第一篇：街道辦事處2011普法要點

街道辦事處

2011年普法依法治理工作要點

為進步提高公民的法律素質和全社會法治化管理水平，促進平安和諧九郊建設，按照長春市、九臺市關于開展法制宣傳教育和依法治理工作的總體要求和具體部署，結合我處實際，特制定2010年度普法工作要點：

一、指導思想

以弘揚法治精神為主線，以形成自覺學法守法用法的社會氛圍為目標，以“法律六進”為載體，以精細化管理為手段，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，緊緊圍繞構建“法治西營城”的總體部署，按照依法治市基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，積極引導廣大農村干部和群眾學法用法；堅持法制教育與道德教育相結合；堅持法制教育與法治實踐相結合；堅持法制教育與經濟社會發(fā)展實際相結合；為保障和促進和諧九郊建設，為加快建設社會主義法治國家做貢獻。

二、抓好對黨的十七大精神的學習，全面落實“六五”普法“五五”依法治市工作規(guī)劃

1、按照十七大對普法工作的要求，充分利用“12.4” 全國法制宣傳日、“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“六一”兒童節(jié)、“6.1

26”國際禁毒日及重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等特定日期，廣泛深入開展法制宣傳教育，把宣傳十七大精神融入到普法宣傳的全過程。

2、切實加強憲法和法律法規(guī)的宣傳。重點學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發(fā)展、促進改善民生、促進社會和諧、促進協調發(fā)展，廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。宣傳社會主義法治理念，加強公民意識教育，弘揚法治精神，努力推進社會主義法律文化建設。

三、大力開展“學法律、講權利、講義務、講責任”活動

1、加強領導干部學法用法工作。要認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》，進一步豐富領導干部學法內容，把重點放在提高領導干部依法執(zhí)政的能力，積極探索領導干部方便的、實效的法制教育方式。

2、加強青少年法制宣傳教育。全面落實《中小學法制 教育指導綱要》，充分發(fā)揮學校法制教育主陣地作用，完善 學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育格局，健全完善法制副校長、法制輔導員和青少年法制教育基地的作用。繼續(xù)深入開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動。

3、加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業(yè)經營管理人員學法用法工作的若干意見》，適時組織開展企業(yè)經 營管理人員法律知識培訓，努力規(guī)范企業(yè)經營管理人員行 為，提高企業(yè)經營管理人員與職工的法律和權利義務意識。

4、加強農民法制宣傳教育。全面落實中宣部、司法部、民政部、農業(yè)部、全國普法辦《關于加強農民學法用法工作的意見》，進一步轉變工作方式方法，由“送法下鄉(xiāng)”變?yōu)?“法律住鄉(xiāng)”，今年上半年司法所逐村對農村“兩委”干部、法律明白人進行培訓，提高民主管理、依法管理農村事務的能力。積極為農民工提供法律幫助，做到三個結合：一是理論教育與實例教育相結合；二是法制教育與侵權查處相結合；三是面上教育與重點教育相結合，切實維護農民工合法權益。

四、抓好“法律六進”活動，努力增強法制宣傳教育的覆蓋面

整體推進“法律六進”。按照全國《關于開展“法律六進”活動的通知》和全省“法律六進”工作會議精神，建立健全“法律六進”工作責任制，制定出臺“法律六進”考核標準，把法治精神融會貫通到“法律六進”的各個領域，落實到各類普法人群中。

五、抓好基層普法依法治理，全面推進法制化進程

1、結合全處中心工作和工作重點，深入開展“民主法治村”、“民主法治機關”、“法治校園”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動。積極開展專項依法治理活動，依法解決群眾關心熱點、難點問題，認真開展專項依法治理，要加強制度建設，強化內部依法管理，要針對群眾反映強烈的問題，及時采取措施，化解矛盾。

2、抓好基層民主政治建設。黨的十七大報告中，重點強調了基層民主政治建設，今年要重點抓好“民主法治村”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮民政辦、司法所的作用，落實任務、明確職責，深化培訓，3月末組織村干部和村民進行民主法制建設培訓，同時年內繼續(xù)擴大民主法治村范圍，為早日實現我處 “民主法治村”覆蓋面100%的目標而努力。

六、抓好組織隊伍建設、創(chuàng)新宣傳載體

1、抓好制度，措施創(chuàng)新，確保完成農村普法、依法治理工作任務。農村普法，是我處普法工作的重要一環(huán)，司法所要按照績效考核辦法及具體考核內容，認真完成任務。要落實量化指標與常規(guī)工作相結合，以量化指標為主；日常考核與定期考核相結合，以日常考核為主；精神鼓勵與物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主；保證普法、依法治理工作的順利完成。

