XX鎮疫情期間安全生產大排查、大整治工作方案
為深入貫徹落實省、市、區疫情期間復工復產安全風險辨識與管控文件精神,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,根據XX安委辦[2020]X號文件精神,經XX鎮人民政府研究決定,在全鎮范圍開展安全生產大排查、大整治活動。有關事項安排如下:
一、總體要求
根據市、區安委會部署安排,推動行業領域安全問題分類大排查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,進一步強化安全生產責任,為全鎮“高質發展、后發先至”營造穩定的安全生產環境。
二、時間安排
從即日起至3月25日。
三、檢查范圍和檢查重點
(一)檢查范圍
所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所。
(二)檢查重點
1.道路交通。檢查重點:(1)重點車輛。以客車、校車、貨車、危險品運輸車、農村面包車等“五類車”為重點,嚴厲打擊超速超員、超限超載、違法載客、非法運輸等交通違法行為。(2)重點駕駛人。以營運車輛、危險品運輸車、校車駕駛人為重點,全面排查逾期不參加審驗、交通違法。(3)重點道路。以棗化路、化柳路、農村公路、全面排查安全防護設施缺失或不達標的路段,事故多發的危險路段,急彎陡坡、臨水臨崖等易發生墜車事故缺乏安全提示警示的路段。(4)水上交通。嚴格檢查船上消防設施設備、救生設備完整性,檢查“六不發航”執行情況、司乘登記臺賬等。(分管領導:XX,責任單位:派出所、交管崗、船管崗人員、各村(居)委員會)
2.建筑施工。檢查重點:(1)安全生產責任制落實情況。工程項目建設單位、施工單位、監理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測單位安全生產責任落實情況。(2)從業人員持證上崗情況。施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持證上崗情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。(3)安全專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統搭設拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證及施工現場實施情況。(4)模架系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、搭設后檢查驗收,以及混凝土澆筑工序、現場安全監測等制度執行情況。(5)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況。(分管領導:XX,責任單位:建管崗人員、各村(居)委員會)
3.城鎮燃氣。檢查重點:(1)安全宣傳力度。普及燃氣安全使用知識,增強用戶安全使用燃氣、防范燃氣事故的意識。(2)清理管線占壓。摸清占壓燃氣管線的違法建(構)筑物情況,加大清除力度。(3)檢查燃氣泄漏情況。(分管領導:XX,責任單位:建管崗、燃氣公司、各村(居)委員會)
4.消防。檢查重點:公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老院、學校(含幼兒園)、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所落實消防安全主體責任情況。火災隱患自查自改、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練情況。消防安全“四個能力”和自防自救情況。高層建筑的安全檢查結合高層建筑消防安全綜合治理一并開展。深入開展電氣火災綜合治理,強化電器產品使用管理領域火災隱患排查整治情況。加強建設工程電氣設計、施工環節監管,強化電器產品源頭質量管控情況。推廣安裝電氣火災監控系統情況。(分管領導:XX,責任單位:派出所、應急管理崗人員、消防中隊、各村(居)委員會)
5.電力。檢查重點:認真排查重要輸變電設施薄弱環節和隱患,加強發電設備運行管理情況,坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害、中毒與窒息傷害、火災等事故隱患排查情況,業務外包隊伍安全管理情況。配合開展電力行業危險化學品安全綜合治理情況。新能源發電機組大規模集中接入電網安全檢查,全面排查新能源機組建設施工、涉網安全等方面存在的安全隱患。(分管領導:XX,責任單位:供電所、各村(居)委員會)
6.危險化學品。檢查內容:危險化學品安全綜合治理實施方案分解落實情況,危險化學品綜合治理工作組織落實情況。構成重大危險源的化工生產裝置裝備和危險化學品罐區自動化控制措施落實情況。危險化學品生產企業、使用危化品的化工企業、危險化學品經營(倉儲)企業涉及液化氣體、易燃液體、劇毒液體等危險化學品裝卸作業場所的防范措施情況。智能二道門建設情況,獨棟廠房限人措施落實情況,動火作業制度執行情況及動火作業第三方專業化服務平臺構建情況。危險化學品重大危險源源長責任制和危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度落實情況。重點化工(危化品)企業本質安全診斷治理專項行動開展情況。(分管領導:XX,責任單位:派出所、應急管理崗人員、消防中隊、各村(居)委員會)
