第一篇：市委書記在2021年全市人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委書記在2021年全市人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話范文

同志們：

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，按照黨中央部署和省委要求，市新一屆市人大換屆選舉工作即將全面開展，這是全市人民政治生活中的一件大事、要事。做好換屆選舉工作，既是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的具體實(shí)踐；也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保證人民當(dāng)家作主、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的有力途徑；還是加快長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地、先進(jìn)制造業(yè)要素集聚高地、新能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換放大地和國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點(diǎn)、向西開放通道新節(jié)點(diǎn)“三地兩點(diǎn)”建設(shè)、推動(dòng)在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中走在全省前列的重要保障。全市上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，以高度政治責(zé)任感和歷史使命感，全程、全面、高質(zhì)量做好換屆選舉工作。

剛才，會(huì)議對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意，重點(diǎn)是以旗幟鮮明的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求抓好組織實(shí)施。下面，就做好這次換屆選舉工作，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。

一要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中明確提出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”，第一條就是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是人大依法履職、開展工作的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖地貫穿換屆選舉全過程、各方面，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決保證人大換屆選舉工作的正確政治方向。全市各級(jí)黨組織要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動(dòng)、黨員作用發(fā)揮和黨的思想政治工作，把黨的主張變成選民的自覺行動(dòng)和全市人民的共同意志。要把貫徹黨的意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，積極向選民和代表宣傳政策和主張，尊重保障選民權(quán)利，使換屆選舉成為動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。

二要始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。習(xí)近平總書記指出，人民當(dāng)家作主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心。人大換屆選舉，特別是直接選舉人大代表，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治最基礎(chǔ)的工作，也是一次對(duì)全過程人民民主最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，把踐行黨的群眾路線、發(fā)展全過程人民民主落實(shí)到此次人大換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅(jiān)持人民主體地位，真正做到法定的程序不變、規(guī)定的動(dòng)作不減、要求的環(huán)節(jié)不少，使選舉工作建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。要堅(jiān)持人民至上理念，激發(fā)人民群眾參與換屆選舉的政治熱情和主人翁精神，廣泛動(dòng)員選民依法參加選舉，充分尊重選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，加強(qiáng)人民群眾對(duì)選舉過程和結(jié)果的監(jiān)督，做到程序依法公正、過程公開透明。

三要始終堅(jiān)持依法辦事。人大換屆選舉，實(shí)際上是憲法、地方組織法、選舉法等法律的具體實(shí)踐過程，嚴(yán)格依法辦事是換屆選舉工作的根本遵循。要以法治思維和法治方式謀劃推進(jìn)換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的有序組織，始終在法治軌道上推進(jìn)人大換屆選舉工作。要做好選民登記。合理劃分選區(qū)，就近安排代表，運(yùn)用信息化手段做好選民登記，推動(dòng)單位、社區(qū)登記有序并進(jìn)，對(duì)登記信息要細(xì)致地匯總比對(duì)，確保不留死角、應(yīng)登盡登。特別要摸清流動(dòng)人口底數(shù)，保障流動(dòng)人口積極參選、行使權(quán)利。要依法做好代表選舉。把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，按照法定程序和人選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把代表政治關(guān)、入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，做好代表候選人的提名、考察、醞釀等各環(huán)節(jié)工作。科學(xué)研究確定投票方式，廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參加投票選舉，確保參選率達(dá)到95%以上。要統(tǒng)籌做好大會(huì)籌備。按照省委、市委的統(tǒng)一安排，市十一屆人大一次會(huì)議將于12月中下旬召開，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要及早謀劃做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，科學(xué)安排會(huì)議日程、會(huì)務(wù)保障和選舉事項(xiàng)，確保會(huì)議組織周密、務(wù)實(shí)高效。

四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持全程從嚴(yán)監(jiān)督，把嚴(yán)的主基調(diào)一以貫之的落實(shí)下去，以堅(jiān)決果斷的措施確保換屆工作風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格教育，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)“十嚴(yán)禁”等換屆政策紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，讓黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律深入人心；深刻汲取嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》中的教訓(xùn)，筑牢思想“防火墻”，時(shí)刻緊繃紀(jì)律弦。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要聯(lián)合派出監(jiān)督組對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，把換屆選舉工作置于全程有效監(jiān)督之下，始終以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施確保換屆工作順利進(jìn)行。

五要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心組織實(shí)施。市選舉委員會(huì)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各工作組、各單位工作聯(lián)絡(luò)組和選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組盡快投入工作。市人大常委會(huì)黨組要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)向市委報(bào)告選舉工作中的重大問題、重要情況。各部門、各單位要通力協(xié)作、高效配合、優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)要科學(xué)合理制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，絕不能在換屆選舉中出現(xiàn)疫情防控疏漏。要做好氛圍營(yíng)造。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的法律政策宣傳解讀，及時(shí)發(fā)布換屆選舉權(quán)威信息，提高選民群眾對(duì)換屆選舉的知曉率和關(guān)注度，形成正確輿論導(dǎo)向。要健全輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警研判應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)突發(fā)情況要做好應(yīng)對(duì)和處置預(yù)案。要做好工作銜接。提前謀劃新一屆人大工作安排，做到換屆前后工作有序銜接，新老班子都要恪盡職責(zé)、互相支持，確保整個(gè)換屆選舉過程思想不散、工作不斷、秩序不亂，交好工作“接力棒”。

