第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年推動(dòng)文化工作高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年推動(dòng)文化工作高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，X就加快建設(shè)文化強(qiáng)市工作進(jìn)行了全面部署，各位委員就X作了表決，通過了這一重要決定。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的重要講話，扎扎實(shí)實(shí)抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)市的重任。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，正視差距，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來

在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺(tái)有利于文化發(fā)展各項(xiàng)政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)X文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強(qiáng)市的決策上來。

一要樹立文化自信。X歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽(yù)滿天下。這些底蘊(yùn)深厚、源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具一格的文化資源，是X人民的寶貴財(cái)富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色X的強(qiáng)大軟實(shí)力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代X人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點(diǎn)上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；同時(shí)又要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，采取強(qiáng)有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強(qiáng)市，大力提升X的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色X提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。

二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、形象等社會(huì)生活的方方面面。建設(shè)文化強(qiáng)市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚(yáng)主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時(shí)代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；另一方面要把握新的時(shí)代要求，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強(qiáng)市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強(qiáng)市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實(shí)施，自覺運(yùn)用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配合，在項(xiàng)目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展X文化創(chuàng)造更好的條件。

三要增進(jìn)文化自強(qiáng)。省委提出要在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不高，建設(shè)文化強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅(jiān)持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進(jìn)，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)問題解決、一個(gè)一個(gè)工程推進(jìn)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落戶，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。市委已經(jīng)決定把文化強(qiáng)市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來

市委確定，我市文化發(fā)展的目標(biāo)是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到X%以上，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)；到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到X%以上，基本實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實(shí)履行好文化建設(shè)的職責(zé)。

（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。一個(gè)地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點(diǎn)：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實(shí)好文化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運(yùn)用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動(dòng)文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團(tuán)組織和文藝團(tuán)體等社會(huì)力量參與文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）要推動(dòng)管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)推進(jìn)政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理?農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用?這些都需要我們從機(jī)制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化方向不動(dòng)搖，不能由政府包辦，一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，高揚(yáng)主旋律，旗幟鮮明地反對(duì)庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持這個(gè)根本原則不動(dòng)搖。規(guī)范文化市場，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。

（三）要把握工作重點(diǎn)。圍繞兩個(gè)階段性目標(biāo)，市委提出“實(shí)施六個(gè)一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)文化強(qiáng)市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個(gè)一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會(huì)議以后，各地各單位要按照“六個(gè)一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，突出抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項(xiàng)目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心篩選文化項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作的突破口。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)策劃包裝，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，積極爭資立項(xiàng)，把中央和省委、省政府的政策用好用足；對(duì)于確定的文化建設(shè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子”的要求，一抓到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成。三要加強(qiáng)政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造最好的環(huán)境。

三、創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，把文化強(qiáng)市舉措落實(shí)到改革的實(shí)踐中去

建設(shè)文化強(qiáng)市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實(shí)。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)X文化的“后發(fā)趕超”。

一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓群眾參與進(jìn)來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極打造具有X特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。

二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時(shí)間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個(gè)改革干部群眾氣順心齊，推進(jìn)非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進(jìn)行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項(xiàng)改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。

三要讓科技催生動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會(huì)文化團(tuán)體為紐帶，建設(shè)信息交流互動(dòng)、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺(tái)，推動(dòng)文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對(duì)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺(tái)吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)競爭機(jī)制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。

同志們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)X文化強(qiáng)市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照這次市委全會(huì)的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

