xx市村衛生計生室標準化建設實施方案

為推進我市村衛生計生服務室標準化建設，促進村衛生計生室（站）硬件設施提檔、服務模式轉變、服務能力提升、群眾獲得感增強，根據健康xx建設考核標準及省衛健委辦公室關于印發《xx省規范化村級衛生計生室（站）建設標準（試行）的通知》（x衛辦基層發函〔xx〕x號）的文件精神，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央關于深化醫藥衛生體制改革的意見，牢固樹立以人為本、執政為民理念，以“政府主導、多元參與、保障基本、強化服務”為基本原則，通過改造升級一批村衛生室，改善基礎設施水平，提升農村衛生計生服務能力，為農村居民提供安全有效、便捷價廉的基本醫療、基本公共衛生、計劃生育服務。

二、工作目標

2019年，經遴選的村衛生室按照“統一布局結構、統一外觀標識和墻體顏色”的要求進行標準化建設，統一增掛“村衛生計生室（站）”牌匾、規范標牌上墻、改善就醫流程、提升內部環境舒適度、完善基礎設施配置，同時明確村衛生計生室（站）基本醫療、基本公共衛生和計劃生育服務的三大基本職責，積極推動分級診療制度建設，大力提升村衛生計生室（站）綜合服務能力，進一步滿足城鄉居民基本公共衛

生、基本醫療和計劃生育服務需求，具體建設目標任務數見附件1。

三、獎勵政策

經遴選的村衛生室，按照《xx省規范化村級衛生計生室（站）建設標準（試行）》的通知》(x衛辦基層發函〔xx〕x號）標準進行建設，經驗收合格的分別按每家5萬元標準，給予一次性建設獎勵，所需經費列入市財政預算。

四、建設條件和步驟

（一）明確對象。根據《xx省規范化村級衛生計生室（站）建設標準》遴選出村服務人口在2000人以上、業務用房面積達到60㎡以上、服務能力較強的村衛生室作為建設對象。各鎮（街道）中心衛生院（社區衛生服務中心）對轄區內符合建設條件的村衛生計生室進行排摸，并將計劃建設對象匯總上報至市衛生健康局。

（二）實施建設。市衛生健康局負責統一部署建設相關的布局結構、外觀標識和墻體顏色，各鎮（街道）負責村衛生計生室建設具體工作，醫共體牽頭單位負責落實各成員單位指導村衛生計生室標準化建設工作并按時完成建設任務。

（三）推進項目。各鎮（街道）按照標準對遴選的村衛生計生室實施標準化建設，醫共體成員單位負責對村衛生計生室標準化建設現場指導工作。

（四）組織驗收。村衛生計生室標準化建設完成后，在自查合格的基礎上提出驗收申請，經各醫共體成員單位初步

驗收合格后，上報市衛生健康局，由市衛生健康局牽頭、醫共體牽頭單位參與組織驗收，合格驗收后予以公示。

（五）經公示無異議的，在1個月內將獎勵經費撥付到位。

五、職責分工

村衛生計生室建設由市政府統一領導，以市衛健局為牽頭單位，各鎮（街道）為責任單位，各醫共體成員單位和衛生計生室所在的行政村為參與單位，各相關部門密切配合，確保這項工作順利完成。

（一）市財政局職責：市財政局負責安排項目建設獎勵經費，用于村衛生計生室標準化建設獎勵。

（二）市衛生健康局職責：負責落實建設任務，制定統一的布局結構、外觀標識和墻體顏色，督查建設進度并組織驗收。

（三）各鎮（街道）職責：各鎮（街道）是村衛生計生室標準化建設主體，負責具體組織實施本轄區內衛生計生室標準化建設工作，確保建設任務按時高質量完成。

（四）醫共體牽頭單位及基層成員單位職責：醫共體牽頭單位指導基層成員單位落實好建設任務，醫共體基層成員單位積極參與村衛生計生室建設，按照項目建設要求配合當地政府指導村衛生計生室標準化建設、工作制度制定和設備器材配置等工作，督查工作進度并組織進行初步驗收。