第二篇：在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

Xxx（2011年11月7日上午8：30 縣行政中心第二報(bào)告廳）

同志們：

根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉即將全面展開，這是全縣人民政治生活中的一件大事。縣委高度重視這次縣鄉(xiāng)換屆工作，縣委常委會(huì)作了專題研究，并批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于做好全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》。今天，我們又召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。剛才，縣人大主任朱李益同志作了細(xì)致周密的部署講話，指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性、操作性都很強(qiáng)，大家回去以后一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣公安局、法院、檢察院、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，維護(hù)選舉的良好環(huán)境作了發(fā)言，赤城街道、平橋鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)，體現(xiàn)了大家做好選舉工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。希望發(fā)言和沒有發(fā)言的單位，都要把這階段的主要精力集中到縣鄉(xiāng)人大換屆選舉這項(xiàng)中心工作上來。下面，我代表縣委再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，面臨的新情況、新問題很多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要充分認(rèn)識(shí)到復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（一）《選舉法》修改后的新規(guī)定、新內(nèi)容對(duì)換屆選舉工作提出了新的要求。這次選舉是2010年3月份十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議，審議通過《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》修正案草案后的首次選舉。修改后的《選舉法》核心內(nèi)容是取消了城鄉(xiāng)差別，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表選舉的平等性。同時(shí)也完善了選舉工作細(xì)節(jié)，增加了選舉的透明度，在選舉委員會(huì)的產(chǎn)生、職責(zé)和工作要求，代表候選人的審查把關(guān)、提名推薦等方面作出了明確的規(guī)定。新法新規(guī)要求一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行新的選區(qū)劃分、對(duì)代表數(shù)作了變化，給選舉工作增加了難度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上有許多新同志、年輕同志、選舉工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的同志，這對(duì)大家工作能力是一次全新的考驗(yàn)。

（二）我縣固有的宗族矛盾、村際矛盾以及各類積累性矛盾依然是換屆選舉工作面臨的最大挑戰(zhàn)。天臺(tái)歷來選風(fēng)強(qiáng)悍，選情復(fù)雜。因歷來的選舉競(jìng)爭(zhēng)，在一些地方產(chǎn)生了宗族矛盾、村際矛盾和積累性矛盾。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)，這次縣鄉(xiāng)人大代表選舉的競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈。上一屆選舉中，全縣有6人因選舉觸犯刑律被依法處臵，個(gè)別人賄選額度達(dá)到上百萬之多；一些選區(qū)選出的代表素質(zhì)參差不齊，少數(shù)代表法律意識(shí)淡薄，履職水平不高，缺乏大局意識(shí)，甚至有的跟黨委政府“唱反調(diào)”；男女代表比例嚴(yán)重失衡，縣級(jí)人大代表中女代表比例僅占4.6%，名列全省末位。上一屆選舉中的問題 2 和歷史積累性問題，如果把握不好，必然在這一屆選舉中延續(xù)。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下開展人大代表換屆選舉工作，是對(duì)我們各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的考驗(yàn)、駕馭復(fù)雜局面的考驗(yàn)、解決矛盾問題能力的檢驗(yàn)。對(duì)此，我們絕不可以掉以輕心，必須未雨綢繆、早作謀劃，強(qiáng)化措施、積極應(yīng)對(duì)，作好思想上、行動(dòng)上、工作舉措上最充分的準(zhǔn)備，全力打好這場(chǎng)硬仗。

（三）“十二五”跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)賦予了換屆選舉工作新的期望和任務(wù)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開局之年的最后兩個(gè)月。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，各項(xiàng)工作千頭萬緒，社會(huì)矛盾交織，企業(yè)也面臨艱難境地，發(fā)展和維穩(wěn)的任務(wù)十分艱巨。迎難而上，破難攻堅(jiān)，推動(dòng)“十二五”跨越發(fā)展，根本上靠的是全縣廣大人民群眾，更離不開一支高素質(zhì)人大代表隊(duì)伍的示范和帶動(dòng)。選出一支政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、與黨委政府和人民群眾“一條心”的人大代表隊(duì)伍，不僅能夠最廣泛地激發(fā)全縣人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，還能夠有力地促進(jìn)縣委、縣政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策。我們一定要從講政治、顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，選好選優(yōu)代表，把全縣廣大人民群眾民主參與的政治熱情，轉(zhuǎn)化為未來幾年推動(dòng)我縣“跨越發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、要認(rèn)真把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的基本原則 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總的要求是，認(rèn)真貫徹中央、省市以及縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持 3 發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（一）要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。這次換屆選舉工作是在縣委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把換屆選舉工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，建立健全換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委的決策和工作部署，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法律，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、解決問題，確保換屆選舉工作在正確政治方向上實(shí)現(xiàn)依法有序進(jìn)行。