2、創(chuàng)新宣傳載體，采取多種形式開展法制宣傳教育。我們要認真推廣土們嶺、雞鳴山農村小劇團文藝普法形式，積極開展以老百姓喜聞樂見的文藝形式宣傳法律知識。

3、發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。健全完善普法依法治理專職干部業(yè)務培訓機制，進一步完善充實學習制度、辦公秩序管理制度、保密制度、信息資料管理制度、工作例會制度。針對普法宣傳隊伍中存在的實際問題，爭取組織2-3期普法骨干培訓班。

七、提升普法、依法治理工作質量

各村、各部門要積極抓好學法用法的典型培樹，要把此項工作，當作今年一項重要任務來抓，在半年之前都要抓出典型（司法行政系統(tǒng)按照績效考核辦法進行），及時總結上報，通過典型帶動和推動普法依法治理工作的深入開展。

2011年3月

第二篇：2015普法要點

畢市工校字〔2015〕16號

關于印發(fā)《畢節(jié)市工業(yè)學校2015年普法

依法治理工作要點》的通知

校屬各科室、各部門：

根據畢節(jié)市普法依法治理工作領導小組《關于印發(fā)〈畢節(jié)市2015年普法依法治理工作要點〉的通知》（畢法治〔2015〕1號）精神，結合學校工作實際，特擬定《畢節(jié)市工業(yè)學校2015年普法依法治理工作要點》，現予印發(fā)，請認真貫徹落實。

畢節(jié)市工業(yè)學校 2015年4月22日

畢節(jié)市工業(yè)學校2015年普法依法治理

工作要點

2015年學校普法依法治理工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十一屆五次全會精神及總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中宣部、司法部、全國普法辦《關于認真學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神 深入開展法治宣傳教育的意見》（司發(fā)通﹝2014﹞128號），學習貫徹好全國法治宣傳工作座談會會議精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，及畢節(jié)市2015年普法依法治理工作要點，深入開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍，為“法治畢節(jié)”建設進程營造良好的法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

（一）突出憲法宣傳主體地位，扎實開展好“學習憲法、尊法守法”主題活動。按照中宣部、司法部、全國普法辦聯合下發(fā)的通知要求，高度重視、精心組織開展“學習憲法、尊法守法”主題活動。把主題活動作為重要載體，把學習宣傳憲法放在首位，系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，推動“六五”普法各項任務落到實處，推動四中全會提出的深入開展法治宣傳教育各項政策措施落到實處。

（二）突出宣傳重點，抓住領導干部這個“關鍵少數”認真開展黨委中心組憲法專題學習，努力提高領導干部的憲法意識和法制觀念，推動領導干部做尊法、學法、用法的模范。在學生中開展以憲法為主題的第二課堂和社會實踐活動。大力推動憲法進校園、進科室、進班級、進課堂，努力讓憲法抬頭看得見、用時找得著。

二、創(chuàng)新普法理念，深化“法律六進”，進一步推進法治宣傳教育

（一）創(chuàng)新宣傳理念。緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以“法治畢節(jié)”建設為核心，深入學習宣傳與促進經濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī)，為學校各項工作任務的順利進行營造良好法治氛圍。

（二）拓寬宣傳方式。要以“學習憲法、尊法守法”主題活動為契機，以弘揚法治精神為重點，以群眾需求為導向，以互動參與、以案釋法為主要方式，以新媒體為重要平臺，創(chuàng)新法治宣傳理念和思路。大力開展網上普法，組織網上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等項目征集展播活動，增強法治宣傳的主動性、互動性和生動性。

（三）抓好重要環(huán)節(jié)。利用重要時間節(jié)點，充分利用“12.4”全國法制宣傳日以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動，深入抓好法律進校園、進科室、進班級、進課堂、到基層等活動，組織開展好《一維兩不》、《走向城市之路》法律法規(guī)宣傳咨詢活動，加大宣傳反恐法律法規(guī)，提高師生員工反恐意識，培養(yǎng)和引導師生及群眾依法合理表達利益訴求；依法加強宣傳教育，積極引導，有效預防和減少重點人群違法犯罪，推動從“法制”宣傳到“法治”宣傳工作轉變。

（四）搞好文化活動。廣泛開展群眾性文化活動。努力搞好學校及集團幫扶聯系點法制宣傳欄建設。充分利用學校校園網、校園廣播、LED電子顯示屏、微信、QQ群、文化櫥窗等刊播普法公益廣告，開展形式多樣的媒體公益普法活動，提高普法宣傳校園覆蓋率。

