第一篇：縣長(zhǎng)在2021年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在2021年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們：

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是黨中央作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)役，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。今天召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議精神，全面安排部署全縣人居環(huán)境整治行動(dòng)和村莊清潔行動(dòng)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深推進(jìn)。下面，我先講幾方面意見(jiàn)，隨后，X書(shū)記還要作講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。

一、以縱深推進(jìn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手，全面打贏“垃圾革命”持久戰(zhàn)

垃圾治理涉及千家萬(wàn)戶，是民生關(guān)鍵小事、社會(huì)發(fā)展大事；既是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求，也是加快生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持開(kāi)展“垃圾革命”，推動(dòng)綠色發(fā)展，讓XX的“顏值”更高，人民的幸福感更強(qiáng)。

一要提高站位、建立長(zhǎng)效機(jī)制。“垃圾革命”涉及各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，橫向覆蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、普通居民，縱向貫穿縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級(jí)組織，面廣量大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感深入推進(jìn)“垃圾革命”，決不能讓垃圾問(wèn)題成為建設(shè)“大美XX”的攔路虎和絆腳石。要按照“管行業(yè)必須抓衛(wèi)生、抓衛(wèi)生必須治垃圾”的要求，把日常工作與環(huán)境整治、垃圾治理同安排、同督查、同落實(shí)、同考核。在加快制定全縣“垃圾革命”行動(dòng)方案的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化整治措施、靠實(shí)整治責(zé)任，切實(shí)做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“垃圾革命”行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

二要?jiǎng)?chuàng)新舉措，廣泛宣傳動(dòng)員。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、推送短信、開(kāi)展“垃圾革命”簽名承諾活動(dòng)等方式，廣泛宣傳“垃圾革命”的重要性，引導(dǎo)群眾破陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)，自覺(jué)養(yǎng)成“垃圾不落地”的環(huán)保意識(shí)。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在電視廣播、信息簡(jiǎn)報(bào)中播出和刊載，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒(méi)面子、受批評(píng)，進(jìn)一步激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與“垃圾革命”行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

三要靠實(shí)責(zé)任，抓促重點(diǎn)任務(wù)。要把“垃圾革命”與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)垃圾治理設(shè)施的完善和功能的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣發(fā)改、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批、優(yōu)先供地等要求，加快垃圾填埋場(chǎng)、熱解氣站等垃圾整治項(xiàng)目審批速度、落地力度和建設(shè)進(jìn)度，不斷補(bǔ)齊硬件短板，提升治理成效。通過(guò)完善管理制度，開(kāi)展保潔員定期培訓(xùn)等措施，促進(jìn)農(nóng)村保潔隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加快形成“時(shí)時(shí)監(jiān)管、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的日常保潔機(jī)制，全面提升保潔質(zhì)量。要充分發(fā)揮全域無(wú)垃圾監(jiān)管平臺(tái)作用，緊盯垃圾治理關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大巡查頻次和考核力度，下實(shí)手、出重拳，重點(diǎn)治理柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、雜草叢生等突出問(wèn)題，著重解決路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場(chǎng)曬糧等頑疾，真正實(shí)現(xiàn)視野之內(nèi)無(wú)垃圾。

四要嚴(yán)查細(xì)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府定期調(diào)度“垃圾革命”行動(dòng)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。縣住建局牽頭，對(duì)“垃圾革命”開(kāi)展情況實(shí)行“一日一巡查、一周一匯總、一月一考評(píng)、一季一督查、半年一評(píng)議、一年一獎(jiǎng)懲”考核管理，并開(kāi)展“不定時(shí)間、不打招呼”隨機(jī)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬、限期督辦、對(duì)賬銷號(hào)和媒體通報(bào)，以嚴(yán)格督查倒逼治理責(zé)任落實(shí)。另外，要建立工作目標(biāo)責(zé)任制，將年終考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作落實(shí)力。對(duì)安排部署不及時(shí)、不到位，落實(shí)工作任務(wù)打折扣、敷衍塞責(zé)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二、以提高人民群眾生活幸福指數(shù)為目標(biāo)，全面打贏“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)

廁所問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾工作生活環(huán)境的改善，關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步，既是民生難點(diǎn)，也是文明標(biāo)尺，與人人相關(guān)，與民心相通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入推進(jìn)“廁所革命”，不斷改善廁所環(huán)境，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

一要凝聚共識(shí)，增強(qiáng)“廁所革命”緊迫感。習(xí)近平總書(shū)記曾多次對(duì)“廁所革命”做出指示批示，強(qiáng)調(diào)“小廁所、大民生”，充分體現(xiàn)了總書(shū)記的為民情懷。省、市要求按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”基本思路，推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)維市場(chǎng)化、監(jiān)督社會(huì)化。我縣被確定為“二類縣區(qū)”，20XX年底衛(wèi)生廁所必須達(dá)到85%以上。今年XXX鎮(zhèn)XX村被列為市級(jí)衛(wèi)生廁所示范點(diǎn)，縣上確定了XX鄉(xiāng)XX村、XX鎮(zhèn)XXX村、XX鄉(xiāng)XXX村、XX鎮(zhèn)XX村、XXX鄉(xiāng)XX村5個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生廁所示范點(diǎn)，任務(wù)重，工作量大，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要抓緊實(shí)施，在抓好市、縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)全縣80個(gè)村衛(wèi)生廁所改建工作整體推進(jìn)，確保完成3790戶改建任務(wù)。

二要統(tǒng)籌安排，壓實(shí)“廁所革命”工作責(zé)任。農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了“廁所革命”專責(zé)工作組，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)的統(tǒng)籌安排、考核評(píng)估等工作。縣直有關(guān)部門(mén)要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，靠進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)主體，要負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)行管護(hù)等工作。“廁所革命”專責(zé)工作組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廁所革命”的督促跟進(jìn)，建立任務(wù)清單，實(shí)行臺(tái)賬管理，按照“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核”的要求，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三要強(qiáng)化措施，推進(jìn)“廁所革命”任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真考察、仔細(xì)核定，按照農(nóng)戶自愿的原則，確定改廁村組和改廁農(nóng)戶。分村組制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”流程，以村為單位推進(jìn)改廁。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋的村莊和新農(nóng)村居民點(diǎn)，推廣改建水沖式廁所；一般農(nóng)村地區(qū)，推廣改建三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所。在積極爭(zhēng)取省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每戶補(bǔ)助1000元。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村改廁。

三、以開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)為牽引，全面打贏“風(fēng)貌革命”保衛(wèi)戰(zhàn)

開(kāi)展農(nóng)村“風(fēng)貌革命”和村莊清潔行動(dòng)，是學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重要舉措，是從面上推開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的有效途徑，打好“春季戰(zhàn)役”是確保實(shí)現(xiàn)全年村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要乘勢(shì)而上，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，科學(xué)有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

一要抓好風(fēng)貌示范線建設(shè)。市上今年確定了6條風(fēng)貌整治市級(jí)示范線，其中涉及我縣2條，分別是慶城—城壕—南梁—太白—慶城高速段和西峰—XX段。縣自然資源局要加快風(fēng)貌示范線規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)“林、田、路、房、村”齊抓共治，提升整線風(fēng)貌；縣住建局要全力推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)觀光線、黃河古象風(fēng)情線、子午風(fēng)光游覽線、鄉(xiāng)村旅游示范線”風(fēng)貌改造示范線，打造建設(shè)樣板；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好房屋外立面改造、殘?jiān)珨啾诓鸪⒒▓@菜畦整理，以推進(jìn)“花海XX”建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)村主干道沿線增植花卉樹(shù)木，美化環(huán)境。

二要抓好農(nóng)村“十亂”治理。我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合整治和全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理工作，取得了一定的成績(jī)，但與省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，還存在一定差距。結(jié)合全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊治理農(nóng)村“十亂”現(xiàn)象，廣泛發(fā)動(dòng)群眾清理院墻旁、村道內(nèi)、公共空地上亂搭亂建的破房、斷墻、廢棚等垃圾，聯(lián)合城管等執(zhí)法部門(mén)，采取“網(wǎng)格化”管理模式，整治集鎮(zhèn)街區(qū)、沿街門(mén)店等區(qū)域車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法現(xiàn)象。

三要抓好文明行為養(yǎng)成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加強(qiáng)文明教育，引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。廣泛開(kāi)展文明家庭、美麗庭院、道德模范等評(píng)選表彰活動(dòng)。堅(jiān)決遏制高價(jià)彩禮、人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，積極培育“講衛(wèi)生、知榮辱、明禮儀、揚(yáng)善德”的淳樸民風(fēng)，提高文明指數(shù)。

四要抓好村莊綠化亮化。大力推廣康縣模式，因地制宜、量力而行，彰顯特色，不搞一把刷子刷到底，一種顏色涂到底，避免千村一面。要以村為單位，以“清潔村莊”、“美麗庭院”創(chuàng)建為載體，加大村旁、宅旁、路旁的綠化力度，提高村莊綠化水平；在鄉(xiāng)村主要街道、文化廣場(chǎng)、學(xué)校、村部等場(chǎng)所安裝照明設(shè)施，改善農(nóng)村夜間出行條件，擴(kuò)大村莊亮化覆蓋面。

同志們！改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治部署要求，提升政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開(kāi)展“垃圾革命”、“廁所革命”、“風(fēng)貌革命”，為創(chuàng)建山清水秀的自然生態(tài)，建設(shè)幸福美好新XX做出貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上的講話

今天召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是：按照省委十四屆八次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)和縣委十三屆八次全會(huì)決策部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話特別是總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，全面扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理工作。