（二）要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，使選舉工作建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。要嚴(yán)格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序，切實(shí)把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，代表候選人的提名、確定、選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線和民主原則，廣泛聽取各方面的意見，包括少數(shù)人的意見和不同意見，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見。要積極教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾樹立正確的民主觀，依法規(guī)范行使自己的民主權(quán)力，積極參與到換屆工作中來，使選出的代表體現(xiàn)廣大選民意志，代表廣大人民群眾利益，切實(shí)使發(fā)揚(yáng)民 4 主的過程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程。

（三）要堅(jiān)持依法辦事，保證換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的過程，實(shí)際上就是《憲法》和《選舉法》等法律法規(guī)具體實(shí)施的過程。縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要深入學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，遵守法律規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，發(fā)現(xiàn)與法律規(guī)定不一致的做法要及時(shí)予以糾正，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

三、要又穩(wěn)又好開展縣鄉(xiāng)人大代表推薦選舉工作

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的推薦選舉工作，是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按法律、按程序辦事，尤其要發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)推薦選舉過程的各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真把關(guān)，切實(shí)做到推進(jìn)有序、又穩(wěn)又好。重點(diǎn)要把好“三個(gè)關(guān)”：

（一）要對(duì)照“六個(gè)不能”要求，把好代表素質(zhì)審查關(guān)。中央明確指出，人大代表應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。根據(jù)中央精神和《選舉法》規(guī)定，省委進(jìn)一步提出“六個(gè)不能”，即政治上有明顯問題的，道德品行差的，正在服刑的，有違紀(jì)違法行為正在接受處理的，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的，以及喪失行為能力的人員不能推薦為代表候選人。其中，政治上有明顯問題和道德品行差的兩種情況講得比較寬泛，如何界定有一定困難。但是可以肯定的是，一個(gè)擔(dān)任村干部都不具備條件的人，他擔(dān)任縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表顯然 5 是不合適的。所以縣里明確，在今年村委會(huì)換屆選舉中，關(guān)于“五種情況人員”（1、被判處刑罰未執(zhí)行完畢、刑滿釋放未滿5年；

2、被勞教或解除勞教未滿3年；

3、違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年；

4、涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人員；

5、喪失行為能力的人員）不能確定候選人的規(guī)定，同樣適用這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在具體操作的時(shí)候，要按照中央、省市和縣里的原則要求，建立健全代表候選人審查機(jī)制，對(duì)素質(zhì)不過關(guān)、不符合代表?xiàng)l件的候選人，不管貢獻(xiàn)多大、理由多少，都要堅(jiān)決拒之門外。同時(shí)，要健全完善勸退機(jī)制，制訂工作預(yù)案，一旦不符條件的人員被推薦為初步候選人，必須積極妥善地介入工作，按照相關(guān)程序，由被推薦者及時(shí)撤回提名，確保把問題解決在代表候選人正式推薦或聯(lián)名提出之前。

（二）要強(qiáng)化黨委的提名權(quán)，把好代表提名推薦關(guān)。這次換屆選舉，要突出黨委的提名權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、部門黨委（黨組）要有明確的組織意圖，一方面，要通過履職考察和全面評(píng)價(jià)，提出老代表中的留任人員；另一方面，要全面掌握本行政區(qū)域、本選區(qū)內(nèi)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、能夠?qū)h和人民事業(yè)負(fù)責(zé)、有一定社會(huì)威望的優(yōu)秀人才，大膽、準(zhǔn)確地把他們提名推薦為代表候選人。要統(tǒng)籌兼顧、精心組織人民團(tuán)體和選民聯(lián)名提名推薦工作，全面深入了解分析本選區(qū)選民情況和選民意愿，對(duì)選民聯(lián)名推薦的提名推薦代表候選人可能出現(xiàn)的各種情況，要有可預(yù)見性和處臵預(yù)案。要特別注意“獨(dú)立候選人”問題，全國(guó) 6 人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)已經(jīng)明確，我國(guó)的縣鄉(xiāng)人大代表候選人，只有由各政黨、各人民團(tuán)體和選民依法按程序提名推薦的“代表候選人”，經(jīng)討論、協(xié)商或經(jīng)預(yù)選確定的“正式代表候選人”，沒有所謂的“獨(dú)立候選人”，“獨(dú)立候選人”沒有法律依據(jù)。對(duì)此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，一旦發(fā)現(xiàn)所謂的“獨(dú)立候選人”被推薦為代表候選人，要認(rèn)真做好教育說服工作，及時(shí)撤回提名。在提名推薦的過程中，黨委組織部門要積極配合、考察核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)。依法正式確定候選人后，要在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下安排候選人與選民見面，并開展廉潔選舉承諾和履職承諾。