7.煙花爆竹。零售網點:是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象。是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足。是否集中連片經營或在超市內銷售。是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品。是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹。是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。銷售人員是否經過安全培訓等。(分管領導:XX,責任單位:派出所、應急管理崗人員、消防中隊、各村(居)委員會)
8.學校。檢查重點:(1)完善治安警情通報、安全法制教育、周邊巡邏防控、矛盾糾紛排查、安全防范指導,開展安全教育,強化安全意識,杜絕校園內有從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產、經營活動。(2)加快國家標準校車配備和更新,加大運力投放,檢查專門接送中小學生和幼兒的載客車輛是否定期年檢,是否取得校車標牌,是否配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和視頻探頭。(3)落實消防安全責任制、完善消防安全管理制度、強化疏散通道、安全出口、消防器材設施等消防安全措施,切實提高學生防火、滅火、逃生自救能力。(4)增上安全知識課,開展防災減災和應對突發事件演練,提升自救、互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度。(分管領導:XX,牽頭單位:教育衛健服務崗、應急管理崗人員)
9.民政服務機構。檢查重點:(1)查轄區內養老機構、福利院、救災儲備倉庫、公墓陵園等民政服務機構以及所有在建民政項目現場等公共安全、食品安全、車輛安全、消防安全基本情況。(2)查住房、水、電、氣使用、消防安全責任落實,日常防火檢查巡查、建筑消防設施設備和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況等。(分管領導:XX,責任單位:便民服務中心)
10.森林防火。檢查重點十個到位,森林消防組織是否到位、森林消防責任是否到位、森林消防宣傳是否到位、野外火源管理是否到位,森林撲火隊伍和護林員隊伍落實是否到位,撲火物資準備是否到位、森林火災案件查處是否到位,森林消防值班制度和領導帶班制度是否到位,特殊群體監管是否到位,節假日期間易發森林火災地段管理措施是否到位。(分管領導:XX,責任單位:林業服務崗人員、消防中隊、各村(居)委員會)
11.食品藥品。檢查組重點,對學校食堂、中型餐飲單位、超市、肉制品生產加工小作坊、藥店、蛋糕經營店等單位進行了檢查,對食品藥品采購、儲存、銷售環節重點監控。(分管領導:XX,責任單位:食藥管理崗人員)
12.渡汛防汛。加強值班值守,建立應急隊伍,應急物資的儲備,加強塘庫堰的日常巡查。(分管領導:XX,責任單位:水利服務崗、船管站、各村(居)委員會)
13.地質災害。要高度重視預警信息,監測員要密切關注天氣預報以及政府發出的天氣預警信息,及時做好應急準備。強防度汛期間值班值守工作,雨季已至,要確保地質災害點每天都有監測員在崗,并做好相關記錄。切實謀劃好地質災害預警和人員疏散撤離工作,要提前告知群眾災害發生時的預警方式、疏散撤離的安全路線,確保汛期地質災害點附近群眾的生命財產安全。
(分管領導:XX,責任單位:國土所、各村(居)委員會)
14.村(居)委員會。各村按照屬地原則,根據本村實際情況,突出重點行業領域,開展安全生產大檢查大排查大整治活動。各村按照屬地原則,根據本村實際情況,突出重點行業領域,開展安全生產大檢查大排查大整治活動。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管產經營必須管安全”要求,始終把防控重大安全風險、防范遏制重特大生產安全事故作為重中之重,切實增強工作責任感和緊迫感,要制定切實可行的工作方案,立即組織開展本轄區、本行業領域安全生產大檢查大排查大整治活動。(二)強化措施,狠抓整改。
對檢查發現的各類安全隱患和問題,要制定整改方案,明確整改責任,迅速消除事故隱患,對暫時不能整改的隱患和問題,特別是重大風險隱患要多措并舉,聘請專家“問診”,制定周密安全防范措施,限期整改、跟蹤落實。常態化排查問題,每月25日前必須將當月排查的安全隱患臺賬及整改情況交應急辦盧喜民處。(三)嚴格執法,務求實效。
對存在嚴重隱患并拒不整改的企業,要選取典型加大曝光力度,同時一律依法嚴格處罰;對存在重大安全隱患的,一律責令停產整頓,經整頓仍未達到要求的,一律依法予以關閉取締。