剛才，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)主要精神；5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，決心很大、措施很硬，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上；xx副縣長(zhǎng)就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，等下xx縣長(zhǎng)還將作個(gè)小結(jié)講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)，事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。自全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，我縣各項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得了階段性成效。一是齊抓共管新格局初步形成。成立了縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照脫貧攻堅(jiān)指揮部的架構(gòu)模式，成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作辦公室和十大專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)小組，出臺(tái)實(shí)施了專項(xiàng)行動(dòng)方案，初步形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)主抓落實(shí)，分工協(xié)作、合力推進(jìn)”的工作新格局。二是環(huán)境綜合整治有效推進(jìn)。農(nóng)村生活垃圾第三方治理有序開(kāi)展，基本實(shí)現(xiàn)了全縣所有村莊全覆蓋。農(nóng)村“廁所革命”深入實(shí)施，累計(jì)建成5萬(wàn)余座戶用衛(wèi)生廁。xx江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)和18個(gè)濱水流域村莊污水處理試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，農(nóng)村生活污水處理示范效應(yīng)初顯。第一，要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)民群眾最急需、最直接、最關(guān)心的環(huán)境需求，就是我們推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。一是在農(nóng)村生活垃圾處理上下功夫。要建立完善城管部門(mén)統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)的“戶分類、村收集、鄉(xiāng)裝運(yùn)、縣處理”的四級(jí)運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理體系，確保年內(nèi)農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在95%以上。三是美麗鄉(xiāng)村面貌明顯改善。全縣累計(jì)實(shí)施新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)2194個(gè)，提前實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村村莊整治全覆蓋，高鐵和贛江沿線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，村莊面貌煥然一新。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是黨中央的一項(xiàng)重要決策部署，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)，因此我們必須本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

首先，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，明確提出了要開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。中央、省市也相繼召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)文件，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，推進(jìn)人居環(huán)境整治，已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此，我們要站在講政治的高度，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。

其次，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道，我們雙陽(yáng)脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，134個(gè)行政村，農(nóng)村人口27萬(wàn)人，全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大民生保障力度，針對(duì)農(nóng)民這塊采取了很多措施，比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等，這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果，百姓拍手稱贊。但是我們也要看到，在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯，進(jìn)度也不是很快，而這次開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，正是國(guó)家對(duì)于保障民生方面的又一項(xiàng)重要舉措，也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長(zhǎng)農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。

第三，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)生態(tài)工程。咱們雙陽(yáng)有著豐富的自然資源，這也是咱們雙陽(yáng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但隨著雙陽(yáng)的快速發(fā)展，我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬，特別是去年中央環(huán)保督察以來(lái)，這方面暴露的問(wèn)題就更加明顯。前段時(shí)間，區(qū)政府召開(kāi)了中央環(huán)保督察整改問(wèn)題集中攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì)，會(huì)上馬區(qū)長(zhǎng)也提到了，中央環(huán)保督察10月中旬將對(duì)吉林省進(jìn)行“回頭看”。因此，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將整治工作抓實(shí)抓好，特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問(wèn)題整改到位。

二、突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度

省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出，要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項(xiàng)任務(wù)，這4項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬，中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對(duì)吉林省進(jìn)行督查，國(guó)慶節(jié)后，省市督導(dǎo)組也會(huì)來(lái)我區(qū)督導(dǎo)，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。

一方面，要對(duì)全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度，如果出現(xiàn)已銷號(hào)的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)，要立即組織清理。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，區(qū)里的態(tài)度也非常明確，如果在10月15前，還不能清除完畢，區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面，要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度，做好迎接社會(huì)化服務(wù)前期準(zhǔn)備，同時(shí)要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，自覺(jué)將垃圾進(jìn)行分類，不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏，確保企業(yè)盡快到位，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)，并按照試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢準(zhǔn)備。

(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。

今年，我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶，必須完成。住建局要加大工作力度。現(xiàn)在時(shí)間不等人，僅有不到3個(gè)月的施工時(shí)間了，要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作，能開(kāi)工要加快進(jìn)度，未開(kāi)工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí)，要對(duì)施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門(mén)的指導(dǎo)下，加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和鄉(xiāng)建所長(zhǎng)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極做好群眾工作，爭(zhēng)取群眾支持。同時(shí)，住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所，避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作，導(dǎo)致廁所無(wú)法長(zhǎng)期、正常使用。

(三)要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要抓好污染源頭治理。當(dāng)前，很多臨河農(nóng)戶有垃圾就往河里倒，養(yǎng)成了很不好的生活習(xí)慣，造成河流污染;還有一些企業(yè)和畜牧小區(qū)糞便往河流排放，造成污染，這就要求我們必須抓好源頭治理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真謀劃、盡快動(dòng)手，能夠馬上整改的，要立即啟動(dòng);不能立即啟動(dòng)的，要抓緊拿出整改措施;拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū)，要主動(dòng)與水利、環(huán)保、公安等部門(mén)溝通，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長(zhǎng)，一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)，堅(jiān)持定期巡河，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速解決，切實(shí)強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè)，加大資金籌措力度，爭(zhēng)取早日復(fù)工建設(shè)。沒(méi)有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要進(jìn)行認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目選址等前期工作。

(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念，科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個(gè)村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時(shí)限表，到上報(bào)資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時(shí)上報(bào)，到專家評(píng)審階段要快速推進(jìn)，不能等不能靠，能完成的工作要抓緊盡快完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動(dòng)與規(guī)劃分局溝通，爭(zhēng)取快速通過(guò)審批，讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點(diǎn)村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點(diǎn)、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引領(lǐng)性，推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評(píng)選活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。

雙陽(yáng)區(qū)財(cái)力情況，不用我多說(shuō)，大家都知道，僅靠我們自身投入來(lái)完成這些任務(wù)是不可能的。我想，要解決好投入這個(gè)問(wèn)題，大家可以從兩方面著手：一方面，要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動(dòng)，國(guó)家出臺(tái)了一些含金量高的政策，省市也出臺(tái)了相關(guān)配套政策，目前省市正在爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家肯定會(huì)在這些上加大投入。因此，我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇，緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問(wèn)題，加大項(xiàng)目謀劃力度，將治理措施項(xiàng)目化，努力向中央、省市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。另一方面，要靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，探索財(cái)政資金撬動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式，拓展資金渠道，多爭(zhēng)取資金，推動(dòng)環(huán)境整治工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成工作任務(wù)

今年的整治任務(wù)時(shí)限緊、任務(wù)重，大家要聚焦本任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點(diǎn)整治任務(wù)，每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén)。在這我強(qiáng)調(diào)一下，大家要知道，責(zé)任部門(mén)就是工作牽頭部門(mén)，是第一責(zé)任人，配合部門(mén)必須全力支持。責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把活干到位，有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，共同研究解決。

二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績(jī)效)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任，要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值，進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，結(jié)果納入考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位，及時(shí)反饋，限時(shí)整改。對(duì)于不能按時(shí)限整改，造成一定負(fù)面影響的，要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門(mén)的農(nóng)居辦，是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門(mén)，以后各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中，區(qū)農(nóng)居辦要隨時(shí)完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，所以各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門(mén)與部門(mén)之間工作不便協(xié)調(diào)的，可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。

四要營(yíng)造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

同志們，農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)“端午節(jié)”期間，犧牲大家與家人團(tuán)聚的美好時(shí)刻，就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再觀摩、再學(xué)習(xí)、再安排、再部署，充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得、分析找準(zhǔn)差距不足、研究制定補(bǔ)差措施，安排部署下一階段工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感使命感

今天的全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩及推進(jìn)會(huì)，距離上次推進(jìn)會(huì)剛剛兩個(gè)月，兩個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)、各村（組）都付出了辛勤的努力，面上的問(wèn)題有了一定改觀，但全縣整體情況與兄弟縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）之間，村與村之間的差距越來(lái)越大，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)國(guó)家綜合驗(yàn)收從九月份開(kāi)始，可以說(shuō)，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、困難不小，容不得半點(diǎn)懈怠，不能有絲毫馬虎。

形勢(shì)之一，殷殷囑托激勵(lì)前行。這次總書(shū)記到XX視察，提出“要繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新XX”目標(biāo)，要求“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，這是著眼于XX在黃河流域的生態(tài)方位、生態(tài)定位、生態(tài)地位，賦予全區(qū)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)美麗新XX、建設(shè)“先行區(qū)”，不光是城市美麗，更離不開(kāi)農(nóng)村美麗。學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，要真學(xué)真用，不能光喊口號(hào)，而是要實(shí)實(shí)在在、真真切切為老百姓辦好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)、各村要牢記總書(shū)記殷殷囑托，嚴(yán)格按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，加快推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)扛起抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大政治責(zé)任，圓滿完成“三年行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。

形勢(shì)之二，標(biāo)兵追兵催人奮進(jìn)。6月24日，市委市政府統(tǒng)一安排，由XX市長(zhǎng)帶隊(duì)，組織市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門(mén)、各縣（市）區(qū)及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了為期一天的觀摩。昨天上午，XX市長(zhǎng)組織召開(kāi)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)上半年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進(jìn)行了公布，我縣排名全市倒數(shù)第二，參與考核的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣僅XX鎮(zhèn)進(jìn)入前十（排名第四，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元），XX鎮(zhèn)排名十一，XX鎮(zhèn)排名十七，XX農(nóng)牧場(chǎng)排名十八，XX鎮(zhèn)排名二十，XX排名二十七。會(huì)上，與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)中多次點(diǎn)到我縣工作不足（比如，有些縣區(qū)“廁所革命”前后數(shù)據(jù)不一致，有的甚至以上樓安置戶數(shù)量代替農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，施工不規(guī)范、選址不合理）。有些同志，總是強(qiáng)調(diào)沒(méi)人、沒(méi)錢(qián)、沒(méi)資源。實(shí)際上，從全市推進(jìn)會(huì)各縣（市）區(qū)匯報(bào)的情況來(lái)看，我縣投入資金不低于其他市縣區(qū)。從領(lǐng)導(dǎo)重視程度來(lái)看，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、部署、督查、推進(jìn)。無(wú)論是支持力度，還是重視程度，不可謂不大，但我們工作成效與兄弟縣區(qū)的差距也是實(shí)實(shí)在在的。XX市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“8月份全市要召開(kāi)自評(píng)驗(yàn)收會(huì)，排名到村，對(duì)靠前的也要以獎(jiǎng)代補(bǔ)。研究排名時(shí)，還將邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委和組織部門(mén)參與，把識(shí)人用人體現(xiàn)在平常，體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭”。在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下，我們?cè)俨慌Γ瑯O有可能甩尾末位。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村充分利用這僅有的2個(gè)月時(shí)間，全力以赴攻堅(jiān)克難，切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。