（三）要大幅提升婦女代表比例，把好代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)。這次換屆選舉，中央明確提出，要保證工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例比上屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例比上屆有所降低。省委已經(jīng)明確了縣級(jí)人大代表的具體構(gòu)成比例（工人、農(nóng)民占45%左右，專業(yè)技術(shù)人員點(diǎn)25%左右，黨政干部比例不超過24%；中共黨員占65%左右，非中共黨員占35%左右；婦女代表占23%以上），對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的結(jié)構(gòu)比例也提出了原則意見。從我縣實(shí)際看，最大的結(jié)構(gòu)性問題就是婦女代表比例問題，要完成23%的比例要求，任務(wù)十分艱巨。婦女是“半邊天”，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，在計(jì)生工作、鄰里糾紛調(diào)處等社會(huì)服務(wù)和管理實(shí)踐中，婦女團(tuán)體和婦女群眾發(fā)揮著不可替代的作用。婦女代表比例的提高，能有效促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、優(yōu)勢(shì)的 7 互補(bǔ)和效率的提升，更加有利于縣里各項(xiàng)工作的開展。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女同志積極參選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把大幅提高婦女代表比例，作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓，在提名推薦階段就要加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實(shí)把握好、運(yùn)作好，一旦發(fā)現(xiàn)比例失調(diào)，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，確保選出更多、更優(yōu)秀的婦女代表進(jìn)入代表隊(duì)伍、發(fā)揮更好的作用。此外，為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人代會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)的組織協(xié)調(diào)，縣里明確省、市中心鎮(zhèn)黨委書記及三個(gè)街道的黨工委書記，可安排為縣人大代表，希望大家要統(tǒng)籌把握好。

在重點(diǎn)把好上述“三個(gè)關(guān)”的基礎(chǔ)上，我們還要考慮，如何有效發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的作用，確保選舉工作始終在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開展；如何科學(xué)合理劃分選區(qū)，有利于更多優(yōu)秀人才脫穎而出；如何充分發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化監(jiān)督、提高透明度，讓整個(gè)選舉更具公信力，等等。總之，對(duì)選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，我們都要依法依規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不出紕漏，切實(shí)把各項(xiàng)工作做到位，讓縣委放心，讓群眾滿意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、任務(wù)量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要精心組織、周密部署，全縣上下要密切配合、全力以赴，確保換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）要切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的工作格局。省市部 8 署換屆選舉工作時(shí)明確，縣（市）委書記是這次各地?fù)Q屆選舉工作的第一責(zé)任人。也就是說，我是這次全縣換屆選舉工作的第一責(zé)任人，由我擔(dān)任縣人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、依法處臵組、宣傳報(bào)道組、信訪接待組、后勤保障組五個(gè)組，各組都要確保人員到位、責(zé)任落實(shí)，尤其是組織協(xié)調(diào)組和依法處臵組，要沉下基層、靠前指揮，及時(shí)處臵選舉中出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)做到把大量的矛盾糾紛化解在基層，確保不發(fā)生打架斗毆等影響穩(wěn)定的事件。這次縣里在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)一批政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、具有一定換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)、老同志，組成換屆選舉工作指導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作，希望抽調(diào)到的同志，代表縣委縣政府，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律政策咨詢、選風(fēng)監(jiān)督、矛盾調(diào)處、信訪接待等工作。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)各指導(dǎo)組，巡視、包干、指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的換屆選舉工作，及時(shí)幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決換屆選舉中的重大問題，遇到突發(fā)情況，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)就是總指揮，要在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處臵。要高度重視對(duì)選情動(dòng)態(tài)的把握和研究，縣里將在候選人推薦之前以及組織選舉之前這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開全縣范圍的選情形勢(shì)分析會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個(gè)工作組都要召開階段性工作例會(huì)，掌握動(dòng)態(tài)、分析選情、研究對(duì)策并及時(shí)反饋；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要定期匯總情況，集中針對(duì)一些選情復(fù)雜選區(qū)，選派精兵強(qiáng)將，落實(shí)好針對(duì)性措施，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。9 同時(shí)，要分級(jí)開展一線選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人人都要成為換屆選舉工作的行家里手。

