第一篇:2020年度城管局普法工作方案
2020年度城管局普法工作方案
為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入開展法治宣傳教育,進一步提高隊伍法律業務水平,積極引導廣大市民走近城市管理、支持城管綜合執法、參與普法宣傳教育,形成自覺知法、守法、護法的社會氛圍,根據上級有關部門普法工作部署,結合《xx市xx區2020年普法工作要點》及我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面落實依法治國基本方略,緊緊圍繞我區城市管理中心工作,堅持法制宣傳教育與城市管理工作相結合、與依法治理相結合、與執法實踐相結合。
二、組織領導
為做好我局的普法工作,加強對我局普法工作的組織領導,成立xx市xx區城市管理和綜合執法局普法工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。組長由局主要領導擔任,副組長由局各分管領導擔任,其他成員由各辦(科、所、中心)、街道執法隊主要負責人組成。
領導小組辦公室設在法制科,負責統籌日常普法工作,辦公室主任由法制科科長擔任。各相關科、所、中心及各街道執法隊密切配合,共同完成年度城管普法任務。相關部門應當指定一人作為普法宣傳(聯絡)員,負責落實局普法工作領導小組相關工作部署,同時監督、反饋所在部門的普法工作開展情況。
三、工作目標
通過深入持久地開展普法宣傳工作,不斷提高城管系統干部職工法治素養和法治能力,全面促進城管人員依法行政水平和服務理念;大力開展面向群眾的社會宣傳教育活動,傳播法律知識,弘揚法治精神,建設法治文化,為促進我區城市管理工作平穩快速發展以及社會和諧穩定營造良好的法治環境。
四、工作要點
(一)結合黨的十九大精神及社會主義先行示范區建設開展學習宣傳
認真貫徹中央、省、市、區關于“學習貫徹黨的十九大精神,進一步加大全民普法力度”有關意見精神,圍繞社會主義先行示范區建設,充分利用法治講座、法治宣傳教育園地、網絡平臺等載體,結合“法律六進”,廣泛開展十九大精神主題宣講、“走進新時代擔當新使命”法治宣傳等系列活動,引導全體干部職工和廣大群眾深刻領會xxx習近平新時代中國特色社會主義思想、基本方略、社會主要矛盾、黨的建設總要求等,了解掌握深化依法治國實踐、法治宣傳教育的重要意義和總體要求。
(二)加強疫情防控法治宣傳
根據中央、省、市、區新冠肺炎疫情防控要求,開展與疫情相關的法律法規宣傳,引導廣大人民群眾增強法治意識、依法支持和配合疫情防控工作。
(三)圍繞憲法及規范政府共同行為開展宣傳教育
堅持把憲法學習宣傳擺在更加突出的位置,在全系統普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月系列主題教育,加強制度建設,形成憲法宣傳教育的長效機制;結合《監察法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規開展學習,進一步規范政府共同行為,努力提升城市管理工作人員依法決策、依法管理、依法行政水平,協同促進政府法治化水平提高。
(四)切實增強服務理念,牢固樹立法治思維
在深入開展憲法和基本法律法規宣傳教育基礎上,認真組織全局干部職工開展社會主義法治思維教育,牢固樹立并自覺踐行依法行政、執政為民、公平正義、服務大局理念。切實提高全體工作人員的政治意識、大局意識和民主法治意識,帶頭依法辦事,正確行使權力,依法履行職責,做學法用法的表率。同時加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育,預防職務犯罪。
(五)發揮“頭雁效應”引領全員學法
建立局黨組學法常態化制度,局領導干部帶頭學法、用法,黨組年度集中學法不少于四次;建立黨員學法制度,定期組織全體黨員學習法律知識;建立城管執法人員學法制度,完善執法人員、法制人員法律知識學習和培訓制度。在學習過程中,應根據法律法規的修訂情況,適時對所學內容進行優化和補充,注重學法的“新鮮度”,切實起到帶頭作用。
(六)豐富宣傳載體拓寬社會普法渠道
充分調動各方資源、優化宣傳手段、多渠道面向廣大市民群眾開展相關法律法規和政策的宣傳教育,切實提升社會普法效果。全力促進市民群眾依法行使權利、正確履行義務,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚,預防和減少各類社會矛盾。
(七)進一步貫徹落實“誰執法誰普法”責任制
牢牢抓住“誰執法誰普法”責任制落實這一重點,深入貫徹區委區政府關于國家機關“誰執法誰普法”責任制實施意見的指導精神,落實普法責任清單、年度工作報告、普法聯動事項實施、普法責任制等各項制度。抓好各類案例的收集、整理,有組織地開展以案釋法工作,嚴肅認真開展相關考評、考核。
(八)迎接“七五”普法總結驗收
扎實做好普法年度迎檢及“七五”普法總結驗收工作,堅持問題導向,全面對照“七五”普法規劃考核驗收辦法,對標找差,梳理工作短板,查漏補缺,重點做到隊伍、平臺、機制、網絡四個到位,適時邀請相關專家來我局指導法治宣傳教育工作;圍繞法治文化建設、重點對象普法、“法律六進”等主要任務,加強對“七五”普法特色亮點的培育和宣傳,力爭跨進“七五”普法先進單位行列。
五、實施保障
