某公安局全面深化公安改革工作要點供參考

縣公安局始終堅持改革強警發展戰略，始終堅持以人民為中心的發展思想，對標對表中央、市委、縣委關于公安改革的部署要求，全力服務全縣經濟社會發展，全面推進公安工作體制機制、改革創新，進一步增強了群眾的獲得感安全感幸福感，取得了階段性顯著成效。

一、提高政治站位，認真履行主體責任

公安姓黨，是黨和人民手中的“刀把子”，公安改革事關改革發展穩定大局，必須置于黨的絕對領導、全面領導之下，始終保持正確的政治方向，對標對表，穩中求進。一是爭取領導支持。凡遇公安重大改革事項，縣公安局都第一時間向縣委縣政府主要領導作專題匯報?？h委縣政府高度重視公安改革工作，先后多次聽取公安改革的匯報，研究公安改革事項，及時解決了人財物等重大問題，以高看一眼、厚愛三分的關心重視對公安改革和公安工作給予優先保障，確保了公安改革順利推進。二是加強組織領導。2018年以來，縣公安局先后15次主持召開改革領導小組會研究推進改革工作，帶隊深入基層所隊加大對改革工作的督促指導，適時開展專題調研，調整優化任務措施。三是細化工作措施。以中央“1+3”意見方案為基本遵循，按照司法體制改革及全市公安改革實施意見，提出了具體改革任務，細化完善了成果形式，量化剛性指標、確定關鍵內容、制定操作程序，實行倒計時安排，形成較清晰具體的公安改革路徑。四是健全完善機制。建立深改領導小組定期例會、工作臺賬、常態督導、成效評估、宣傳展示等一系列制度，對各項改革任務進展實行每月報送、臺帳管理、集中展示，確保各項改革措施落實到位。

二、樹牢宗旨意識，強力推進民生警務

縣公安局始終堅持以人民為中心的發展理念，持續深化服務民營經濟發展、服務學校、服務旅游等系列民生警務建設，不斷加強隊伍建設提升群眾工作能力，在服務措施上做加法、在服務流程上做減法、在服務效率上做乘法，提升群眾獲得感安全感幸福感。創新推行“最多跑一次”政務服務改革和“鄉情警務”工作法，為群眾和企業提供戶政、出入境、車駕管、網安、禁毒等行政審批服務14.03萬件，澄溪派出所成功創建全市首批“楓橋式派出所”；2019年縣人大專項評議縣公安局行政審批工作滿意率達100%，以實際行動和成效，增強了人民群眾的獲得感幸福感滿意度?？h公安局兩次代表全市公安機關接受公安部“放管服”改革督察組督檢，得到了公安部警務督察局、公安部交管局領導的充分肯定和高度評價。

三、細化工作措施，夯實基層基礎工作

一是創新推出“五微”工作法。

積極依托社區網格化管理，借力“微警務”，探索推出“五微”工作法，為“一標三實”基礎信息采集、重點人員管控、情報信息搜集、治安防控、群防群治等提供了有效載體，實現了社區警務的轉型升級。二是創新發揚“楓橋經驗”。堅持警務跟著群眾走，探索推行農村場鎮趕集“流動警務室”，讓服務群眾工作流動起來，并不斷拓展升級推出高考辦證進校園、車管服務進鄉村、居住證辦理進企業等便民服務直通車，使“流動警務室”成為了農村地區公安機關服務民生的橋頭堡。三是創新完善快速反應機制。利用圖上指揮、視頻監控、單兵圖傳、車載視頻、4G執法記錄儀、無人機等科技手段支撐，輔以110警情研判、治安形勢分析、維穩風險評估，探索推行平安大巡防機制，打造XX公安云防系統，有效提升了扁平化、可視化、精準化指揮調度能力水平。今年1-9月，全縣打擊電信網絡新型犯罪破案數、抓獲犯罪嫌疑人數同比分別上升567.87%和131.42%，八類案件破案率達91.67%；全縣可防性案件、傳統盜竊案件、治安案件數同比分別下降27.19%、23.21%、10.33%，未發生個人極端案事件、暴力恐怖案件和重大群體性事件，社會治安形勢持續平穩向好。