形勢(shì)之三，短板弱項(xiàng)亟需找補(bǔ)。全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效有差距，關(guān)鍵還是短板弱項(xiàng)沒(méi)有補(bǔ)起來(lái)。總體來(lái)說(shuō)，依然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村把此項(xiàng)工作視為常規(guī)工作、一般推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)研究少、促進(jìn)落實(shí)少，多半以應(yīng)付督查檢查為重；職能部門(mén)缺乏配合意識(shí)，推諉扯皮多、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)少；個(gè)別村對(duì)督查整改反饋問(wèn)題敷衍了事、虛假整改，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)；二是底數(shù)情況不清楚。基本數(shù)據(jù)不掌握、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳實(shí)、檔案資料不健全。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委政府印發(fā)的“2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)”“自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”不研究、不掌握，導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)村莊哪些要爭(zhēng)標(biāo)桿，哪些要提升，哪些要整治心里沒(méi)數(shù)，問(wèn)起來(lái)含含糊糊，毫無(wú)底氣。三是方案措施不具體。目前，縣級(jí)制定了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村、組一級(jí)的大部分沒(méi)制定，有的雖然制定了方案，但方案不明確、不具體、沒(méi)方向，造成鎮(zhèn)村一級(jí)抓工作缺乏明確的任務(wù)表、具體的指導(dǎo)書(shū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有系統(tǒng)謀劃轄區(qū)重點(diǎn)舉措，各個(gè)階段要推進(jìn)的重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)，眉毛胡子一把抓問(wèn)題比較突出；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)迷迷茫茫，落下來(lái)星星點(diǎn)點(diǎn)。“上熱”“中溫”“下冷”。四是打硬仗的精氣神不足。2個(gè)月前的推進(jìn)會(huì)，以“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”為主題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各村做了一些工作。但2個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還停留在衛(wèi)生清掃等面上的工作，拆違拆危、改水改廁、宅基地退出、空心村整治、長(zhǎng)效機(jī)制建立等“硬骨頭”不愿啃、啃不動(dòng)，遇到矛盾繞著走，遇到難題打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題突出，部分干部精神狀態(tài)和作風(fēng)與決勝三年行動(dòng)的要求差距甚大。五是群眾工作不深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村組的同志，缺乏深入細(xì)致的群眾工作，得不到群眾的支持理解。開(kāi)展三年專項(xiàng)行動(dòng)，有一項(xiàng)重要任務(wù)就是要改變部分農(nóng)村居民落后的生活方式和理念，并不是要政府拿資金為群眾的陋習(xí)買單。必要的投入是對(duì)的，但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉(zhuǎn)，我們就背離了開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的初衷。

二、振奮精神、真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)十大專項(xiàng)行動(dòng)

當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境整治已進(jìn)入攻城拔寨階段，8月份，XX市要再次召開(kāi)自評(píng)驗(yàn)收會(huì)，9月份，國(guó)家將進(jìn)行綜合驗(yàn)收，給予我們的時(shí)間非常有限。正視不足、迎頭趕上是當(dāng)前最要緊的事，我們要振奮精神、重點(diǎn)攻堅(jiān)，狠下功夫、全力推進(jìn)。

一是開(kāi)展村莊規(guī)劃提升攻堅(jiān)行動(dòng)。

規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂。我縣2020年的目標(biāo)是，對(duì)有條件、有需求的村莊，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。但從目前進(jìn)展看，還有很多行政村村莊規(guī)劃編制未啟動(dòng)。要做好科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《XX市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制，依照村莊功能布局、建筑特色和人口實(shí)際，扎實(shí)做好村莊調(diào)查和分類，把握好村莊布局、產(chǎn)業(yè)和風(fēng)貌定位、基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面，全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風(fēng)貌雷同。要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo)。根據(jù)中心村、一般村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，對(duì)不同類村莊制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)，制定通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)圖解。要尊重原有村莊歷史格局和環(huán)境特征，尊重本地人文內(nèi)涵和建筑特征，尊重村民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，不搞大拆大建，避免村莊整治“城市化”、均一化（要學(xué)習(xí)借鑒XX區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，分類編制特色村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每年打造3-4個(gè)人居環(huán)境整治示范村）。要尊重群眾意見(jiàn)。規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)要注重群眾參與，可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談、微信互動(dòng)等多種形式廣泛聽(tīng)取民意訴求，引導(dǎo)村民參與到調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等規(guī)劃編制全過(guò)程。鼓勵(lì)村民通過(guò)村民理事會(huì)參與規(guī)劃決策，民主協(xié)商村莊建設(shè)內(nèi)容。要加快宅基地有償退出。這方面，全國(guó)各地都探索出了可借鑒可學(xué)習(xí)的模式經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要結(jié)合XX實(shí)際，拿出一套可操作、針對(duì)性強(qiáng)的政策辦法，集中力量清理拆除長(zhǎng)期無(wú)人居住、破敗不堪的危房和空心房，推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。此項(xiàng)工作，規(guī)劃編制由自然資源局牽頭負(fù)責(zé)，宅基地有償推出由政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙牽頭，提出意見(jiàn)。

二是開(kāi)展拆違拆危集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要按照“凡違必拆、違建清零”要求，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地、未批先建等行為，該整改的堅(jiān)決整改，該查處的堅(jiān)決查處，該拆除的堅(jiān)決拆除，該恢復(fù)的堅(jiān)決恢復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村要組織力量，對(duì)轄區(qū)私搭亂建、亂占耕地全面摸底調(diào)查，逐戶建立工作臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)自然資源局核實(shí)認(rèn)定。自然資源局要組織專業(yè)力量，加快“違建”“亂占耕地”認(rèn)定，“違建”認(rèn)定一處，移交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）和綜合執(zhí)法局拆除一處，堅(jiān)決做到“違建”“零容忍”，堅(jiān)決做到“違建”拆除不完不收手，“違建”拆除不到位不收手。住建部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問(wèn)題，加快對(duì)農(nóng)村危房和抗震宜居房改造進(jìn)程，確保做到改造一戶、達(dá)標(biāo)一戶、銷檔一戶，讓老百姓住上安全的好房子。

三是開(kāi)展改水改廁攻堅(jiān)行動(dòng)。

農(nóng)村“廁所革命”是如期全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)之一。按照中央和自治區(qū)、XX市要求，今年我縣衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到85%以上，使用率達(dá)到100%。戶改廁方面：2019年，我縣農(nóng)村戶廁改造任務(wù)9200座，實(shí)際完成2952座，完成率32%。今年，要完成6500戶改廁任務(wù)（XX鎮(zhèn)1000戶、XX鎮(zhèn)1550戶、XX鎮(zhèn)1800戶、常信鄉(xiāng)1280戶、XX720戶、XX農(nóng)牧場(chǎng)150戶），目前僅完成988戶（XX鎮(zhèn)0戶、XX鎮(zhèn)145戶、XX鎮(zhèn)116戶、常信鄉(xiāng)30戶、XX696戶、XX農(nóng)牧場(chǎng)1戶），與目標(biāo)值差距甚大；公廁方面：今年全縣新建鄉(xiāng)村公廁8座，已建成的原種場(chǎng)村級(jí)公廁要盡快投入使用，常信鄉(xiāng)桂文村、四十里店村，XX鎮(zhèn)蘭豐村等7座公廁要加快建設(shè)進(jìn)度，XX鎮(zhèn)公廁要抓緊開(kāi)工建設(shè)。要抓緊完成改廁任務(wù)。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，能開(kāi)工的要加快進(jìn)度，未開(kāi)工的要抓緊推進(jìn)。一定要嚴(yán)把農(nóng)村改廁選型、產(chǎn)品質(zhì)量、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收四個(gè)關(guān)口，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管和使用指導(dǎo)，既要把廁所建好更要讓群眾用好，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所改一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)，一年四季都能用。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。扎實(shí)開(kāi)展畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控，推動(dòng)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用，確保畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，化肥用量、化學(xué)農(nóng)藥和除草劑畝均施用量同比下降10%，全面完成農(nóng)業(yè)面源污染治理“一控兩減三基本”（“一控”即農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制在3720億立方米，“兩減”即化肥、農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無(wú)害化處理）三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。

四是開(kāi)展生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

生活垃圾治理是日常小事,卻是民生大事。自治區(qū)提出，到2020年，川區(qū)生活垃圾得到治理的村莊達(dá)到90%左右，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。我縣的目標(biāo)是治理村莊達(dá)到100%，源頭分類覆蓋率達(dá)到45%、回收利用率達(dá)到25%。目前雖建立了垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，但從我多次調(diào)研情況看，成效依然不明顯，個(gè)別行政村常住人口稀少、房屋閑置、荒草叢生、空地堆放大量生活垃圾及建筑垃圾。一些村組保潔員作用發(fā)揮不充分，監(jiān)管流于形式。下一步，要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾“清零”行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要對(duì)轄區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)清理生活垃圾、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂堆亂建、廢棄房屋殘?jiān)珨啾诤头壳拔莺蠓e存垃圾，鏟除衛(wèi)生死角、阻斷疫病滋生媒介。對(duì)出現(xiàn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)，要立即組織清理，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，徹底解決“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔。這項(xiàng)工作，7月中旬必須徹底完成。同時(shí)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)厲查處打擊向農(nóng)村隨意傾倒垃圾違法行為。要把固有的機(jī)制堅(jiān)持好、落實(shí)好。要在“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”基礎(chǔ)上，深化垃圾治理模式，建立農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村組、街道、農(nóng)場(chǎng)要切實(shí)抓好工作落實(shí)，不能將工作機(jī)制束之高閣，繼續(xù)加大引導(dǎo)教育工作力度，做到分類通俗易懂、便于操作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣；清運(yùn)要規(guī)范有效應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用，確保各類垃圾正確“歸位”；獎(jiǎng)懲要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)分類做得好的給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)（這方面，我們可以借鑒西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡昊苑村積分超市廢舊物品回收換積分經(jīng)驗(yàn)，涇源縣“鄉(xiāng)村積分卡”模式，沙坡頭區(qū)環(huán)境衛(wèi)生深度保潔創(chuàng)新機(jī)制；確保6月底，全縣80%的行政村實(shí)施積分制管理），對(duì)違反規(guī)定亂投亂放垃圾的要及時(shí)處罰，真正把制度落實(shí)到位。

