堅定理想信念

忠誠履職盡責

以永遠在路上的執著把從嚴治黨引向深入

——在縣紀委X屆X次全會上的講話

這次縣紀委全會，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話和中央、省、市紀委全會精神，進一步夯實管黨治黨的政治責任，為全縣經濟社會發展提供堅強紀律保障。

2019年，縣委堅決扛起全面從嚴治黨的主體責任，紀檢監察機關認真履行監督責任，從嚴治黨取得了明顯成效。一是理想信念更加堅定。先后召開X次縣委常委會、X次中心組學習會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，營造了忠誠擔當的政治氛圍。二是制度建設不斷完善。制定出臺了《縣委常委會議事決策規則》《縣委工作規則》《黨政主要領導干部“四個不直接分管”和“末位表態”制度》，提高了決策科學化、民主化、法制化水平。三是黨風政風持續向好。深入推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，查處了一批不作為亂作為的問題，推動了干部作風持續轉變，干事創業的氛圍在XX蔚然成風。四是懲治腐敗愈發精準。充分運用監督執紀“四種形態”，全年處置問題線索X件，立案X人，處分X人，有效地強化了不敢腐的震懾、扎牢了不能腐的籠子、增強了不想腐的自覺。成績來之不易，凝聚著全縣各級各部門特別是廣大紀檢監察干部的擔當和付出，在此，我代表縣委向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也要清醒地認識到，當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠，有些工作還存在問題和短板。比如：有的黨組織履行主體責任的意識還不夠強，懲治腐敗的力度還不夠大，個別干部頂風違紀、吃拿卡要的現象仍然存在，等等。對此，我們務必保持冷靜頭腦，切實增強危機意識，以永遠在路上的執著，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

今年是全面建成小康社會的收官之年，大事多、要事多、喜事多，做好紀檢監察工作至關重要。下面，就做好今年工作，我再強調五點意見。

一、堅持政治站位，增強思想自覺，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任

旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織要堅持把講政治作為首要任務，始終把全面從嚴治黨的責任抓在手上，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實。

一要在強化思想建黨、理論武裝上做實做深。始終把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、落實“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實加強理想信念教育，持續興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，堅持邊實踐邊學習，在學懂弄通做實上下功夫，切實做到知行合一、學用結合。要不斷提高政治能力，增強斗爭精神，在重大原則問題和大是大非面前，立場堅定、態度堅決。

二要在強化政治紀律、政治規矩上從嚴從實。全面貫徹落實中央和省、市重大決策部署，強化政治責任、領導責任和工作責任，實行清單制度和臺賬管理，確保落到實處、見到實效。嚴格遵守紀律規矩，自覺維護縣委權威，縣委號召的堅決響應、縣委要求的堅決照辦、縣委部署的堅決落實、縣委禁止的堅決不干，確保政令暢通、令行禁止。

三要在整治形式主義、官僚主義上抓常抓長。在中央紀委全會上，總書記將力戒形式主義、官僚主義，作為加強黨的政治建設的重要任務。各級領導干部必須從講政治的高度，把整治“四風”問題抓在日常、嚴在經常,以實實在在的工作業績反對形式主義,以真心為民的務實舉措破除官僚主義。紀檢監察機關要圍繞全縣重點工作，深入開展專項督查，集中整治務虛功、走過場、打折走樣等情況，發現一起查處一起，推動黨風政風持續好轉。

二、強化政治擔當，認真履職盡責，著力推進全面從嚴治黨落到實處

推動全面從嚴治黨，關鍵在于落實。各級黨組織要切實擔負起管黨治黨的政治責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力營造風清氣正的政治生態。

一要強化主體責任。始終把從嚴管黨治黨作為重要政治任務，認真履行好黨委的主體責任、黨組織書記第一責任人的責任、班子其他成員“一崗雙責”的責任，把每個領域、每個環節的工作抓緊抓實抓深入，逐級傳導壓力、層層壓實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二要加強監督執紀。紀檢監察機關是監督專責機關，要敢于碰硬、執紀問責，切實擔負起協助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任。要加強日常監督檢查，盯住關鍵少數，嚴格落實談心談話制度，堅決守好第一道防線、把好第一道關口。要完善巡察工作制度，深化政治巡察，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等重點工作，依規依紀開展巡察監督，全面凈化黨內政治生態。

三要抓好改革落實。監察體制改革后，監察的領域比過去更廣了、人數比過去更多了，我們要及時掌握新領域易發多發問題，找準癥結、精準施策，迅速打開工作局面。要積極推進紀檢派駐工作，6月底前完成全縣黨和國家機關派駐機構改革，更好地發揮派駐“探頭”“前哨”的監督作用，全面提升黨內監督實效。