近年來，X市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效，以占全市X%的國土面積，貢獻(xiàn)了X%的生產(chǎn)總值、X%的規(guī)模工業(yè)增加值、X%的工業(yè)稅收收入、X%的實(shí)際利用外資，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主陣地和先行區(qū)。但我市園區(qū)起步較晚，總體發(fā)展水平還不高，還處于基礎(chǔ)配套建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。在新時(shí)代新征程中，我們要落實(shí)省委省政府決策部署，準(zhǔn)確把握?qǐng)@區(qū)發(fā)展的新趨勢(shì)，加快“五好”園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主平臺(tái)、招商引資的主陣地、全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的樣板區(qū)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要舍得花時(shí)間、下功夫，撲下身子認(rèn)真研究園區(qū)工作，科學(xué)謀劃、大力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前制約我市園區(qū)發(fā)展的最重要因素，主要是體制機(jī)制問題，多數(shù)園區(qū)事不能園區(qū)辦、園區(qū)人不想到園區(qū)干、園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重心不突出，等等。我們要解決好這些問題，創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新干部人事機(jī)制，園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心靠人，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)或人才，他們既能借雞下蛋盤活壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也能無中生有創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)效的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，將講政治、懂經(jīng)濟(jì)、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部、提拔干部。要探索符合園區(qū)特點(diǎn)的人員身份管理方式，建立能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制，加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才、推動(dòng)一個(gè)企業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制，堅(jiān)持“分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，完善小管委會(huì)、大公司的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政職能和經(jīng)營職能分離、管理機(jī)構(gòu)與開發(fā)運(yùn)營企業(yè)分離，強(qiáng)化園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)管理、投資服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的職能，逐步剝離園區(qū)開發(fā)運(yùn)營、社會(huì)事務(wù)管理職能。要按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部管理架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，推行大部門制，科學(xué)合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)運(yùn)營建設(shè)機(jī)制，突出園區(qū)建設(shè)運(yùn)行的市場化導(dǎo)向，積極探索將園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營、服務(wù)等事項(xiàng)，通過政府購買服務(wù)、委托外包等方式交由市場承擔(dān)；要加快推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)公司的市場化改革，充分發(fā)揮平臺(tái)公司在園區(qū)建設(shè)、園區(qū)管理、投融資、資本運(yùn)營等方面的主體作用，做大做強(qiáng)平臺(tái)公司；要加強(qiáng)同有意愿、有實(shí)力、有資源的市場合作，借助市場資本和資源，參與園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營，建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)地產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)政府、園區(qū)和企業(yè)多贏局面。

第二，要科學(xué)規(guī)劃定位，推動(dòng)園區(qū)特色差異發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃是推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的前提，只有科學(xué)規(guī)劃，才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。要精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)，總體來看，全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位還不夠精準(zhǔn)，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭還比較多，園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明，聚集度承載力不強(qiáng)。這次，省“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃按照“一主一特”原則，明確了我市X個(gè)工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委和各縣市區(qū)要結(jié)合省里的定位，深入分析國省產(chǎn)業(yè)政策和各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，原則上，X個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。要合理確定發(fā)展空間，抓住國土空間規(guī)劃編制和省里支持高度產(chǎn)城融合片區(qū)整體置換的機(jī)遇，科學(xué)預(yù)判園區(qū)未來X年乃至更長時(shí)間的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將其發(fā)展空間全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，已獲省發(fā)改委批復(fù)同意啟動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)的X個(gè)園區(qū)，要加快工作進(jìn)度，尚未上報(bào)的X個(gè)園區(qū)，要抓緊匯報(bào)銜接，主動(dòng)做好工作，為未來發(fā)展留足空間。要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃，謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推進(jìn)園區(qū)“三生”融合、“三態(tài)”協(xié)同發(fā)展，將園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、生活配套完善、綠色空間均衡、宜居宜業(yè)宜商的新產(chǎn)區(qū)。力爭到2025年，園區(qū)技工貿(mào)總收入突破X億元，年均增長X%，工業(yè)增加值占全市比重超過X%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比超過X%，進(jìn)入全省綜合排名前X的園區(qū)X家以上，排名前X的園區(qū)X家以上。

第三，要健全平臺(tái)支撐，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善的園區(qū)平臺(tái)，是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，一方面要積極發(fā)揮政府的作用，搶抓省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，特別是還有X個(gè)園區(qū)尚未建成污水集中處理設(shè)施、有X個(gè)污水集中處理設(shè)施尚不能全覆蓋園區(qū)，大家務(wù)必加快進(jìn)度，這是園區(qū)建設(shè)必須完成的底線任務(wù)；另一方面，要充分發(fā)揮市場作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，X高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持X萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。

第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的X條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫、客商庫，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷耄谧鰞?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)X家左右，其中X億元企業(yè)X家以上，X億元企業(yè)X家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。

第五，要強(qiáng)化園區(qū)招商，推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目落地。現(xiàn)在，中西部地區(qū)都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目，要在這激烈的競爭中脫穎而出，必須適應(yīng)招商的新形勢(shì)，開辟新路徑。要推行“專業(yè)+專班”式招商，把熟悉市場規(guī)則、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國產(chǎn)能及需求和懂技術(shù)的人才納入招商隊(duì)伍，更好的與市場對(duì)接、與投資商在同一個(gè)頻道交流，提升招商效率。要聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位招商，按照“鏈群配+雙高”原則，即優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、集群、配套、高科技、高效益，制定好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制好產(chǎn)業(yè)圖譜、找準(zhǔn)好重點(diǎn)客商，實(shí)行上門招商、“一對(duì)一”招商、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地，補(bǔ)齊短板、鍛造長板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，特別是加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)研究，延伸信息觸角范圍，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，有的放矢，有效對(duì)接。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，下好服務(wù)的先手棋，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需要辦理的手續(xù)、需要解決的問題，提前介入，為項(xiàng)目建設(shè)“開路”“清障”，促進(jìn)早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，特別是今年是換屆之年，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。

