(dǎo)。在崗位職責(zé)、思想道德及制度機(jī)制方面，我們共查找出了26個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在防范措施上突出建設(shè)陽(yáng)光政務(wù)、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、加強(qiáng)素質(zhì)教育、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)及落實(shí)責(zé)任追究等。二是結(jié)合推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)重點(diǎn)工程活動(dòng)。重點(diǎn)是抓好輿論氛圍的營(yíng)造，在鎮(zhèn)本級(jí)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)廉政箴言及開展與項(xiàng)目相關(guān)人員廉政談話制度。

（二）村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)

圍繞進(jìn)一步健全村級(jí)規(guī)范化管理，完善村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系為重點(diǎn)，推進(jìn)了三方面工作。一是切實(shí)抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。制定印發(fā)了《關(guān)于建立頭陀鎮(zhèn)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，整合了民主理財(cái)、村干部述職述廉、村黨員干部廉潔自律規(guī)定等6個(gè)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，進(jìn)一步規(guī)范了村干部的勤政廉政行為。二是全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。全鎮(zhèn)38個(gè)行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組建率達(dá)到100%，并在今年圓滿完成了38個(gè)行政村村監(jiān)會(huì)的換屆選舉工作,進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)，加大村務(wù)監(jiān)管的力度。三是深入開展“廉潔村”創(chuàng)建工作。至目前有10個(gè)行政村基本達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中有2個(gè)村基本符合四星以上標(biāo)準(zhǔn)。2011年，我鎮(zhèn)浦口村被省紀(jì)委評(píng)為省級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。

（三）認(rèn)真做好信訪和案件查處工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民

針對(duì)全鎮(zhèn)信訪問題突出的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)從維護(hù)群眾利益的角度出發(fā)，不斷完善信訪接待制度，堅(jiān)持有訪必查，有查必果的信訪工作制度。我們積極探索創(chuàng)新了紀(jì)檢監(jiān)察陽(yáng)光信訪工程建設(shè)，按照“陽(yáng)光程序、陽(yáng)光渠道、陽(yáng)光辦訪、陽(yáng)光定性”的工作機(jī)制，規(guī)范處置信訪問題，做到事事有回音，件件有落實(shí)，使群眾的滿意度進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察陽(yáng)光信訪工程實(shí)施二年來(lái)共接待來(lái)信來(lái)訪12起，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)查結(jié)，其中立案查處2人，化解越級(jí)訪2起。

鎮(zhèn)紀(jì)委始終將查案辦案作為紀(jì)檢工作的中心環(huán)節(jié)，多渠道排查案件線索，五年來(lái)，共立案查處違紀(jì)黨員23人，其中開除黨籍12人，嚴(yán)重警告3人，警告8人。在辦理案件過程中，我們始終堅(jiān)持“依法依紀(jì)、安全文明、確保質(zhì)量、注意效果” 和實(shí)事求是的辦案原則。堅(jiān)持案件檢查、公開審理制度和助辯制度，確保案件處理準(zhǔn)確，定性恰當(dāng)，保證辦案質(zhì)量。

（四）加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督范圍

一是健全組織網(wǎng)絡(luò)，建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、片區(qū)駐村干部具體負(fù)責(zé)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化管理工作機(jī)制。二是通過參加鎮(zhèn)黨委會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議，在了解情況，參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用；三是通過參加各村（企）黨支部的民主生活會(huì)、干部述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況等工作，加強(qiáng)對(duì)村班子成員的監(jiān)督；四是在抓工作落實(shí)中發(fā)揮監(jiān)督作用，保證和促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作健康順利開展；五是通過參與基建工程招投標(biāo)等工作，拓寬監(jiān)督范圍，履行監(jiān)督職責(zé)。

（五）加大糾風(fēng)工作力度，不斷深化糾風(fēng)工作 鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視糾風(fēng)工作，不斷加大糾風(fēng)工作力度，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是積極推行“政務(wù)公開”制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，公開辦事程序，增加工作的透明度，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)；二是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開招標(biāo)，堅(jiān)決杜絕暗箱操作行為，做到了公開、公平、公正；三是認(rèn)真落實(shí)“減負(fù)”政策，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八個(gè)禁止”的規(guī)定，涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”逐步規(guī)范化制度化，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈；四是完善“村務(wù)公開”制度，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和敏感問題，以及村里的其它重大問題都及時(shí)向村民公開，接受群眾的監(jiān)督；五是強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)持聯(lián)章聯(lián)簽制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)接待工作，采取對(duì)出納庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)等方式，不定期組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，預(yù)防侵占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；六是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，聘請(qǐng)了20位行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)14個(gè)站所進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督。

（六）狠抓環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持把營(yíng)建良好的發(fā)展環(huán)境作為自身一項(xiàng)重要職責(zé)，努力發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障護(hù)航。通過深入開展“治庸提效”、“兩服務(wù)兩促進(jìn)”、“企業(yè)服務(wù)年”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)，全鎮(zhèn)各部門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率顯著提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同進(jìn)建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，對(duì)首批進(jìn)入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的35個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行全程跟綜辦理，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè)

鎮(zhèn)紀(jì)委及其成員十分重視自身建設(shè)和個(gè)人素質(zhì)的全面提高，不斷提高工作水平和整體素質(zhì)。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委及其成員堅(jiān)持“月廉政教育日”制度，積極參加區(qū)紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部專題教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，提高了工作成效。全鎮(zhèn)各級(jí)紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持秉公辦事，樹立了良好形象。

各位代表，過去的五年，本屆紀(jì)委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真履行工作職能，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的新思路，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面，取得了一定成效。關(guān)鍵是有了鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有了全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部群眾的支持配合。為此，我代表本屆紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

回顧五年來(lái)的工作，對(duì)照新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)和黨委的工作要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部的廉潔自律工作還沒有得到全面落實(shí)，從源頭上治理的方法不是很多；反腐倡廉制度建設(shè)還不夠完善，措施落實(shí)不夠有力；紀(jì)委制定出臺(tái)的規(guī)定、制度檢查落實(shí)得還不夠；少數(shù)干部依法行政和按政策辦事的能力不強(qiáng)，工作效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；查處違法違紀(jì)案件工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。

二、今后五年的工作意見

各位代表，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的要求。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞鎮(zhèn)十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好以下幾方面工作：

（一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察基本職能，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

鎮(zhèn)紀(jì)委將圍繞中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和部署提供有力保證。堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，督促全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。督促?gòu)V大黨員干部保持堅(jiān)定的政治信念，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，要給予批評(píng)教育；對(duì)屢教不改的，要作出組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委第十三屆會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和工作任務(wù)的順利實(shí)施，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。支持和保護(hù)廣大黨員干部謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性。

認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的完善和落實(shí)，使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù)分工和責(zé)任更加明確，責(zé)任考核和責(zé)任追究更加到位，促使責(zé)任主體更好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。大力查處面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，研究制定村級(jí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉，堅(jiān)決制止“吃、拿、卡、要”等與民爭(zhēng)利的行為。對(duì)極少數(shù)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部，及時(shí)采取措施進(jìn)行依紀(jì)處理。建立健全黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)組織的民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督制度，完善“村賬代管”制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理監(jiān)督力度。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線

充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，繼續(xù)把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容抓好，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨性觀念和廉政勤政意識(shí)，牢固樹立正確的權(quán)力權(quán)、地位觀和利益觀，不斷提高拒腐防變的能力，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣傳、大教育”工作格局，把握好反腐倡廉宣傳教育的正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持各種行之有效的教育方式，結(jié)合黨紀(jì)處分條例，廣泛開展先進(jìn)典型教育和警示教育。以先進(jìn)典型為榜樣，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力，對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深刻剖析近年來(lái)發(fā)生的一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件，深入開展警示教育，用身邊事教育身邊人，提高教育的針對(duì)性和有效性。使法規(guī)教育、廉政勤政教育和警示教育貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)和生活中。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全面推進(jìn)“廉潔村”創(chuàng)建工作，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭和農(nóng)村活動(dòng)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，促使黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）加大信訪查案力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件 繼續(xù)加大對(duì)黨員干部違紀(jì)案件的查辦力度，對(duì)違紀(jì)案件，特別是群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)查又確實(shí)的，要一查到底，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一要突出重點(diǎn)。特別是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害全鎮(zhèn)改革發(fā)展大局、破壞投資環(huán)境、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,同時(shí)積極查辦黨員干部在工程項(xiàng)目、土地、工程招投標(biāo)活動(dòng)中的案件，并結(jié)合實(shí)際，努力查辦農(nóng)村黨員違反計(jì)劃生育、破壞村級(jí)公共建設(shè)及影響環(huán)境的案件。二要關(guān)注熱點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全和完善經(jīng)常性工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，逐步拓寬信訪舉報(bào)渠道。注重從群眾來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，增強(qiáng)信訪成案意識(shí)。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)查處侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三要突破難點(diǎn)。加大工作力度，集中工作力量，認(rèn)真查辦要案、疑難案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件。對(duì)群眾反映突出的村級(jí)財(cái)務(wù)問題重點(diǎn)查處，對(duì)各村拖欠、借用公款情況進(jìn)行集中清理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的將依紀(jì)嚴(yán)肅處理；同時(shí)加大力度對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，扎實(shí)推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作 認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)從源頭預(yù)防腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效的從源頭上預(yù)防腐敗機(jī)制，將反腐防腐工作從注重治標(biāo)，轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主；從事后查處為主，轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。一是主動(dòng)介入。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)工作和權(quán)力行使過程中容易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)制度要求，積極采取監(jiān)控措施，做到預(yù)見在先，防范在先，警誡在先，遏制在先。二是綜合治理。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種監(jiān)督形式的優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)督合力和威力，筑造防腐反腐的銅墻鐵壁。三是健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是財(cái)務(wù)管理規(guī)定，要管好、用活各項(xiàng)資金。四是建立、健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，建立和健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，重點(diǎn)查處利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的行為。六是深入推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。七是完善網(wǎng)格化工作機(jī)制，開展片區(qū)內(nèi)工作交流和匯報(bào)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。八是落實(shí)黨內(nèi)談話、誡勉談話制度，對(duì)長(zhǎng)期不參與村里工作且阻礙我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干部，進(jìn)行紀(jì)檢談話，以起警示作用。