（五）抓好法治文化創(chuàng)建。開展豐富多彩、形式多樣、喜聞樂見的法治文化創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮學校特色文化在普法中的作用，不斷增強社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。

三、深入開展 “法治校園”創(chuàng)建活動，促進各項工作法治化管理

進一步深化“法治校園”創(chuàng)建活動，努力提高普法宣傳實效，不斷完善法治副校長隊伍和法制教育基地建設，促進各項工作法治化管理。

四、總結“六五”普法工作，科學謀劃“七五”普法規(guī)劃

（一）抓緊完成好“六五”普法各項任務。按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點對象法治宣傳教育，全面深化“法律六進”活動。認真對照“六五”普法規(guī)劃要求，查漏補缺，確保全面落實。

（二）做好“六五”普法總結。各科室、各部門要及早入手，全面系統(tǒng)總結“六五”普法工作，特別要將“六五”普法工作的亮點、經驗和成效總結好，及時將相關資料報 辦公室匯總。

（三）緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新要求，積極創(chuàng)新超前謀劃，做好“七五”普法規(guī)劃的起草調研工作。

五、按照工作職責，健全和完善法治宣傳教育機制

（一）各科室、各部門要進一步健全普法依法治理工作機制，堅持服務大局、普治結合、注重實效的法治宣傳教育理念，積極推動落實國家機關“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，在全校上下形成共同參與、互相配合、齊抓共管的普法工作格局。

（二）加強普法依法治理的保障工作，將普法經費納入財政預算，將“六五”普法宣傳教育工作納入學校建設的大局之中，列入各科室、各部門工作目標考核內容，與其他工作同安排、同部署、同檢查。

（三）完善國家工作人員學法用法制度。繼續(xù)運用好無紙化學法考試平臺，積極配合上級組織、人事等部門，開展好干部法治講座。

（四）加強法制宣傳教育工作隊伍建設，充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員的作用，組織開展法制宣傳教育活動。

畢節(jié)市工業(yè)學校 2015年4月22日

第三篇：普法要點

臨澤縣城關小學2018年普法工作要點

一、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

（一）堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。

（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

（三）深化尊法守法用法主題法治宣傳實踐活動。

二、大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動

（一）在全校開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。

（二）加強對學生的憲法宣傳教育。

（三）開展憲法進學校宣傳、宣講系列活動等。

三、扎實抓好校園普法責任制落實

（一）進一步健全學校普法工作機制。

（二）大力推進普法與守法有機融合。

四、推動普法依法治理工作目標精準化

（一）以需求定主題，以問題為導向，深化分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育，開展精準普法。

（二）主動服務中央重大決策部署，加強憲法法律學習宣傳，營造濃厚校園法治氛圍。

五、推動普法依法治理工作舉措項目化

（一）分階段、分層次推進實施法治宣傳教育重點工程。

（二）實施“智慧普法”工程，推動普法智能化。

（三）推動校園法治文化建設。

六、推動普法依法治理工作考核體系化

（一）研究制定法治宣傳教育考核指標體系。

（二）組織開展“七五”普法中期督查活動。

七、推動普法依法治理工作指導專業(yè)化

（一）把黨的政治建設擺在首位，切實增強普法依法治理專業(yè)能力轉變工作理念和作風。

（二）發(fā)揮先進典型的示范作用，提升普法依法治理專業(yè)化水平。

（三）研究制定法治宣傳教育法稿，推動法治宣傳教育進一步制度化、規(guī)范化。

第四篇：普法要點（精選）

2008年，全區(qū)普法工作要以黨的十七大精神和胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第一次集體學習會上關于“堅持不懈地開展法制宣傳教育”的講話精神為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，服務ｘｘ經濟與社會發(fā)展大局，認真落實“五五”普法規(guī)劃，扎實推進“法律四進”活動，著力抓好普法重點對象的法制宣傳，積極推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，為推進依法治區(qū)、構建和諧ｘｘ營造良好法治環(huán)境。