(一)切實履行普法責任。根據“誰執法誰普法、誰主管誰負責”原則,全面落實年度普法規劃,堅持普法工作領導小組的領導,落實各部門普法工作責任主體,形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各相關科室分工協作,全局干部職工共同參與的格局,把普法宣傳教育工作真正落到實處。
(二)完善普法經費保障。把法治宣傳教育經費納入局年度資金預算,落實專項普法經費,??顚S谩T谏弦荒甓然A上,適度建立普法經費動態增長機制,切實予以保障。要在普法宣傳和依法治理過程中配足必要的學習資料、教育器材、宣傳設施,為普法教育和依法行政提供物質保障。
(三)落實普法工作措施。各相關部門要明確工作目標,認真分析普法依法治理工作的內在規律和特點;明確普法聯絡人員,暢通聯系渠道;及時總結普法工作中的好做法、好經驗,積極探索普法工作的新路子、新方法,促進普法工作順利開展。
第二篇:城管局領導班子民主生活會工作方案
城管局領導班子民主生活會工作方案
作者: 綏芬河城管局 日期: 2006-08-13 訪問次數: 28
5根據市組織部《關于召開2006年領導班子民主生活會的通知》(綏組發[2006]3號)要求,特制定如下方案。
一、民主生活會的主題
今年我局領導班子民主生活會的主題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞學習貫徹市委七屆七次、八次會委(擴大)會議精神,重點結合七屆九次全委會議精神,努力加強局領導班子的思想政治建設和黨風廉政建設。以解決工作中存在的華而不實、不思進取,思想作風和精神狀態不適應,工作紀律松弛,辦事效率不高,業務上不能創新領先,改革創新意識不強等突出問題為重點,緊密聯系工作實際,深刻反思,認真查擺領導班子和領導干部在理想信念、宗旨、作風、遵紀守法等方面存在的問題;查擺群眾反映的突出問題;查擺與打造“北方深圳”不相適應的思想和觀念問題;查擺執行民主集中制情況,履行崗位職責和黨風廉政建設責任制情況,遵守廉潔從政規定情況。制定切實可行的整改措施,鞏固和擴大先進性教育成果。通過民主生活會切實達到轉變作風、振奮精神、增進團結、增強戰斗力的目的,為加快實現打造“北方深圳”的宏偉目標提供堅強的組織保證。
二、召開時間及參加人員
我局暫定于8月20日召開班子成員民主生活會,屆時將邀請市組織部和機關工委領導參加。參加民主生活會的人員為局黨支部支委成員。
三、會前準備工作及具體時間安排
(一)征求群眾意見(8月7日至11日)
采取領導點、群眾提、自己找等方式,廣泛征求本單位黨員干部和群眾、相關部門和主管領導意見,查找班子和班子成員在工作、思想、作風等方面存在的突出問題,形成書面梳理材料,會前發到每一位班子成員手中。
(二)抓好學習提高(8月14至16日)
民主生活會前組織全體黨員學習一些針對性較強的篇目,學習的主要內容是《黨章》第一章(黨員)和第七章(黨的紀律)、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中“八個堅持、八個反對”的內容,重點學習徐廣國同志的七.一表彰大會上的講話和七屆九次全委會講話精神。要注意把學習黨的理論和整頓思想、改進作風、促進工作密切結合起來,為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評夯實思想基礎。理論學習的時間不少于3天,集中學習至少1天以上。
(三)撰寫發言提綱(8月17至18日)
班子成員要根據民主生活會的主題和群眾所提的意見建議,認真準備發言提綱,力求發言具有針對性。提綱主要包括三個方面內容:一是本人思想和工作中存在的主要問題、原因和整改措施;二是對領導班子存在的突出問題提出整改建議;三是對班子其他成員提出批評意見。
(四)開展談心活動(8月19日)
要廣泛開展談心活動,溝通思想,相互幫助,進一步查找問題。領導班子主要負責人要同班子的每個成員分別談心,掌握班子成員的思想動態。對會前征求到的意見建議,主要負責人要“原汁原味”地反饋給本人。班子成員之間也要加強溝通,互相談心,增進了解。談心交心要有具體內容,觸及實質、觸及問題。
四、幾點要求
(一)要高度重視、切實加強領導
要把此次民主生活會作為鞏固擴大先進性教育成果、加強領導班子思想政治建設的一項重要措施,擺上重要日程,精心組織,周密安排。領導班子主要負責人要切實擔負起“第一責任人”的職責。要在對各個環節認真把關的同時,起模范、帶頭、示范作用,切實保證民生生活會的質量和效果。
(二)要統一認識、掃除思想障礙
在班子民主生活會中要采取先進性教育活動中的好經驗和好做法,組織引導班子成員展開積極健康的思想交鋒,切實達到“交流思想、溝通感情、增進團結、促進工作”的目的。班子主要領導要帶頭發言,帶頭開展批評與自我批評,同
時要善于引導班子成員敢于接觸群眾反映強烈的問題,敢講心里話,敢亮真思想,真心實意幫助班子成員解決存在的主要問題。每位領導班子成員按照提出的意見和建議,從領導班子和班子成員的角度查找和反思思想、工作、作風存在的主要問題,進一步明確整改措施、理清工作思路,找準努力方向。要堅決杜絕互相評功、擺好現象。要堅持團結—批評—團結的原則,充分發揚民主,暢所欲言,既要進行激烈的思想交鋒,又要進行誠懇的思想交流,既要嚴厲批評,又要熱情幫助,創造團結、和諧、真誠、民主的會議氣氛。
(三)要嚴格標準、規范操作程序
要扎扎實實地抓好民生生活會的每一個環節,要切實抓好廣泛征求群眾意見、認真組織學習、深刻進行自我剖析、坦誠交流思想、找準存在的突出問題等幾個重要環節。做到規定的學習篇目不能少,步驟不能省,時間和質量要保證。著眼于解決問題,認真制定整改措施,狠抓整改的落實,并負責任地向廣大黨員干部進行通報,自覺接受群眾的監督。要通過述職述廉,使每位領導干部都能接受一次教育、有一定的提高,讓群眾看到變化、得到實惠。