（六）努力提高基層紀(jì)檢人員素質(zhì)，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

大力加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提升基層紀(jì)檢隊(duì)伍人員素質(zhì)，運(yùn)用先進(jìn)性教育和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果，進(jìn)一步解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題。強(qiáng)化內(nèi)部隊(duì)伍管理，建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制。自覺做到：堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，忠實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，勇于開拓創(chuàng)新。要忠于黨、忠于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，堅(jiān)持維護(hù)黨的形象；要規(guī)范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律；要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉和可親、可信、可敬的形象。

同志們，做好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，求真務(wù)實(shí)，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，認(rèn)真完成好各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面而努力奮斗！

鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委五年工作報(bào)告

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2011-07-29 【字體：大 中 小】

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自中共Xx鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)召開以來(lái)，我們?cè)诹_江縣委和Xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護(hù)、監(jiān)督五大職能，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、農(nóng)廉工作等方面，取得了一定的成績(jī)，為我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高黨員干部素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治思想教育，采取多層次，多形式的教育方式，使全鎮(zhèn)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，達(dá)到從思想上增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是在全鎮(zhèn)黨員干部中認(rèn)真開展以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，注重在黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立起敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的黨員干部形象。

二是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，建立起了黨員長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建懲防體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實(shí)的良好格局。

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委通過以會(huì)代訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、開展宣傳教育活動(dòng)等形式對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，利用周五例會(huì)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)。通過鎮(zhèn)、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場(chǎng)次。通過舉辦互動(dòng)和開展各種學(xué)習(xí)，促進(jìn)了廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和政令暢通。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，是關(guān)系到黨的生死存亡的一項(xiàng)綜合性工程。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持從群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》、《機(jī)關(guān)干部工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《政務(wù)公開制度》等制度。繼續(xù)深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鼓勵(lì)廣大黨員、干部廉潔自律，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在各村（居）建立了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。把農(nóng)村宅基地審批，計(jì)劃生育指標(biāo)，財(cái)務(wù)收支情況，承辦實(shí)事等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題定期公布，提高了村務(wù)活動(dòng)的透明度，在各村（居）選舉成立了村監(jiān)委會(huì)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督的作用，調(diào)動(dòng)了人民群眾參政議政的積極性，既促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，又增加了人民群眾當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，營(yíng)造出了村兩委干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的良好氛圍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，紀(jì)律觀念的廉潔奉公意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定，健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。

三、廉政文化建設(shè)取得明顯成效

我們按照中紀(jì)委六次全會(huì)精神和縣委、縣政府《貫徹落實(shí)〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，建成了Xx廉政文化廣場(chǎng)；在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建成了廉政文化學(xué)習(xí)園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預(yù)防腐敗體系。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四、健全機(jī)制，務(wù)求紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效

制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防和治理腐敗，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委主要圍繞兩個(gè)方面來(lái)抓廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立。

一是完善各項(xiàng)制度。從機(jī)關(guān)廉潔從政方面，制定了《Xx鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《Xx鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《Xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律守則》等各項(xiàng)制度；從機(jī)關(guān)干部管理方面制定完善了《Xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作制度》等制度；從深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面制定了《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)十條措施》、《深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的安排意見》等制度；從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能入手，制定完善了《首問責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度》、《Xx鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》等制度，通過制定完善一系列制約防范制度，逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的同時(shí)，鎮(zhèn)上還成立了由紀(jì)委、辦公室共同組成的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面履行監(jiān)督職能，開展對(duì)制度和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項(xiàng)監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委一班人注重自身建設(shè)，認(rèn)真開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”專題教育，要通過“五圍繞”，實(shí)現(xiàn)“五解決”（即：圍繞愛崗位，解決信念不堅(jiān)定、責(zé)任心不強(qiáng)問題；圍繞強(qiáng)素質(zhì)，解決素質(zhì)低下、能力不強(qiáng)問題；圍繞正作風(fēng)，解決工作浮漂、風(fēng)氣不正問題；圍繞做表率，解決標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題；圍繞當(dāng)公仆，解決脫離群眾、特權(quán)思想問題），真正把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到紀(jì)委工作的指導(dǎo)原則、工作部署和隊(duì)伍建設(shè)中去，紀(jì)委干部要帶頭做到“五個(gè)表率”，即：做學(xué)習(xí)的表率、做愛崗敬業(yè)的表率、做服務(wù)群眾的表率、做遵紀(jì)守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續(xù)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力把紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體；把紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)成為“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。通過活動(dòng)使紀(jì)委干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提高，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神面貌煥然一新，樹立紀(jì)委干部可親、可信、可敬的良好形象。

總之，黨的紀(jì)律檢查工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但是，我們也應(yīng)該看到，黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在，有些還沒有得到及時(shí)制止和糾正。在實(shí)際工作中，還存在一些問題和不足，對(duì)紀(jì)檢干部的系統(tǒng)理論培訓(xùn)較少，紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。因此，我們?nèi)砸獔?jiān)持不懈地努力，在今后的工作中加以糾正和克服。今后的任務(wù)和奮斗目標(biāo)

在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)指導(dǎo)思想、基本原則和工作部署，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，堅(jiān)定地貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，更扎實(shí)、更深入、更有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

一、繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：首先，從教育入手，利用開展主題教育，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。提高干部的政策理論水平和遵紀(jì)守法能力，規(guī)范干部的從政行為。其次，認(rèn)真開展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，開展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員互相監(jiān)督，互相剖析和自我剖析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法，接受群眾的監(jiān)督。第三，對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按照縣紀(jì)委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記上報(bào)，接受組織的監(jiān)督。第四，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)小汽車的管理和使用，嚴(yán)禁公車私用、鋪張浪費(fèi)。

（二）繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作，解決群眾反映突出的問題。一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作；鞏固深化治理教育亂收費(fèi)成果；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊制售偽劣食品、藥品、農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為。二是及時(shí)綜合反饋工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍，通過卓有成效的工作，努力為全鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。各支部和村委會(huì)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，密切關(guān)注農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。凡因工作不力，致使發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件的，堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí) 加強(qiáng)黨風(fēng)民主監(jiān)督，對(duì)于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保持干部為政清廉，克服消極腐敗現(xiàn)象，具有重大意義。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督辦法，切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持黨組織民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，每個(gè)黨員干部都要自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善防范黨員干部違反黨的組織原則，有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私，壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。繼續(xù)推行以“兩公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的廉政制度建設(shè)，農(nóng)村要堅(jiān)持政務(wù)公開制度加大責(zé)任追究力度，全面認(rèn)真開展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開黨風(fēng)監(jiān)督渠道方面，要重點(diǎn)做好紀(jì)檢、信訪工作，傾聽人民群眾的意見，充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪在監(jiān)督工作中的主渠道作用。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，杜絕以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使黨員干部增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，做到為政清廉，為人清正。

三、加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念

進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入開展“廉政文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促使了廣大黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)教育，示范警示教育，繼續(xù)做好廉政文化的“五進(jìn)”工程，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨內(nèi)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，對(duì)予充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)黨的內(nèi)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)，教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí)，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮、責(zé)任重大，我們隆重召開Xx鎮(zhèn)第十五次黨員代表大會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委要在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)今后五年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作，開展紀(jì)律檢查工作，為進(jìn)一步端正黨風(fēng)和不斷推進(jìn)廉政建設(shè)，為全面完成這次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！-本文來(lái)自學(xué)習(xí)網(wǎng)(

第三篇：XX鎮(zhèn)紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

XX鎮(zhèn)紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

2021年5月

日

各位代表、同志們：

我受中共鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，現(xiàn)將20*年以來(lái)五年的工作情況和今后工作的建議，向中共鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審議。

五年工作的回顧

五年來(lái)，在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本路線，全面履行職責(zé)，按照中央、省、州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求，依靠全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，圓滿完成了五次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo)，為營(yíng)造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“三個(gè)以案”主題教育，開展牢記“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績(jī)觀”，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)實(shí)踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，要求班子成員深入剖析，對(duì)照檢查，及時(shí)整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。五年來(lái)，共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民主生活會(huì)共計(jì)8次，參加100余人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對(duì)一些不良苗頭及時(shí)敲響了警鐘，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨員冬訓(xùn)會(huì)、民主生活會(huì)、周二學(xué)習(xí)例會(huì)、鎮(zhèn)村黨員干部大小會(huì)進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