五是開(kāi)展生活污水系統(tǒng)處理攻堅(jiān)行動(dòng)。

水污染防治是我縣生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。當(dāng)前，很多臨河農(nóng)戶有垃圾就往河里倒，一些企業(yè)、生活小區(qū)糞便往河流排，造成水體污染，必須堅(jiān)持控污與治污并重，抓好系統(tǒng)治理，解決有關(guān)問(wèn)題。要抓好污染源頭治理。認(rèn)真謀劃、盡快動(dòng)手，能夠馬上整改的，要立即啟動(dòng)；不能立即啟動(dòng)的，要抓緊拿出整改措施；拒不整改的，要主動(dòng)與水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門(mén)溝通，嚴(yán)厲查處。要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，進(jìn)一步壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要落實(shí)好屬地責(zé)任，強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境日常監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要持續(xù)開(kāi)展整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“攜手清四亂保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村清潔河道行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要對(duì)轄區(qū)河道、坑塘、溝渠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理，按照分級(jí)管理、分類治理、分期推進(jìn)思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，確保全縣生活污水亂排亂放得到有效管控。要抓好污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。今年全縣農(nóng)村生活污水處理率要達(dá)到30%以上。截至目前，XX、XX鎮(zhèn)金鑫村新建污水處理站項(xiàng)目還未開(kāi)建，自然資源局要加快辦理兩座污水處理站建設(shè)用地調(diào)規(guī)手續(xù)，確保不影響后續(xù)戶改廁建設(shè)工期。要按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”的要求，把質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目工程建設(shè)的全過(guò)程，絕不讓一個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目過(guò)關(guān)。此項(xiàng)工作由綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局共同牽頭抓總。特別要強(qiáng)調(diào)的是，住建局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局要對(duì)工藝、設(shè)備達(dá)不到要求的污水處理站爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施技術(shù)改造，生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)做好污水達(dá)標(biāo)排放檢測(cè)，以高頻次嚴(yán)厲處罰倒逼6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站達(dá)標(biāo)排放，從源頭控制水質(zhì)污染。

六是開(kāi)展村容村貌整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)。

村容村貌不是面子工程，要堅(jiān)決杜絕粉墻刷白、涂脂抹粉等形式主義。要持續(xù)推進(jìn)村莊“五清一綠一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)河道溝渠、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放亂搭亂建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒋罅?shí)施綠化美化、推進(jìn)改水改廁）。清理農(nóng)村死角盲區(qū)。特別是要結(jié)合森林城市創(chuàng)建，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，按照“綠地菜地化、綠化果園化”原則，加強(qiáng)環(huán)村林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和沿路沿河林帶建設(shè)，在巷子院子屋子、房前屋后、村里村外、莊子田間、巷子角落植綠護(hù)綠插綠建綠，打造兼具經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性、景觀性的綠色村莊，不斷提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率。要突出抓好庭院清潔衛(wèi)生。圍繞庭院美、居室美、廚廁美、身心美、村莊美，深入開(kāi)展“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”行動(dòng)，根據(jù)庭院實(shí)際種好“小菜園”“小果園”“小花園”，運(yùn)用好村莊整治三色管理機(jī)制，按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20個(gè)標(biāo)桿村、32個(gè)提升村、15個(gè)整頓村著力打造、整頓提升，舊貌換新顏（要學(xué)習(xí)借鑒涇源縣“123”工程和“363”長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法，“123”工程：建設(shè)一個(gè)幸福大院，種好兩個(gè)增收?qǐng)@子，即果園和菜園，栽好3棵樹(shù)，即村民栽好自家門(mén)前經(jīng)果樹(shù)，鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)栽好村組道路樹(shù)，部門(mén)負(fù)責(zé)栽好河道溝渠綠化樹(shù)；“363”長(zhǎng)效機(jī)制：一是“三圖”管理，即區(qū)域劃分圖、監(jiān)管責(zé)任圖、人員定位圖；二是“六員”齊抓，即城管執(zhí)法員、環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、森林管護(hù)員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)境監(jiān)管員；三是“三制”，完善大環(huán)衛(wèi)、大城管、大整治“三項(xiàng)機(jī)制”）。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。

七是開(kāi)展村莊“六堆六邊一頂”整治攻堅(jiān)行動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)等工作，開(kāi)展村莊“六堆六邊一頂”整治攻堅(jiān)行動(dòng)，動(dòng)員組織群眾一起動(dòng)手，改善環(huán)境、清潔家園。要將人居環(huán)境整治與污染防治攻堅(jiān)、“大棚房”清理整治等工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村要對(duì)轄區(qū)六堆（糞堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆）、“六邊”（路邊、地邊、溝邊、村邊、田邊、林邊）、“一頂”（屋頂）等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治，消除衛(wèi)生死角。生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、水務(wù)、自然資源、住建、應(yīng)急管理等執(zhí)法部門(mén)要將執(zhí)法力量下沉，嚴(yán)厲查處“六堆六邊一頂”造成的土壤污染、水體污染、大氣污染、安全隱患等違法違規(guī)行為，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抓好工作落實(shí)。綜合執(zhí)法局、康潔公司要強(qiáng)化保潔人員行為監(jiān)管，杜絕路面垃圾隨意清掃亂倒造成“六邊”區(qū)域臟亂差現(xiàn)象。

八是開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)域集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，一要盡快制定出臺(tái)《XX縣農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法》，合理劃分種植區(qū)、衛(wèi)生包干區(qū)，推行“溫棚”前三包制度，科學(xué)劃定園區(qū)垃圾集中回收處理點(diǎn)，定期無(wú)害化處理。要制定激勵(lì)機(jī)制，將園區(qū)環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)政策享受、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)技人員培訓(xùn)等利好政策結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“積分銀行”模式，引導(dǎo)農(nóng)戶不堆放雜物、不私搭亂建、不開(kāi)墾多占、不隨意丟棄農(nóng)藥瓶等有毒物殘留垃圾，保持園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。動(dòng)員群眾對(duì)閑置溫棚、土地修復(fù)恢復(fù)種植，不斷提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)溫棚園區(qū)美化提升。二要選取集中連片水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，有效改善水生態(tài)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)面源污染，推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化。三要大力扶持規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽“出戶入園”，著力改變?nèi)诵蠡熳　⒉癫輥y堆、糞便亂倒局面，引導(dǎo)群眾經(jīng)營(yíng)好自家門(mén)前果園菜園花園。四要集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊街道亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放整改力度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理秩序，防止因人員密集、停車秩序混亂引起道路堵塞，確保市場(chǎng)出入口通行暢通。要加大對(duì)市場(chǎng)周邊垃圾清理力度，特別是衛(wèi)生死角及非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，垃圾做到日產(chǎn)日清、快清快運(yùn)、定期清運(yùn)。此項(xiàng)工作，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抓好落實(shí)。

九是開(kāi)展數(shù)字化支撐人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)。

學(xué)習(xí)借鑒興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)“線上積分銀行+線上人居環(huán)境+線上紅黃藍(lán)榜”治理模式，進(jìn)一步發(fā)揮基層治理中村民“自治”作用。充分運(yùn)用新冠疫情防控期間“大起底，大摸排”信息成果，把常住人口、農(nóng)戶住宅、商戶單位等數(shù)據(jù)歸類整理形成“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，逐家逐戶制作二維碼或安裝APP軟件，周邊鄰居、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各家各戶綜合環(huán)境衛(wèi)生整潔情況綜合評(píng)分，村民可登錄線上銀行積分界面，開(kāi)展評(píng)分和查看公示情況。同時(shí)，要借助網(wǎng)絡(luò)APP客戶端，設(shè)立線上道德紅黃藍(lán)榜積分等功能頁(yè)面，在完善各村村規(guī)民約基礎(chǔ)上，對(duì)遵守和違反村規(guī)民約的給予獎(jiǎng)勵(lì)和扣除積分。通過(guò)積分積累，線上積分商城隨時(shí)兌換相應(yīng)物品。同時(shí)，可利用大數(shù)據(jù)分析村莊人口、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀態(tài)等，為村莊規(guī)劃編制，實(shí)施就業(yè)政策等提供科學(xué)依據(jù)。

十是開(kāi)展完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制攻堅(jiān)行動(dòng)。

環(huán)境整治回潮反彈,最大的問(wèn)題是建設(shè)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不健全不到位。中央要求是，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。從實(shí)際情況來(lái)看，我縣XX鎮(zhèn)先進(jìn)村，去年新安裝的三格式化糞池，今年開(kāi)春罐體部位下沉，導(dǎo)致污水無(wú)法及時(shí)排出，院內(nèi)出現(xiàn)了塌陷，衛(wèi)生廁所無(wú)法正常使用，在前天全市農(nóng)村人居環(huán)境整治大會(huì)上被點(diǎn)名通報(bào)。這些工程都是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣上有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收過(guò)的，為何還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，紀(jì)檢部門(mén)的同志要介入調(diào)查。由此及里，我們要舉一反三，堅(jiān)持先建機(jī)制、再建設(shè)施，建管并重、制度先行，切實(shí)解決好建管“兩張皮”，讓老百姓用的好，讓人居環(huán)境改善可持續(xù)。要健全責(zé)任鏈條。通過(guò)簽訂任務(wù)書(shū)、責(zé)任狀、合同書(shū)等形式，有力促進(jìn)“五位一體”（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村、農(nóng)戶、第三方）運(yùn)維管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化維護(hù)、規(guī)范化管理、精細(xì)化服務(wù)。要健全工作機(jī)制，積極探索推廣農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理和各類設(shè)施前期建設(shè)和后期維護(hù)一體化招投標(biāo)方式，引入專業(yè)化公司統(tǒng)一管理，以市場(chǎng)化方式建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，優(yōu)先安排建檔立卡戶、生活困難人員為公崗保潔人員，實(shí)施城管執(zhí)法員、環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、森林管護(hù)員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)境監(jiān)管員“六員”合一，徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)就是，為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。我們樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到“兩個(gè)維護(hù)”，就是看能否用鐵的肩膀負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，做好該做的事情。

一要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。國(guó)家提出“中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制，要求“五級(jí)書(shū)記抓整治（省、市、縣、鎮(zhèn)、村）”。要切實(shí)把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和掛鉤部門(mén)包村工作機(jī)制落到實(shí)處，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月到包抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)工作不少于2次，并協(xié)調(diào)解決整治工作存在的困難問(wèn)題。包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位每月到掛包村開(kāi)展工作不少于3次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本轄區(qū)、本行業(yè)工作的第一責(zé)任人責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，列出責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保工作進(jìn)度。

二要制定方案抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要組織轄區(qū)所屬村，認(rèn)真對(duì)照自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入研究我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案和2020年工作要點(diǎn)，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、所屬村的短板差距，精準(zhǔn)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村要針對(duì)制定的方案，以8月份市級(jí)自評(píng)和9月份國(guó)家綜合驗(yàn)收為節(jié)點(diǎn)，確定各階段重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，建立任務(wù)臺(tái)賬，明確工作責(zé)任、完成時(shí)限，實(shí)行“銷號(hào)制”管理，確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成。

