5642+

街道辦事處2020年工作要點

一、以十九大精神為統領，開啟基層黨建新征程

（一）強化基層黨組織建設。

加強基層領導班子建設，重點從思想教育、能力提升、作風建設、廉潔自律等方面入手，全面提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。探索在街道和社區成立“大工委”和“大黨委”，建立健全街道社區黨建領導體系。完善“兩網一站”和“六位一體”工作機制，提升基層黨組織治理能力。建立“四議兩公開一評議”社區議事機制，推進社區議事制度化、規范化、民主化。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好“兩學一做”常態化、制度化學習教育，不斷提升基層黨組織的政治覺悟和政治能力。

（二）加強黨員干部隊伍建設。

嚴肅黨內政治生活，嚴格個人事項報告核查和日常考勤落實，完善核查結果處理機制，推進干部監督與培養教育、選拔任用深度融合。繼續堅持“用制度管人，用實績選人”原則，不斷完善干部考核管理辦法，加大崗位交流，對出色人才做到“三真”，即真用、真管、真動，使憑實績、評優劣、定升遷、論獎懲制度化。探索黨員積分管理，推動基層黨建責任落地落細落實。實施關愛激勵和容錯免責機制，引導黨員干部敢于擔當、攻堅克難。

（三）深入開展共建共享活動。

落實駐社區單位共建責任，推進駐社區單位將場地、服務設施對社區開放，簽訂資源共享協議書，形成社區治理共商、共建、共享的區域化黨建工作格局，使共駐共建共享活動常態化。制定在職黨員進社區活動計劃，建立若干社區黨員志愿服務隊，組織在職黨員開展環境整治、幫困助殘、法律醫療援助等方面的志愿服務活動。發揮好社區黨員教育活動室等陣地作用，定期開展學習培訓，引導在職黨員積極參與社區黨組織活動。

（四）全力打造社區黨建品牌。

推行“四有”工作模式：一有“過程”，即每個品牌項目都要經過2年甚至更長時間的創建過程。二有“特色”，即每個品牌項目都要在服務基層群眾、黨員教育管理、黨內民主建設等某一方面形成突出特色。三有“精品”，即每個品牌項目都要有一個具有品牌影響力的精品活動，作為項目開展的主要載體。四有“推廣”，即每個品牌項目要在其所在黨組織覆蓋區域內發揮示范作用，產生輻射效應，促進黨建工作水平的整體提升。

（五）狠抓黨風廉政警示教育。

認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“黨委書記負總責，黨委班子成員各負其責”的領導體制，一級抓一級，層層抓落實。領導班子成員要將分管業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作同部署、同落實、同檢查、同考核。年初召開廉政專題會議、確定廉政工作目標，做到責任明確、制度規范、措施有力。切實加強和改進機關工作作風，嚴格落實中央八項規定精神。深化運用“四種形態”強化日常監督執紀，組織人員對街道機關和社區黨風廉政建設情況進行監督檢查，每月至少檢查2次，對工作人員遲到早退、值班脫崗等進行批評教育、誡勉談話，造成不良影響的給予黨紀政紀處理。

（六）加強社區精神文明建設。

以新思想、新精神為指導，進一步強化全街公民的思想道德建設，大力開展以“我的中國夢”為主要內容的社會主義核心價值觀實踐活動；做好道德培樹活動，積極開展好家風評選活動，樹立文明新風尚。全面提高各社區文化隊伍建設，大力培養文藝骨干，節慶文化和作品創作要出新、出彩，確保文化活動覆蓋全街。充分運用報紙、廣播、微信等多種宣傳手段，形成宣傳工作的強大合力，抓住人民群眾關注的熱點、難點問題，正確引導輿論，營造積極向上的文化氛圍。

（七）引領居民小區治理機制。

構建“街道黨組織—社區黨組織—小區黨組織”三級架構，形成“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局。理順社區黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，完善社區和居民小區黨組織對業主委員會和物業服務企業的監督、評議、管理體系。引導督促小區成立業主委員會或居民議事會。推動小區黨組織書記或成員通過法定程序擔任業主委員會主任或成員。推動符合條件的社區“兩委”成員通過法定程序兼任業主委員會成員。推進符合條件的小區業主委員會建立黨組織。通過發展黨員、引導物業服務企業招聘黨員員工、選派黨建指導員等方式，加強社區物業黨建，延伸基層黨組織的工作手臂。把黨組織的領導全面植入小區業主管理規約、業主大會(業主委員會)議事規則。探索社區居民委員會設立環境和物業管理委員會，督促業主委員會和物業服務企業履行職責。健全物業服務企業信用評價機制。指導成立物業服務行業協會、電梯維保行業協會，加強行業自律和監督。完善物業服務管理標準，推進物業服務企業規范化建設。

（八）武裝工作。

擇優選強配好街道基干民兵，充分發揮基干民兵在生產生活和應急處突中的先鋒帶頭作用。多形式落實好征兵宣傳工作，多征集高學歷青年入伍，在全區武裝征兵工作中起到引領作用。