一是加強(qiáng)制度約束。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個(gè)禁止：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事營(yíng)利活動(dòng)；禁止假公濟(jì)私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個(gè)必須”和鎮(zhèn)黨委“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)重點(diǎn)”，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。“五個(gè)必須”即：必須堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求，做到警鐘長(zhǎng)鳴；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；必須切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤政廉政并舉，狠抓落實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要處處為群眾著想，落實(shí)中央廉潔自律規(guī)定；必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起，作出表率。“五個(gè)堅(jiān)持”即：黨政班子堅(jiān)持自覺維護(hù)民主集中制原則；堅(jiān)持做好對(duì)口接待工作，村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅(jiān)持干部職工私事用車交費(fèi)制度；堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，涉及上級(jí)撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫(kù)后再實(shí)行一支筆審批，方能使用；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度，認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。“四個(gè)重點(diǎn)”即：整頓村級(jí)財(cái)務(wù)工作，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行清理，做到財(cái)務(wù)收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對(duì)機(jī)關(guān)干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個(gè)重點(diǎn)檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個(gè)重點(diǎn)查處，決不姑息遷就。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，五年來(lái)，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)

鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施，抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，鎮(zhèn)紀(jì)委制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報(bào)告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度，部門月考核制度，狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正常化、規(guī)范化；三是抓部門、站所的政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計(jì)劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委組織站所、部門服務(wù)對(duì)象對(duì)站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)批評(píng)教育并督促整改；四是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn)，抓好村務(wù)公開，杜絕村級(jí)職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實(shí)可行的村務(wù)公開制度，要求凡屬村級(jí)重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對(duì)村組干部的誤會(huì)，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性

五年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)15件（次）。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中，對(duì)極個(gè)別工作不負(fù)責(zé)任干部，給予誡勉談話，對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，影響面大的信訪案件，請(qǐng)求上級(jí)紀(jì)委予以支持查辦，確保處理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，對(duì)一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào)，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護(hù)了干部。對(duì)有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評(píng)教育，幫助其主動(dòng)改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。

五、信訪工作扎實(shí)有效，及時(shí)化解和疏導(dǎo)各種矛盾

20*年以來(lái)，建立和完善了全鎮(zhèn)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個(gè)新的臺(tái)階。在加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)制度建設(shè)，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的通知》，通過制度完善，減少機(jī)關(guān)干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問題，并達(dá)到減少群眾上訪的目的，及時(shí)化解和疏導(dǎo)了各種矛盾。在接到反映黨員干部問題的信訪件方面，鎮(zhèn)紀(jì)委2016年接到12件，2018年接到3件，2019年至今未接到一件。基本達(dá)到了組建三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的根本目的。因工作扎實(shí)，績(jī)效明顯，我鎮(zhèn)被市委評(píng)為20*信訪工作先進(jìn)單位，我鎮(zhèn)也被省紀(jì)委列為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)。

六、扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，維護(hù)人民群眾的切身利益

遵照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)重點(diǎn)”的要求，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，清理預(yù)算外資金，制止中小學(xué)亂收費(fèi)，清理黨政機(jī)關(guān)部門及各村黨員干部長(zhǎng)期占用國(guó)家集體錢物、打白條收費(fèi)等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，進(jìn)行專項(xiàng)治理。五年來(lái)，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)各種收支經(jīng)費(fèi)均實(shí)行收支兩條線，結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時(shí)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，消除群眾誤會(huì)，還干部清白。同時(shí)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，整頓礦業(yè)秩序，清理非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。

五、以“三個(gè)以案”主題教育為載體，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員“三個(gè)以案”主題教育的開展，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對(duì)各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對(duì)堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。對(duì)違反民主集中制原則的行為，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅(jiān)決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊(duì)伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，五年來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢(shì)下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。違反黨的紀(jì)律，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政、廉政意識(shí)不足，鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個(gè)別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對(duì)反腐倡謙廉工作認(rèn)識(shí)不足，民主生活會(huì)、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尤其是財(cái)務(wù)公開等制度沒有健全，導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長(zhǎng)期不參加黨的生活，沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動(dòng)等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證：重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管黨風(fēng)廉政

全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨的十九大提出的關(guān)于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)列入到黨的組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，此文來(lái)源于文秘家園黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門及村各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面發(fā)展。

二、深化反腐倡廉教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

深入開展反腐倡廉教育，把學(xué)黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督，推行村級(jí)干部勤廉雙述制度，加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，完善民主理財(cái)、村帳鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

三、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約的監(jiān)督；積極推行黨務(wù)公開；認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利；按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、注重實(shí)效、及時(shí)便民和利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強(qiáng)公開實(shí)效；積極擴(kuò)大村務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院及各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的辦事公開，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

四、強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

（一）抓好黨員、干部黨風(fēng)廉政教育。

通過黨員冬訓(xùn)，開好黨員民主生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)和舉辦廉政培訓(xùn)班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強(qiáng)黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強(qiáng)干部廉潔意識(shí)和黨員的黨性觀念，提高干部素質(zhì)，純潔黨員隊(duì)伍。

（二）狠抓《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。

嚴(yán)禁黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部挪用公款，長(zhǎng)期占用集體錢物，嚴(yán)禁公車私用，大吃大喝，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委“三不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)用公車旅游、不準(zhǔn)在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審）。

（三）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

堅(jiān)持有案必查，嚴(yán)肅查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴(yán)重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)格辦案程序，提高辦案效率和質(zhì)量；進(jìn)一步抓好信訪舉報(bào)工作，完善三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持信訪辦理“三公開”，切實(shí)提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪制度，及時(shí)化解矛盾，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個(gè)重點(diǎn)，徹底糾正群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要專門設(shè)立舉報(bào)箱，讓廣大黨員、群眾對(duì)這些違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度延伸到站所、部門負(fù)責(zé)人和村主要干部，要求部門、站所負(fù)責(zé)人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況，接受黨委、紀(jì)委監(jiān)督；適當(dāng)時(shí)候，鎮(zhèn)紀(jì)委要組織部門、站所服務(wù)對(duì)象對(duì)部門、站所及其干部進(jìn)行民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。

（五）堅(jiān)決反對(duì)和制止有令不行、有禁不止。

禁止拉山頭，搞宗派，陽(yáng)奉陰違，各行其是的行為，堅(jiān)決反對(duì)在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀(jì)行為，堅(jiān)決反對(duì)那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點(diǎn)或不足，鬧不團(tuán)結(jié)，給工作帶來(lái)?yè)p失的作風(fēng)。對(duì)違反政治紀(jì)律，不管是什么人，都必須繩之以法。

（六）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。

事實(shí)證明，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否，工作的順利開展與否，關(guān)鍵在于這個(gè)地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問題。因此，黨政機(jī)關(guān)、各部門、各村要高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規(guī)則。

各位代表、同志們，各級(jí)黨委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)對(duì)今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃，明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)理論研究和工作調(diào)研，努力探索新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和紀(jì)檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績(jī)，就一定能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，本次黨代會(huì)所提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四篇：鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨注重懲罰并舉 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

──在中國(guó)共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第 次代表會(huì)上的報(bào)告

中共XX鎮(zhèn)黨委委員 XXXX

各位代表、同志們：

我受中共XX鎮(zhèn)紀(jì)律委員檢查委員會(huì)委員會(huì)委托，向中共XX鎮(zhèn)第 次代表大會(huì)做紀(jì)委工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

五年來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委五中全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù)，按照黨中央確定反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。

五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績(jī)觀”等主題教育，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)實(shí)踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，要求班子成員深入剖析，對(duì)照檢查，及時(shí)整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。五年來(lái)，共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民主生活會(huì)共計(jì)XXX次，參加XXXX余人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對(duì)一些不良苗頭及時(shí)敲響了警鐘，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨員民主生活會(huì)、周X學(xué)習(xí)例會(huì)、鎮(zhèn)村黨員干部大小會(huì)進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入 一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個(gè)禁止：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事營(yíng)利活動(dòng)；禁止假公濟(jì)私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委和鎮(zhèn)黨委的決定，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，五年來(lái)，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè) 鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施，抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是認(rèn)真抓好“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的貫徹學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報(bào)告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度的情況的檢察監(jiān)督力度，狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正常化、規(guī)范化；三是抓部門、站所的政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計(jì)劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委組織站所、部門服務(wù)對(duì)象對(duì)站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)批評(píng)教育并督促整改；四是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn)，抓好村務(wù)公開、村集體“三資”管理工作，杜絕村級(jí)職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實(shí)可行的村務(wù)公開制度，要求凡屬村級(jí)重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對(duì)村組干部的誤會(huì)，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性

五年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)XXX件（次），處理違紀(jì)黨員XXX人。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中，對(duì)極個(gè)別工作不負(fù)責(zé)任干部，給予誡勉談話，對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，影響面大的信訪案件，請(qǐng)求上級(jí)紀(jì)委予以支持查辦，確保處理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，對(duì)一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào)，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護(hù)了干部。對(duì)有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評(píng)教育，幫助其主動(dòng)改正，使他們自 覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。

五、扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，維護(hù)人民群眾的切身利益遵照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，清理預(yù)算外資金，制止中小學(xué)亂收費(fèi)，清理黨政機(jī)關(guān)部門及各村黨員干部長(zhǎng)期占用國(guó)家集體錢物、打白條收費(fèi)等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，進(jìn)行專項(xiàng)治理。五年來(lái)，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)各種收支經(jīng)費(fèi)均實(shí)行收支兩條線，結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時(shí)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，消除群眾誤會(huì)，還干部清白。同時(shí)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，整頓礦業(yè)秩序，清理非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。