一、以弘揚法治理念、營造守法氛圍為主線，深入開展公民教育活動

1、在全社會宣傳“憲法至上、法律至尊”理念，突出遵守社會秩序、維護社會穩(wěn)定方面的宣傳。大力宣傳憲法有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等內容，繼續(xù)以“樹立法律權威、維護社會穩(wěn)定”為主題開展法制宣傳，重點宣傳憲法中關于正確行使權利、依法履行義務的內容，重點宣傳游行示威法、治安管理處罰法、信訪條例等法律法規(guī)中關于維護社會公共秩序方面的規(guī)定，加強民法、刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)的宣傳教育，加強有關懲治嚴重危害社會秩序和公共安全法律法規(guī)的宣傳教育，強化公民守法意識和社會責任意識，提高公民法律素質，引導其自覺依照法定途徑、方法理智表達利益訴求，依法維護合法權益，共同珍惜和維護穩(wěn)定的社會局面，為促進改革發(fā)展、實現社會和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2、開展公民“權利義務對等”教育活動。公民“權利義務對等”教育是公民意識教育的重要內容，是區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的“五五”普法工作重點，是針對現階段公民心理和行為特點做出的重要舉措。區(qū)普法辦負責做好總體策劃，各相關部門、各街道要充分利用法制宣傳員、志愿者、律師等多種法制教育資源，綜合運用趣味普法活動、法制宣傳欄、社區(qū)論壇、法制文藝演出等形式，在社區(qū)居民中大力開展責任義務教育，努力營造人人守法、友善和諧的文明法治環(huán)境。

3、開展公民“知行如一”教育活動。現實生活中的不少違法犯罪行為往往由“一念之差”造成，有的居民因為小摩擦引發(fā)命案，有的公務員因受賄數萬元而獲刑入獄，有的領導干部因為一時的貪念而斷送美好生活，這都是因為明知不可為而為釀成的苦果。針對現實生活中的這一現象在公民中開展“知行如一”教育，通過開發(fā)各種普法產品向公民灌輸“守法平安，平安是福”、“學法懂法，知行如一”等理念，向公民進行“溫馨提示”、“善意提醒”，用法律引導人們不斷把握正確的航線。

二、以重點對象的學法用法為基礎，帶動全民普法工作的深入開展

4、深化公務員依法行政教育，推動機關依法行政再上新臺階。圍繞學強書記和魯毅區(qū)長關于加強依法行政法制教育，進一步提高我區(qū)行政機關依法行政水平的要求，在全區(qū)公務員隊伍大力開展依法行政教育，重點普及責任意識、服務意識、廉潔意識、程序意識和權利保障意識。通過公務員法制教育，達到提高領導干部依法決策水平、預防職務犯罪、減少行政訴訟敗訴的目的。為此，要繼續(xù)堅持領導干部學法講座、中心組學法等制度，以有效方式使領導干部學到最新頒布或修訂的重要法律法規(guī)，不斷提高依法執(zhí)政能力，養(yǎng)成帶頭學法用法守法、依法決策、依法管理的思維模式和行為習慣。

5、加強公務員預防職務犯罪教育。通過公務員網上學法考試、公務員法制書法競賽等形式開展預防職務犯罪教育。各系統(tǒng)、各單位要結合業(yè)務工作要求，認真組織公職人員進行法律學習，提高依照法定權限和程序履行職責的能力，嚴格、公正執(zhí)法。

6、開展“法律進校園”活動，促進校園法制教育規(guī)范化建設實現新發(fā)展。教育行政主管部門要制定校園法制教育的量化標準，全面加強校園法制教育的規(guī)范化建設，并切實抓好落實。要指導學校加強中小學法制教育隊伍建設，通過培訓與聘請相結合，專職與義工相配合，鍛造一支朝氣蓬勃、堅強高效的法制教育師資隊伍。在組織各學校抓好課堂法制教學的同時，要指導學校結合學生自身的特點，采取漫畫掛圖、主題班會、以案說法、趣味普法、校園法制文藝等多種形式開展校園法制宣傳活動。

7、開展未成年人預防犯罪和自我保護教育。圍繞未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、深圳市校園安全條例等與學生密切相關的法律法規(guī)開展教育，努力提高中小學生預防違法犯罪和自我保護防范能力教育，促其從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣。努力培育法制教育工作典型學校和經驗，結合典型事例充分利用媒體開展宣傳報道。

8、開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)主和企業(yè)從業(yè)人員增強社會責任意識。勞動、工商等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強對《勞動合同法》《就業(yè)促進法》等法律的宣傳，通過開展趣味普法活動、組織觀看法制電影、派發(fā)宣傳資料等多種形式，正確引導他們履行守法義務、依法維護權益。

9、加強對轄區(qū)企業(yè)負責人的法制教育。通過有針對性的集中法律知識培訓，積極引導企業(yè)多關注社會公共利益，樹立正確的利益觀，承擔應盡的社會責任；積極引導企業(yè)依法用工，建立和諧的用工關系，積極推行“集體合同協商”“勞動合同備案”等制度，最大限度的減少勞資糾紛。

