XX鎮建設“愛心超市”的實施方案

為切實發揮社會扶貧在脫貧攻堅中的助推作用，不斷激發貧困人口內生動力，建立扶貧助困的長效保障機制，經鎮黨委、政府研究，決定在鎮駐地建設“愛心超市”，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照科學布局、方便群眾、便于管理的原則，采取“積分改變習慣、共建美好生活”的模式，在鎮駐地設立“愛心超市”，促進扶貧與扶志并行，物質與思想脫貧同步。

二、服務對象及時限

服務對象為全鎮建檔立卡享受政策貧困戶中的低保戶、特困供養戶。服務時限至2020年12月底，服務對象及時限根據上級政策適時調整。

三、資金來源

采用社會捐贈、政府統籌相結合的方式，由鎮慈善分會專賬管理。

四、超市設置

“愛心超市”建設標準，本著面積適宜、方便群眾的原則。依托鎮駐地聚鑫超市設立,商品以貧困戶必需的糧油、餐廚調料及家居日常生活用品為主。

五、管理運營

1、運營模式。貧困戶以積分兌換實物的形式，持愛心超市積分卡，到“愛心超市”兌換等價值物品，實行每月一評分，每月一兌現，也可累計兌現。

2、積分辦法。實行考核積分和獎勵積分相結合的方式(1元=1積分），每月5日前由“愛心超市”建設工作領導小組組織幫扶責任人、辦事處及村扶貧專干入戶對照評分標準打分，經貧困戶簽字認可、審核匯總后，為貧困戶發放積分卡，每戶每月積分上限為60分，積分可累積、不作廢，對貧困戶評分積分情況定期進行公示。

3、管理機制。鎮政府同聚鑫超市簽訂委托運營管理協議，“愛心超市”日常運營由聚鑫超市負責。鎮慈善分會定期進行結算，專區經營利潤作為運營管理費用，鎮政府不再另行支付運營管理費用。

六、保障措施

1、組織保障。成立鎮“愛心超市”建設工作領導小組，黨委副書記、鎮長XX同志擔任組長，黨委副書記XX同志擔任常務副組長，XX擔任副組長，財政、扶貧、慈善、民政等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，XX同志擔任辦公室主任，XX同志擔任辦公室副主任，具體負責“愛心超市”的建設指導、綜合協調等工作。

2、強化宣傳。積極動員，全力參與，發揮各自職能，組織和動員機關干部和社會力量，開展獻愛心活動。利用村廣播、新媒體、扶貧專干宣講、幫扶干部入戶走訪、發放明白紙等多種形式宣傳，使貧困群眾家喻戶曉，全力保障“愛心超市”規范運營，確保扶貧扶志成效。

3、嚴肅紀律。幫扶責任人和扶貧專干要強化責任意識，按規定每月及時對貧困戶評分，嚴格按照評分標準進行評分，如實反映貧困戶情況，一經發現有弄虛作假行為的將嚴肅處理，確保貧困人員內生動力得到充分激發，居住環境明顯提升，扶貧工作順利推進。