六、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對(duì)各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對(duì)堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。對(duì)違反民主集中制原則的行為，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅(jiān)決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊(duì)伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們，X年來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖 然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢(shì)下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。違反黨的紀(jì)律，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政、廉政意識(shí)不足，鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個(gè)別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對(duì)反腐倡謙廉工作認(rèn)識(shí)不足，民主生活會(huì)、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尤其是財(cái)務(wù)公開等制度沒有健全，導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長(zhǎng)期不參加黨的生活，沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動(dòng)等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

今后X年的工作

今后X年，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第 次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證：重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管黨風(fēng)廉政 全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的關(guān)于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)列入到黨的組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門及村各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面發(fā)展。

二、深化反腐倡廉教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學(xué)黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督，推行村級(jí)干部勤廉雙述制度，加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范 化管理，完善民主理財(cái)、村帳鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

三、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約的監(jiān)督；積極推行黨務(wù)公開；認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利；按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、注重實(shí)效、及時(shí)便民和利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強(qiáng)公開實(shí)效；積極擴(kuò)大村務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院及各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的辦事公開，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

四、強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

（一）抓好黨員、干部黨風(fēng)廉政教育。通過黨員冬訓(xùn)，開好黨員民主生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)和舉辦廉政培訓(xùn)班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強(qiáng)黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強(qiáng)干部廉潔意識(shí)和黨員的黨性觀念，提高干部素質(zhì)，純潔黨員隊(duì)伍。

（二）狠抓《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和制止 奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)禁黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部挪用公款，長(zhǎng)期占用集體錢物，嚴(yán)禁公車私用，大吃大喝，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委“三不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)用公車旅游、不準(zhǔn)在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審）。

（三）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持有案必查，嚴(yán)肅查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴(yán)重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)格辦案程序，提高辦案效率和質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第 次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個(gè)重點(diǎn)，徹底糾正群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要專門設(shè)立舉報(bào)箱，讓廣大黨員、群眾對(duì)這些違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度延伸到站所、部門負(fù)責(zé)人和村主要干部，要求部門、站所負(fù)責(zé)人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況，接受黨委、紀(jì)委監(jiān)督；適當(dāng)時(shí)候，鎮(zhèn)紀(jì)委要組織部門、站所服務(wù)對(duì)象對(duì)部門、站所及其干部進(jìn)行民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。

（五）堅(jiān)決打擊黨員和干部違紀(jì)行為。嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動(dòng)，參與者符合一條處理一條，決不手軟。

（六）堅(jiān)決反對(duì)和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽(yáng)奉陰違，各行其是的行為，堅(jiān)決反對(duì)在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀(jì)行為，堅(jiān)決反對(duì)那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點(diǎn)或不足，鬧不團(tuán)結(jié)，給工作帶來(lái)?yè)p失的作風(fēng)。對(duì)違反政治紀(jì)律，不管是什么人，都必須繩之以法。

（七）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。事實(shí)證明，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否，工作的順利開展與否，關(guān)鍵在于這個(gè)地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問題。因此，黨政機(jī)關(guān)、各部門、各村要高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規(guī)則。

各位代表、同志們，各級(jí)黨委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，鎮(zhèn)第 次代表大會(huì)對(duì)今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃，明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)理論研究和工作調(diào)研，努力探索新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和紀(jì)檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績(jī)，就一定能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，本次黨代會(huì)所提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第五篇：--鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

**鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

努力踐行“三個(gè)代表”重要思想

加快建設(shè)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)

——在中共**鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共涂嶺鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中共涂嶺鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)，是在舉國(guó)上下喜迎黨的十六大勝利召開之際，是在泉港新區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的，是新世紀(jì)第一次承前啟后、繼往開來(lái)、加快發(fā)展的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想、“”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)第七次黨代會(huì)以來(lái)我鎮(zhèn)各方面工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與存在問題，研究確定今后三年我鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施，選舉產(chǎn)生新一屆中共涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

一、過去三年的工作回顧

三年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)，想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面得到實(shí)現(xiàn)，泉港后花園的雛形已展現(xiàn)在我們面前。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。加大招商引資力度，不斷推進(jìn)對(duì)外開放，致力于工業(yè)發(fā)展載體的建設(shè)，努力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。XX年、XX年、XX年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為69800萬(wàn)元、80200萬(wàn)元和93050萬(wàn)元（XX年為預(yù)計(jì)值，下同），年均遞增%（其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為14960萬(wàn)元、15500萬(wàn)元和16050萬(wàn)元，年均遞增%；工業(yè)產(chǎn)值分別為54840萬(wàn)元、64720萬(wàn)元和77000萬(wàn)元，年均遞增%）。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元，保持了與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。經(jīng)多方爭(zhēng)取，規(guī)劃面積為3500畝的涂嶺（路口）工業(yè)園區(qū)成為全區(qū)唯一被列為省委、省政府確定的50個(gè)省級(jí)示范工業(yè)園區(qū)之一。現(xiàn)已落戶企業(yè)11家，年創(chuàng)產(chǎn)值億元人民幣，初步形成了以水泥制品、不銹鋼制品、油漆涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建材工業(yè)專業(yè)園區(qū)。XX年被評(píng)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展，三年來(lái)，共新創(chuàng)辦企業(yè)38家，其中投資額300萬(wàn)元以上的有宏興鋼鐵、榮豐汽配、富生工藝、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛農(nóng)業(yè)等27家，培育了針織、包袋、石材、石雕等四大產(chǎn)業(yè)支柱，解決了3500多個(gè)勞動(dòng)力出路，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值分別為71550萬(wàn)元、84910萬(wàn)元和10XX萬(wàn)元，年均遞增%；出口交貨值分別為12040萬(wàn)元、13750萬(wàn)元和15200萬(wàn)元，年均遞增%。企業(yè)科技水平和管理水平不斷提高，德和、閩林兩家企業(yè)在全區(qū)率先通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，至今已有4家通過質(zhì)量認(rèn)證，新注冊(cè)浪花漆、古格、綠笛、三青等商標(biāo)11個(gè)，浪花漆品牌已小有名氣。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建中、九龍、德和等企業(yè)集團(tuán)相繼成立。隨著鎮(zhèn)區(qū)改造和朝陽(yáng)公路建設(shè)的推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和朝陽(yáng)公路沿線第一個(gè)工業(yè)區(qū)也獲得區(qū)政府批準(zhǔn)，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)建設(shè)的前期工作正在抓緊之中。三是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)地位得到提升。三年來(lái)，我們積極引導(dǎo)，“建基地、扶龍頭、促發(fā)展”。基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，先后建立了溪西、邱后XX畝無(wú)公害蔬菜基地，邱后村500畝甜玉米生產(chǎn)基地，涂嶺、邱后等3個(gè)500畝優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地；建立了陳永土500畝晚熟龍眼高位嫁接換種基地、白潼爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)40畝香蜜楊桃基地、菱溪水庫(kù)周邊5000畝“百果園”、泗洲水庫(kù)周邊的綠笛農(nóng)場(chǎng)300畝優(yōu)質(zhì)水果基地、菁菁農(nóng)業(yè)800畝臺(tái)灣高優(yōu)品種水果基地以及小壩村XX畝李子基地、秀溪村200畝西瓜基地、五社村4000畝余甘基地、邱后村1500畝晚熟荔枝基地等水果生產(chǎn)基地；先后建立了黃田村、小壩村黑山羊基地、西青萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)、建東綠野黑熊養(yǎng)殖、肖厝家禽研究所等家禽、家畜和特種養(yǎng)殖基地；開發(fā)了黃田村100畝生姜基地、小壩村1500畝速生林巨尾桉基地，全鎮(zhèn)有20家“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)、基地被列入?yún)^(qū)“1828”工程。科技興農(nóng)蔚然成風(fēng)，三年來(lái)，共引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)18項(xiàng)。建東綠野基地采用人工受精繁殖黑熊獲得成功，被列為全區(qū)唯一的省級(jí)百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一；綠笛農(nóng)場(chǎng)于XX年4月順利通過省綠色無(wú)公害水果考評(píng)驗(yàn)收，成為泉州市唯一的綠色無(wú)公害水果生產(chǎn)基地；邱后晚熟荔枝已通過國(guó)家工商局商標(biāo)注冊(cè)，并獲得泉州市的荔枝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證。經(jīng)過三年的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入年遞增3%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明一起抓的方針，使具有山區(qū)和老區(qū)特色的泉港西部文化更加豐富和繁榮。

一是思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部群眾，深入開展“兩思”教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使理論學(xué)習(xí)、宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)在鞏固中提高。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶，干部群眾的思想道德水平不斷提高，保持和發(fā)揚(yáng)了老區(qū)人民的艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立了涂嶺人淳樸、誠(chéng)信的良好形象。三年來(lái)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，黃田村陳其偉同志被市委授予“五個(gè)一”先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)，涂嶺中心小學(xué)被評(píng)為全區(qū)唯一的省級(jí)文明學(xué)校和省級(jí)農(nóng)村示范小學(xué)，泉港六中、清美小學(xué)、溪西小學(xué)被評(píng)為市級(jí)文明學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有78個(gè)單位被省、市、區(qū)授予文明單位、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等光榮稱號(hào)。