（二）要大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。選風(fēng)選紀(jì)直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。今年我縣在市人大代表選舉、政協(xié)委員推選以及村級(jí)組織換屆中，創(chuàng)出了被全省推廣的廉潔選舉“天臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”。這對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉來講，既是有利條件，也是巨大壓力。現(xiàn)在干部群眾盯得很緊，我們沒有退路，必須以鐵的決心、鐵的手腕抓好選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，對(duì)選舉中出現(xiàn)的一切歪風(fēng)邪氣要態(tài)度堅(jiān)決、旗臶鮮明、有報(bào)必查、露頭就打。要根據(jù)縣里研究出臺(tái)的《縣、鄉(xiāng)人大代表選舉選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)工作方案》，堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防在先、警示在先”，嚴(yán)格落實(shí)好“三不”（不發(fā)一包煙、不請(qǐng)一桌客、不拉一張票）和代表選舉“十嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，努力實(shí)現(xiàn)“三全、三個(gè)100%、三個(gè)好、三個(gè)無”的工作目標(biāo)。在候選人推薦環(huán)節(jié)，要在各選區(qū)選民中進(jìn)行一次有關(guān)拉票賄選、黑惡勢(shì)力操縱選舉、宗族勢(shì)力干擾選民意志等現(xiàn)象的調(diào)查問卷，查實(shí)有拉票賄選行為的，堅(jiān)持不得列入候選人。要密切關(guān)注選風(fēng)動(dòng)態(tài)，加大查處力度，對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，搞拉票賄選、利用宗族宗派勢(shì)力干預(yù)選舉等各種不良活動(dòng)的，要迅速受理、深入核查，查實(shí)的要嚴(yán)肅處理，對(duì)通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要依法予以罷免，典型案例要及時(shí)公開通報(bào)，真正做到查實(shí)一件、處理一件、通報(bào)一件。要在全縣范圍內(nèi)印發(fā)《嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)告群眾書》、《維 10 護(hù)良好選舉秩序嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為的通告》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部要走村入戶開展宣傳，讓候選人資格條件、選風(fēng)選紀(jì)相關(guān)規(guī)定等家喻戶曉，讓全縣群眾都知道哪些人不能當(dāng)代表、哪些行為是違法選舉，營(yíng)造濃厚的廉潔選舉氛圍。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督員要主動(dòng)監(jiān)督、敢于監(jiān)督、深入監(jiān)督。對(duì)全體人大代表候選人要開展選舉法制教育和個(gè)別談話提醒，約法三章。宣傳部門要牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要按照規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）要統(tǒng)籌推進(jìn)換屆選舉與面上工作。現(xiàn)在已進(jìn)入十一月份，年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)非常重。我們要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，一手抓縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，一手抓明年工作思路的謀劃及年內(nèi)重點(diǎn)工作突破，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、發(fā)展速度不減，以全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來統(tǒng)一思想，來凝聚人心，來檢驗(yàn)換屆工作的成效。要注重協(xié)調(diào)好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉與縣黨代表、政協(xié)委員換屆的關(guān)系，同步做好3個(gè)街道、洪疇鎮(zhèn)以及縣直機(jī)關(guān)部門的縣黨代表選舉，和下一步的縣政協(xié)委員推選工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要把起草和審議人代會(huì)報(bào)告作為換屆的大事來抓，突出跨越發(fā)展主題、轉(zhuǎn)型升級(jí)主線以及富民強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社會(huì)和諧的根本目的，與縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、縣黨代會(huì)以及全會(huì)精神緊密銜接，明確發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要項(xiàng)目，充分反映廣大干部群眾的愿望和要求，切實(shí) 11 通過換屆來凝聚人心、形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。縣府辦要提供一個(gè)報(bào)告的原則要求，并在審定后報(bào)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作時(shí)間緊迫、選情復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和縣委的決策部署，以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作。

第三篇：在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

按照中央要求和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，今年四季度至明年一季度，我鎮(zhèn)將進(jìn)行鎮(zhèn)人大換屆選舉，鎮(zhèn)政府的換屆選舉工作也將同時(shí)進(jìn)行。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。今天我們召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是要對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)部門和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到人大換屆選舉工作要求上來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，周密部署、精心組織，確保換屆各項(xiàng)工作順利完成。下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)人大換屆選舉工作的重要意義

這次換屆選舉是選舉法修改后的首次選舉，如何貫徹實(shí)施好選舉法，體現(xiàn)代表的廣泛性，如何合理分配代表名額等等，都要靠我們?cè)谶x舉實(shí)踐中去探索，去研究。同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)人民生活水平的提高，全鎮(zhèn)外來務(wù)工人員快速增加，社會(huì)人口流動(dòng)頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度進(jìn)一步加大；另一方面，廣大干部群眾民主法制意識(shí)日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，群眾民主訴求更加強(qiáng)烈，參政熱情更加高漲，必然會(huì)反映到換屆選舉中來。對(duì)此，全鎮(zhèn)各部門和全體黨員干部都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一 1

些，把困難估計(jì)得更充分一些，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一些，力求始終把握工作主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

此次人大換屆選舉，從中央到省、市、區(qū)各級(jí)黨委都非常重視，先后召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門部署。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次人大換屆選舉的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