要認真做好會議記錄,進行會議小結,確保民主生活會取得實效。會后10日內形成民主生活會報告,報市委組織部組織科備案。
第三篇:城管局違法整治工作方案
城管局違法整治工作方案
城管局違法整治工作方案范文為有效遏制和嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動,維護人民群眾的切身利益,決定開展為期3個月的打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動,結合我區實際制定工作方案如下:
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀,按照加強平安建設的決策部署,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾、綜合治理、重在治本”的方針,采取打防管控建等多種措施,依法打擊盜竊自行車違法犯罪活動,使我區涉車違法犯罪案件明
顯下降,人民群眾安全感進一步增強,全區更加和諧穩定。
二、工作目標
在區委、區政府統一領導下,充分發揮各部門職能作用,全面推進社會治安防控體系建設,大力開展群防群治,落實綜合治理各項措施,預防、控制和減少涉車違法犯罪活動,努力做到:
(一)盜竊自行車、電動車案件明顯下降,打擊處理一批盜竊自行車違法犯罪嫌疑人。
(二)居民區、機關團體、企事業單位設置自行車存車處,繁華商業地段、街道兩側增設公益性自行車集中存放點,并設專人看管,集中安裝一批地籠、監控探頭等防范設施,各街至少建成1個以上的自行車安全管理示范點。
(三)群眾防范保護意識增強,不購買來路不明的自行車,積極提供、揭發檢舉違法犯罪線索。
(四)徹底取締非法車輛交易市場及收購贓車的廢舊收購點,選址建設二
手自行車交易市場。建立自行車安全防范管理長效機制。
三、工作步驟
(一)調研宣傳階段(貫穿行動始終)
1.制定專項行動方案,建立工作機構,完成組織宣傳、動員部署工作。
2.對全區近年的機動車、自行車被盜案件進行清理、分析,有針對性地開展打擊、防范、管理等工作。
3.廣泛開展社會宣傳,張貼發放統一印制的專項行動宣傳品,分局領導在有線臺發表電視講話,公布群眾舉報電話、舉報箱,采取多種形式擴大宣傳聲勢,動員群眾積極參與。
(二)綜合整治階段(12月中旬至今年1月中旬)
1.公安機關會同有關部門落實防范、管理、打擊查處措施,抓現行、打團伙、掏窩點,嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動。
2.適時組織被盜車輛發還活動。
3.認真梳理車輛管理方面存在的問題,建立健全安全防范制度,探索建立長效管理機制,鞏固專項行動成果。
(三)檢查評比階段(今年1月中旬至1月底)
按照行動預期目標和考核標準,對有關單位進行考核評比和排名,對成績突出的集體和個人進行表彰,對專項行動開展不力、效果不明顯的單位,實行綜合治理考核一票否決。
四、職責任務
(一)公安分局(包括交警支隊)。發揮主力軍作用,積極推進社會治安防控體系和社區警務建設,強化巡邏防控,查處打擊盜竊自行車違法犯罪人員,綜合治理自行車行車、停車秩序,依法監督指導機關團體、企事業單位落實治安防控措施。落實自行車登記打號制度。
(二)區綜治辦。進一步深化基層平安創建工作,動員組織社會各方面力量,群防群治車輛被盜問題,將治理工作納入社會治安綜合治理考核。協調相
關部門選址建立二手自行車交易市場,方便群眾合法交易。
(三)區規劃處。做好停車場規劃,嚴格按照《市建設項目配建停車場(庫)標準》辦理建設項目的規劃審批手續。
(四)區房管局。完善居民住宅安全防范設施建設,監督指導物業嚴格履行服務合同,認真做好機動車、自行車存放、看管工作,提高安全防范服務的能力和水平。
(五)區工商局。會同公安、商務等有關部門加強對舊機動車和自行車交易市場、廢舊物品收購站(點)、修理廠(維修點)的監管,取締非法自行車交易市場。
(六)區綜合執法局。會同公安機關,按照《市城市管理相對集中行政處罰權規定》行使監管職責,做好自行車非法交易市場的取締工作,維護市場秩序。
(七)區質監局。督促自行車生產企業刻制車架編號,從源頭上強化安全
管理。
(八)區委宣傳部。配合專項行動各階段的工作進展情況,利用多種媒體,做好行動的深入宣傳和報道工作。
(九)街道辦事處。組織居委會深入開展宣傳發動,對社區內的無主自行車組織好清理,建立自行車管理示范小區或示范單位,并做好推動落實工作。
五、工作措施
(一)強化源頭管理,提供基礎保障
1.針對盜竊自行車案件打擊難、取證難、處理難的問題,研究制定打擊盜竊自行車違法犯罪具體辦法,為基層執法提供保障。
2.依托全市非機動車管理網上辦公系統,實現自行車注冊登記、交易變更、轉移查詢、案件統計、報廢注銷等各種數據的傳輸查詢功能,夯實基礎工作。
3.在保證一個固定登記點的基礎上,每個交警大隊再增設2處登記點位,方便群眾辦理登記手續。認真落實電動自行車目錄管理,繼續推行電動自行車“一站式”登記服務措施,提高電動自行車登記納管率。對未按規定打印鋼號并上路行駛的非機動車,做好當場辦理登記手續并打印鋼號工作。
4.嚴格落實自行車生產企業車輛編碼要求和自行車銷售企業對購車人員姓名、地址、身份證號及車輛信息登記報備要求,切實加強源頭管理。
(二)嚴密巡查控管,強化偵查破案