10、開展“普法進社區(qū)”活動，促進公民意識教育更加廣泛深入。除繼續(xù)圍繞責任義務教育組織開展宣傳活動外，各部門、各街道要結合政府中心

工作任務、群眾關注的熱點問題開展法制宣傳。與區(qū)委宣傳部合作，在“ｘｘ社區(qū)家園網”就轄區(qū)法制熱點問題開展相關普法活動。

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1、進一步完善社區(qū)法制宣傳基礎設施。加強法制教育基地、法制宣傳欄的改造和管理，以湖景社區(qū)法制教育基地的升級作為典型引路，推動全區(qū)各社區(qū)法制教育基地進一步完善。有條件的社區(qū)要在社區(qū)圖書室設立法律圖書專柜。

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2、進一步加強社區(qū)法制宣傳隊伍建設。充分整合各方面的社會法制教育資源，發(fā)揮志愿者等隊伍的積極性，持續(xù)地在社區(qū)開展宣傳活動。進一步探索社區(qū)法制宣傳教育工作規(guī)律，以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，注重發(fā)揮法制文化的潛移默化的感染、教育作用，在社區(qū)文藝活動中融入法制宣傳內容。

三、以完善普法工作機制為抓手，有效發(fā)揮齊抓共管的大普法格局功能

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4、加強普法隊伍建設。各部門、各街道要根據人員調整情況，對普法領導小組成員進行調整或充實，繼續(xù)保持我區(qū)、街道、社區(qū)三級縱向工作網絡和各部門聯動的橫向工作網絡。進一步調整和充實普法聯絡員、通訊員、宣講員隊伍，并組織開展業(yè)務培訓，提高普法隊伍的整體素質。

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5、加強普法制度建設。進一步提高普法工作規(guī)范化水平，探索建立規(guī)范的統(tǒng)計制度和定期報告制度。進一步完善普法工作評估制度，按照上級普法主管部門的要求，做好開展“五五”普法評估檢查工作。

四、以滿足群眾不斷增長的學法需求為基點，不斷探索普法工作新路子

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6、進一步探索普法工作新路子。創(chuàng)新普法載體，豐富普法方式，增加普法手段，尤其要探索“趣味普法”的新載體、新方法和新手段，不斷把這一ｘｘ普法品牌發(fā)揚光大。一是繼續(xù)探索運用現代傳媒手段，拓展法制宣傳教育的實現途徑。二是繼續(xù)發(fā)掘和培育“趣味普法”、以案說法、法制文藝節(jié)目等方面的精品，在全區(qū)進行推廣，發(fā)揮示范效應。三是繼續(xù)使用和推廣“普法口袋書”。由司法行政、教育等部門牽頭，組織編印一批以預防未成年人犯罪法、未成年人保護法、校園安全條例和自我保護知識為主要內容的“五五普法口袋書”，派發(fā)給中小學生。四是繼續(xù)推廣“普法使者”卡通形象和普法產品開發(fā)，讓普法人的形象深入人心，讓普法宣傳深入人心，讓法治理念深入人心。..普法要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：街道辦事處四五普法工作總結

**街道轄13個社區(qū)，9個行政村，18000余戶，5萬余人口。“四五”普法依法治理工作開展以來，我們**街道一直把普法和依法治理工作做為一項重要任務納入工委的議事日程，實現了由提高街道居民、村民的法律意識，向提高全民法律素質的轉變，由依靠注重行政手段向注重運用法律手段轉變，為全面實現依法治街奠定了基礎。下面，把**街道“四五”普法情況和依法治理工作情況簡要匯報如下：

一、落實“四個到位”,完善工作機制

一是認識提高到位。2001年“四五”普法開始，我們立即專門召開工委擴大會，認真分析**街道“四五”普法和依法治理工作情況。大家一致認為，經過三個五年的普法教育，廣大居民、村民的法律意識有了明顯的增強，依法維護自己合法權益的干部、群眾越來越多，但是距離每一個干部群眾都把法律做為約束自己的行為的準則還有很大的差距，行政機關依法行政以及辦事處、社區(qū)、村依法治理還有有于進一步提高，因此，實現街道干部群眾由提高法律意識向提高法律素質轉變，由注重行政手段向運用法律手段轉變還必須經過相當長時間的普法教育工作，所以我們認為繼續(xù)開展“四五”普法工作，意義非常重大，必須把“四五”普法工作納入工委、辦事處重要議事日程，通過召開班子成員會議，分析轄區(qū)普法、依法治理工作情況，整個班子的認識達到了高度統(tǒng)一，增強了抓好“四五”普法和依法治理工作的責任感和緊迫感。

