強基礎

抓規范

求創新

保安全

扎實推進全縣社區矯正工作深入開展

---**瑤族自治縣社區矯正中心工作簡介

社區矯正是將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監外執行這四類罪犯置于社區內，由司法行政機關組織對其犯罪心理和行為惡習進行教育矯正的非監禁刑罰執行活動。近年來，**瑤族自治縣社區矯正工作堅持以“強基礎、抓規范、求創新、保安全”的工作思路，逐步實現了基礎設施升級、管理規范高效、部門協調統一、隊伍積極穩定的社區矯正工作新常態。

一、基本情況

截止2019年7月底，全縣累計接收社區服刑人員982人，累計解除矯正853人，目前在冊129人。近年來，全縣社區矯正工作在銜接、監管、教育等工作上逐步實現規范化，不斷創新工作矯正措施，轄區內沒有社區服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪情況發生。

二、主要做法

（一）打造“兩個陣地”，夯實社區矯正工作基礎

一是打造縣、鄉（鎮）兩級社區矯正中心。我縣社區矯正中心于2015年底建成使用，設有社區服刑人員報到室、集中教育室、網絡監控室等15個業務功能室，集信息采集、監督管理、教育矯正、心理矯正、幫扶指導等功能于一體。同時，加大投入，10個全縣鄉（鎮）均建立了社區矯正中心，為社區矯正工作有效開展提供有力的保證。

二是打造集中教育陣地。建立了特殊人群教育安置幫教基地，依托該基地對社區服刑、刑滿釋放等特殊人員開展教育和幫扶活動，促進他們順利回歸社會。

（二）強化“三個規范”，確保社區矯正工作規范管理

一是規范工作機制。按照“四個一”

（即“打造一個網絡平臺、完善一套制度體系、培養一支專業化隊伍、建設一支志愿者隊伍”）的要求抓好社區服刑人員的監管教育，為社區矯正工作的法制化、規范化、科學化奠定了基礎。

二是規范制度建設。建立和完善報到接收、教育管理、業務培訓、聯席會議等制度，使社區矯正工作制度化、規范化程度大大提高。

三是規范日常監管。根據每一個社區服刑人員的犯罪成因、社會危害性等不同實際情況，落實

“分類管理”，實施“因人施矯”，保證監督管理取得實效。

（三）做到“四個創新”，穩步推進社區矯正工作

一是創新工作流程，補齊基層司法所發展不均衡的短板。在實際工作中，堅持因地制宜，對社區服刑人員實施“三集中”管理。一是集中宣告。即入矯后在縣社區矯正中心統一宣告。二是集中學習。即分為縣集中學習，相鄰鄉（鎮）集中學習，有效整合了資源。三是集中勞動。即相鄰小鄉（鎮）每月集中社區服刑人員開展一次以上公益勞動，大鄉（鎮）自主集中勞動。

二是創新監管方式，增強教育監督的實效。一是向科技借警力。運用“手機+手環”的定位監管模式，目前我縣社區矯正使用手機手環定位率達95%以上，有效防止脫管現象發生。二是建立社區矯正工作微信群。司法所均建立了矯正工作微信群，轄區內的社區服刑人員是該群的成員。司法所工作人員定時或不定時要求服刑人員通過發送“共享實時位置”、照片打卡等方式適時監督管理。同時利用微信工作群推送法律法規、國家政策等知識，要求服刑人員進行自學。三是以加強社區服刑人員自我管理為目標，以服刑人員居住地相同或者相鄰為原則，建立社區服刑人員互監互助矯正小組，落實社區矯正監管制度，實現服刑人員相互監督、相互促進、相互幫助，共同完成矯正任務，取得明顯監管效果。

三是創新幫教措施，幫困扶助常態化。一是加強勞動技能培訓。司法局立足當地實際，依托社區矯正中心建有的教育培訓基地和就業基地，積極組織開展勞動技能培訓。二是拓寬幫扶渠道。定期組織開展排查工作，將特殊對象家庭情況、生活情況、工作情況等作為排查重點，及時掌握動態信息。同時，加強與公安、民政、勞動、扶貧、林業等部門溝通聯系，幫助對象解決戶口、救助、就業等實際困難，做到管理到位、教育到位、監管到位、幫扶到位；三是人性化改造。經常與矯正對象聯系、走訪，做到與每個矯正對象月月見面，及時了解他們的家庭狀況和按期思想動態，做到思想教育從嚴，生活關心到位。

四是創新督導模式，確保社區矯正依法開展。我縣2018年11月完成了社區矯正遠程視頻督查系統建設，實現了全縣10個司法所和縣社區矯正中心各功能室的視頻督查監控。目前該系統可以與司法部、自治區司法廳及來賓市司法局聯網互通，方便加強監督和指導，促進社區矯正工作嚴格規范開展。

我縣的社區矯正工作雖然取得了一定的成績，但仍跟不上形勢發展的要求。今后的工作中，我們將不斷努力，勇于擔當，主動作為，認真貫徹落實上級社區矯正工作新要求、新規定，努力推進社區矯正工作不斷創新發展。

2019年8月8日