二、秉承為民謀福初心，開啟服務保障新征程

（九）完善社會保障體系。

進一步提高民政干部業務素質。組織社會事務辦成員及各社區民政骨干進行業務培訓，努力提高民政干部的專業素養，更好的為居民辦好事、辦實事。繼續實行陽光低保，定期召開低保民主評議會，完善低保檔案，對轄區內困難戶進行入戶摸底調查，依托省信息比對平臺，對不符合低保條件還在繼續享保的對象進行清理，做到動態管理下的“應保盡保，應退盡退”。全方位開展臨時救助工作，每月審批一次，實現老弱病殘家庭救助率達100%。發揮好街道、社區退役軍人服務站以及雙擁辦、雙擁工作站的工作機制，全面兜底退役軍人相關信息數據，完善相關信息系統，及時更新臺賬。按照戶籍劃分，層層專人負責的原則，建立好退役軍人的包聯臺賬。根據省、市、區退役軍人局的相關政策要求，做好政策宣傳、幫扶救助、推介活動等。定期組織開展節日期間走訪慰問退役軍人和其他優撫對象的活動。繼續廣泛宣傳城鎮居民基本養老、醫療保險等社保政策，積極推進社保擴面征繳，做好退休人員的社會化管理。深入宣傳限價房、公租房等各項住房保障政策，嚴格申報審核和執行住房保障準入制度，優化審核流程，全力擴大政策覆蓋面，做到應保盡保，不錯不漏。

（十）科學規劃社區建設。

按照便于居民自治、便于群眾生活、便于發揮社區服務功能的原則，充分考慮公共服務資源配置、人口規模、管理幅度等因素，在城西河以東、西豪麗景片區探索成立新社區居委會。按照市委、市政府《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》精神，加強社區工作者隊伍建設，每個社區工作人員達到10名。完成西紅廟西街等3個社區的辦公用房和居民活動用房的裝修工程，力爭正常投入使用。

（十一）協調推進衛健工作。

繼續深入開展創衛工作。加大衛生科普宣傳力度，深入開展健康教育，大力開展除害防病活動，疾病防治工作得到進一步加強，協助相關部門開展市容環境綜合整治活動，制訂完善各項保障措施。進一步做好西城郊社區衛生服務中心工作，大力宣傳65周歲以上老人免費體檢的惠民政策。探索以家庭為單位，以老年人、婦女、兒童和殘疾人為重點，為社區居民建立健康檔案的服務模式。力爭各社區每年為居民開展免費體檢，提高居民保健意識，真正做到“小病在社區，大病進醫院”。全面落實計生家庭特別扶助等惠民政策，落實第一、二個子女生育登記承諾制辦證制度。減少證明材料，簡化辦事手續，鼓勵居民網上辦理。

（十二）深化雙創雙服活動。

以最低生活保障民生工程、退役軍人管理服務工程、公共租賃住房保障工程等“三大工程”為重點任務，積極推進創新創業、服務發展、服務民生活動。一是完善社會保障體系，全面落實低保政策兜底，力爭每半年就開展一次審批審核工作；力爭每月審批審核社會臨時救助一次，及時緩解困難家庭的燃眉之急。二是加快推進退役軍人服務保障體系，不斷完善政策制度體系，扎實開展真心溝通情感、全心搞好服務、傾心幫扶解困、熱心促進就業、盡心開展包聯等“五心”服務活動。三是精準做好公共租賃住房的申請、審核等工作，確保符合條件的住房困難家庭全部納入保障范圍。各社區和有關科室要積極開展相關政策的宣傳工作，推進各項服務民生政策深入人心。相關社區對具備條件的無業主委員會小區進行組織業主委員會的選舉，爭取使具備選舉條件的小區都能成立業主委員會；突出社區對物業服務企業日常服務進行監督和征信考評工作；調解好業主與物業服務企業的糾紛，使小區建設更規范，有序。

（十三）不斷完善戶籍管理。

利用新戶籍軟件，配強轄區入戶調查員，詳細了解轄區人口情況，完成全部居住人口的數據錄入，定期入戶與隨機入戶相結合，做到社區不漏戶、居民戶不漏人。按照社區網格化管理要求，對新增社區進行網格劃分，對新增網格管理員從人口錄入、條件查找、數據匯總、數據導入導出等方面進行系統的戶籍軟件應用培訓。

（十四）組織做好第x次全國人口普查工作。

按照國務院、省市區要求，利用傳統和新媒體廣泛宣傳第七次全國人口普查的重要意義、要求，堅持依法普查，加強全流程數據質量管控，建立健全普查數據質量追溯和問責機制，確保人口普查數據真實準確，全面客觀反映人口發展狀況。

（十五）強化環保工作督查。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進疑似污染地塊土壤環境調查評估，深化涉重金屬行業污染防控，抓好“散亂污”企業污染防治管理，做到不留死角死面。建立已拆改燃煤鍋爐臺賬，實行動態監管，防止復燃現象出現，完成18臺鍋爐拆改任務。加大散煤管控力度。每月召開兩次黨委會，專題研究環保工作。配合上級部門，做好轄區單位或個人的環保信訪工作，加強監督檢查及問題處理。