二是組織落實到位。根據實際情況，建立了由工委一把手任組長，分管政法副書記、政法委員任副組長的領導小組，把普法辦公室設在司法所，由司法所長任辦公室主任，負責全街道普法教育的指導、協調、檢查、督導工作，各社區(qū)、村均成立了由主要領導任組長的普法教育領導小組，下設融普法、幫教、調解為一體，居民小組長為骨干的普法小組，形成由主要領導親自抓，負總責，分管領導靠上抓，普法骨干具體抓的工作網絡，從組織領導上保證了“四五”普法教育，依法治理工作順利進行。

三是規(guī)劃方案到位。根據市“四五”普法工作要求，結合辦事處的實際情況，我們2001年9月制定了**街道四五普法規(guī)劃，把繼續(xù)學習宣傳依法治國的基本方略，提高廣大群眾法律知識水平，提高廣大干部群眾特別是領導干部依法辦事的能力，做為“四五”普法的主要任務，并逐年進行分解，制定普法和依法治理實施方案，增強了“四五”普法教育的可操作性。四年來，我們先后系統(tǒng)地學習了《憲法》、《合同法》、《行政訴訟法》等37項法律，均收到良好效果。

四是制度建設到位。為了保證普法教育任務全面落實，不流于形式，我們建立健全了六項普法學習制度，一是學習日制度。根據工作中遇到的問題，選學相關法律，司法所提前備課進行輔導，主要領導親自講課，使法律學習與工作有機結合起來，保證了學習時間和學習效果；二是考勤補課制度。建立了點名冊，每次學習前點名，不管一般干部還是領導干部不得無故不參加普法學習，把參加學習情況納入崗位責任制考核，與年終獎金掛鉤，凡是因故不參加學習的必須補課，保證了學習內容的完整性；三是培訓制度。每年我們都要組織50名以上的普法骨干參加市司法局舉辦的培訓班，并根據工作任務舉辦專業(yè)法律培訓。每年我們都組織調解主任進行《民法通則》培訓，組織治保主任進行《治安管理條例》培訓，組織計生干部進行《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》培訓，組織婦女干部培訓《婦女權益保障法》等等，既提高了他們的業(yè)務知識水平，又提高了他們依法辦事的能力。四年來，我們先后舉辦各類人員培訓班10期，培訓骨干500多人次；四是考試考核制度。每年我們在學習當年規(guī)定的法律法規(guī)外，都于年底進行一次普法考試，所有的辦事處領導、機關干部、兩委班子成員以及社區(qū)、村普法對象都要進行一次書面答卷考試，以次檢驗學習效果，辦事處領導干部、一般干部、社區(qū)、村兩委成員參考率達100%,社區(qū)、村普法對象參考率達85%以上，每年參考人員達17000多人。機關副股級以上干部每年參加市司法局組織的考試都取得良好的成績，并自覺執(zhí)行普法考核證制度，認真總結一年來學法、用法、守法、執(zhí)法情況，由單位考核后存入本人檔案；五是例會制度。普法領導小組堅持每季度召開一次會議，研究普法工作中的問題，聽取普法辦工作情況匯報，分析普法工作形勢，布置普法工作任務，保證普法工作始終有計劃、有組織的進行；六是督促檢查制度。每半年，我們都采取村（居）自查與街道抽查、檢查檔案與實地抽查相結合，對整個街道普法效果進行一次督促檢查，年終對全街道的整體工作進行一次全面考核、總結，把考核成績與干部的獎懲和使用，與評先樹優(yōu)掛鉤，通過平時督導調度、定期組織觀摩，年終的全面考核推動普法工作健康發(fā)展。

二、多措并舉,推進普法教育工作

我們面對的普法對象除了機關干部，多數是居民、村民，在市場經濟條件下，進行集中教育有很大的難度。為此，我們采取靈活多樣的形式，開展了普法教育。

一是建立法制教育基地。長裕社區(qū)投資3萬余元建立法制教育基地，設立了科普教育展室、電教室、反邪教畫廊。各社區(qū)都設有設普法教育宣傳欄、黑板報、讀報欄，今年我們又投資8000元設立了普法教育宣傳欄兩處，投資1萬余元建起了32平方米永久標志標語，常年宣傳法律常識。在群眾中，起到了耳濡目染、潛移默化的作用。

二是開展法律集中宣傳活動。每年4月份，我們都要出動宣傳車，組織法律宣傳志愿者走上街頭，開展法律宣傳一條街活動。每年12月4日，開展法律宣傳日活動。每年發(fā)放法律知識宣傳資料2萬余份，與律師事務所聯合設法律咨詢臺，每年解答群眾法律咨詢1000余人次，今年，我們還制作了“以案釋法”等圖文并茂的法律知識流動看板30多塊，在各社區(qū)進行巡回宣傳，深受群眾地歡迎。

