XX區(qū)2020年創(chuàng)建省衛(wèi)生村工作方案

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建設(shè)美麗XX幸福家園，根據(jù)《XX市2016-2020年創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)工作方案》（X府辦函〔2016〕X號）精神，今年是“十三五”收官之年，我區(qū)繼續(xù)推進(jìn)XX省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)市下達(dá)的考核任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實際，2020年XX、XX、XX、XX街道辦分別創(chuàng)建1個以上省衛(wèi)生村，且各街道新增受益人口不少于400人，確保我區(qū)2020年新增省衛(wèi)生村受益人口占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%以上。各街道辦要認(rèn)真開展調(diào)研，早動員，早定點，確定申報創(chuàng)建村。

二、工作措施

制定落實“五個一”:即有一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、一支骨干隊伍、一套工作機制、一套籌資辦法和一套有效的工作措施，以此推進(jìn)省衛(wèi)生村建設(shè)工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對創(chuàng)建省衛(wèi)生村工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立創(chuàng)建省衛(wèi)生村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)衛(wèi)健局、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為副組長，區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)文明辦為成員單位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作；區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實經(jīng)政府審批同意的創(chuàng)建資金安排；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁工作，充分利用鄉(xiāng)村凈化、美麗鄉(xiāng)村等項目全力扶持省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作；區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村文化宣傳和文化陣地建設(shè)；區(qū)文明辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)等相關(guān)工作。

街道黨工委、辦事處為創(chuàng)建主體，要成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu)，制訂具體實施方案，由專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤，切實加強對創(chuàng)建省衛(wèi)生村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落到實處，抓出成效。

（二）全面落實工作責(zé)任制。

創(chuàng)建省衛(wèi)生村是區(qū)委、區(qū)政府落實科學(xué)發(fā)展觀，為村民群眾辦實事，建設(shè)幸福XX的一項重要舉措。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省衛(wèi)生村工作列入年度績效考核的內(nèi)容。街道黨工委、辦事處要高度重視，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任。克服“厭戰(zhàn)”、“怕難”思想。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓，責(zé)任到股室、到人，全力推動創(chuàng)建村的工作落實。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)落實相關(guān)工作，共同推進(jìn)省衛(wèi)生村創(chuàng)建。

（三）多方籌措資金。

創(chuàng)建資金是保障創(chuàng)建工作順利開展的重要基礎(chǔ)。街道和村要采取有效措施，廣泛籌集省衛(wèi)生村建設(shè)資金，保障創(chuàng)建工作的需要。具體采取“五個一點”的辦法解決資金來源，即區(qū)支持一點，街道辦統(tǒng)籌一點，社區(qū)居委會出一點，創(chuàng)建村籌措一點，社會各方力量贊助一點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和生態(tài)文明村創(chuàng)建等相關(guān)資源，多渠道積極向上爭取籌措資金。為進(jìn)一步調(diào)動創(chuàng)建村的積極性，區(qū)政府按各創(chuàng)建村的農(nóng)業(yè)受益人口計算，對創(chuàng)建成功的村按農(nóng)業(yè)人口900元/人給予創(chuàng)建經(jīng)費支持，不足部分自籌解決。

（四）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保創(chuàng)建質(zhì)量。

要按照《XX省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》和《XX市農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生整治工作要點》的要求和指引，區(qū)各責(zé)任單位和各街道辦事處要深入村莊，認(rèn)真調(diào)查研究，做好科學(xué)選點工作和創(chuàng)建規(guī)劃，做好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，重點解決創(chuàng)建村“垃圾、污水、人畜糞便”這三個孳生“四害”、危害群眾身體健康的主要問題，具體抓好五個方面工作：一是抓好村巷道道路硬底化，道路硬底化率要達(dá)到90%以上；二是抓好渠道覆蓋、下水道排水口和門前屋后家庭出水口的“四防”密封裝置（“四防”是指防鼠、防蚊蟑、防臭氣、防堵塞）；三是抓好衛(wèi)生戶廁、公廁改造建設(shè)，將直排陋廁改為“三格”化糞池衛(wèi)生廁所，落實人、畜糞便無害化處理；四是抓好村內(nèi)閑置地的隔離，門前屋后、村頭巷尾等周邊環(huán)境的垃圾、雜物處理；五是建立長效管理機制，抓好除“四害”工作和落實專職保潔人員。

（五）建立完善長效鞏固機制。

根據(jù)《XX省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村申報和考核管理辦法》和省愛衛(wèi)會關(guān)于省衛(wèi)生村“建好一條、管好一條”的要求，預(yù)防“臟亂差”現(xiàn)象的反復(fù)。市愛衛(wèi)辦每年將抽查一定數(shù)量的省衛(wèi)生村，對滑坡嚴(yán)重的省村，將給予黃牌警告、通報批評并要求限期整改，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的，將建議省愛衛(wèi)辦撤銷其命名。為有效鞏固省衛(wèi)生村的創(chuàng)建成果，已成功創(chuàng)建的省衛(wèi)生村要建立衛(wèi)生管理制度，有專職保潔員，做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，保持村容村貌整潔良好。每年要組織1-2次衛(wèi)生之家評選活動，促使村民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。要求每季度至少開展一次群眾性的愛國衛(wèi)生運動，特別是重大節(jié)日，主要是清除村內(nèi)外垃圾、疏通渠道、清理“四害”孳生地和衛(wèi)生死角外，以實現(xiàn)“村容整潔”目標(biāo)。