三要法治思維抓落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，完善工作推進(jìn)機(jī)制，整合鄉(xiāng)村司法所、派出所、法律顧問(wèn)等執(zhí)法力量和資源，推動(dòng)行政管理和行政執(zhí)法重心下移，構(gòu)建執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，努力走出一條依法依規(guī)、健康有序的美好鄉(xiāng)村建設(shè)之路。這方面，要學(xué)習(xí)借鑒興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)“強(qiáng)化行政干預(yù)，扭轉(zhuǎn)群眾習(xí)慣”的好做法。比如，針對(duì)農(nóng)戶家中成員或其近親屬在行政單位和企事業(yè)單位工作的，如果該農(nóng)戶家中環(huán)境整治存在臟亂差情況，由各村負(fù)責(zé)向農(nóng)戶家屬所在單位發(fā)函；針對(duì)長(zhǎng)期不在本村居住的荒廢宅基地，由各村負(fù)責(zé)向該宅基地戶主發(fā)放限期整改律師函等，按照《土地管理法》《宅基地管理法》等國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，戶主不配合整治荒廢宅基地內(nèi)衛(wèi)生，村委會(huì)有權(quán)依法無(wú)償收回。等等。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《民法典》《土地管理法》《水污染防治法》《物權(quán)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，深入解讀《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)的<關(guān)于完善鄉(xiāng)村治理體系提高治理能力>的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，依靠法治提升鄉(xiāng)村治理水平。

四要發(fā)動(dòng)群眾抓落實(shí)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是為了農(nóng)民，是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須組織農(nóng)民、動(dòng)員農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，“全民化”參與，做到共建共治共享。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村“兩委”牽頭，全面推行“支部吹哨，黨員報(bào)到”和路（巷）包干制，開(kāi)展村干部及其親屬、村黨員、村民組長(zhǎng)、建檔立卡貧困戶以及低保戶等財(cái)政供養(yǎng)、補(bǔ)助人員“五類群體”帶頭定期義務(wù)參與整治活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成“黨員干部、人大代表帶頭，群眾從站著看到跟著干，再到自覺(jué)干”的良好整治氛圍。要強(qiáng)化群眾自治主動(dòng)參與。將環(huán)境整治措施、要求、共識(shí)納入村規(guī)民約，建立健全村民評(píng)議會(huì)、環(huán)保理事會(huì)等群眾自治組織，積極吸納有威望、有影響力的鄉(xiāng)賢參與環(huán)境管理，采取“小手拉大手”“掛紅花、授獎(jiǎng)牌”等方式，帶動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾變“要我改”為“我要改”。要強(qiáng)化宣傳教育提升素質(zhì)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和常態(tài)化疫情防控，充分利用微信公眾號(hào)、村村通“大喇叭”等方式進(jìn)行廣泛宣傳，推廣“以行動(dòng)換積分，以積分換獎(jiǎng)勵(lì)”積分管理模式，動(dòng)員農(nóng)民群眾廣泛參與環(huán)境整治，講道德、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，傳承文明風(fēng)尚，引導(dǎo)村民樹(shù)立綠色生產(chǎn)生活觀念、建立良好生活習(xí)慣。要強(qiáng)化保障權(quán)益調(diào)動(dòng)主體。特別是在工程建設(shè)中，要將擴(kuò)大農(nóng)民參與、提高農(nóng)民勞務(wù)性收入作為一項(xiàng)硬指標(biāo)和硬任務(wù)，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，健全“一事一議”民主決策機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度和滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、按田出錢(qián)等方式，讓農(nóng)民全過(guò)程參與規(guī)劃制訂、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)督，不搞大包大攬，操辦不包辦，防止“政府干、群眾看”，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)與管理的主人。

五要督導(dǎo)考核抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，通力協(xié)作，不折不扣抓好推進(jìn)落實(shí)，以高質(zhì)量整治成果迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政府督查室要對(duì)照中央環(huán)保大督察、國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查和自治區(qū)督查驗(yàn)收要求，加強(qiáng)巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)暗訪，常態(tài)化開(kāi)展工作調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展全面自查和評(píng)估，跟蹤問(wèn)成效、看成效，對(duì)整治不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要利用電視問(wèn)政、12345投訴熱線，收集農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題，督促整改。紀(jì)委監(jiān)委、組織部要在農(nóng)村人居環(huán)境整治一線考察干部、識(shí)別干部、重用干部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化考核激勵(lì)作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交叉考核，科學(xué)評(píng)判，將考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，考核結(jié)果適時(shí)向全縣通報(bào)。

六要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），要堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，不負(fù)厚望，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力和必勝信心，堅(jiān)持“趕”的決心，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁，努力拼搏、奮力追趕；堅(jiān)持“超”的雄心，不甘落后、敢為人先，切實(shí)把短板補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)足、把潛力釋放，努力在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面沖出“洼地”、走到“平地”、攀上“高地”。要堅(jiān)決克服畏難情緒、慣性思維、等靠心理，勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，接續(xù)奮斗、不懈奮斗。樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，敢扛事、愿做事、能干事，切實(shí)用辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù)。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，全縣上下要再接再厲、集中力量，踏石留印抓落實(shí)，盡銳出戰(zhàn)攻難題，在建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，使全縣農(nóng)村群眾生活品質(zhì)更高、幸福感更強(qiáng)！

第四篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案

根據(jù)省市縣有關(guān)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神，結(jié)合XX實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過(guò)不懈努力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

二、基本原則

(一)以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際，從便民利民出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。

(二)以村為主、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。

三、總體目標(biāo)

計(jì)劃用四年時(shí)間，分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。

(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(2017年1月1日至2017年8月31日)。本階段主要是開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。

(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(2017年9月1日至2020年8月31日)。本階段集中開(kāi)展農(nóng)村三大革命，實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。

(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(2020年9月1日至2020年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾，實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。

四、保障措施

(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部，XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)同志任成員，指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組，以此來(lái)保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。

(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。

(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開(kāi)制度，推行項(xiàng)目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資公開(kāi)，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。

(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在第一階段工作中，除上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金外，XX政府將堅(jiān)持全XX一盤(pán)棋的工作思路，確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段，XX政府將根據(jù)工作開(kāi)展情況和上級(jí)安排，將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)XX政府將加大工作的檢查和督查力度，對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開(kāi)展不利或陽(yáng)奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，一律予以追究問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為，將加大懲處和打擊力度，確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。

第五篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告1

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來(lái)，辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)。”的新思路，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛(ài)衛(wèi)辦大力支持下，大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無(wú)，更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長(zhǎng)效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個(gè)機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

（一）健全一個(gè)機(jī)制。即：建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

（二）抓好四項(xiàng)工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng)，力爭(zhēng)到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）3個(gè)、5個(gè)村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。

三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，力爭(zhēng)到20xx年，農(nóng)村開(kāi)課率達(dá)到90%，衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%，公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn)，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三）實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國(guó)掛號(hào)”的新突破。

三、主要措施

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此，我們必須切實(shí)采取措施，認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。

（二）因地制宜，建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，需要發(fā)動(dòng)群眾，需要集中整治，更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí)，農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，責(zé)任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo)，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化邁進(jìn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào)，從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告2

一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況

為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，深入查找問(wèn)題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1675戶，通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦，銷號(hào)管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問(wèn)題共14個(gè)，已完成8個(gè)，下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì)，招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè)，截止3月底，41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改，正在進(jìn)行調(diào)試，準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào)，5個(gè)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來(lái)，嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類試點(diǎn)工作，嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過(guò)設(shè)置可回收垃圾兌換超市（暫存點(diǎn)）、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn)，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥（農(nóng)膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸，無(wú)害化處置20.28噸，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元。20xx年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好，回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。

二、工作任務(wù)推進(jìn)情況

今年以來(lái)，受“新冠”疫情影響，各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補(bǔ)短板，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”，確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。

一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格規(guī)范施工，嚴(yán)控改廁質(zhì)量，力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶，截止目前為止已開(kāi)工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制，在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù)，同時(shí)擴(kuò)大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。

三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。20xx年建設(shè)17個(gè)省市中心村，目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施，下剩中心村已編制工程量清單，適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo)，力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成20xx年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。

三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況

17個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺(tái)帳，村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底，定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi)，市場(chǎng)化運(yùn)作，不搞“大包大攬”，對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)（臺(tái)創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能，及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況

為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度，針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng)，采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位，實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對(duì)農(nóng)村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設(shè)施），積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包，引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn)，給予社會(huì)資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán)，成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。

下一步，將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，特別是郭強(qiáng)書(shū)記、民生副市長(zhǎng)講話精神，加大資金投入，強(qiáng)化工程管理，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告3

根據(jù)《xx市人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》文件要求，我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)方針，以建設(shè)美麗宜居村莊為行動(dòng)目標(biāo)，以“五大專項(xiàng)行動(dòng)”為主攻方向，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。現(xiàn)將我縣人居環(huán)境整治工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則，成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》（務(wù)委辦通〔20xx〕xx號(hào)）、《xx自治縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造實(shí)施方案》（x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）、《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作方案》（x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》（x農(nóng)發(fā)〔20xx〕39號(hào)）、《xx自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（x農(nóng)發(fā)〔20xx〕45號(hào)）等文件。

（二）大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》（x市農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）和《關(guān)于深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x農(nóng)人居通〔20xx〕xx號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動(dòng)期間，嚴(yán)格遵照行動(dòng)內(nèi)容，緊扣行動(dòng)主題，緊盯行動(dòng)目標(biāo)，開(kāi)展以村莊“五清一改”為主要內(nèi)容的集中整治活動(dòng)，助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳，積極動(dòng)員，營(yíng)造人人參與行動(dòng)的活躍氛圍。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，動(dòng)員鼓勵(lì)黨員干部、大學(xué)生、志愿者、社會(huì)團(tuán)體等多方力量參與村莊清潔行動(dòng)中。三是持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，我縣開(kāi)展了衛(wèi)生評(píng)比行動(dòng)，取得以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用的良好效果，人居環(huán)境整治行動(dòng)中持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比，進(jìn)一步提高人民群眾的積極性、參與率，在群眾間形成一種相互激勵(lì)作用，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造專項(xiàng)行動(dòng)。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路，通過(guò)政策引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類指導(dǎo)、調(diào)度考核等方式，我縣大力實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25511戶，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前已全部投入使用；20xx年全縣計(jì)劃新建改造村級(jí)公共衛(wèi)生所廁40座，目前已投入使用25座，完成比例為62。5%。