1.認真做好車輛被盜案件的受理、登記、統計和查破工作。對新發生的案件,要快速反應,力爭抓獲現行。對涉及職業犯罪、團伙犯罪以及盜、運、銷“一條龍”的案件,要組織專門力量開展破案攻堅,打掉一批隱藏較深的盜車團伙、盜車慣犯和職業性盜車犯罪嫌疑人。
2.加強對社會面的治安防控,采取便衣巡控、蹲點設伏等多種形式,搞好重點地區、部位和易發案地區的預防
和控制??诩哟髮囕v檢查力度,對運輸非機動車的可疑車輛和大型載貨車輛進行重點檢查,力求從中發現疑點,查獲現行,堵塞銷贓渠道。適時組織開展集中統一行動,對機動車、非機動車被盜問題嚴重的地區和場所進行重點整治。
3.加大對機動車維修廠點和涉車行業的管理檢查力度,建立完善修車、修配行業信息管理系統。加大對自行車交易市場的監管、檢查力度,落實自行車來源登記、手續審核、出廠查驗措施,堵塞盜竊自行車銷贓渠道。
4.指導、督促企事業單位、學校落實內部單位治安保衛責任制度,完善車輛停放、保管、監控等基礎設施的建設。
5.集中治理治安亂點部位。通過排摸自查,兜清各類自行車非法交易市場、窩贓點等涉車違法犯罪的重點目標或區域,依法給予打擊取締,全區無盲區死角。繼續加強非機動車交通秩序整
治,查控問題車輛。對非機動車闖信號、走機動車道、馱帶成年人等交通違法行為進行治理,落實好交通違法人義務持旗站崗制度。加大對電動自行車未登記、未懸掛號牌等行為的攔檢和宣傳教育力度,注意發現被盜車輛。對亂停、亂放在道路兩側妨礙交通的車輛,及長期存放在居民社區、停車場(處)的廢舊無主自行車進行清理,并選址確定無主自行車接收存放場地。民警配合街道、居委會清理上繳的無主自行車所得收購款,作為專項行動經費全部交由街工委專款專用。
(三)落實防范措施,有效遏制發案
1.建立一批停車場(處),積極推廣地籠等防盜設施。在區內大中型商場、超市門前、部分固定和臨時停車場(處)以及盜車案件高發的居民小區等部位,安裝監控探頭,落實技防措施,提高發現和控制能力。各街至少建成1個以上自行車管理示范小區或示范單位。
2.充分發揮治保會、治安積極分子和物業保安作用,調整“”人員勤務安排,在規定區域和時段,對機動車、自行車開展定點、定時看護,減少盜車案件的發生。
3.選址建立2至3處二手自行車交易市場,依法嚴格管理,方便群眾合法交易。
(四)強化社會宣傳,營造輿論氛圍
制定專門的宣傳工作方案,通過聲、屏、報、網以及手機短信等渠道,大力宣傳打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動的目的、意義,張貼、發放《致全市居民的一封信》、《非機動車防盜安全防范提示》,做到宣傳工作進社區、進單位、進學校、進家庭,使專項行動家喻戶曉、盡人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。通過路檢路查、入戶宣傳等方式,宣傳防范自行車被盜的措施方法。建立舉報獎勵制度,動員群眾揭發檢舉,提供涉車違法犯罪線索,通過線索破案繳
車的,對舉報人予以物質獎勵。
(五)建立長效機制,規范管理工作
1.制定自行車停放、保管、監控等基礎建設指導意見,組織對現有自行車情況進行登記,建立自行車基礎信息管理系統。
2.將查處的盜竊自行車等違法犯罪人員信息全部錄入信息管理系統。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。打擊盜竊自行車違法犯罪關系到千家萬戶,涉車違法犯罪是社會痼疾,由此衍生了一系列社會問題。各部門、單位,要從構建社會主義和諧社會和構建和諧平安的高度,精心組織,真抓實干,采取有效措施,切實維護好人民群眾的根本利益。
(二)加強配合,發揮整體優勢。牢固樹立政治意識、群眾意識、大局意識,各部門、單位要各盡其責,各司其職加強溝通,密切配合,形成合力,做
好車輛被盜案件情報信息的搜集和轉遞,相互配合搞好調查取證、查緝嫌疑人和追繳贓車等工作。適時召開聯席會議溝通情況,協調解決疑難問題。
(三)加強督考,推動工作落實。制定專項行動考核標準和考核辦法,建立專項工作責任制,將工作任務和責任目標分解到具體部門和人員。專項行動辦公室抓好組織、督促、落實,加強戰果通報,總結經驗做法,查找薄弱環節,研究改進措施,推動專項行動順利開展。
第四篇:城管局執法評核工作方案
精選范文:城管局執法評核工作方案(共2篇)城管局執法評核工作方案范文為進一步提升城市管理水平,規范執法行為、建樹良好形象、推進依法行政,構建和諧城管,加快實現社會認可、人民滿意的城管行風建設目標,積極服務“法治姜堰”建設大局,努力促進我市經濟發展環境不斷優化,現就城管執法評議工作提出如下方案:
一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照法治姜堰建設的總要求,圍繞建設“文明、公正、威嚴”城管執法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監督為抓手,以促進文明管理、依法行政為重點,以規范執法行為為核心,以社會認可、人民滿意為目標,充分發揮群眾的監督權、評議權,以評促改,以評促建,不斷提升城市管理依法行政水平,大力推進隊伍規范化建設進程,實現城管事業健康持續發展。
二、組織領導成立局 年執法評議工作領導小組。組長:副組長:成員:
三、評議內容評議內容主要包括:
(一)執法行為情況。是否嚴格按照法律、法規和政策履行職責;執法行為是否程序合法,文明規范;是否執行執法公開告知制度;執法責任制、過錯責任追究制、評議考核制是否落實;執法、辦事是否公平公正,有無濫用職權、執法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