第一、做好人大換屆選舉,是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)XX又好又快發(fā)展的重要保證。當(dāng)前的XX正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，也處在城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施“3510”目標(biāo)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“實(shí)力XX、城市XX、宜居XX、文化XX、和諧XX”的宏偉目標(biāo)有著十分重要的意義。我們要通過這次選舉，選出一支優(yōu)秀的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)群眾的責(zé)任感和積極性，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一心，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和組織保障。

第二、做好人大換屆選舉，是鞏固基層政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的強(qiáng)大動(dòng)力。基層政權(quán)的組織建設(shè)直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響著發(fā)展穩(wěn)定的大局。鎮(zhèn)人大換屆選舉，對(duì)于我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家

作主、同時(shí)進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。通過做好人大換屆選舉工作，選出作風(fēng)過硬、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)班子，將進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政威信，密切黨和群眾的聯(lián)系，夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)。

第三、做好人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展基層民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。我們要通過鎮(zhèn)人大換屆選舉，積累和豐富發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要廣泛宣傳，提高群眾的民主意識(shí)和法制觀念，從而不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，更好地發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)中的作用。

第四、做好人大換屆選舉，是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)的迫切需要。隨著XX城市化發(fā)展的步伐加快、人口增長(zhǎng)和群眾需求的不斷豐富，社會(huì)管理已逐漸成為我鎮(zhèn)黨委政府面臨的重要課題之一。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑。通過廣泛動(dòng)員和組織選民參加鎮(zhèn)人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，通過人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，加強(qiáng)與基層群眾的溝通互動(dòng)，充分反映群眾的建議，進(jìn)一步改進(jìn)和完善社會(huì)管理機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)和諧、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作

人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。

（一）要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，能密切聯(lián)系人民群眾、積極反映人民群眾的呼聲和訴求。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。

（二）要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。這次換屆要充分體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到“兩升一降”，即“基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升；婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)，要把優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和提高代表素質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例，做好人大代表選舉。

（三）要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選舉單位的溝通，要依法推薦代表候選人，選舉委員會(huì)要對(duì)代表候選人的情況進(jìn)行深入了解、認(rèn)真核實(shí)，接受推薦的代表候

選人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向選舉委員會(huì)提供個(gè)人基本情況。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)

搞好換屆工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和駕馭能力的考驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一是高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦，各方配合”的原則，充分重視換屆選舉工作，齊心協(xié)力、密切配合，按照講政治、顧大體、保穩(wěn)定的要求，切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。各選舉單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，根據(jù)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排，排出日程表，按計(jì)劃組織力量認(rèn)真加以實(shí)施。工作中不能圖省事，走過場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及部門要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。換屆選舉委員會(huì)要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)，要提前做好預(yù)案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，排除各種干擾，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓

滿完成。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用各種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各選舉單位也要利用會(huì)議、傳單等形式向廣大群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。

五是嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，繼續(xù)保持和弘揚(yáng)黨委換屆時(shí)的好狀態(tài)、好風(fēng)氣，各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨性、講大局、講正氣、講紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)。要強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作全過程的監(jiān)督，暢通和拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)保證換屆選舉環(huán)境風(fēng)清氣正。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！

第四篇：市委書記陳強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上講話

市委書記陳強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上講話

同志們：

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到明年3月，在全市開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)施意見，關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的意見，以及關(guān)于全面啟動(dòng)巢城老城區(qū)路橋大會(huì)戰(zhàn)、濱湖新城區(qū)大建設(shè)的意見；麗芳同志宣讀了“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)方案。今天的會(huì)議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展共識(shí)、煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情，把全市上下的思想智慧、行動(dòng)干勁，集中到、落實(shí)到推進(jìn)巢湖新一輪大發(fā)展上來。所以說，這次會(huì)議是推進(jìn)大討論、營(yíng)造大氛圍、優(yōu)化大環(huán)境、促進(jìn)大發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)。

這里，我著重講三點(diǎn)意見。

一、緊緊抓牢巢湖發(fā)展的大局，充分認(rèn)識(shí)大討論活動(dòng)的重要性

為什么我們現(xiàn)在要開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”的大討論活動(dòng)？歷史的經(jīng)驗(yàn)充分說明，我們的黨、我們的國(guó)家每逢發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都要以思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新，來推出重大戰(zhàn)略決策，推開重大實(shí)踐活動(dòng)。今天的巢湖正處在快速發(fā)展的新起點(diǎn)上，也正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)行動(dòng)，更為迫切，更為緊要。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚全市上下的思想共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以推進(jìn)巢湖新發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，從巢湖的發(fā)展形勢(shì)看，成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)在于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。近幾年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下共同努力，巢湖的發(fā)展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營(yíng)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位次前移。前不久召開的省委全委會(huì)議對(duì)巢湖的發(fā)展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造有力有序、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好環(huán)境，從而形成人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)的生動(dòng)局面。”這些成功實(shí)踐和省委、省政府的期望都說明了這一點(diǎn)：只有統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，才會(huì)有巢湖今天的發(fā)展，才能有巢湖的長(zhǎng)足發(fā)展。