二是教育事業(yè)有了新發(fā)展。三年來(lái)，全鎮(zhèn)通過各種渠道籌措 660多萬(wàn)元投入教育事業(yè)，新建泉港六中、驛坂中學(xué)、清美中學(xué)、黃田、小壩、燕山等學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、科技樓和宿舍樓18000多平方米，大大改善了辦學(xué)條件。小壩小學(xué)成為全區(qū)第一所希望小學(xué)。同時(shí)，全面實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，中心小學(xué)科技樓等危房改造工作正在有序地進(jìn)行之中。認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，泉港六中復(fù)辦高中部收效顯著，中小學(xué)和幼兒教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了校校通，涂嶺學(xué)區(qū)在全區(qū)率先開通教育網(wǎng)站。順利通過市政府教育“兩基”跟蹤督查驗(yàn)收。

三是人口素質(zhì)不斷提高。我們認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高村自管理水平和村民自治水平，群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全區(qū)率先啟動(dòng)“幸福工程”，11個(gè)村在全區(qū)率先推行“避孕節(jié)育方法知情選擇”，溪西、世上成為全區(qū)僅有的兩個(gè)市級(jí)“連續(xù)五年合格村”，前歐、黃田、驛坂、蘆樸、汶陽(yáng)、溪頭等6個(gè)村被區(qū)委、區(qū)政府分別授予連續(xù)四年、三年合格村光榮稱號(hào)，分別占全區(qū)的%和%。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府授予計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)和“三為主”鎮(zhèn)光榮稱號(hào)，XX年被國(guó)家計(jì)生委評(píng)為“全國(guó)‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)’先進(jìn)單位”。

四是文化、衛(wèi)生、體育和廣播電視等工作收效顯著。除秀溪村外，其它20個(gè)村全部開通有線電視。組建業(yè)余電影放映隊(duì)、南音社，開展巡回演出，建設(shè)8個(gè)村級(jí)文化室、閱覽室和一批群眾性文化娛樂設(shè)施建設(shè)，大大豐富群眾文娛生活。開發(fā)“閩林文化”，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。生態(tài)旅游初露端倪。建立完善鎮(zhèn)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理，方便群眾就醫(yī)。組織豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，組織參加了區(qū)舉辦的萬(wàn)人長(zhǎng)跑、龍舟賽、籃球賽，獲得了較好成績(jī)。深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，推行殯葬改革工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以改善群眾生活為目標(biāo)，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。以寬裕型小康村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力倡導(dǎo)新村建設(shè)，加大扶貧幫困力度，健全保障制度，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。一是傾注全力修路打開山門。在市、區(qū)的關(guān)心支持下，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾傾注全力建設(shè)朝陽(yáng)公路，開天辟地，創(chuàng)造了山區(qū)筑路的奇跡。在短短一年多的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)、村和上級(jí)共投入資金近3000萬(wàn)元，完成全長(zhǎng)公里寬6米的水泥路面建設(shè)，使2萬(wàn)多內(nèi)山群眾苦盼了幾十年的愿望終于實(shí)現(xiàn)了，圓了內(nèi)山群眾的夢(mèng)，打開了山區(qū)的大門。這是本屆黨委工作的最大亮點(diǎn)之一，也是人民群眾最滿意、上級(jí)最滿意的實(shí)事之一。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，市、區(qū)、鎮(zhèn)共投入108萬(wàn)元，修筑了山區(qū)第一條扶貧路——全長(zhǎng)5公里的小壩村通村水泥路，同時(shí)，驛坂、白潼、蘆樸等村也結(jié)合實(shí)際，想方設(shè)法新建水泥路公里，大大改善了群眾的交通條件。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。經(jīng)過鎮(zhèn)和涂嶺村兩委的努力，以新鎮(zhèn)址建設(shè)為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。建筑面積4700多平方米的鎮(zhèn)公務(wù)大樓及配套設(shè)施進(jìn)展順利，將于年底遷址辦公，電信大樓正在抓緊施工之中，東陽(yáng)房地產(chǎn)公司涂嶺老街首期9畝改造工程正在進(jìn)行征地拆遷工作，涂嶺村首期占地20畝拆遷面積10480平方米的舊村改造工程正在進(jìn)行之中。

三是以舊村改造新村建設(shè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。三年來(lái)，先后完成6個(gè)行政村中心村新村規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)白潼、清美、汶陽(yáng)等村的改舊建新工作，村容村貌明顯改觀，共拆除舊房76座6800m2，填埋“碉堡式”廁所102座，整理土地8400 m2，新建房屋66座9200m2，完成公里的進(jìn)村公路建設(shè)。白潼村在全區(qū)10個(gè)試點(diǎn)村評(píng)比中名列第二，獲得區(qū)委、區(qū)政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，成為市委、市政府確定的泉州市首批寬裕型小康村之一。完成白潼移民新村建設(shè)，為三峽移民免費(fèi)安裝電話和有線電視。完成了21個(gè)行政村的電網(wǎng)改造。開通了泉港至寨后公交線路。新建移動(dòng)通信基站8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)行政中心村通訊信號(hào)覆蓋。建設(shè)泉靈通基站68個(gè)，程控電話基站3個(gè)，開通了福廈路沿線的泉靈通和寬帶網(wǎng)。

四是扶貧和老區(qū)開發(fā)力度加大。全面實(shí)行最低生活保障和定補(bǔ)制度，三年來(lái)，共對(duì)全鎮(zhèn)224戶480人實(shí)行最低生活保障，對(duì)161人實(shí)行定補(bǔ)制度。繼續(xù)爭(zhēng)取市、區(qū)支持，加大對(duì)黃田、小壩等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、少數(shù)民族聚居地的扶持，共爭(zhēng)取到350萬(wàn)元資金補(bǔ)助，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)平衡發(fā)展。認(rèn)真做好三峽移民的接收安置工作。抓好菱溪、泗洲流域上游的整治和幸福、潼清等小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是依法治鎮(zhèn)有序推進(jìn)。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，廣泛聽取各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的意見，支持人大、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作。人大主席團(tuán)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，在全區(qū)率先組織開展人大代表向選民述職活動(dòng)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。組建政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，完成鎮(zhèn)團(tuán)委、離退休黨支部換屆選舉工作，充分發(fā)揮工青婦等組織的橋梁與紐帶作用。全面實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，做好“三五”普法工作，規(guī)劃部署好“四五”普法工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神，依法行政，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)，三年來(lái)，沒有發(fā)生一起5人以上的集體上訪事件。深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，三年來(lái)，共查處治安案件208起，查處率達(dá)87%，破獲刑事案件88件，破案率達(dá)56%，派出所被區(qū)人大常委會(huì)授予“人民滿意派出所”。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊“六合彩”騙賭活動(dòng)，共破獲9起，批捕4人。認(rèn)真組織整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序活動(dòng)，有效凈化了農(nóng)村市場(chǎng)。認(rèn)真組織清理農(nóng)村合作基金會(huì)和個(gè)人建房用地清理工作，依法有序地進(jìn)行礦業(yè)秩序整頓，認(rèn)真做好土地管理和環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。扎實(shí)有效地開展雙擁工作，被市、區(qū)授予“雙擁模范鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)。

——三年來(lái)，我們堅(jiān)持以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，以創(chuàng)建先進(jìn)黨委為目標(biāo)，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)出特色，樹好典型，全面提升，使我鎮(zhèn)的發(fā)展有可靠的組織保證。

一是農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育成效明顯。以“知村情、攀村親、辦實(shí)事”活動(dòng)為載體，扎實(shí)有效地開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好朝陽(yáng)公路建設(shè)、菱溪和泗洲流域上游整治等一大批深得人心的整改措施，先后解決了66個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大干部長(zhǎng)期受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠，干群不斷增合力。學(xué)習(xí)成效得到省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾一致贊譽(yù)。陳其偉同志被評(píng)為市、區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”基層干部標(biāo)兵，清美、前歐黨支部被評(píng)為區(qū)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)集體。二是黨委自身建設(shè)全面加強(qiáng)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高黨委班子駕馭全局和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。深入開展民主集中制教育，班子成員大局觀念明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全黨委議事制度，有效提高黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性。班子成員自覺堅(jiān)持科級(jí)干部駐村調(diào)研制度，及時(shí)為基層排憂解難，樹立起“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效”的黨委新形象。XX年，被區(qū)委授予先進(jìn)黨委光榮稱號(hào)。

三是基層組織建設(shè)水平不斷提高。積極推行“兩推一選”，在全區(qū)率先完成了XX年村級(jí)班子換屆選舉工作，開展村級(jí)班子“回頭看”和薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作，三年來(lái)，共調(diào)整8人，撤換6人，村黨支部班子更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。及時(shí)落實(shí)村主干每月領(lǐng)取“工資”制度，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，引導(dǎo)各村選準(zhǔn)適合本村實(shí)際的發(fā)展路子，增加集體收入和農(nóng)民收入。加快村部建設(shè)步伐，共完成20個(gè)村的村部建設(shè)，在建1個(gè)，基本解決“有址議事”問題。機(jī)關(guān)和直屬單位黨支部繼續(xù)走在農(nóng)村基層組織建設(shè)前頭。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作逐步走上經(jīng)常化、制度化軌道，三年來(lái)，共組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部2個(gè)，工會(huì)14個(gè)，團(tuán)支部11個(gè)，婦聯(lián)12個(gè)。