三是開展法律進社區(qū)、進農戶活動。各社區(qū)、村的普法隊伍，既是居民小組長，又是計生小組長，還是普法宣傳員，他們常年利用走門串戶工作的時機，把法律知識送進千家萬戶。居民小組長在防非典、禽流感中就把《傳染病防治法》送到每一戶居民家中；計生小組長，在對育齡婦女進行走訪的過程中把《人口計劃生育法》、《流動人口管理辦法》送到群眾手中；治安小組長，在巡邏中把《治安管理條例》宣傳到每一個角落，每戶發(fā)一個宣傳袋，專門存放法制宣傳材料，便于群眾隨時學習。為了讓群眾保管好明白紙，每年年底發(fā)放獨生子女費時，檢查存放和學習情況，同時，我們發(fā)揮文化、婦女、青年團、科協的作用，結合重大節(jié)日組織文藝演出和科普展覽，宣傳法德知識；借助消夏晚會、社區(qū)文化、街頭文化、廣場文化宣傳《婚姻法》、《預防未成年人保護法》和《道路交通安全法》，從兒童、婦女、老人等群體抓起，推動社會法律素質的提高。去年11月份，我們還舉行了“生活有法”贈書活動，把與百姓生產、生活有緊密關系的相關法律書刊3000多本送到百姓家門。

四是利用人口學校集中輔導。每年兩次請有關部門進村進行集中輔導，為了激發(fā)大家的學習熱情，每次學習都準備相應的紀念品，輔導結束后，現場出題搶答，答對了發(fā)給紀念品，答錯了當場糾正，取得良好的學習效果。

五是根據群眾反映的熱點問題開展就事學法。針對摻疃村出現的縱火現象，我們組織南關路派出所的干警進村，組織全體村民宣講《治安處罰管理條例》和依法打擊預防措施，針對遇駕溝村部分村民多年拖欠集體稅款和土地承包款的現象，組織司法所和財審所宣講《稅收管理條例》和《土地承包法》，針對十里埠村部分群眾隨意在河套開荒種地和拖欠交地款的現象，請水務局、司法所的同志進村講解《水土資源保護條例》和《民法通則》，在宣講中，強調村民的權利和義務對等，遵紀守法是公民應盡的義務，法律既保護村民依法享有的權利，同時也調整權利和義務的關系，得到了大家的理解和支持，2003年，群眾自覺上繳拖欠村集體款2萬余元，遏制了違法違規(guī)開荒種地以及破壞社會治安秩序現象的發(fā)生。

六是確定重點對象,進行重點教育。重視對刑釋人員和不良行為青少年教育管理工作，把對重點對象的轉化教育做為普法的重要工作來抓。本著關心、愛護、做細做實思想工作的原則，堅持法德教育不放松，成立了專門幫教、安置組織，制定了對這些人的教育學習培訓計劃，嚴格落實走訪、談話責任制，定期進行《刑法》、《公民道德實施綱要》、《未成年人保護法》和《中共中央國務院關于進一步加強造成未成年人思想道德建設的若干意見》等重要法律、法規(guī)教育。目前，全街道47名刑釋解教人員一人一檔，全部控制在視線之內，無一人重新犯罪。二是抓好對流動人口教育，計生小組長與派出所責任區(qū)民警定期走訪，管理與服務并舉，教育與服務同步，采取多種形式向他們宣傳《人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》、《暫住人口管理條例，提高他們的法制觀念，幫助他們依法維護自己的合法權益，目前，我們轄區(qū)的流動人口全部享受到免費健康查體、免費使用避孕藥具的權利。最近，又建立了流動人口協會，使流動人口走上了自我教育，自我管理，自我服務的軌道。