第二，從全省發(fā)展的局勢(shì)看，爭(zhēng)先和趕超在于創(chuàng)新觀念、煥發(fā)激情。安徽已進(jìn)入了發(fā)展的快車道，全省各市都在奮力拼搏、爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展的勢(shì)頭特別強(qiáng)勁。對(duì)巢湖來說，前有標(biāo)兵、后有追兵。我們必須增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感。巢湖的456萬人民期待著我們更加有為的表現(xiàn)，期盼著巢湖發(fā)展的新崛起。我們必須增強(qiáng)不快不行、加快發(fā)展的緊迫感。這種客觀的現(xiàn)實(shí)與爭(zhēng)先的責(zé)任說明了這一點(diǎn)：不實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新突破，不煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發(fā)展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動(dòng)局面。

第三，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的趨勢(shì)看，機(jī)遇和希望在于凝心聚力、奮發(fā)有為。當(dāng)前，在安徽發(fā)展大局中，突出合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的兩大發(fā)展戰(zhàn)略，是巢湖發(fā)展前所未有的機(jī)遇、振奮人心的希望。巢湖環(huán)湖沿江，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，我們必須搶抓機(jī)遇，搶占高地，以主場(chǎng)主角、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，參與競(jìng)爭(zhēng)，搶抓機(jī)遇，不能有半點(diǎn)的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經(jīng)提出“四大建設(shè)”重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。這樣的形勢(shì)和任務(wù)也充分說明了一點(diǎn)：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發(fā)向上、奮勇爭(zhēng)先，巢湖就能乘勢(shì)而上、又好又快發(fā)展。

正因?yàn)槿绱耍形⑹姓疀Q定在全市全面開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動(dòng)，努力把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發(fā)展的大局上來，把我們每個(gè)人的激情與干勁落實(shí)到抓好本職工作、建設(shè)美好巢湖的事業(yè)上來。總之，要通過大討論，破除陳舊觀念，克服不良風(fēng)氣，振奮創(chuàng)業(yè)精神，煥發(fā)干事激情，全市上下共唱發(fā)展主旋律，干部群眾齊心建設(shè)新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發(fā)展的大事，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性

這次大討論的主題是“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”，針對(duì)性很強(qiáng)。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發(fā)展的關(guān)系，“我”在巢湖新發(fā)展中的責(zé)任，并通過大討論，首先明確什么是巢湖新發(fā)展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和思路上開展大討論。從科學(xué)發(fā)展的角度來看，從巢湖的實(shí)際出發(fā)，我們提出融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)濱湖城鎮(zhèn)宜居福地；聯(lián)動(dòng)皖江產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)高地；服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)，加快建設(shè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；面向全國(guó)大市場(chǎng)，加快建設(shè)休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，事關(guān)巢湖發(fā)展的未來，事關(guān)巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認(rèn)識(shí)、共同方向、共同行動(dòng)，切實(shí)做到抓發(fā)展不走神、不跑調(diào)。

第二，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的重大建設(shè)和舉措上開展大討論。關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快濱湖城市和巢城路橋大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)等方案，是市委、市政府結(jié)合巢湖實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰(zhàn)略部署，以大招商、大投資、大項(xiàng)目、大建設(shè)來推動(dòng)巢湖新發(fā)展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人奉獻(xiàn)的良好局面，切實(shí)做到搞建設(shè)不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭紊祥_展大討論。今天的巢湖，發(fā)展得天時(shí)、地利、人和。天時(shí)是政策機(jī)遇，地利是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，人和是巢湖人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)和能力。我以為，巢湖新發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α⒅饕危谌恕⒃谌说木駹顟B(tài)。我們要振奮創(chuàng)新創(chuàng)造的精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，從我做起，人人做表率，個(gè)個(gè)有激情，我們就樹立了巢湖新發(fā)展的中堅(jiān)支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時(shí)時(shí)在狀態(tài)，事事講大局，我們就夯實(shí)了巢湖新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在大討論中，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把信心樹起來，把勁頭鼓起來，把智慧奉獻(xiàn)出來，把作用發(fā)揮出來，切實(shí)做到干事業(yè)不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發(fā)展需要解決的突出矛盾和問題上開展大討論。矛盾無時(shí)不有，困難無所不在。巢湖在新一輪發(fā)展中會(huì)遇到很多的困難和問題，我們既要勇敢地面對(duì)，更要正確地應(yīng)對(duì)，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態(tài)度，做出卓越的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)來落實(shí)“我該怎么干”。要多為大局著想，多學(xué)他人長(zhǎng)處，多找自身不足，多比個(gè)人奉獻(xiàn)。因此，我們要立足于巢湖的新發(fā)展，在大討論中認(rèn)識(shí)并解決好影響發(fā)展的突出矛盾和問題。