（四）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，我縣主要從大力實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)治理、化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)、農(nóng)膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等幾個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)；全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，如期打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（五）進(jìn)一步完善村規(guī)民約，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。部分村（居）進(jìn)一步完善村規(guī)民約，按照“村里事、村民定、村民管”的做法，發(fā)揮人居環(huán)境整治中農(nóng)民參與的主體作用。有條件的地方已設(shè)立保潔員崗位，專人進(jìn)行垃圾的清理、公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公共廁所的管護(hù)等；逐步形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、存在問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣各地積極響應(yīng)，強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)群眾積極參與行動(dòng)當(dāng)中。但是不少群眾思想意識(shí)沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，主人翁意識(shí)較差，維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在“各掃門(mén)前雪”的情況，公共衛(wèi)生沒(méi)有得到有效治理；“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制未有效開(kāi)展，未充分利用村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。

（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足。日常生活中，影響農(nóng)村人居環(huán)境中的“罪魁禍?zhǔn)住本褪歉鞣N生產(chǎn)生活垃圾。農(nóng)村對(duì)生產(chǎn)生活垃圾處理又是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，部分村（居）沒(méi)有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點(diǎn)），沒(méi)有固定的轉(zhuǎn)運(yùn)模式，更多還是依靠于焚燒、填埋等模式；沒(méi)有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，沒(méi)有固定的垃圾處理措施，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)遇到很大的阻礙。

（三）資金投入力度不足。人居環(huán)境整治，由于一些基本的設(shè)施設(shè)備不完善、人員配備不完整，在行動(dòng)中會(huì)投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅(jiān)花費(fèi)了大量的財(cái)力，在人居環(huán)境整治行動(dòng)中資金分配上存在一定的難度。各地方的設(shè)施設(shè)備和人員配置上面存在著不平衡。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制建立還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著人居環(huán)境整治的推進(jìn)，越來(lái)越多的人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是，人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生事件，需要建立長(zhǎng)效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，通過(guò)完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)；需進(jìn)一步的加強(qiáng)“清潔指揮長(zhǎng)”的能動(dòng)作用，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制，讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序，有效提升鄉(xiāng)村村容村貌，讓農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，擁有良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持縣級(jí)主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為要切實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的總指揮，形成“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制，發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，多方力量參與，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，形成農(nóng)民群眾自己事自己干的行動(dòng)自覺(jué)，全力推進(jìn)我縣人居環(huán)境整治行動(dòng)。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度。農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。農(nóng)村人居環(huán)境不僅僅是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，更是對(duì)農(nóng)村落后陋習(xí)改變。堅(jiān)持把宣傳工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的先導(dǎo)工程來(lái)抓，充分利用村民代表、黨員會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放小冊(cè)子、知識(shí)講座、宣傳欄等有效載體，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。營(yíng)造人人參與的氛圍，讓廣大人民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障。縣級(jí)財(cái)政增設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治專

項(xiàng)資金，相關(guān)職能部門(mén)積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目助推人居環(huán)境整治。引導(dǎo)社會(huì)力量參與，拓寬資金的來(lái)源渠道。將資金用活用好、算好帳，將每一筆資金用在刀刃上，做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障，扎實(shí)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)溝通和協(xié)作。部門(mén)之間溝通直接影響到工作效率，要增加溝通與協(xié)作，構(gòu)成一個(gè)有效的溝通機(jī)制，共同把工作做好。各部門(mén)需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)配合，緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，努力改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告4

為了切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量，近一年來(lái)，我村認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，努力實(shí)現(xiàn)“河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化”四化目標(biāo)，現(xiàn)將環(huán)境整治工作總結(jié)如下。

一、基本情況

袁大莊村位于沛縣敬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部，南靠老徐豐路，東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，全村共有農(nóng)戶523戶，社會(huì)總?cè)丝?980人，承包土地人口1740人，耕地面積2761畝。

二、環(huán)境整治取得的成效

(一)村民住房、生產(chǎn)用房整理

1、按照我村舊村改造及中心村建設(shè)規(guī)劃要求，暫停村內(nèi)新房建設(shè)，待舊村改造完畢安排全體村民統(tǒng)一入住袁大莊中心村。

2、全面清理違章建筑，拆除危險(xiǎn)、廢棄房屋或構(gòu)筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。

(二)村莊道路建設(shè)

投資50萬(wàn)元，對(duì)進(jìn)村道路和村內(nèi)主干道及連組到戶道路進(jìn)行硬化，修鋪主干道250米，鋪設(shè)下水道400米，安裝路燈10盞。

(三)村莊綠化工程建設(shè)

投資5萬(wàn)元針對(duì)村域范圍內(nèi)主要道路、河道、庭院等進(jìn)行綠化，綠化面積近1000㎡。

(四)村莊環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)

1、完善衛(wèi)生保潔制度，成立了5人專職環(huán)境衛(wèi)生清潔員隊(duì)伍，使垃圾等廢棄物得到及時(shí)清運(yùn)，并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

2、投資15萬(wàn)元建成公共水沖廁所1座，并安排專人經(jīng)常性地進(jìn)行廁所內(nèi)滅蟲(chóng)滅蠅等工作。

3、投資35萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車一輛，垃圾桶25個(gè)。

4、開(kāi)展了村莊環(huán)境衛(wèi)生的大整治活動(dòng)，集中清理衛(wèi)生死角和雜草、雜物，做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔，無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。

5、積極推廣太陽(yáng)能、液化氣等清潔能源的利用，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理實(shí)行干濕分離污水集中收集處理;自來(lái)水入戶率已達(dá)到100%。

三、環(huán)境整治工作的措施和經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)，確保環(huán)境整治工作順利推進(jìn)

專門(mén)成立了由村支部書(shū)記劉洪敏任組長(zhǎng)、村“兩委”其他成員為組員的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組;并積極與上級(jí)職能部門(mén)聯(lián)系，要求經(jīng)常性地開(kāi)展協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作，形成了實(shí)施這項(xiàng)惠民工程的合力，有力地推進(jìn)了村莊整治建設(shè)。

(二)堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，確保整治合民意出成效

由于歷史原因，我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問(wèn)題，給我村環(huán)境整治帶來(lái)諸多困難。因此，我們從現(xiàn)有村莊的特點(diǎn)出發(fā)，以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，合理布局村內(nèi)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能，建設(shè)功能齊全、生活舒適、百姓安居樂(lè)業(yè)的袁大莊中心村。

(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造環(huán)境

依托廣播、宣傳欄、村級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、倡議書(shū)、會(huì)議等媒體大力宣傳，在全村上下形成一種時(shí)不我待、真抓實(shí)干的工作和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾成為村莊建設(shè)的主體，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷贏得群眾支持。

四、下一步工作打算

1、嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃和袁大莊舊村改造和中心村建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行村莊的建設(shè)，各農(nóng)戶的住房建造必須服從村、鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)要求。

2、強(qiáng)化土地集約利用，通過(guò)退建還耕、宅基地置換、土地整理等達(dá)到占補(bǔ)平衡，并力求新增土地。

3、在硬件上改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件的同時(shí)，探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，定期抓督查，隨時(shí)抓檢查。保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生，更要重視加強(qiáng)對(duì)村民的教育，提高村民的衛(wèi)生素質(zhì)和文明意識(shí)，使村民能自覺(jué)遵守，真心愛(ài)護(hù)自己的家園。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告5

一年來(lái)，xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色，匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區(qū)”、最美“xx人”。

創(chuàng)建示范引領(lǐng)

以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手，挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能，鎮(zhèn)村道路、巷道、廣場(chǎng)、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池，涂“墻”成畫(huà)，開(kāi)展城鎮(zhèn)綜合整治，不斷提升人居環(huán)境水平，推進(jìn)省級(jí)健康鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)；寺角營(yíng)村和四知村成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村；xx村被評(píng)為市級(jí)美麗宜居示范村，美麗宜居示范村已全覆蓋。

鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)提升

持續(xù)開(kāi)展八清一改，先后開(kāi)展集中整治42次，投入人力5800人次，出動(dòng)大型機(jī)械420臺(tái)次，拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘?jiān)珨啾?7處。集中清理長(zhǎng)期無(wú)人管理、破損嚴(yán)重的廣告牌、宣傳牌、小廣告，共計(jì)清理廣告橫幅103處。同時(shí)，規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一制式，根治墻體亂寫(xiě)亂畫(huà)問(wèn)題。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善，修復(fù)、新增配置垃圾收集箱44個(gè)，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環(huán)境治理理念，動(dòng)員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來(lái)，共懸掛橫幅200余條。

項(xiàng)目推進(jìn)助力

把項(xiàng)目作為推進(jìn)人居環(huán)境提升的助推器，實(shí)施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項(xiàng)目、潼港引線綠化美化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場(chǎng)大民生，小綠地大景觀，小池塘大生態(tài)，匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場(chǎng)”，桃林寨、寺角營(yíng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、六史館、楷模廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。建成東街免費(fèi)停車場(chǎng)，鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范，鎮(zhèn)村人居環(huán)境進(jìn)入升級(jí)版。

宜居宜業(yè)雙促

積極開(kāi)展夏季人居環(huán)境整治提升、秋冬季人居環(huán)境整治提升、節(jié)前人居環(huán)境整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)13次，集中突破重點(diǎn)難點(diǎn)，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，取得了顯著效果，由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈薄Ｈψ龊棉r(nóng)村疫情防控工作，積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位消殺，廣覆蓋、無(wú)死角，及時(shí)阻斷傳播途徑，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

創(chuàng)新機(jī)制求變

建立鎮(zhèn)、村、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系，保潔責(zé)任全域覆蓋。堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月排名”工作機(jī)制，全年共開(kāi)展巡查通報(bào)29期，曝光問(wèn)題587處，整改完成587處。鎮(zhèn)區(qū)商戶門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)更趨精細(xì)，東街商戶“監(jiān)管+自管”，相互監(jiān)督提醒門(mén)前垃圾、衛(wèi)生、停車秩序。廣泛開(kāi)展人居環(huán)境志愿活動(dòng)，“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)”，黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點(diǎn)一把火、垃圾入箱、門(mén)前不亂堆放。堅(jiān)持“最美”系列評(píng)選活動(dòng)，共表彰“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。