四是黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，采取黨校輪訓(xùn)、舉辦講座和電化教育等形式，深入開展“我為黨旗爭(zhēng)光輝”、“兩思”等系列活動(dòng)，著力提高黨員干部的政治覺悟和思想素質(zhì)。鼓勵(lì)、支持黨員干部參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。三年來(lái)，共發(fā)展新黨員144名。

五是黨建創(chuàng)先活動(dòng)深入人心。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系黨建工作制度，加強(qiáng)對(duì)黨建創(chuàng)先工作的督促檢查。黨建帶團(tuán)建、工建、婦建成效顯著，老齡、老干等工作有序進(jìn)展。廣泛開展慶祝建黨80周年系列活動(dòng)、黨建爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)先氛圍。注重樹典型、創(chuàng)特色，先后培育了黃田、白潼、清美、前歐等典型黨支部和“一心為公、無(wú)私奉獻(xiàn)”的陳其偉、蔡金財(cái)、曾獻(xiàn)秋等典型。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職能，三年來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪56件，立案查處5件，黨紀(jì)處分11人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。認(rèn)真做好政務(wù)公開，鎮(zhèn)公務(wù)大樓嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作，降低工程造價(jià)近23萬(wàn)元，中心小學(xué)科技樓建設(shè)成為全區(qū)第一個(gè)以明標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)的危房改造項(xiàng)目。切實(shí)抓好村務(wù)公開及其拓展延伸工作，實(shí)行村賬鎮(zhèn)建，讓群眾明白，還干部清白。積極支持人大代表開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象。

可以說(shuō)，我們?nèi)陙?lái)所取得的成效，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)的結(jié)果，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士、駐軍部隊(duì)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)，向所有為涂嶺的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧三年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，有四條經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：一是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。哪里的黨組織團(tuán)結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，那里的發(fā)展就快，變化就大。二是緊緊把握發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵。這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的基本準(zhǔn)則。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。只有解放思想，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，才能促進(jìn)發(fā)展。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

二、今后三年的形勢(shì)和任務(wù)

同志們，新的一屆黨委的任期，恰逢黨的十六大勝利召開后全黨全國(guó)人民滿懷豪情加快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期；恰逢煉化一體化項(xiàng)目全面啟動(dòng)，泉港港口石化城建設(shè)步伐全面加快的時(shí)期。為此，我們必須按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”的要求，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，加快發(fā)展。

一是對(duì)涂嶺定位的再認(rèn)識(shí)。泉港石化基地的西部、后花園，這是涂嶺在泉港區(qū)的定位。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下必須有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這是繪好涂嶺發(fā)展藍(lán)圖的基本前提。我鎮(zhèn)位于泉港區(qū)西部，占據(jù)泉港區(qū)的“半壁江山”。國(guó)道324線貫穿全境、同三高速公路在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)有兩個(gè)出入口，為全國(guó)少見，是通往泉港石化基地和肖厝港區(qū)的必經(jīng)之路。公路經(jīng)濟(jì)曾一度繁榮，使涂嶺在外小有名氣，原肖厝管委會(huì)在龍頭嶺辦公時(shí)，涂嶺特別是龍頭嶺周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也一度景氣。隨著泉港城市規(guī)劃建設(shè)和港口岸線的開發(fā)，泉港城市日新月異，但是城市的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、體育以及金融、第三產(chǎn)業(yè)等資源配置對(duì)涂嶺的輻射幾乎空白。涂嶺未來(lái)發(fā)展將出現(xiàn)四大不可回避的問題：⑴ “東”與“西”的問題。根據(jù)泉港城市規(guī)劃，福廈路以東的87平方公里為城市規(guī)劃區(qū)，按照現(xiàn)代港口濱海石化城的格局進(jìn)行大手筆規(guī)劃，而福廈路以西到目前為止尚未列入城市總體規(guī)劃。今后三年是東部大發(fā)展的三年，而西部在客觀上發(fā)展就會(huì)滯后。要發(fā)展，就得靠我們大家去努力奮斗。⑵ “沿海”與“山區(qū)”的問題。今后三年，伴隨著港口大開發(fā)和煉化一體化項(xiàng)目的啟動(dòng)，沿海地區(qū)將呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，而我們涂嶺山區(qū)就沒有這么好的機(jī)遇。要發(fā)展，還是要靠我們大家去努力奮斗。⑶ “公路線長(zhǎng)”與“制約多”的問題。國(guó)道324線、同三高速公路雖然橫跨全境，交通極為便捷，但國(guó)道兩側(cè)各20米和高速公路兩側(cè)各30米為規(guī)劃控制區(qū)，公路兩側(cè)還埋設(shè)了通信、戰(zhàn)備等多條專用光纜，使空間發(fā)展受到很大制約。如何克服困難，加快發(fā)展，還是要靠我們?nèi)ヅ^斗。⑷“地域廣闊”與“可開發(fā)利用面積小”的問題。我鎮(zhèn)大部分耕地為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，大部分林區(qū)被確定為生態(tài)保護(hù)林，國(guó)道324線以西土地尚未納入綜合利用總體規(guī)劃，可發(fā)展空間小，加上地形復(fù)雜，龍眼、荔枝等地面物繁多，開發(fā)成本高，從根本上制約了涂嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何拓展空間，促進(jìn)發(fā)展，還是要靠我們?nèi)ヅ^斗。

二是對(duì)涂嶺發(fā)展方向的再認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)地域廣闊，山、地、水以及礦產(chǎn)、旅游等資源豐富，我們又有全區(qū)唯一的省級(jí)工業(yè)園區(qū)。因此，今后三年，要立足于泉港后花園的定位，明確我鎮(zhèn)的發(fā)展方向。⑴要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位，切實(shí)按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)大局工作的關(guān)鍵來(lái)抓。重點(diǎn)鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)。⑵要大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。“工業(yè)興鎮(zhèn)”，這是實(shí)踐檢驗(yàn)了的真理。全鎮(zhèn)上下要十分珍惜涂嶺（路口）這一省級(jí)示范園區(qū)，充分認(rèn)識(shí)到只有工業(yè)發(fā)達(dá)了，人氣才會(huì)旺盛，才能為小城鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要努力拓展新的工業(yè)園區(qū)，開發(fā)建設(shè)朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)，將此作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線切實(shí)抓好。⑶要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。我鎮(zhèn)人文、自然資源豐富，古跡遺址難以盡數(shù)，是我省距離國(guó)道和高速公路出入口最近的可開發(fā)旅游圣地。全鎮(zhèn)有商周文化遺址－蟻山、媽祖的祖先－閩林始祖陵、蔡襄讀書處－虎巖寺、邱二娘起義遺址－筆架寺、惠安暴動(dòng)起義地點(diǎn)－恒德寺、天下奇姓－出氏家廟、燕山寺等。轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，有正在建設(shè)之中的菱溪、泗洲水庫(kù)周邊萬(wàn)畝觀光園、陳田水庫(kù)、筆架林場(chǎng)、朝陽(yáng)林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源等，這些，使我們發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)具有廣闊的空間和巨大的潛力。

