秋冬季森林草原防滅火方案
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發生,確保森林火災形勢持續穩定,特制定X年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。二、工作目標。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。三、工作任務。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強X小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員X小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
四、火災風險等級。
X森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:X、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
X、中風險區是京藏高速兩側X米、X國道兩側X米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
X、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
五、工作步驟。
(一)部署階段(X年X月X日至X月X日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。(二)實施階段(X年X月X日至X月X日)。
各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。(三)總結階段(X年X月X日至X月X日)。
各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。(二)強化監督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。(三)加強協調配合。
按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。