三、普治并舉,推進依法行政、依法管理

（一）依法規(guī)范行政行為。

（二）依法規(guī)范村級事務

一是結合實際，制定下發(fā)了《**街道村級規(guī)范化管理實施細則》和《關于進一步加強村級制度建設，規(guī)范村級管理工作的有關規(guī)定》，規(guī)范了農村的辦公制度，村務決策制度，財務管理制度，農村干部監(jiān)督、考核制度，開展了民主示范村創(chuàng)建活動，建立健全了依法治村章程和村規(guī)民約，把政務、財務公開做為對干部實行民主監(jiān)督的重要措施。同時，我們還通過在9個行政村中簽訂《兩委班子履行職責承諾書》和《村民權利、義務約定書》，把民主管理，民主決策，民主監(jiān)督落實到了實處，對官和民起到了雙向約束作用，實現了村干部依法處理農村事務。東關舊村改造，十里埠土地延包都有民主法治建設的范例。2001年，東關社區(qū)兩委準備實行舊城改造工程，給群眾改善居住條件，黨員、居民代表大會決定實行村民公開投票表決，只要有85%以上的居民同意就進行改造，可是，由于村民意識的差距，投票結果只有70％左右，于是，兩委履行了居民代表會的決定。2003年，再次提出舊村改造工作時，90％以上的居民表示同意，他們馬上進行了舊村改造。為有序保證分房的公平、公正、透明，他們花1萬多元買了搖獎機，按抽號順序，搖號定房，由公證處公證，使群眾心服口服。工業(yè)園區(qū)建設占用了十里埠村的土地，為了照顧失地農民，村兩委研究，準備重新調整土地，可有的村民代表認為國家政策要求土地延包30年不變，不同意調整，為此，村民代表大會決定實行全體村民公開投票表決，絕大多數同意調整。村兩委依法辦事，按照村民的意愿最終調整了土地，穩(wěn)定了群眾的情緒。

二是被稱為“天下第一難事”的計劃生育工作走上了依法管理的軌道。各社區(qū)、村均成立了計劃生育協會，制定了計劃生育自治章程，明確了村民的權利和義務，逐戶簽訂了執(zhí)行計劃生育事村農民自治章程協議書，使育齡群眾在處理計劃生育事務中有章可循。從過去單純的行政命令，向依法管理，照章辦事轉變，增強了居民計劃生育的自覺性和法律意識。

三是通過村民自治有效化解矛盾糾紛。我們通過研究民間矛盾糾紛產生、發(fā)展的規(guī)律，變被動為主動，依據《村民委員會組織法》，利用群眾的力量，充分調動村民自我管理、自我教育、自我服務的積極性，有效的將矛盾化解在基層。十里埠村一農戶家庭糾紛由來已久，村調解委員會了解這一情況后，及時深入基層，通過分析村情民意，認為該村管理規(guī)范，社會秩序安定，群眾基礎好，民主意識濃，如通過村民代表開展評議化解，既能樹立村干部依法治村的威信，又能在村民中弘揚正氣，教育村民。在征詢當事人意見時，他們表示也愿意讓大家評評理，此后我們召開了由雙方當事人參加的村民代表會議，調處人員先組織村民代表學習了《村委會組織法》、《老年人權益保障法》等法律法規(guī)，然后由糾紛雙方當事人各自陳述20分鐘糾紛的事由及自己的觀點和要求，最后向每名代表發(fā)一張“民意評議票”，散會后，回家獨自填寫個人不記名的意見，于第二天會議上公示，評議收到了理想的效果。28票中，24人填寫了自己的意見，當事人受到了教育，接受了大家的建議，村民受到啟發(fā)，既為群眾發(fā)展經濟創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境，又較好的宣傳黨的路線、方針、政策，普及了法律知識，弘揚了社會主義道德。

（三）依法規(guī)范合同關系

針對近年來村、社區(qū)、企業(yè)經濟比較混亂，合同文件不規(guī)范，經濟糾紛大量發(fā)生的問題，我們充分發(fā)揮司法所的優(yōu)勢，積極為基層排憂解難，幫助他們依法調整合同關系三里溝村委與其學校在履行聯營協議的過程中發(fā)生糾紛，通過審查協議，發(fā)現其中存在許多不合法律規(guī)范的地方，有失公平、合理的原則，我們一方面給村委提出癥結所在，向其講述具體的法律、法規(guī)，另一方面，向專業(yè)人事請教，在仔細研究、統(tǒng)一認識的情況下，我們與村委一起依法與該校據理立爭，使雙方達成了共識，解決了分歧。此后，街道、村及企業(yè)經濟合同、承包合同、用工合同的起草、審查和修改全部由司法調解中心把關，統(tǒng)一管理并協助辦理公證和見證，實現了合同管理規(guī)范化，這樣不但切實維護了當事人的利益，提高了他們的法律素質，而且和有力的推動了全街道司法調解工作走向法制化、規(guī)范化、程序化的軌道。

領導和同志們，雖然**街道在普法依法治理工作中取得了一定成績，但與飛速發(fā)展的形勢，與人民群眾的殷切期盼，與上級的要求，與兄弟單位的成功經驗相比，還有很大差距。今后我們要繼續(xù)深入貫徹十六屆四中全會精神，嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，正視差距，改進不足，繼續(xù)深化普法依法治理工作，全面推進平安街道建設。

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