下一步，xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新工作機(jī)制，同時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點(diǎn)，真正讓好事辦好，讓群眾滿意。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告6

今年以來(lái)，xx縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。

一是制定措施抓落實(shí)。

根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點(diǎn)抓整治。

按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結(jié)合，壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè)，完成任務(wù)100%。

三是示范推廣抓廁改。

堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實(shí)施“廁所革命”。20xx年，全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務(wù)數(shù)的101%，全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%，建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。

四是建章立制抓成效。

制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》，有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求，大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式，不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前，全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè)，垃圾箱727個(gè)，垃圾斗552個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè)，建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。

五是提高標(biāo)準(zhǔn)抓利用。

圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染，以“一控兩減三基本”的目標(biāo)，全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作職責(zé)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治，不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前，全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項(xiàng)目5個(gè)，秸稈綜合利用率89%，廢舊地膜回收率達(dá)到85。3%，尾菜尾瓜處理利用48%，畜禽糞污利用率達(dá)到85%以上。

六是創(chuàng)新機(jī)制抓管理。

按照“因地制宜、因事設(shè)崗，以崗定人、按需定員”的要求，明確村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)崗位職責(zé)，新聘用公益性崗位866個(gè)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣，勤勞改變生活”的主題，制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運(yùn)行辦法》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”，以抓清潔，曬庭院為內(nèi)容，動(dòng)員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升，形成了“人人參與活動(dòng)、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告7

在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。

(二)宣傳造勢(shì)，形成良好輿論氛圍。

通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)，使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。

(三)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

xx年以來(lái)，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性，縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬(wàn)元，對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止XX年0月份，縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬(wàn)元，爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶，xx年起，對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800— 600人、600人以上的行政村分別聘請(qǐng)名、2名、3名保潔員，保潔員工資萬(wàn)元人年，古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))：：的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)：的比例，給予配套補(bǔ)助。

(四)突出重點(diǎn)，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池，同時(shí)，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽(yáng)鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng)，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來(lái)，運(yùn)得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實(shí)行門(mén)前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改并要求反饋整改情況。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題

(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂(lè)觀。

一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。

(二)工作進(jìn)展不平衡，長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。

從總體看，試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村，經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，村級(jí)班子強(qiáng)的`村好于班子渙散村。全縣已有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作，分別占任務(wù)數(shù)64%、4 %。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和xx年月2日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

(三)宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。

目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。縣鄉(xiāng)兩級(jí)重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過(guò)程，缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施

(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村，仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議：縣政府把目前還未開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的xx年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。

(二)、加快新村規(guī)劃。

新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用，一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村，在實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來(lái)的缺失。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。

垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類實(shí)施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運(yùn)輸工具，負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。

三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、資源化。

(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開(kāi)展。為此建議：

一是要建立管理機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理，定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時(shí)清運(yùn)保潔。

二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》，并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。

三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，村(居)委會(huì)具體落實(shí)，村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍，明確工作職責(zé)和范圍，每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送，監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。

五是要強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理。縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選，取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核，評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的，要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)，為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。

(五)加大資金投入。

資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確保“家園清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議：

一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。

二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門(mén)切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策，且對(duì)所有已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)：比例給予配套補(bǔ)貼。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求，組織力量對(duì)全縣開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況，縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼，做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所，配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無(wú)暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶，向社會(huì)募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”方式，確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”。縣政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見(jiàn)》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到專款專用，收支公開(kāi)。

(六)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。

綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施，應(yīng)持續(xù)開(kāi)展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門(mén)緊密配合，對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，一抓到底，不留死角，取得實(shí)效。

二是環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放，推進(jìn)小流域水環(huán)境整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確責(zé)任，加大對(duì)無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。

三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度，防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求，以助凈化水質(zhì)。

五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大，主次干道在相應(yīng)增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定，應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

(七)加強(qiáng)宣傳教育。

提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳，通過(guò)各種媒體和方式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí)，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;

第二要通過(guò)制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并給予公開(kāi)曝光，有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;

第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

第四要注重樹(shù)立和推廣典型，對(duì)在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告8

按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳<關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作檢查的通知>的通知》要求，xx市城鄉(xiāng)管理局對(duì)照考核內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評(píng)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、市環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)

20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（xx政文〔20xx〕37號(hào)），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃；20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，管理機(jī)構(gòu)健全，人員編制到位，工作經(jīng)費(fèi)市（縣）財(cái)政納入預(yù)算給予了保障；每年有計(jì)劃開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》（xx政辦〔20xx〕25號(hào)）和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》（xx政文〔20xx〕77號(hào)），在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制；20xx年開(kāi)始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了生活垃圾處理費(fèi)征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)；城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制；20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責(zé)任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕74號(hào)），將各有關(guān)職能部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責(zé)任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實(shí)施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機(jī)制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)罰體系。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作

全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門(mén)的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，行使環(huán)衛(wèi)管理和運(yùn)行職能，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位，建立了各項(xiàng)管理制度，經(jīng)費(fèi)得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費(fèi)納入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，清運(yùn)處理費(fèi)用已納入市（縣）財(cái)政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊(duì)伍，結(jié)合本地實(shí)際，不同程度開(kāi)展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)境道路、主要沿街道路的“門(mén)前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點(diǎn)亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點(diǎn)設(shè)置較為完善，管理較為規(guī)范；20xx年，利用省配套資金為全市11個(gè)建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運(yùn)輸車輛，20xx年又為9個(gè)建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證了設(shè)施整潔，為及時(shí)清運(yùn)垃圾發(fā)揮了作用。

三、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)

全市533個(gè)行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個(gè)村莊成了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，運(yùn)作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農(nóng)村共設(shè)立了2913個(gè)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或垃圾池，達(dá)到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實(shí)行了定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，其中，孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清；孟莊鎮(zhèn)曾獲全國(guó)生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)，孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號(hào)。

四、存在的問(wèn)題

1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級(jí)要求還有較大差距。

2、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和建立了垃圾收集設(shè)施，但有些設(shè)施設(shè)置不合理，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，還有相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，垃圾收集設(shè)施沒(méi)有建設(shè)到位，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)作遇到經(jīng)費(fèi)制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹(shù)葉、煤灰組成，成分不一，運(yùn)到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊，增加了機(jī)械運(yùn)輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場(chǎng)較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)達(dá)50多公里，運(yùn)輸成本費(fèi)用較高，加上部分設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以落實(shí)到位，目前，11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，正常運(yùn)轉(zhuǎn)3座，8座因上述原因不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)還沒(méi)有開(kāi)征，需加大推進(jìn)力度。

5、長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)作不規(guī)范，垃圾清理不及時(shí)，多數(shù)靠突擊整治，需進(jìn)一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告9

為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，結(jié)合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，突出問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力打造實(shí)力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構(gòu)建幸福象山。

一、工作重點(diǎn)和成效

1.抓宣傳，濃氛圍

采取層層召開(kāi)人居環(huán)境集中整治部署會(huì)，村兩級(jí)干部共同發(fā)力，進(jìn)村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個(gè)村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。

2.抓重點(diǎn)，明責(zé)任

印發(fā)《象山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號(hào))，成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)閔尊慶任指揮長(zhǎng)，各片區(qū)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各村蹲點(diǎn)干部為成員。各村(居)委會(huì)、各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村(居)委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自上陣，做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五到位”，確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)，具體工作責(zé)任劃分六個(gè)責(zé)任區(qū)域，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)掛點(diǎn)各村(居)委會(huì)、各單位的集中整治工作。落實(shí)到具體責(zé)任人，責(zé)任單位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.抓整治，見(jiàn)成效

召開(kāi)多次環(huán)境綜合整治布置會(huì)，要求各村(居)委會(huì)立即部署、立刻行動(dòng)，做好宣傳，對(duì)“五類”建筑進(jìn)行了重點(diǎn)摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘?jiān)珨啾?9處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過(guò)黨員干部帶頭拆、知名人士主動(dòng)拆、人民群眾跟風(fēng)拆，村民積極主動(dòng)地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進(jìn)展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘?jiān)珨啾?0處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。

4.加強(qiáng)督查，及時(shí)跟進(jìn)

人居環(huán)境整治工作期間，各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會(huì)的人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各村(居)委會(huì)、各單位人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗(yàn)收。三是鎮(zhèn)政府每半個(gè)月組織村(居)委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進(jìn)行交叉檢查，進(jìn)行量化考核排名，并對(duì)前后三名進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)進(jìn)展速度緩慢的提出整改意見(jiàn)，全面推進(jìn)“五類”建筑拆除工作。

二、存在問(wèn)題

1.常態(tài)治理有待加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“五類”建筑拆除，全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘?jiān)珨啾?處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。

2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財(cái)力，我鎮(zhèn)和各村、各單位財(cái)力有限。

3.部分人員擔(dān)心危舊房拆除后，不能批復(fù)重建，存在觀望態(tài)度。

三、下一步打算

1.深化輿論宣傳。大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好風(fēng)尚，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式，參與人居環(huán)境整治行動(dòng)，創(chuàng)導(dǎo)綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設(shè)注入新動(dòng)力、增添新活力。

2.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)已拆除的“五類”建筑空間進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。

3.繼續(xù)加大財(cái)力、人力投入，對(duì)未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告10

自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市上下集中人力物力財(cái)力開(kāi)展集中攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機(jī)械2萬(wàn)余臺(tái)次，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個(gè);改造農(nóng)村危房31個(gè);整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè)，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道28.22公里;新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。

一、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況

(一)抓好“三個(gè)到位”

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責(zé)任。市里成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任部門(mén)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對(duì)各責(zé)任部門(mén)的整治工作進(jìn)行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報(bào)制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、“大喇叭”、在xx電視臺(tái)新聞?lì)l道滾動(dòng)字幕等形式,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治過(guò)程中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光問(wèn)題、鞭策后勁,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來(lái),真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),倡樹(shù)健康文明、積極向上的良好風(fēng)氣,大力營(yíng)造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍，助力活動(dòng)開(kāi)展。

3、典型引領(lǐng)到位。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹(shù)、燈、村;學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實(shí)干、效果明顯;學(xué)習(xí)密水街道的全民動(dòng)員、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”

1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無(wú)破損、無(wú)異味、無(wú)積存垃圾、無(wú)滲濾液外泄;合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對(duì)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運(yùn)行，做到外觀干凈整潔，確保無(wú)異味、無(wú)滲濾液外泄、無(wú)垃圾泄露，站點(diǎn)周邊無(wú)臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對(duì)鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹(shù)掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。