第六，要苦練內(nèi)功樹形象，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。各縣市政府要按照X市園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄加快依法賦權(quán)到位，特別是各園區(qū)要做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”，暫不具備承接條件的，集中到各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口，做到“園區(qū)事，集中辦”，切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)效能。用好新時(shí)代西部開發(fā)地區(qū)、國家承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)等比較政策優(yōu)勢(shì)，比如鼓勵(lì)類企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅、可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)省委省政府創(chuàng)建“五好”園區(qū)“1+3”政策體系和市委市政府關(guān)于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展系列政策，聚焦減稅降費(fèi)、金融讓利等優(yōu)惠政策落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大政策宣介力度，優(yōu)化政策落地機(jī)制，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，努力使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保苿?dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)，著力將園區(qū)打造成政策洼地、投資寶地和服務(wù)高地。抓實(shí)抓細(xì)省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的要求，用好園區(qū)區(qū)域評(píng)估成果，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，確保每年有X家園區(qū)在營商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前X。

就講這些，謝謝大家！

第三篇：在慶祝2020年教師節(jié)暨推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

在慶祝2020年教師節(jié)暨推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話

各位老師、同志們：

金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新XX一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

會(huì)前，我們共同參觀了新XX一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到XX教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，XX同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，XX同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新XX一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新XX一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“XX強(qiáng)縣、魅力XX”嶄新篇章。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“XX強(qiáng)縣、魅力XX”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)XX億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。

與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新XX一中、職教中心、XX三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新XX一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立XX第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為XX城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快XX新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了XX由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第X屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第X屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會(huì)和XX省學(xué)校安全工作現(xiàn)場會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，XX教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。

今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是XX開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了XX教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，XX同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在XX教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)位。

借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、著眼高質(zhì)量教育新目標(biāo)，奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面

縣委十二屆五次全會(huì)，我們明確了XX高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉

措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。

一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。

教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新XX一中搬遷、XX第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為XX發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用XX、XX等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以XX學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。

二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競爭力的教育品牌。

始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃龑?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓XX傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。

三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。

要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。

二、著眼高質(zhì)量教育新內(nèi)涵，全面打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范

教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記總書記“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在XX教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。

一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。

師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。

推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢(shì)，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。

三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。

學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一粒扣子，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。

四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”“捧著一顆心來，不帶半根草去”，這些都是對(duì)教師的生動(dòng)寫照。一名教師如果沒有一點(diǎn)兒奉獻(xiàn)精神，是不可能成為一流的教師。廣大教師要以教書育人為己任，不斷更新知識(shí)、拓展學(xué)習(xí)方式，努力掌握精深的學(xué)科知識(shí)、深厚的教育知識(shí)、廣博的文化知識(shí)，切實(shí)塑樹教育名師名人良好形象；要忠于職

守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

三、著眼高質(zhì)量教育新要求，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

要一如既往地關(guān)心教育。縣委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。

要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。

各位老師、同志們，XX的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。

面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“XX強(qiáng)縣、魅力XX”做出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！

第四篇：在解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論動(dòng)員部署會(huì)議講話

在解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論動(dòng)員部署會(huì)議講話

同志們：

今天的會(huì)議，宣讀了《×局開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》，安排部署了全面開展大討論活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);×?xí)洿砭贮h委、×局做了一個(gè)嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致的解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論動(dòng)員部署講話。

×?xí)浽趧?dòng)員講話中，首先對(duì)局黨委印發(fā)的《實(shí)施方案》給同志們進(jìn)行了概括性的導(dǎo)讀和梳理，讓同志們對(duì)如何開展大討論活動(dòng)有了更加清晰的思路、有了更加清楚的方式、有了更加明確的目標(biāo)，同志們會(huì)后要繼續(xù)認(rèn)真研讀、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓緊時(shí)間制定出體現(xiàn)本單位、本部門特色，符合本單位、本部門實(shí)際的大討論實(shí)施方案和工作計(jì)劃，逐層次、逐環(huán)節(jié)地全面展開、深入推進(jìn)，確保大討論活動(dòng)全員覆蓋、沒有盲區(qū)。