四、勇于擔當作為，深化警務管理體制改革

縣公安局黨委一班人胸懷大局，把職務序列改革作為公安機關“一號工程”，第一時間向縣委、縣政府主要領導專題報告改革精神和任務要求，蒲彬彬書記也專門對人民警察職務套改工作作出了重要批示。全縣成立了由組織、政法、公安、財政、人社等部門聯合組成的全縣公安機關人民警察職務序列改革工作領導小組，縣公安局嚴格按照改革工作任務要求，緊密結合縣局實際，主動作為，周密安排部署，采取有力措施，2018年底就在全市率先完成全局524名人民警察職務序列套改和首次晉升工作；2019年至今，縣公安局積極穩妥推進警務職務職級分類改革，完成森林公安管理體制調整，全局套改8人、正常職級晉升142人，民警職務層次和經濟待遇普遍提高，隊伍活力和戰斗力明顯增強。

五、推動智慧警務，助推公安工作提檔升級

牢固樹立科技興警理念，把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點，加快推進公安大數據建設應用，努力推動公安機關戰斗力實現跨越式發展。堅持用大數據打造XXXXXX公安“最強大腦”，建成了400平米的合成辦，組建了全市首個人像實驗室，先后優化完善建設人像卡口前端系統104套，月平均采集人像數據3000萬條，人像識別技術日益成為安保維穩、破案打擊、服務群眾的“利警惠民”神器，破案支撐率達85%以上。創新推進大數據實戰應用，全局大數據應用使用情況、移動警務使用質效均位于全市本序列前列，移動警務配備率100%，激活率96%，使用率80%以上；加強視頻監控運維保障，我縣自建公共視頻鏡頭在線率保持在全市前4位，縣公安局連續三年在全市大數據現場會上進行交流?！把┝凉こ獭狈€步推進，立桿493根，新增建設視頻監控1000余個，接入社會單位162家，視頻資源3599路；前端智能鏡頭占比95%以上，監控點位實現城區重點部位的全覆蓋和鄉鎮全封控。縣公安局大數據建設工作，被市委黨校確定為社會治理創新教學必觀摩內容，先后迎接市委黨校主體班8批次560余人觀摩指導，得到了學員們的充分肯定和高度贊揚。

六、完善運行機制，著力提升執法公信力

縣公安局緊扣法治公安建設目標，深入推進執法權力運行機制改革，更加注重運用法治思維和法治方式維護穩定、化解矛盾、破解難題，著力提升公安機關執法公信力。一是完善執法質量考評制度，將未落實首接責任制或者落實不到位，不作為、慢作為等情況納入執法考評內容，從辦案起點進行規范。二是嚴格執行辦案責任制度，加強執法教育培訓和堅持日常審案考評，實時對案件的辦理進行監督，常態化開展對辦案單位辦理的案件進行考評扣分。三是建立案件管理中心，進一步規范受案立案工作，健全受案登記、受案立案分離和立案歸口管理制度。四是成立執法監督管理委員會，完善重大、疑難案件集體討論制度，適時召開會議，聽取執法工作情況，研究疑難復雜案件，解決執法中存在的問題，切實發揮對執法質量的整體掌控作用。五是建立重大、疑難案件聽取檢察機關意見建議制度，對重大、疑難案件商請縣檢察院提前介入，共同研究事實認定、法律適用、刑事政策運用以及證據完善等方面問題，進一步統一執法思想，解決認識分歧。2017-2019年縣公安局執法質量連續3年達優秀等次，被市公安局授予集體三等功一次。

改革沒有完成時，只有進行時，公安改革更是如此?？h公安局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹xxxxx在人民警察授旗儀式上的重要訓詞精神，不折不扣貫徹落實好中央、市委、縣委決策部署，趁勢而上推進公安改革，只爭朝夕，不負韶華，切實擔負起維護XXXXXX平安、確保XXXXXX穩定的重大政治責任，履行好黨和人民賦予的光榮使命，奮力開啟公安工作現代化新征程，為富民強縣升位作出新的更大貢獻！