2021年XX縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)2021年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，根據(jù)縣委、縣政府的部署，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全面完成2020年度XX個(gè)省級(jí)中心村、XX個(gè)市級(jí)中心村、XX個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)。加快推進(jìn)2021年度擬建XX個(gè)省級(jí)中心村、X個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)。啟動(dòng)并完成2021年度XX個(gè)左右自然村環(huán)境整治。開展XX-XX-XX連片村莊環(huán)境整治工作。完成XX鄉(xiāng)XX村整村推進(jìn)提升工作。進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制。

1.全面完成2020年度21個(gè)省級(jí)中心村和5個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)。3月15日前，全面完成污水處理、衛(wèi)生改廁,進(jìn)一步加強(qiáng)清拆、前期環(huán)境整治，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。屆時(shí)將進(jìn)行核查，并督促各中心村將改廁排污工作落實(shí)到位。新建型的5個(gè)市級(jí)中心村于4月底前完成提升方案設(shè)計(jì)。4月份開始，將根據(jù)方案加強(qiáng)綠化、文化、潔化，打造村莊特色。7月底，所有中心村全面完成建設(shè)，同步完成軟件資料的收集、整理工作。8月底，接受縣級(jí)預(yù)驗(yàn)收，9月份做好迎接省、市驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保順利通過各級(jí)驗(yàn)收。

2.全面完成2020年度未提升的11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)。3月底，完成第一期方案建設(shè)，完成衛(wèi)生改廁、污水處理工作，屆時(shí)將進(jìn)行核查，并督促各中心村將改廁排污工作落實(shí)到位。同時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照省市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和村情實(shí)際，審批中心村第二期方案并報(bào)縣農(nóng)村人居環(huán)境事務(wù)中心備案。7月底，各中心村全面完成建設(shè)任務(wù)。8月份，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并做好迎接驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保順利通過各級(jí)驗(yàn)收。

3.啟動(dòng)并推進(jìn)2021年度擬建13個(gè)省級(jí)中心村、4個(gè)市級(jí)中心村。擬建的XX鄉(xiāng)XX行政村XX中心村等13個(gè)省級(jí)中心村、4個(gè)市級(jí)中心村均屬于提升型中心村，5月20日前，進(jìn)一步完成中心村改廁、清拆及前期環(huán)境整治任務(wù)，并接受縣級(jí)驗(yàn)收，同步制定提升建設(shè)方案，包括污水集中處理方案。12月底，基本完成污水處理、衛(wèi)生改廁及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

4.啟動(dòng)并完成60個(gè)左右自然村建設(shè)。3月底前，根據(jù)自然村改廁和前期環(huán)境整治驗(yàn)收結(jié)果確定名單，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定自然村初步建設(shè)方案，并于4月底前報(bào)送縣農(nóng)村人居環(huán)境事務(wù)中心備案。移民資金安排的自然村方案同時(shí)報(bào)送縣移民開發(fā)安置中心，縣移民開發(fā)安置中心根據(jù)報(bào)送方案，兼顧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和移民資金項(xiàng)目建設(shè)要求，制定詳細(xì)建設(shè)方案，并分送一份給縣農(nóng)村人居環(huán)境事務(wù)中心備案。10月底前，縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)自然村考核驗(yàn)收。

5.開展XX-XX-XX連片村莊環(huán)境整治工作。開展105國道XX-XX-XX沿線村莊整治工作及XX湖湖外湖周邊村莊整治工作。1月啟動(dòng)清拆、前期環(huán)境整治，同步開展規(guī)劃設(shè)計(jì)；2月6日前完成清拆、前期環(huán)境整治；3月31日前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作；5月31日前完成連片環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案制定工作；7月開始實(shí)施建設(shè)。XX湖湖外湖周邊村莊整治工作年底前基本完成。105國道XX-XX-XX沿線村莊整治年內(nèi)完成大部分建設(shè)任務(wù)，2022年底全面完成。

6.完成XX鄉(xiāng)XX村整村推進(jìn)提升工作。全面完成XX鄉(xiāng)XX村整村推進(jìn)提升工作，同時(shí)做好中心村、自然村各建設(shè)點(diǎn)的連接。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)長效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善《XX縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制考核辦法》，并按照新的考核辦法強(qiáng)力推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)工作。開展已建成美麗鄉(xiāng)村“回頭看”工作，對(duì)管護(hù)不合格的，責(zé)令限期整改。

二、保障建設(shè)資金

1.整合建設(shè)資金。縣農(nóng)村人居環(huán)境事務(wù)中心按2021年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)進(jìn)行資金測(cè)算，與財(cái)政局核定全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金規(guī)模，2021年4月底前，落實(shí)整合資金任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目和資金時(shí)要重點(diǎn)支持中心村建設(shè)；鼓勵(lì)村民自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供服務(wù)；嚴(yán)禁各行政村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中超資建設(shè)，增加新的債務(wù)。由縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合小組制定資金整合方案。

2.繼續(xù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照《XX縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)驗(yàn)收不合格的通報(bào)批評(píng)，限期整改。

3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。省市縣財(cái)政專項(xiàng)資金和整合資金全縣統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步加強(qiáng)資金調(diào)度、管理，嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法》（X農(nóng)工發(fā)〔2020〕X號(hào)），充分發(fā)揮利用資金手段推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的作用，加強(qiáng)資金審計(jì)，防止擠占、挪用、截留等情況出現(xiàn)。

三、組織保障

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)屬于農(nóng)村人居環(huán)境整治的一部分，隸屬縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，實(shí)行分工包點(diǎn)責(zé)任制；并明確農(nóng)村人居環(huán)境事務(wù)分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員。縣直相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。資金整合單位要嚴(yán)格落實(shí)整合任務(wù)，并密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查調(diào)度，對(duì)工作滯后、進(jìn)展緩慢的，及時(shí)通報(bào)，限期整改。繼續(xù)將農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核。