×?xí)浽趧?dòng)員講話中，還從“國家、森工和林區(qū)”三個(gè)層面，深刻闡述了全市和森工系統(tǒng)開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)的背景原因和重要意義。特別對(duì)各單位、各級(jí)黨員干部如何解放思想、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、為什么要不斷解放思想，提出了課題、提出了思路、提出了措施和給予了指導(dǎo)，回去后，請(qǐng)同志們一定要認(rèn)真領(lǐng)悟、深刻思考、抓好落實(shí)。

同時(shí)，他還要求大家要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，緊扣發(fā)展實(shí)際，以思想的大解放，引領(lǐng)我們林區(qū)高質(zhì)量的發(fā)展。各級(jí)黨組織要聚焦好“八個(gè)大方面”推進(jìn)思想的大解放，即：“振興目標(biāo)、生態(tài)建設(shè)、深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新發(fā)展理念、機(jī)關(guān)作風(fēng)營商環(huán)境、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)”。此外，他還從強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、督導(dǎo)推動(dòng)三個(gè)方面，代表局黨委對(duì)抓好落實(shí)提出了嚴(yán)格的要求，要求各單位、各部門要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織實(shí)施，確保大討論活動(dòng)取得成效。

總之，所有這一系列的部署和要求，都將對(duì)全局開展好這次大討論活動(dòng)、推動(dòng)本單位本部門各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義和重要的推動(dòng)作用。請(qǐng)同志們會(huì)后，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，講三個(gè)方面意見：

一要學(xué)思結(jié)合，切實(shí)打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是研討的前提，只有學(xué)習(xí)好了，才能把活動(dòng)開展好、把問題研討好、把成果轉(zhuǎn)化好。因此，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)大討論的始終，要積極引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾努力做到學(xué)思踐悟、知行合一。要自覺將大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來；與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×兩次重要講話和重要指示精神結(jié)合起來；與深入學(xué)習(xí)貫徹省委×屆×次全會(huì)精神結(jié)合起來；與“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)結(jié)合起來；與決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來；與干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)結(jié)合起來；與完成今年重點(diǎn)工作任務(wù)和謀劃明年工作思路結(jié)合起來；與解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重融合轉(zhuǎn)化，有力有序開展，通過學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實(shí)把大討論活動(dòng)迅速引向深入。

二要以上率下，切實(shí)履職盡責(zé)。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入開展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一把手和第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)、參加研討。其他班子成員也要充分發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的帶動(dòng)作用，自覺做到以上率下，切實(shí)把自己的思想擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去。特別是要帶頭解放思想、更新觀念、深入基層、調(diào)查研究，帶頭謀劃工作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保全局大討論活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三要精心設(shè)計(jì)，迅速全面啟動(dòng)。各級(jí)黨組織要把大討論活動(dòng)擺上日程，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要指示精神的重要載體，作為整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的重大延續(xù)。要精心設(shè)計(jì)、豐富載體、突出特色，真正以思想大解放，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工群眾凝心聚力抓發(fā)展、促振興的活力和動(dòng)力。要抓住這次解放思想大討論活動(dòng)的契機(jī)，緊密結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，深入查找在思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)等各方面存在的問題，要帶著問題去思考、帶著問題去討論、帶著課題去調(diào)研，以新思路、新作為、新舉措、新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

會(huì)后，各單位、各部門要立極層層組織召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和宣傳好本次會(huì)議精神，特別要按照局黨委《實(shí)施方案》的部署要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，高質(zhì)量地制定出本單位、本部門的《解放思想大討論實(shí)施方案》和工作計(jì)劃。同時(shí)，要及時(shí)組織召開好本單位、本部門的動(dòng)員部署會(huì)議，充分利用好各種平臺(tái)做好大討論的宣傳發(fā)動(dòng)和氛圍營造工作，迅速掀起解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論高潮。

第五篇：在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

同志們：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。省八屆六次全委會(huì)于16-18日在濟(jì)南召開，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長也列席了會(huì)議。崔書記出訪，我參加了會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)兩天。16日

下午，傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明；17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委常委向全委會(huì)作工作報(bào)告；18日上午前半截討論，然后大家通過全委會(huì)公報(bào)；全委會(huì)閉幕后，韓省長就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請(qǐng)示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去，崔書記回國后適當(dāng)時(shí)間再召開市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義