（五）村（社區）職責：村兩委要落實一名班子成員負

責本村衛生計生室標準化建設和管理，協助解決建設工作有關事項。

（六）其他部門按照工作職能和村衛生計生室標準化建設需要，積極配合完成相應的任務。

六、時間安排

具體工作主要分為部署、落實和完成三個階段。

（一）動員部署階段。2019年7月下旬，組織各鎮（街道）分管領導和基層醫療機構負責人，召開村衛生計生室標準化建設動員部署會，落實項目建設相關任務。

（二）落實建設階段。2019年8月初啟動全市村衛生計生室標準化建設工作，根據建設標準在全市全面推開建設工作，并不定期組織建設質量及進度督查。

（三）完成建設任務。2019年10月底前完成全市50家村衛生計生室標準化建設任務。

七、保障措施

（一）加強領導，全面推進。在市委、市政府統一領導下，市衛健局牽頭組織部署，各鎮（街道）負責項目落實；各醫共體成員單位要切實加強對村衛生計生室標準化建設的組織領導，落實目標任務，務求高效率、高質量落實項目建設工作。

（二）分解任務，落實到位。根據各行政村戶籍人口及村衛生室分布情況，將全市2019年村衛生計生室標準化建設任務分解落實到各鎮（街道）。各鎮（街道）要高度重視，專人負責落實；各部門要通力協作，根據目標任務安排好建設進度。

（三）加強督查，推動工作落實。建立健全督查機制，市衛健局要組織相關科室，加強對村衛生計生室標準化建設情況、進度等工作的督查落實，并將建設情況及進度向各鎮（街道）通報。

附件：1.xx市各鎮（街道）村衛生計生室任務分解表

2.xx市村衛生計生室標準化建設驗收申請表

3.村衛生計生室標準化建設驗收檢查表

附件1

xx市各鎮（街道）村衛生計生室任務分解表

序號

鎮（街道）

服務人口2000以上的村衛生室家數

村衛生計生室標準化建設任務數

備注

xx街道

x街道

xx街道

xx街道

xx街道

xx鎮

xx鎮

合計

xx

xx

附件2

xx市村衛生計生室標準化建設驗收申請表

村衛生計生室名稱

所屬鎮（街道）

聯系人姓名

聯系電話

申請理由：

本村衛生計生室（站）根據《xx省規范化村級衛生計生室（站）建設標準》，完成建設，達到業務用房建設、設施設備、人員配備等要求，特申請驗收。

（蓋章）

****年**月**日

鎮（街道）中心衛生院（社區衛生服務中心）

初審意見

（蓋章）

****年**月**日

市級驗收意見

（蓋章）

****年**月**日

驗收組成員簽名：

備注

附件3

村衛生計生室標準化建設驗收檢查表

鎮（街道）：

村衛生計生室名稱：

序號

建設項目

內容

是否符合備注

實施基本藥物制度

配備不少于20種基本藥物

醫療機構執業許可證

是否按相關法律法規進行注冊登記

業務用房面積

業務用房面積不少于60m

統一布局結構、統一外觀標識和墻體顏色

是否做到三統一建設，統一布局結構□、統一外觀標識□、墻體顏色□

掛“村衛生計生室（站）”牌匾

是否懸掛“村衛生計生室（站）”牌匾

科室設置

設置有診療室□、治療室□、藥房（計生藥具室）□、公共衛生室（健康檔案室）□、觀察室（輸液室）□、計生服務室□

制度、標識、收費項目上墻

各類規章制度上墻□、禁煙標識□、收費項目及價格公示上墻□

室外設有衛生計生宣傳欄

室外設有衛生計生宣傳欄，宣傳欄面積不少于3m.序號

建設項目

內容

是否符合備注

醫療設施設備

配備聽診器、血壓計、體溫計、手電筒、簡易呼吸器、出診箱、治療盤、50支以上各規格注射器（或一次性注射器）、冷藏包（箱）、醫用儲槽、有蓋方盤、氧氣包、開口器、壓舌板、止血帶、藥品柜、避孕藥具柜(箱)、處置臺、有蓋污物桶、輸液架、診查床、便攜式高壓消毒鍋、身高體重計等

其它設施配備備

資料檔案柜□、免費藥具發放標識□、電腦□

人員配置和職責分工

配置至少有1名注冊鄉村醫生或執業(助理)醫師和2名村衛生計生服務員，職責分工明確。

環境整潔

室內外環境整潔衛生、美觀舒適溫馨