三、保持高壓態勢，深化標本兼治，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展

推進全面從嚴治黨，必須保持高壓態勢，堅持靶向治療、標本兼治，有力削減存量、有效遏制增量，堅決打好作風建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰。

一要持之以恒正風肅紀。扎實開展“三深化、三提升”活動，堅持以破除形式主義、官僚主義為重點，不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，緊盯影響發展的“中梗阻”問題，進一步深化放管服改革，不斷加強服務部門和窗口單位的監督和管理,全面提升工作效能和營商環境。

二要硬起手腕懲治腐敗。突出查辦大案要案,緊盯工程建設、房產開發、項目審批等重點領域和關鍵環節，發現一起查處一起，查處一起警示一片。要深入開展基層“微腐敗”專項整治，嚴肅查處扶貧和民生領域的虛報冒領、挪用克扣、分配不公，以及信訪矛盾、農村土地等問題，切實讓群眾享受到更多的“反腐紅利”，增強人民群眾的獲得感。

三要全面扎牢制度籠子。健全完善監督機制，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，規范權力運行，增強剛性約束，構筑不敢腐、不能腐、不想腐的監管體系。這里需要強調的是，監督的目的是保證公權力正確行使，更好地促進干部履職盡責、干事創業。我們既要管住亂用和濫用權力的瀆職行為，又要管住不用和棄用權力的失職行為，堅決整治不擔當、不作為、慢作為、假作為。同時，要啟動運用容錯糾錯機制，建立健全澄清處理機制，旗幟鮮明地保護那些敢于負責、敢于擔當的干部，努力營造干事創業的濃厚氛圍。

四、堅持領導帶頭，發揮表率作用，持續優化全面從嚴治黨政治生態

在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記明確提出“六條要求”，省委書記王東峰、市委書記高宏志分別在省、市紀委全會上重申了這些要求。在此，我向全縣黨員干部特別是縣級、科級領導干部，再次重申這些要求：

一是帶頭堅決貫徹黨中央決策部署，做到堅定堅決、不折不扣、落細落實。

二是帶頭嚴肅政治紀律和政治規矩，在重大原則性問題和大是大非問題上立場堅定，旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人。三是帶頭正確維護黨中央權威，對來自中央領導同志的家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關系人員的違規干預、撈取好處等行為，對自稱與中央領導同志有特殊關系的人提出的要求，必須堅決抵制。四是帶頭保證健康的黨內同志關系，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系，堅決抵制各種歪風邪氣，維護黨內關系正常化、純潔化。五是帶頭貫徹民主集中制，堅決服從組織決定和組織分工。六是帶頭建立健康的工作關系，不能把管理的公共資源用于個人或單位“結人緣”、拉關系、謀好處。

以上要求，要從縣委常委做起，從縣級干部做起，從各級各部門一把手做起，始終牢記總書記“領導干部必須知行合一”的諄諄教誨，以全面從嚴治黨新要求，引領管黨治黨新實踐，為全縣各級干部帶好頭、做表率。

五、健全內控體系，打造紀監鐵軍，奮力開創全面從嚴治黨嶄新局面

紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關，要始終樹牢責任意識、使命意識，主動適應新形勢新要求，不斷提升自身素質、增強斗爭本領，努力打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

一要講政治，對黨忠誠。講政治是共產黨人的鮮明本色，紀檢監察干部是黨的紀律部隊，必須忠誠于黨、忠于人民，勇于擔當、一身正氣。要始終保持政治上的清醒和堅定，堅持原則、公道正派，上級決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,切實把忠誠擔當融入血液、鑄入靈魂、落到實際行動中。

二要練內功，增強本領。紀檢監察隊伍是一支專業隊伍，要立足主責主業，切實增強專業能力，面對問題有辦法、能解決。要不斷加強學習，著力提高監督執紀的素質能力和專業水平，以事實為依據，以黨紀為準繩，做到教育有方法、查案有突破、監督有力度、執紀有水平。

三要嚴紀律，敢于斗爭。紀檢監察機關職責特殊，必須在紀律上嚴而又嚴、實而又實。要堅持刀刃向內，嚴格執行監督執紀工作規則，自覺接受各方面監督，確保依紀依法、安全文明辦案，堅決防止“燈下黑”。要敢于嚴格執紀，勇于突破人情網、關系網，以敢于碰硬、敢于亮劍的精神，樹起紀檢