從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì)，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破。回顧25年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會(huì)，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會(huì)，提出了全面建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；十六屆三中全會(huì)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)重大議題討論研究，進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實(shí)際動(dòng)力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。可以這樣說，從初步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。從這個(gè)意義上講，十六屆三中全會(huì)將成為中國改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進(jìn)程，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《決定》，對(duì)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會(huì)指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對(duì)于治國安邦，對(duì)于保持國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時(shí)，全會(huì)還提出了其他新的觀點(diǎn)，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，營造人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。

二、充分認(rèn)識(shí)省委貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的堅(jiān)定性和今年以來的工作成效

黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會(huì)和常委會(huì)，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識(shí)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性，給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上，省委專門拿出一天的時(shí)間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場、觀點(diǎn)和方法，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動(dòng)工作方面有很大的成效。

在全委會(huì)上，張高麗書記在講話中，對(duì)省委今年以來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來省委的工作成就，對(duì)于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明，省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”，爭取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段任務(wù)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”，實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行，卓有成效的。實(shí)踐也充分證明，新一屆省委常委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。

三、結(jié)合我市的實(shí)際，全面抓好十六屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)

貫徹中央和省委會(huì)議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實(shí)踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì)，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營造開放優(yōu)勢(shì)，以開放優(yōu)勢(shì)營造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì)，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對(duì)外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，這些思路和要求，是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的，是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。

關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過今天這次會(huì)議，把會(huì)議精神傳達(dá)下去，由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會(huì)，召開市委全委會(huì)，把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實(shí)意見。這次會(huì)后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會(huì)、黨員干部會(huì)，把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會(huì)精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項(xiàng)工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。

四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)

今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。

一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到10億美元。完成這一目標(biāo)，今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到1.1億美元，比前九個(gè)月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級(jí)各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺(tái)，開拓歐美，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動(dòng)月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作，對(duì)已批準(zhǔn)的過千萬美元大項(xiàng)目，要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制，促其早動(dòng)工，早投產(chǎn)；對(duì)在談大項(xiàng)目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實(shí)，爭取早簽約，早批準(zhǔn)。

二是千方百計(jì)擴(kuò)大出口。從明年起，國家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，努力為今后的出口爭取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)，千方百計(jì)抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上，比重達(dá)到18以上。

三是認(rèn)真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理，努力使兩項(xiàng)資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)專題展洽活動(dòng)，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

四是多渠道增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，果品價(jià)格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，今年1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》，進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來。旅游業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)是苦練內(nèi)功，抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

六是切實(shí)做好增收節(jié)支工作。要加快社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票推廣范圍，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳，增加財(cái)政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)等支出，不允許濫發(fā)錢物。

一是突出抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。工業(yè)項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城建項(xiàng)目，在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí)，按照第22次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和預(yù)算，并與計(jì)劃、財(cái)政部門銜接好。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好以下六項(xiàng)工程的準(zhǔn)備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對(duì)外招標(biāo)，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會(huì)展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項(xiàng)目的報(bào)批工作，盡快進(jìn)入實(shí)際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場化運(yùn)作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷，確保建成樣板工程。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要積極落實(shí)上級(jí)資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機(jī)場配套和污水處理廠搬遷改造，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

二是加快兩個(gè)新區(qū)大框架建設(shè)步伐。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。現(xiàn)在，季節(jié)不等人，時(shí)間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時(shí)間，搶進(jìn)度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個(gè)重要平臺(tái)。

三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請(qǐng)各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和時(shí)序。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計(jì)，好中選優(yōu)。在這方面，各級(jí)各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場化運(yùn)作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實(shí)施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來、美起來，以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會(huì)議的召開。

（三）對(duì)照全面發(fā)展的要求，抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

一是認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行了全面部署，各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，確保“4050”人員即時(shí)再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng)，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，減少社會(huì)不安定因素。

二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到30。

三是切實(shí)抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理，各級(jí)各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī)，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

四是確保社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)在基層。要全面落實(shí)“重心下移，強(qiáng)化基層，落實(shí)責(zé)任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進(jìn)，確保一方平安。安全生產(chǎn)，事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠妗Ｇ岸挝覀冸m然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機(jī)制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會(huì)結(jié)束時(shí)，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署，各級(jí)各部門一定要層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。

（四）對(duì)照“翻三番”目標(biāo)，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個(gè)總體安排，盡快拿出各自的計(jì)劃盤子和具體實(shí)施意見。在具體安排中，要力求各項(xiàng)工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項(xiàng)目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京，搞好銜接，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省投資盤子。對(duì)續(xù)建和新開工項(xiàng)目，年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取工作主動(dòng)。

同志們，黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次全委會(huì)為我們加快發(fā)展又吹響了新的號(hào)角。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

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