三、當好文明踐行者，開啟文明城市建設新征程

（十六）強化服務中心建設。

對照相關測評標準，補齊設施短板，進一步加強社區綜合文化服務中心“五室”、家長學校和未成年人活動中心建設，強化服務功能，達到配置齊全、管理規范、活動經常、作用明顯的服務水準，力促社區綜合文化服務中心上檔升級。

（十七）營造文明宣傳氛圍。

積極營造濃厚的創建氛圍，吸引群眾廣泛參與創建工作。拓展活動載體。策劃開展“百萬市民學禮儀”、“小手牽大手，文明伴我行”等喜聞樂見的主題宣傳活動。定期進行入戶宣傳、問卷調查、模擬測評，針對居民群眾反映強烈的問題進行及時整治并做好宣傳引導，確保創建活動知曉率達到100%，參與率達到90%以上，滿意率達到95%以上。

（十八）提升居民文明素質。

以提升居民素質作為提升社區文明水平的著力點,整合資源，創新載體，開展“講公德、守秩序、樹新風”主題教育，引導廣大居民摒棄亂丟垃圾、亂穿馬路、隨地吐痰、亂停車輛等不文明行為，形成積極向上、健康文明的生活習慣，爭當文明有禮x人。組建社區文明巡訪隊，以“隨手拍”的方式發現、監督和曝光不文明現象，推動群眾行動從“要我做”變為“我要做”。加強道德領域示范群體建設，積極開展“社區好人”、“

文明市民”、“文明家庭”評選活動，引導居民群眾自覺成為道德建設的傳播者和踐行者。

（十九）推進居民小區創建。

提升公益廣告的品質，保證分管小區內的公益廣告數量充足，達到每20米一處，且形式新穎、內容豐富、干凈整潔無錯字，與周圍環境協調符合市民欣賞習慣。配合住建局開展好“樓道革命”，樓道內干凈整潔，樓道無堵塞，全面推行垃圾分類減量，實現定點投放、分類收集、定時清運。繼續開展“訪千樓萬家”活動，收集群眾意見，解決群眾關心的熱點、難得問題。開展“關愛家園”志愿服務活動，推動小區綠化美化、整治臟亂等行動。

（二十）做強志愿服務活動。

進一步加強志愿者招募、培訓、調配、管理等工作。街道社區所有在職黨員干部均要加入志愿者，并實行黨員“一帶三”活動，每名黨員帶動三名群眾參加志愿者隊伍，做到人年均服務時間不少于20小時，將其作為評選優秀黨組織和優秀黨務工作者的重要依據。動員社會愛心人士加入志愿者隊伍，確保社區注冊志愿者人數占社區常住人口總數的13%。積極開展交通路口、文明停車、清潔家園、市民巡訪、公共秩序倡導、關愛空巢老人等志愿服務活動，市民對志愿服務活動認同和支持率大于90%。

四、勠力同心創和諧，開啟綜合整治新征程

（二十一）著力加強和創新基層社會治理。

以深化街道和社區綜治中心建設及實戰應用為抓手，加強綜治中心各類信息化平臺及系統建設，依托綜治“9+X”信息系統和基層網格員手機APP，組織社區及相關部門科室實行網格化服務管理，形成源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋閉環式工作模式。一是加大矛盾糾紛排查化解力度。充分發揮“群眾說事室”和矛盾糾紛聯調中心的平臺作用，實施信訪調解“雙聯動”，健全穩定風險評估機制，準確研判可能出現的不穩定態勢；積極化解積案，進一步完善應急處理預案，切實做到小事不出社區、大事不出街道，形成比較完善的維穩體系。二是深入推進掃黑除惡專項行動。掃黑除惡工作實行常態化，配合相關部門深挖線索。完善定期談話機制，不間斷了解社區摸排線索，建立隱患排查臺賬。在主城區顯要位置增加固定性宣傳欄，繼續營造掃黑除惡的濃厚氛圍。三是組織開展基層平安創建活動。落實實有人口服務管理、特殊人群服務管理、新經濟組織和新社會組織服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯防、邪教人員教育轉化等工作任務，全力創建平安街道，把一切不穩定因素穩控化解在基層，有力維護社會和諧穩定，確保在重大節日和政治活動期間不發生赴省進京上訪、非訪和集體訪事件。

（二十二）持續加強轄區安全領域監管。

深入貫徹黨政領導干部安全生產責任制，重點推進“雙控”機制建設工作，強化安全生產執法檢查，繼續深入開展安全專項整治行動。在人口密集場所、煙花爆竹、危險化學品、商場、工貿等領域，組織開展安全生產突出問題專項整治，有效排查和消除各類事故隱患，協助上級相關職能部門依法打擊和整治各類違法行為。組織各社區食品藥品安全協管員定期巡查、檢查登記網格內食品生產經營單位的基本情況以及動態變化情況，對“三小”巡查覆蓋率達到90%以上。同時，積極協助食品市場監督管理局做好食品藥品安全突發事件預防和應急處置工作，確保網格內不發生食品安全事故或突發事件。

高質量完成好人大、統戰、武裝、團委、婦聯、工會等各項工作。