(二)執法機制情況。是否有比較完善的規范執法程序、執法公開告知、執法監督制約、執法責任追究等規章制度體系;是否全面推行首問負責制、服務承諾制、公開辦事制、限時辦結制;是否簡化辦事程序,實行“一站式”集中服務,急事急辦,特事特辦;建立用制度規范行為、靠制度執法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執法隨意性,防止執法自由裁量權的濫用。
(三)執法能力情況。是否積極推行教育、監督、考核、獎懲等措施,切實解決少數工作人員業務水平不高、執法本領不強、辦案質量和執法效率不高等問題;是否積極提高工作人員服務發展的能力、做群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、維護社會公平正義的能力。
(四)執法隊伍情況。內部管理是否規范,職責明確,各項規章制度是否落到實處;領導班子或負責人是否團結協調、求真務實、開拓進取,勤政廉政;執法管理人員是否遵守各項行為規范,忠于職守,遵紀守法,廉潔自律,愛崗敬業,樂于奉獻,具有較強的戰斗力。
(五)執法結果情況。有無群眾反映強烈的問題;是否辦人情案、關系案,金錢案,不按照法定程序亂執法、不按照法定職責亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權、漠視群眾疾苦等現象;群眾滿意度如何。
五、工作程序結合市作風辦“社會評機關”活動,采取公開述職述廉述法、接受群眾質詢、問卷調查以及邀請上級機關、社區主任、行風監督員、管理對象座談等方式開展民主評議。
六、評議的具體步驟評議工作共分四個階段分步實施:第一階段:動員部署(9月下旬)。成立執法評議工作領導小組及辦公室,印發評議方案,對全系統執法評議工作進行具體部署;各科室、單位結合自身實際,建立組織領導機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發動,確保執法評議工作的貫徹落實。第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要通過公開設立投訴信箱(電話)、發放調查問卷等方式,廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執法狀況,排出共性問題,認真剖析問題產生的原因;三是針對存在的問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。第四階段:總結提高(12月下旬)。局執法評議工作領導小組對全系統執法評議活動情況進行綜合匯總,并排出好差順序,對評議靠前的單位進行表彰,對評議居后的單位,組織專項督查,責成認真整改,對整改不力的,將按有關規定進行責任追究。
七、工作要求
(一)提高思想認識,深入宣傳發動。通過會議、文件和宣傳媒體等形式深入宣傳開展執法評議工作的必要性,進一步提高對評議工作的認識,促使所有干部職工積極做好相關工作,主動配合接受評議。
(二)規范工作程序,搞好監督評議。結合實際制定具體評議工作計劃,規范操作程序,按照評議內容和標準,做到實事求是,公平公正。
(三)逐步總結提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程,并針對存在的問題制定整改措施,限期整改。在此基礎上,努力建立執法評議工作長效機制,扎實推進依法行政和執法隊伍規范化建設。
[城管局執法評核工作方案(共2篇)]篇一:貴陽市人民政府辦公廳關于轉發《市城管局關于實施城市管理績效考核的工作方案》
貴陽市人民政府辦公廳關于轉發《市城管局關于實施城市管理績效考核的工作方案》
及《市城管局城市管理績效考核獎懲辦法》的通知
(筑府辦發〔2008〕91號)
各區、市、縣人民政府,市政府有關工作部門:
《市城管局關于實施城市管理績效考核的工作方案》及《市城管局城市管理績效考核獎懲辦法》已經市人民政府研究同意,現轉發給你們,請遵照執行。
附件:
1.市城管局關于實施城市管理績效考核的工作方案
2.市城管局城市管理績效考核獎懲辦法
貴陽市人民政府辦公廳
二○○八年六月六日
附件1:
市城管局關于實施城市管理績效考核的工作方案
為提高城市管理水平,推動城市精細化管理,建立和完善城市管理的長效機制,通過進一步明確職責、落實責任,特制定以落實“六定”責任制為核心的城市管理績效考核工作方案,具體如下:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,圍繞市委、市政府建設生態文明城市的奮斗目標,進一步深化“整臟治亂”工作,提高城市管理水平,落實長效管理機制,努力營造市容整潔、秩序井然、文明和諧、充滿生機和活力的城市形象。
二、總體目標
按照屬地管理原則,整合現有資源,科學調配管理力量、合理劃分責任區域,量化工
作內容,細化工作標準,責任落實到人,建立點、線、面相結合的方格式管理體系,落實長效管理工作。
三、組織領導
為確保該項工作的順利實施,成立貴陽市城管局城市管理績效考核工作領導小組
組 長:班午林 市城管局黨委書記、局長
務副局長
局長
局長
局長
長
長
長
執法支隊支隊長
管理處處長
客運交通管理局局長
處處長
副組長:
于建新 市城管局常黃亞平市城管局副李 智 市城管局副胡俊斌 市城管局副段 迪 云巖區副區董亞偉 南明區副區劉本立 小河區副區成 員:
張云剛 市城市綜合嚴春林 市市政工程孫筑毅 市城市公共曹 龍 市河道管理
李涌泉 市公交總公司總經理
陳江靈 市城市綜合執法支隊政委、市城管局城管處處長
朱春善 市城管局環衛處處長
李正高 市城管局執法處處長
胡先友 市城管局公用處處長
鄭志誠 云巖區城管局局長
李智偉 南明區城管局局長
艾光忠 小河區城管局局長
領導小組辦公室設在市城管局城管處,由黃亞平副局長任辦公室主任,負責做好督促、指導、協調、服務工作。
各區城管局及相關部門要成立相應的組織領導機構,強化組織領導,增強責任感,提高執行力,認真研究、精心組織、周密部署,以落實“六定”責任制為核心,組織具體實施部門,制定每一條路段的具體工作細化方案,明確具體單位和責任人,在6月30日前,將工作方案報市城管局。
四、實施范圍
2008年以云巖、南明、小河三個中心城區為主,其它區、市(縣)結合各地實際,參照執行。
五、預期目標
(一)通過探索和建立以落實“六定責任制”為核心內容的方格式管理模式,進一步增強各單位、各部門以及城市綜合執法隊員和環衛工人的責任心,充分調動基層一線人員的積極性,全面提高行政執法效率和管理水平,為實施網格化管理奠定堅實的基礎。
(二)建立區域性方格式城市綜合執法長效管理機制,對照《貴陽市城市管理行政執法辦法(試行)》中規定的十個方面的執法職責,由責任人在一定的區域范圍內開展全方位的綜合執法工作。
(三)提高執法人員執法效率和快速反應能力,提高處置突發事件和應付各類問題的能力。
(四)建立明確責任、分片包干,定人定崗與上路巡查執法責任機制,確保重點時段,日常管理有人員在路段巡查,實現全天候覆蓋式管理。
[城管局執法評核工作方案(共2篇)]
(五)建立以環衛、市政、河道、公交客運為主體的保障機制,加強設施管理和維護,確保設施完好率。
(六)在確定職責、責任、目標、崗位、時限的基礎上,建立城市管理績效考核機制,激勵先進、處罰后進。
六、主要措施
(一)環境衛生管理
1.按照屬地管理原則,由各區城管局牽頭,區環衛站和各街道辦事處(鄉、鎮)具體負責,根據明確的責任區域,按照“定人員、定崗位、定時段、定內容、定標準、定獎懲”的要求,全方位地確定每條主次干道、背街小巷、樓群院落、城郊結合部以及每項環衛設施(果皮箱、垃圾轉運站、垃圾收集間、垃圾斗、垃圾池等)的具體責任人,以建設部《城市環境衛生質量標準》為標準,落實環境衛生長效管理工作。
2.著重解決清掃不及時,未按規定時限(7:30分前)完成和夜間(18:00-22:00)保潔不到位以及飲食夜市的環境衛生問題。
3.按照上檔次、高標準的要求,結合公廁取消收費,落實各項管理工作。
(二)城市綜合執法
按照屬地管理原則,由各區城管局牽頭,區城市綜合執法大隊和街道辦事處(鄉、鎮)具體負責,1.建立方格式執法網絡,劃定一定區域,按照“定人員、定崗位、定時段、定內容、定標準、定獎懲”的要求,將區域內的綜合執法十個方面的執法工作職責責任到隊、到組(中隊)、到人。
2.在方格式網絡內實施點、線、面相結合的執法管理措施。
在“點”上:對主干道、重要節點、窗口地段采取定人、定崗形式重點守候執法;
在“線”上:對主、次干道以定時機動巡查的方式進行執法管理;
在“面”上:對小街小巷、居民小區、公共單位等以定期巡查的方式開展執法管理。
3.實施彈性工作制,區分正??刂茣r段和重點控制時段,在重點時段(雙休日、節假日以及每天中午12時至14時;下午18時至20時)增加執法力量,保證執法到位,不出現執法空檔。
(三)市城市綜合執法支隊
按照“督促、指導、協調、服務”的原則,牽頭組織全市城市綜合執法隊伍認真開展方格式城市綜合執法工作:
1.根據本方案的要求,制定城市綜合執法隊伍城市管理績效考核工作方案并組織實
下頁篇二:城管局綜合執法隊伍考評辦法
城管局[綜合執法隊伍考評辦法] 2006-06-08
總則
為進一步提高城市管理行政執法隊伍整體素質和執法水平,達到文明、規范、高效、守紀的目的,依據國家和省、市有關法規、規定,結合我市(縣)實際情況,特制定本辦法。
考評范圍
市綜合執法支隊所屬一大隊、二大隊、三大隊、四大隊,薩爾圖區城管執法分局所屬城管執法大隊,讓胡路區城管執法分局所屬城管執法大隊,龍鳳區城管執法分局所屬城管執法大隊,紅崗區城管執法分局所屬城管執法大隊,大同區城管執法分局所屬城管執法大隊,肇源縣城管執法大隊,肇洲縣城管執法大隊,杜蒙縣城管執法大隊,林甸縣城管執法大隊,開發區城管執法大隊,油田綜合執法支隊。
文件、印章、票據管理(2分)
對市城管行政執法局下發的文件要妥善管理,做好登記,不得丟失和損壞,單位印章要有專人保管,按照規定進行使用,并有使用登記,罰款票據領取要有登記,不得丟失。
辦公設施及環境衛生(3分)
要配備微型計算機、打印機、攝(錄)像機,檔案柜,執法專用車輛,辦公備品庫房,健身、娛樂場所和設備,辦公場所要窗明幾凈,物品擺放整齊有序。
安全管理(2分)
辦公場所防火防盜措施完善,有專(兼)職負責人員進行管理,每季度召開安全工作會議不少于一次。
會議管理(5分)
按照指定時間、人員積極參加市城管執法局組織的各種會議和活動。
九、業務學習(5分)
有詳細的業務學習計劃和學習記錄,執法人員有學習筆記,每個月學習時間不少于6小時。
十、業務考試(5分)
全年共進行兩次業務考試,每半年組織一次。每次業務考試每個大隊由5人參加,1名領導、1名內勤、1名中隊長,隨機抽查2名執法隊員,當場抽題回答有關執法業務和法律法規知識。
十一、專項整治完成情況(15分)