三是對(duì)涂嶺發(fā)展格局的再認(rèn)識(shí)。未來(lái)涂嶺，我們要緊緊圍繞建設(shè)泉港后花園和泉港區(qū)最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)＋省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)＋中心鎮(zhèn)區(qū)＋特色生態(tài)旅游區(qū)”的發(fā)展格局，把涂嶺建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民生富裕的生態(tài)鎮(zhèn)。⑴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)：經(jīng)過三年的努力，在溪西、邱后、驛坂、五社等村建設(shè)3000畝以發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜為主的訂單農(nóng)業(yè)區(qū)，并向汶陽(yáng)、溪頭、世上、清美等村拓展延伸；在菱溪、泗洲流域沿線的驛坂、溪西、涂嶺、汶陽(yáng)、世上、溪頭、下爐等村及黃田、小壩等村建設(shè)4000畝以發(fā)展毛竹、速生林、優(yōu)質(zhì)米等為主的高效專用農(nóng)業(yè)區(qū)；在菱溪水庫(kù)、泗洲水庫(kù)、紅星水庫(kù)周邊的前歐、路口、松園、涂型等村建設(shè)5000畝以發(fā)展早熟枇杷、晚熟龍眼、晚熟荔枝、紅肉木瓜、芒果、香蜜楊桃、東魁楊梅等優(yōu)質(zhì)水果為主的板塊式基地農(nóng)業(yè)區(qū)；在黃田、小壩、白潼、蘆樸、秀溪、樟腳、寨后等村6000畝以發(fā)展無(wú)公害草食禽畜產(chǎn)品、特色優(yōu)質(zhì)水果的特色農(nóng)業(yè)區(qū)。⑵省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)：經(jīng)過三年的努力，使涂嶺（路口）工業(yè)園區(qū)成為以建材為主體的省級(jí)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成以宏興鋼鐵、宏盛制罐、德和企業(yè)及宏興鋼材市場(chǎng)為主導(dǎo)，集材料工業(yè)的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易為一體的東南第一鋼材專業(yè)市場(chǎng)；使朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)成為以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生產(chǎn)為主體的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。⑶中心鎮(zhèn)區(qū)：經(jīng)過三年的努力，完成以新鎮(zhèn)址建設(shè)為龍頭，拆除舊房5500平方米，新建樓房10000平方米的東陽(yáng)房地產(chǎn)、占地面積4000平方米的電信大樓、涂嶺村100畝舊村改造工程。啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展針織、服裝、包袋、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新建按省級(jí)達(dá)標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的鎮(zhèn)中心幼兒園。以幸福水庫(kù)為依托，規(guī)劃建設(shè)布局合理、自然和諧、舒適宜人的幸福山莊高級(jí)住宅區(qū)，同時(shí)向溪頭、清美、松園等周邊村輻射，使鎮(zhèn)區(qū)真正成為功能齊全的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；⑷特色生態(tài)旅游區(qū)：經(jīng)過三年的努力，開辟泗洲水庫(kù)—燕山寺山水休閑渡假旅游、陳田水庫(kù)—黃田—筆架林場(chǎng)生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個(gè)旅游區(qū)。四是對(duì)涂嶺發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)的再認(rèn)識(shí)。⑴要積極應(yīng)對(duì)思想觀念轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下一定要始終盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、搶抓機(jī)遇加快發(fā)展和讓利求發(fā)展意識(shí)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“水稻＋地瓜＋花生”的傳統(tǒng)種植觀念，引進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)品種，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植面積，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在發(fā)展企業(yè)上，努力打破“家庭作坊式＋本村本土”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，走聯(lián)合發(fā)展的道路，大力發(fā)展針織、服裝、手套、包袋、石雕、石材等中小加工型企業(yè)，充分發(fā)揮其小而精、小而專的優(yōu)勢(shì)，不斷提高市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。⑵要積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。面對(duì)加入WTO的新形勢(shì)，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我們面前的一個(gè)重要而又緊迫的課題。要引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)接受“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的輻射，從中接受新品種、新技術(shù)，主動(dòng)調(diào)整現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)和品種，增加就業(yè)門路，增加收入。要針對(duì)群眾“想干不敢干”、“敢干不會(huì)干”的實(shí)際，以“服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”為宗旨，建立農(nóng)村服務(wù)體系，積極創(chuàng)辦黨員干部示范基地，做好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣工作，使示范基地成為高優(yōu)品種的試驗(yàn)基地和推廣站。⑶要積極應(yīng)對(duì)構(gòu)建泉港后花園框架的考驗(yàn)。今后三年，我們要立足自身優(yōu)勢(shì)，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)在各方面工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想、振奮精神；用發(fā)展來(lái)解決困難、繼續(xù)前進(jìn)，不斷開拓新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的境界，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建泉港后花園建設(shè)美好的明天。

據(jù)此，今后三年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，牢固樹立發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)的觀念，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，加快發(fā)展，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升”三大戰(zhàn)略，努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽(yáng)公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把涂嶺建設(shè)成為泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)。

主要奮斗目標(biāo)是：到XX年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值176200萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20%，財(cái)稅收入1135萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長(zhǎng)4%。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下幾條指導(dǎo)原則：一是必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想總攬全局。用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)、檢驗(yàn)我們所做的一切工作。符合的，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持；不完全符合的，積極調(diào)整完善；不符合，堅(jiān)持予以糾正。二是必須堅(jiān)持解放思想加快發(fā)展。樹立“能快則快，好中求快”的發(fā)展意識(shí)，“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)，“前有標(biāo)兵，后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。三是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。以江總書記“三個(gè)代表”重要思想、“七一”、“”重要講話和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)。

三、今后三年的戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作措施

要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，在戰(zhàn)略上必須注重抓好以下四個(gè)重點(diǎn)：

（一）培育亮點(diǎn)，增強(qiáng)后勁，大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)。我們要以加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

⑴工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。正在建設(shè)中的涂嶺工業(yè)園區(qū)是壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，也是塑造涂嶺形象、提高知名度的重要載體。我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，主動(dòng)接受煉化一體化項(xiàng)目的輻射，將涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)取將朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級(jí)示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽(yáng)公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向，以“基地＋工廠”為發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展新生姜系列產(chǎn)品加工、果蔬飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)要以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托，發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)繁榮。

⑵農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益為中心，合理地開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合。爭(zhēng)取省農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院的技術(shù)支持，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，繼續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做好“山上泉港”文章。山區(qū)村如黃田、涂型、小壩等村要注重發(fā)展珍稀食用菌、畜牧業(yè)、高山反季節(jié)蔬菜、速生林、竹業(yè)等農(nóng)林產(chǎn)品；平原村要注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、甜玉米、無(wú)公害蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品；福廈路沿線各村要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展果蔬、糧食加工和運(yùn)輸業(yè)。⑶朝陽(yáng)公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水等豐富資源，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，聘請(qǐng)專家對(duì)朝陽(yáng)公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃，促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體，推動(dòng)公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、開采業(yè)的發(fā)展。⑷村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃，特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，做好朝陽(yáng)公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作；注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃，在幸福水庫(kù)、紅星水庫(kù)、山外水庫(kù)周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。

2、抓載體，切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。

⑴工業(yè)載體建設(shè)。要推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高，促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。要把鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)同以鎮(zhèn)區(qū)改造為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的路子，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集和輻射功能。要快速啟動(dòng)朝陽(yáng)公路第一個(gè)工業(yè)園區(qū)——前歐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集。

⑵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應(yīng)對(duì)WTO、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大局出發(fā)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑，努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，大力發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽(yáng)林場(chǎng)生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽(yáng)、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造，提高土地生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。

3、抓關(guān)鍵，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。⑴組建經(jīng)營(yíng)性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用，建立“誠(chéng)信型”管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式，組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性公司，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社，發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。⑵多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭(zhēng)取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“五個(gè)一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流、管理創(chuàng)一流、速度創(chuàng)一流、效益創(chuàng)一流、服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭(zhēng)取信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)村信用社的聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取各種專項(xiàng)貸款，合理利用世行、亞行等國(guó)際金融組織的優(yōu)惠貸款，大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。

4、抓環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。⑴引得進(jìn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，跳出原有的思維定勢(shì)，把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制，把“工作好不好，看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠，并利用他們?cè)谕庑纬傻木W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。⑵留得住。要提供行政服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，樹立“圍墻外的一切由我來(lái)辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要提供科技服務(wù)，重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000國(guó)際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國(guó)際市場(chǎng)接軌。通過建立一批集科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、示范、服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，實(shí)施“種子工程”、“禽畜良種工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)良種繁育和推廣體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。要提供環(huán)境服務(wù)，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，依法打擊制假售假、偷稅騙稅、經(jīng)濟(jì)欺詐等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，講求社會(huì)信用，建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。要提供設(shè)施服務(wù)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。

⑶扎下根。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán)，為企業(yè)營(yíng)造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，消除投資者的后顧之憂，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì)，為企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。

5、抓重點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。⑴扶持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃，著力培植德和企業(yè)、宏興鋼鐵、安興石材、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，加大對(duì)宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度，興建宏興鋼材批發(fā)市場(chǎng)，培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)，切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路，增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營(yíng)，積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新，走股份合作制道路，加快資產(chǎn)重組步伐，組建企業(yè)集團(tuán)。

⑵努力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽(yáng)公路沿線）的投資載體建設(shè)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。要把發(fā)展旅游業(yè)作為我鎮(zhèn)今后三年新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以籌劃與發(fā)展。科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，開發(fā)泗洲水庫(kù)—燕山的山水、人文景觀旅游線，做好閩林始祖陵的綠化等配套工作，規(guī)劃建設(shè)朝陽(yáng)—筆架林場(chǎng)國(guó)家級(jí)森林公園，爭(zhēng)取將我鎮(zhèn)列入旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)，獲得優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。加大對(duì)外宣傳力度，通過舉辦生態(tài)特色旅游推介會(huì)等形式，使外界了解涂嶺，使涂嶺走向外界，提高涂嶺知名度。積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目資金和人才，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大發(fā)展，為涂嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。二要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來(lái)抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成以鎮(zhèn)公務(wù)大樓建設(shè)為主的國(guó)道324線東側(cè)改造的基礎(chǔ)上，集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成東陽(yáng)房地產(chǎn)、溪頭村西側(cè)舊店群的改造，努力做好國(guó)道西側(cè)的改造。同時(shí)，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，啟動(dòng)幸福山莊建設(shè)，爭(zhēng)取煉化一體化等大項(xiàng)目的專家住宅區(qū)落戶鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外吸引力。三要大力拓展市場(chǎng)建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn)，努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套、布局合理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加快建設(shè)東南第一建材專業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和昌茂建材市場(chǎng)，完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中，人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)集中，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

同時(shí)，要做好財(cái)稅工作。要涵養(yǎng)稅源，積極引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)，積極拓展新興行業(yè)，啟動(dòng)發(fā)展以房地產(chǎn)、旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保證財(cái)源的穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”的原則，全面貫徹執(zhí)行新《稅收征收管理法》，加強(qiáng)稅源控管，防止稅源外流。要組織力量做好企業(yè)周轉(zhuǎn)金的回收及各類欠款催討。嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在“刀刃”上，支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，投建基礎(chǔ)設(shè)施，興辦公益事業(yè)。