2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長(zhǎng)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長(zhǎng)科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)工作。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建，通過(guò)成立督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效。

二、存在的問(wèn)題

一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡，個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢，村綠化項(xiàng)目重栽輕管問(wèn)題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問(wèn)題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三、下步打算

下步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，全力以赴抓落實(shí)。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行管理。督導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入和管理力度，對(duì)破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)更新更換，垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點(diǎn)擺放，整潔完好見(jiàn)本色，并嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)放置垃圾桶的要求，一律按照實(shí)際情況放置在村內(nèi)道路兩側(cè)空地或排水溝上方，嚴(yán)禁放置在街路路面上，影響正常通行。規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理，合理統(tǒng)籌和有效解決轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行難題，嚴(yán)格落實(shí)蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施，建立健全中轉(zhuǎn)站清運(yùn)臺(tái)賬，確保中轉(zhuǎn)站合規(guī)合理運(yùn)行，減少對(duì)周邊環(huán)境影響。二是加快農(nóng)村水環(huán)境整治，督促未全部完成農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)剩余問(wèn)題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平，以大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主，支持鼓勵(lì)自行處理糞污，生產(chǎn)銷售商品有機(jī)肥，或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植，就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主，建設(shè)完善畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)現(xiàn)糞污全量收集、零排放。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告11

現(xiàn)將我縣20xx改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門(mén)共建”模式的重要措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)，取得了顯著成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開(kāi)了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門(mén)一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，安排部署全縣改善人居環(huán)境工作，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。

(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式，扎實(shí)開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。

(三)強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫(huà)，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開(kāi)展市容市貌集中整治，對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理，完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè)，確保環(huán)境整潔。截止目前，全縣共拆除違章建筑3500平方米，清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米，清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開(kāi)始，結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建，在全縣集中開(kāi)展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，完成農(nóng)村民居改造3000余戶，粉刷墻體55萬(wàn)平方米，實(shí)施危房改造986戶，栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米，安裝路燈450盞，種植景觀綠化樹(shù)木1.5萬(wàn)余棵，新建停車場(chǎng)5座，新建改建村活動(dòng)室32個(gè)，新建污水處理廠2座，新建垃圾場(chǎng)1座，實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座，建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處，門(mén)戶標(biāo)志150個(gè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè)，切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年，共完成投資5.2億元，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村(社區(qū))，按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍，服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng))，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持月排名制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中，重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況，制度落實(shí)情況，督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制，全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理，保證了全縣村容村貌常抓常潔。

二、存在問(wèn)題

雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)要求相比還有一些差距，還存在一些問(wèn)題和困難。

一是農(nóng)村環(huán)境還需提高。“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。

三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件，目前很多農(nóng)村還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。

四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。總體規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。

三、下一步工作打算

下一步，我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo)，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開(kāi)展工作，逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，循序漸進(jìn)，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)。

(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系，按照考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告12

國(guó)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

一、主要問(wèn)題

（一）垃圾污染問(wèn)題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來(lái)越多。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

二、建議及對(duì)策

（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迳鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過(guò)改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；二是對(duì)于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾專用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入；三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

（三）提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣

做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（四）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告13

一、工作開(kāi)展情況

8月31日，我區(qū)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。9月1日，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記徐立新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展情況再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前，區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成，已征求完2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，本周內(nèi)可全部完成意見(jiàn)征集定稿。9月7日，區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記徐立新，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)60個(gè)區(qū)直部門(mén)及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì)，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)包村的分包責(zé)任制，對(duì)39個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門(mén)。

9月8日至10日，由區(qū)農(nóng)工部牽頭，組織區(qū)督考辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門(mén)人員參加的兩個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行兩輪督查。通過(guò)督查看，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)，制定了工作方案，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的60個(gè)單位，9月10日有19個(gè)單位積極到各村對(duì)接，駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)，認(rèn)真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。39個(gè)村中，行動(dòng)迅速且初見(jiàn)成效的村：陳柵子鄉(xiāng)陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營(yíng)村、塔子溝村、娘娘溝村;灤河鎮(zhèn)酒店村;xx的黃地溝村、單塔子村、中營(yíng)子村;偏橋子鎮(zhèn)二道溝村、小貴口村;大廟鎮(zhèn)的岔溝門(mén)村，上碾子村。

二、存在問(wèn)題

1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。8月31日動(dòng)員會(huì)后距現(xiàn)在已有10天時(shí)間，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗(yàn)收前突擊達(dá)標(biāo)的心理，導(dǎo)致總體工作推進(jìn)速度緩慢。部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認(rèn)知度停留在村干部層面，村民對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷，甚至尚不知曉此項(xiàng)活動(dòng)，造成鎮(zhèn)村干部開(kāi)展工作難度大。

2、相關(guān)職能部門(mén)作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象，村道兩側(cè)農(nóng)戶門(mén)前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解，陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個(gè)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，人力、交通工具不足，影響職能發(fā)揮。個(gè)別區(qū)直部門(mén)沒(méi)有與所包保的村及時(shí)對(duì)接開(kāi)展工作。

3、工作開(kāi)展不平衡。xx鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細(xì)，工作推進(jìn)速度快。開(kāi)展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因?yàn)榕c垃圾清運(yùn)方尚未達(dá)成清運(yùn)協(xié)議，造成所屬各村垃圾未能及時(shí)清運(yùn)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為，監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門(mén)村與xx鎮(zhèn)白廟子村交界處，建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大，多為夜間偷倒，多次清理，屢倒不止。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。

2、加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動(dòng)作為，區(qū)直各包保部門(mén)，要積極協(xié)助，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，調(diào)動(dòng)一切力量加快推進(jìn)速度，打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照推進(jìn)會(huì)議要求，實(shí)行周督導(dǎo)、周通報(bào)制。

4、長(zhǎng)效機(jī)制建立。做到“六到位”，即：組織機(jī)構(gòu)到位，資金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，長(zhǎng)期保潔人員到位，細(xì)化責(zé)任到位，工作開(kāi)展到位。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告14

20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下：

一、具體做法和取得的成績(jī)

1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松，在采取大量刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開(kāi)展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)，營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

2、整合資金投入，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門(mén)前五包責(zé)任書(shū)，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來(lái)，建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬(wàn)余元，新建垃圾池179個(gè)，垃圾處理廠18個(gè)，配備保潔員34名，為每村購(gòu)置必要的保潔工具，對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)種，對(duì)薛橋、橋頭兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級(jí)分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。薛橋村通過(guò)招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)，年人均增收近2萬(wàn)元，同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬(wàn)元，用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，改善基礎(chǔ)條件。多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬(wàn)元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭(zhēng)取30萬(wàn)元以工代賑項(xiàng)目，建成通車薛橋村1.3公里村組道路;爭(zhēng)取100萬(wàn)元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工;投資13萬(wàn)元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬(wàn)元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工;投資210萬(wàn)元的建成通車東羊行河故道橋;爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬(wàn)元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭(zhēng)取160萬(wàn)元的耕地整理項(xiàng)目，對(duì)薛橋村耕地進(jìn)行整理;爭(zhēng)取1200萬(wàn)元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測(cè)繪工作;爭(zhēng)取280萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過(guò)濾罐安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工;爭(zhēng)取403萬(wàn)元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目，目前正在招投標(biāo);投資141萬(wàn)元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工;爭(zhēng)取108萬(wàn)元項(xiàng)目資金，對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施，對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。

5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。橋頭村在基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類處理試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場(chǎng)，發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè)，垃圾分類工作進(jìn)展順利。

二、存在的問(wèn)題

截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了橋頭村和薛橋村兩個(gè)亮點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作開(kāi)展不平衡。各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

2、工作拓展不夠深入。盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治，實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開(kāi)工作，工作的廣度和深度不夠。

3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，但個(gè)別村沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時(shí)的情況。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的工作態(tài)勢(shì)，教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛(ài)衛(wèi)生、愛(ài)家園”的良好氛圍。

2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實(shí)效。進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查，建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些，相關(guān)項(xiàng)目整合一些，成功人士捐贈(zèng)一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告15

一、基本情況

xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道，90個(gè)行政村，34個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.4萬(wàn)人，二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)，加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。

二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀

為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃，整合各部門(mén)專項(xiàng)資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。

（一）大力開(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

近年來(lái)，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)保科技有限公司，投資1.2億元，啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響，投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元，完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬(wàn)元，采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái)，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作，采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前，我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個(gè)行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。

（二）大力開(kāi)展生活污水治理設(shè)施建設(shè)，污水處理能力進(jìn)一步提升

按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求，我市從20xx年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。

1.大力開(kāi)展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元，采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝，建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(zhǎng)沙、官渡、長(zhǎng)期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬(wàn)元，采取“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運(yùn)行管理，確保了污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上；

2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)，整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線，大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套，在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè)，總投資43386.78萬(wàn)元。其中，污水治理項(xiàng)目128個(gè)，總投資42136.78萬(wàn)元，農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè)，總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境，重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè)，進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。

（三）著力控制化肥、農(nóng)藥施用，確保總量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”

通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式，不斷提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí)，20xx年，建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定，列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。

1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農(nóng)藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí)，依托專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。20xx年，全市農(nóng)藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計(jì)算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以內(nèi)，同比下降6.9%，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

2.大力推廣科學(xué)用肥，實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo)，大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥，20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

（四）嚴(yán)管嚴(yán)控，著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率

1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式，對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法，通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達(dá)95.05%。

2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái)，我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年，全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。

（五）以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善

1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年，全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年，我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開(kāi)展了農(nóng)村危舊房屋整治，共整治各類危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對(duì)象2431戶，新修建597戶，全面消除農(nóng)村群眾住房難問(wèn)題。

2.著力開(kāi)展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx實(shí)施方案》要求，投資800萬(wàn)元，完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤(pán)龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。

3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年，我市投資9000萬(wàn)元，打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年，計(jì)劃投資8400萬(wàn)元，實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊，已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施，累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元；

計(jì)劃投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)（其中，精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)），已完成投資10.97億元。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式，在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著許多問(wèn)題，主要有：

（一）群眾環(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。

（二）監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多，多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。

（三）資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高，地方財(cái)政難以承擔(dān)。

四、對(duì)策與建議

（一）切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

（二）加大資金投入。各部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用；

積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)的ppp模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與；

統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則，避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。

（三）建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系，建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持：一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu)，避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。