根據當年市綜合執法支隊工作目標中確定開展的拆除違章建筑、整治占道經營、規范廣告牌匾、整治洗車站點、整頓燃氣市場、整治建設工地等專項整治任務,按照各專項整治實施方案進行驗收,要求組織機構健全,措施得當,按時按標準完成。
十二、業務完成情況(15分)
1、拆除新產生的違章建筑,拆除率達到100%;按計劃完成拆除影響油田安全生產的違章建筑和黑村屯;拆除影響重點工程的違章建筑。
2、轄區內無亂倒垃圾現象,無積存垃圾,視野內無白色垃圾。
3、主要街路整潔、美觀,門前四包落實到位。做到無亂堆亂放、亂貼亂畫,無違章設置戶外廣告以及牌匾現象。
4、及時處理破壞綠地和花草樹木的各種違法行為。及時督辦養護單位維護綠地及花草樹木。
5、保持市政設施完好整潔,及時查處破壞市政設施的違法行為,及時督辦養護單位維護市政設施。
6、燃氣市場管理規范有序。嚴肅查處轄區內違法生產和經營燃氣的企業和個人,達到無企業違法經營現象,無個人私自倒罐現象。
7、主要街路無占道經營現象,做到無沿街擺攤設點,無門前堆貨現象。
8、機動車按照規定停放到停車場或指定位置。做到無占壓小區道路,無占壓人行道,無占壓綠地等濫停亂放現象。
9、世紀大道管理規范有序,及時查處各種違法行為,做到市容環境優美,門前四包落實到位,無亂掛牌匾旗幌,無亂堆亂放,無隨意破壞綠地及市政設施現象,無私搭濫建,無占道經營,無機動車占壓非機動車道現象。
10、負責各轄區的執法大隊按要求完成工作任務,督辦得利,達到案案有結果,件件有回音。11已查處案件合格率100%。嚴格按照法律程序處理案件,做到違法事實清楚,運用法律法規準確,處理結果得當。
十三、隊風隊紀、文明執法(10分)
上崗期間必須按規定著裝上崗。
嚴禁酒后上崗。[城管局執法評核工作方案(共2篇)] 不準著裝進入各種娛樂、餐飲場所從事與工作無關的其他活動。
不準工作時間脫崗(超出監察范圍視為脫崗)。
嚴格規范執法行為,文明執法。
嚴格履行執法程序。
不準越權執法。
不準私分暫扣物品,截留罰沒款。
不準野蠻執法,打擊報復對象。
十四、信訪督辦、執法證件(10分)
1、及時辦理各類信訪、舉報案件并及時反饋結果。
2、執法人員必須持證上崗,無證人員不能上崗執法。
3、執法證件不準外借。
十五、廉政建設、執法車輛管理(10分)
不準利用職權為其親朋好友提供方便或以情代法。
不準利用職權索要財物、收受賄賂,杜絕吃、拿、卡、要。
不準利用職權亂收費、亂罰款。
不準在工作中弄虛作假,隱瞞案件事實,避重就輕,欺上瞞下,知情不報。
執法車輛在執法時必須配帶執法車輛標志。
不準開帶有執法標志的車輛到餐飲、洗浴、娛樂場所(執法公務除外)。
考評時間
每季度末對各城管執法單位進行考評一次,全年共進行4次,具體時間考評前通知。
考評方式
一、考評采取百分制。
二、考評由市綜合執法支隊統一組織,采取聽、查、看、考、訪等方式直接對各縣、區考核。聽:就是聽取各縣、區城管執法大隊工作任務完成情況匯報;查:就是檢查執法人員和城管協管員著裝、持證上崗、辦公環境、內業資料和檔案卷宗以及轄區范圍內業務工作完成情況等;考:就是采取當場口答或閉卷的方式進行時事政治、業務法規的考試;訪:就是查訪業戶對城管執法大隊執法人員的滿意程度,主要采取問卷調查的方式。
考評評價
一、現場評價。每次考評小組要對被考單位進行現場打分,現場做出考核評價。
二、半年小結,全年總結。每次考評以簡報的形式發至每個被考單位,每半年考評結果進行全市通報。
三、年終兌現獎懲措施。
獎懲措施
1、以縣、區城管執法單位統一考核排序,2、年內凡被市局通報表揚的單位,3、每次獎勵1分;年內凡被評為國家、省、市、縣(區)級先進單位獎勵依次為4分、3分、2分、1分;年內凡被國家、省、市新聞單位正面報道的單位,4、獎勵依次為2分、1分、0.1分。
三、有下列情況之一的由市城市管理行政執法局拿出意見,建議有關分局(大隊)上級組織給予執法人員調離執法隊伍。
1、執法隊員執法時勒、拿、卡、要造成一定影響,一經查實的;
2、執法人員為違章建筑提供便利條件,一經查實的;
3、執法人員工作期間參與賭博的;
4、執法人員非工作需要而著裝到營業性娛樂場所的;
5、執法人員酒后上崗執法的;
6、執法人員將執法標志、服裝、車輛借給他人使用造成不良后果的;
7、因不文明執法造成不良影響的。
四、年終縣、區各城管執法內考核成績排在最后一名的單位主要領導到市城市管理行政執法局進行述職。同時,市城管執法局拿出意見,對各城管執法排在最后一名的單位主要領導進行告誡,并限期整改,逾期無明顯效果的建議該單位上級組織對大隊主管領導進行工作調整。
第五篇:縣城管局六五普法自查報告
縣城管局六五普法自查報告
今年是“六五”普法第*年。自“六五”普法工作開展以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦的支持指導下,認真貫徹落實《法治**建設實施意見》,按照《縣**年法治建設暨第六個五年法治宣傳教育工作規劃》的要求,深入開展法制宣傳教育。堅持法制教育與行政執法相結合,大力推進依法行政和依法治理工作,為推進我縣新一輪跨越式發展和構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。根據縣依法治縣工作領導小組辦公室《關于組織開展全縣“六五”普法依法治理工作中期檢查督導的通知》精神,我局嚴格按照檢查標準進行了自查。現將我局“六五”普法依法治理工作匯報如下:
一、“六五”普法依法治理工作回顧