（二）創(chuàng)出特色，注重實(shí)效，大力促進(jìn)泉港西部文化發(fā)展 先進(jìn)的文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力和智力支持。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

1、抓道德風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。

堅(jiān)持以德治國(guó)方針，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)“誠(chéng)信涂嶺”為目標(biāo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾，以市級(jí)愛國(guó)主義教育基地——陳平山烈士紀(jì)念園為載體，大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、誠(chéng)信待人”的老區(qū)精神，在全社會(huì)樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)科普宣傳教育，增強(qiáng)群眾抵制封建迷信和歪理邪說(shuō)的能力。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展文明村、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)和“寬裕型小康村”創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

2、抓科教興鎮(zhèn)，確保后續(xù)發(fā)展。

以建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，在鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。以爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)中學(xué)為目標(biāo)，辦好泉港六中高中部，加快配套設(shè)施建設(shè)，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。完成小學(xué)布局調(diào)整、撤并和中小學(xué)危房改造工作，消除中小學(xué)薄弱校，抓好中心幼兒園建設(shè)，全面提升教學(xué)水平。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐資助學(xué)，努力改善辦學(xué)條件。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文技校作用，開展職業(yè)技術(shù)教育，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

3、抓國(guó)策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

計(jì)生工作要以爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作一流鎮(zhèn)為目標(biāo)，以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《福建省計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾需求的綜合治人口問題的工作機(jī)制；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高村自管理水平，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全面推行“避孕節(jié)育方法知情選擇”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成新的婚育觀念和生育文化；努力穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，確保計(jì)劃生育整體水平進(jìn)一步提高。土地和礦產(chǎn)資源管理要落實(shí)土地管理責(zé)任制，嚴(yán)厲禁止亂占、亂搭、亂建歪風(fēng)，完成農(nóng)村個(gè)人建房用地清理工作；積極盤活存量土地資源，做到保護(hù)、開發(fā)、整理有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)礦山開采管理，嚴(yán)格劃定“三區(qū)”（可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)），實(shí)行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”，使礦山資源得到合理開發(fā)、有效利用。環(huán)保工作要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)“兩控一達(dá)標(biāo)”要求，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，保持涂嶺獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠水。

４、抓特色文化，提高泉港西部文化品位。要擴(kuò)大“閩林文化”的影響和輻射作用，充分發(fā)揮海內(nèi)外近百萬(wàn)林氏宗親尋根謁祖的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展對(duì)外文化交流和經(jīng)濟(jì)往來(lái)。扶持辦好南音社和高甲劇團(tuán)，挖掘“天下奇姓”、秀溪－溪頭－涂嶺－松園－驛坂古驛道等特色文化內(nèi)涵，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村公共文化娛樂設(shè)施，滿足群眾文化娛樂需求。進(jìn)一步加大老區(qū)山區(qū)的廣播電視建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的整頓，深入開展掃黃打非活動(dòng)。

（三）傾心盡力，提高質(zhì)量，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益。

全心全意為人民服務(wù)作為我們黨的根本宗旨，是黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)所決定的。我們要努力實(shí)踐黨的根本宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高群眾生活水平。

1、依法保護(hù)農(nóng)民合法利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)執(zhí)行“八個(gè)禁止”的政策規(guī)定，全面實(shí)行“四項(xiàng)制度”，認(rèn)真抓好三個(gè)專項(xiàng)治理，切實(shí)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。全面推行“涉農(nóng)收費(fèi)公示制”和“報(bào)刊征訂限額制”，把收費(fèi)工作籌入村務(wù)公開范疇之中，有效維護(hù)農(nóng)民利益，確保農(nóng)村安定穩(wěn)定。

2、努力完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，爭(zhēng)取每年建成一批、動(dòng)工建設(shè)一批、籌備一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成朝陽(yáng)公路二期工程建設(shè)和排水溝、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)欄等配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)黃田至洛江爐田水泥路。同時(shí)，要爭(zhēng)取完成秀溪村通村公路硬化工作，進(jìn)一步健全和完善通訊、供電體系。

3、扎實(shí)推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)。要把改舊建新工作作為創(chuàng)建“寬裕型”小康村的切入點(diǎn)，按照“集中一點(diǎn)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步推進(jìn)、加快形成”的要求，重點(diǎn)抓好福廈路沿線的白潼、清美、溪頭、涂嶺、松園、前歐等村、朝陽(yáng)公路沿線各村和驛坂片區(qū)的改造。要把整治村容村貌作為造福于民的德政工程和創(chuàng)建寬裕型小康村的形象工程，以示范村、試點(diǎn)村建設(shè)為突破口，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差面貌。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)問題，做好治理整頓工作，全力消除安全隱患。完成小Ⅱ型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)物資、隊(duì)伍，努力將自然災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。完成菱溪、泗洲流域上游溪段的綜合整治工作，提高防洪抗旱能力。以造林綠化、水土流失治理和保護(hù)森林資源為重點(diǎn)，做好國(guó)道324線、高速公路、驛峰路、通港路兩側(cè)一重山的保護(hù)工作，抓好筆架林場(chǎng)、小壩村等30公里防火林帶建設(shè)。

5、加強(qiáng)社會(huì)保障工作。建立完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，認(rèn)真解決農(nóng)村低收入群眾等弱勢(shì)群體的生活問題。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”工作，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善等社會(huì)保障事業(yè)。充分發(fā)揮基層組織在社會(huì)保障對(duì)象管理和服務(wù)方面的重要作用，使社會(huì)保障真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好三峽移民的有關(guān)工作，使他們盡快安居樂業(yè)。

6、加強(qiáng)扶貧與老區(qū)開發(fā)工作。要堅(jiān)持開發(fā)式的扶貧方針，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黃田、秀溪、小壩等偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、少數(shù)民族聚居地的扶持，依托當(dāng)?shù)刭Y源，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，開發(fā)自然資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，增強(qiáng)“造血”功能，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“治貧”與“治愚”并舉，使山區(qū)群眾不僅在經(jīng)濟(jì)收入、生活條件等方面有較大的提高，而且在人的素質(zhì)、思想觀念等方面也有大的進(jìn)步，促進(jìn)全鎮(zhèn)平衡發(fā)展。

7、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，廣泛聽取各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的意見，支持人大主席團(tuán)依法行使權(quán)力，開展人大代表向選民述職活動(dòng)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、離退休黨支部、老協(xié)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的橋梁和紐帶作用。深入開展“四五”普法教育，不斷增強(qiáng)全民學(xué)法、用法、守法的意識(shí)。加大社會(huì)治安綜合治理力度，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)群防群治工作，建立較為完備的治安防控體系，嚴(yán)厲打擊邪教“法輪功”、“六合彩”騙賭及各類刑事犯罪活動(dòng)，做好重點(diǎn)整治村的整治工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。高度重視信訪工作，妥善調(diào)處各種矛盾糾紛。繼續(xù)做好老齡、老干等工作。繼續(xù)抓好雙擁工作，加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展軍政、軍民關(guān)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“雙擁”三連冠。

（四）提升水平，增強(qiáng)活力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

我們一切事業(yè)的成功與否，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織成為推進(jìn)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、抓根本，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)思想理論建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、“”重要講話精神和黨的十六大精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等制度，認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校作用，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。執(zhí)政為民，既要勤政，又要廉政。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委八次全會(huì)精神，深入持久地在黨員、干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，廉潔自律，干凈干事。要堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果取信于民。

2、抓核心，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。按照“六個(gè)好”要求，組織班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，密切配合，共同推進(jìn)我們的事業(yè)。

3、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

以XX年村級(jí)班子換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)村黨支部書記和班子成員。要改變過去“老實(shí)聽話”的用人標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，做到既注重思想政治素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，又側(cè)重具有專業(yè)特長(zhǎng)和具備較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力、經(jīng)濟(jì)管理能力，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，認(rèn)真尋找黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面。以“走前頭”為目標(biāo)，大力抓好機(jī)關(guān)黨建工作，樹立辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔勤政的機(jī)關(guān)良好形象。同時(shí)，要重視加強(qiáng)直屬單位、社會(huì)團(tuán)體和離退休老干部的黨組織建設(shè)。積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

4、抓著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加快發(fā)展，干部很關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，干部是主體。要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條件》，加快建立和健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，營(yíng)造腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。抓落實(shí)，就要解決問題，推動(dòng)工作，扭住不放，一抓到底，非抓出成效不可。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》及區(qū)委有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善學(xué)習(xí)，努力塑造一支政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

5、抓典型，全面提升黨建工作整體水平。

要注重挖掘深化，創(chuàng)新求活，在鞏固提高老典型的同時(shí)，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)各行各業(yè)中培育出一批在全區(qū)乃至全市拿得出、叫得響的先進(jìn)典型，樹立行業(yè)標(biāo)兵，不斷總結(jié)、宣傳推廣典型的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮其示范導(dǎo)向作用。使廣大基層黨組織和黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有方向，以此來(lái)帶動(dòng)黨建創(chuàng)先活動(dòng)進(jìn)一步深化，黨建創(chuàng)先水平進(jìn)一步提高。各位代表：我們今后三年的發(fā)展方向已明，目標(biāo)已定，藍(lán)圖已繪。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面踐行“三個(gè)代表”重要思想，齊心協(xié)力加快發(fā)展，埋頭苦干狠抓落實(shí)，為建設(shè)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)而努力奮斗！