一是在觀念和作風(fēng)上要有新突破。觀念和作風(fēng)是推進(jìn)和影響發(fā)展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現(xiàn)象，要在加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)干事上凝聚共識(shí)，提升理念，匡正風(fēng)氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認(rèn)識(shí)，謀劃發(fā)展，調(diào)高目標(biāo)，跳起來摘桃子，規(guī)劃制定出明年乃至今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)業(yè)的激情，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)趕超。

三是在環(huán)境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關(guān)注；新發(fā)展要人人有份，人人有責(zé)。我們每個(gè)人都是巢湖的發(fā)展環(huán)境，要多說有利于發(fā)展的話，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的氛圍、和諧發(fā)展的環(huán)境。我們每個(gè)人都要在巢湖新發(fā)展的進(jìn)程中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，做到爭(zhēng)先進(jìn)不落后、不掉隊(duì)。

三、緊緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保取得大討論活動(dòng)的實(shí)效性

大討論活動(dòng)能否營(yíng)造氛圍、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展，反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)黨員干部的工作風(fēng)貌、精神狀態(tài)。全市上下一定要嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格實(shí)施，確保大討論活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第一，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，在市委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全市大討論活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)組各位成員，都要按照分工、結(jié)合職能，積極主動(dòng)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要抓緊方案細(xì)化、加快工作推進(jìn)。各縣區(qū)、市直各單位，都要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，認(rèn)真實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要起主導(dǎo)、負(fù)主責(zé)，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動(dòng)，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要安排好督查計(jì)劃，做到簡(jiǎn)便易行，注重實(shí)效，加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。

第二，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)。分類指導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)方法，也是工作方法。對(duì)不同主體要有不同要求，區(qū)別地方、機(jī)關(guān)和企業(yè)，區(qū)別各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實(shí)。不同階段要有不同抓手，學(xué)習(xí)、討論、獻(xiàn)策、競(jìng)賽各個(gè)環(huán)節(jié)，要善于運(yùn)用好有行之有效的載體，廣泛開展好群眾喜聞樂見的活動(dòng)。不同時(shí)期要有不同重點(diǎn)，針對(duì)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、抓好班子建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，分別確定我們的主題和活動(dòng)，以及要解決的主要問題。不同問題要有不同解決方法，是認(rèn)識(shí)上的問題，還是發(fā)展中的問題，是普遍性問題，還是具體性問題，都要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開一把鎖，有針對(duì)性地加以解決。

第三，必須加強(qiáng)正面引導(dǎo)。開展好大討論活動(dòng)，重在營(yíng)造濃厚的氛圍。要以輿論強(qiáng)勢(shì)來引導(dǎo)。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰(zhàn)線“大練兵”活動(dòng)來抓。報(bào)紙、電視、廣播、政府老秘網(wǎng)等媒體，要精心設(shè)計(jì)，大造輿論，唱響發(fā)展主旋律，營(yíng)造發(fā)展大環(huán)境。要大力宣傳巢湖“感慨的話、感人的事、感動(dòng)的人”，通過“一句話”反映巢湖人的精神，通過“一件事”折射巢湖人的品質(zhì)，通過“一個(gè)人”樹立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門要組織開展最佳策劃、最佳報(bào)道、最佳評(píng)論等評(píng)選活動(dòng)。要以解決問題來引導(dǎo)。解決思想問題要注重討論交流、說理疏導(dǎo)、理順情緒，解決工作問題要有目標(biāo)、有措施、有方法，使大討論的過程，成為共識(shí)凝聚的過程、思想提升的過程、激情煥發(fā)的過程，成為解決問題、推進(jìn)工作、加快發(fā)展的過程。要以正確方法來引導(dǎo)。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣相結(jié)合、以內(nèi)宣為主，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合、以務(wù)實(shí)為主，扶正與祛邪相結(jié)合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個(gè)調(diào)、上下一條心、發(fā)展一股勁。

第四，必須加強(qiáng)因勢(shì)利導(dǎo)。開展大討論活動(dòng)，必須正確處理與當(dāng)前重點(diǎn)工作的關(guān)系，因勢(shì)利導(dǎo)，相互促進(jìn)，以重點(diǎn)工作的成效，檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成果。要正確處理大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，通過大討論活動(dòng)的開展，鞏固、深化、提升第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有力、有序、有效地推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要正確處理大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的關(guān)系，堅(jiān)持以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十二次全會(huì)精神，認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體辦法，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。要正確處理大討論活動(dòng)與完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，現(xiàn)在到年底只有一個(gè)

第五篇：在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月23日）

同志們：

根據(jù)市人大常委會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大常委會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感

今年是“十二五”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)

1略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。

二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作

人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)

此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開展。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查

處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大常委會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各

換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！