自以來,我局的“六五”普法及依法治理工作在局領導的高度重視下,緊緊圍繞“六五”普法規劃確定的目標和任務,從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手,堅持“四抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化,有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發展。
(一)加強領導,健全機構,保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規劃順利實施的深入開展,局領導把普法依法治理工作列入黨政工作的議事日程。我局就制定了開展法制宣傳教育第六個五年規劃的實施方案,并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,局長任領導小組組長,分管副局長任領導小組副組長,成員由各股室隊處負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠執法監督股,具體負責“六五”普法依法治理工作。
(二)明確任務抓重點,實現工作整體推進
一是抓好領導干部學法。采取集中學習、專家輔導、舉辦專題講座和召開交流會等形式組織機關干部學法。近兩年來,我局先后舉辦了行政許可法知識講座、依法行政法律知識講座,并把法律知識納入干部培訓必學內容,有力地提高領導干部的法律素質。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用隊務會、局務會,加強普法教育。每季度組織一次集中學習,每年組織一次法律法規知識測試,定期組織干部職工參加法律知識學習,不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監察大隊為主的法制宣傳隊伍,積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程,在服務群眾中教育群眾。
“六五”普法以來,我局共組織干部職工40多人次參加“反腐倡廉”專題法制教育;選派30人次中層以上領導及業務骨干參加市局輪訓及《中華人民共和國城鄉規劃法》等各類法律法規培訓共計23天;組織22名執法人員參加無紙化考試,并完成考試學習內容。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”,服務科學發展主題活動的通知》精神,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執法人員深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位宣傳城市管理法律法規,讓法制宣傳教育更加貼近群眾,努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展“三城聯創”系列主題活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,借助“三城聯創”工作契機,通過實施“專項整治”執法行動,與縣電視臺聯合開展形式多樣的法制宣傳教育,努力發動市民自覺向不文明行為告別,調動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀念活動,開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線,充分利用“6.5”世界環境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產宣傳月等紀念活動,會同相關部門,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及,營造學法用法的氛圍,市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來,共出動法制宣傳車80余次;分發各類宣傳材料8600份,城管法律法規讀本500余份;設置大型法制宣傳欄8個,制作街頭法制宣傳120余期;上街宣傳勸導6000人次。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性地開展教育和執法工作
通過加強法制宣傳、規范執法流程,清理行政執法主體和行政執法依據,加強社會監督等形式,使違法建設得到有效遏制,城區環境不斷改善,社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩步推進,有效促進依法治縣工作深入開展,為實現依法治縣工作奠定了堅實的基礎。
二、存在的問題及下一步工作
我局的“六五”普法依法治理工作雖然取得一定成績,但還存在著普法措施和手段缺乏創新,對城市管理法律法規的宣傳力度不夠,少數執法人員自身法律素質不高,依法行政的意識有所欠缺的問題。今后,我們將緊緊圍繞普法依法治理工作目標,抓重點、樹典型,強化制度落實,更新普法依法治理工作理念,以理念的更新引導工作的創新,以創新的舉措打開工作的新局面,不斷推進我局普法依法治理工作深入開展。
一是繼續抓好有關法律法規的學習宣傳教育,積極營造良好的社會法治環境。二是繼續抓好各類普法重點對象的法制宣傳教育。特別是重點抓好領導干部學法用法。三是繼續抓好專項依法治理活動,針對社會關注的熱點問題,開展多種形式的專項依法治理。四是繼續加大新聞媒體宣傳力度。