XX鎮森林防滅火“平安春季行動”實施方案
為做好全鎮2021年春季森林防滅火工作,特別是春節、清明節及全國“兩會”期間的森林防滅火工作,制定本行動方案。
一、基本要求
根據《2021年全區森林防滅火“平安春季行動”實施方案》的通知精神,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,推進依法治火,建立完善長效機制,全面提高森林火災防控能力,確保不發生較大以上森林火災和人員傷亡事故,有效控制一般森林火災的發生,為推進全鎮發展生態林業和民生林業做出實質性的貢獻。
二、行動主題
打好藍天保衛戰,同創宜居新家園。
三、具體措施及時間安排
行動時間:2021年2月3日至4月30日。
(一)扎實開展隱患排查整治
各村委會及相關單位要嚴格按照《2021年全區森林防滅火“平安春季行動”實施方案》的通知要求,全面開展森林火災隱患排查,重點做好重點區域、重要設施、重要地段和人員密集場所的隱患排查工作。根據森林火災風險特點,開展登記和評估工作,進行拉網式的隱患排查,摸清底數,建立臺賬。對排查出的各類風險隱患要及時組織進行整改,明確整改責任人和整改時限,做到立查立除,確保整改到位。各村委會要在春節前開展一次全面徹底的森林火災隱患大排查行動,并將排查到的林火隱患登記造冊、限期整改,鎮防滅火辦將對本項工作開展情況進行專項督查。
(二)加大宣傳教育力度
切實抓好森林防滅火宣傳教育工作,特別是要抓好3月份“森林防滅火宣傳月”活動的開展,鎮防滅火辦要制定專門的森林防滅火宣傳方案,集中開展森林防滅火宣傳月活動。要充分發揮媒體作用,加大森林防滅火宣傳教育,做到林緣路口有警示、中小學課堂有宣講。
(三)開展野外火源巡查,加強野外火源管理
2月3日至4月30日是全區森林防滅火期,各村委會要嚴格落實“五個禁止”的規定,村干部、護林員、信息員,要加大野外火源管控力度,嚴禁在林區野外用火,要采取增設卡點、增加巡護人員等死看硬守的方式,切實管住野外火源。重點加強春節、清明節、全國“兩會”等時段的野外火源管理,強化林區的火源管控,嚴禁帶火入林。
(四)強化應急處置準備,提高應急處置能力
一是要抓緊修訂完善現有預案。
各村委會應結合實際,制定切實可行的處置方案,鎮防滅火辦要注意加強對各村委預案修訂工作的指導,各村委會要認真研究完善本級應急預案的修訂工作,并于3月25日前以紙質件報鎮防滅火辦備案。二是加強森林火災應急預案的學習培訓。各村委要切實開展好鎮級預案和本級預案的學習培訓,務求使相關領導和工作人員熟悉預案內容,明白自身職責,通曉工作流程。三是要適時開展預案演練。要充分認識預案在火災應急處置中的重要意義,切實組織好預案演練。四是要積極做好撲救準備。全鎮各級各類森林防滅火隊伍人員要到崗到位,春節前完成撲火物資的檢修維護,要加強相關滅火機具的操作練習。五是要依托預案組織撲救。一旦發生森林火災,各村委會要立即啟動預案,建立撲火組織指揮機構,主要領導要及時到位,靠前指揮,科學部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障和信息報送工作,有序組織滅火,確保應急處置快速高效開展,實現“打早、打小、打了”。撲救森林火災要堅持以人為本、科學撲救,不得動員婦女、兒童、老人、殘疾等人員撲火,堅決杜絕人員傷亡事故發生。(五)做好氣象預警監測
鎮防滅火辦要密切關注“XX區突發事件預警信息中心”發布的森林火險氣象預警信息和XX市防滅火辦發布的《森林火險氣象等級預報》及《高森林火險天氣警報》;進一步加強同各村委會的溝通聯系,做到及時預警,根據森林火險預報預警信息和相關要求切實采取相應的響應措施預防森林火災,做到把火災消滅在萌芽狀態。
(六)嚴格依法管火治火
鎮防滅火辦要嚴格履行執法監督職能,不斷加大對縱火失火行為的打擊懲戒力度,要適時組織精干力量,主動出擊,加強巡查,嚴厲打擊懲處各類涉火違法犯罪行為,公開曝光一些典型案例,通過反面教育警醒公眾,造成聲勢,形成震懾,真正做到查處一案、警示一片、教育一方。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各村委要從講政治、顧大局的戰略高度,進一步提高認識、加強領導,做到思想認識到位、組織領導到位、人員安排到位,確保“春季平安行動”取得實效。(二)強化責任,落實擔當。
森林防滅火責任重大、使命光榮,各村委會要按照各自職能職責,抓好責任落實。在全面落實森林防滅火鎮、村兩級行政首長負責制和鎮森林防滅火指揮部成員單位分工責任制的基礎上,全面推行黨政同責,要把森林防滅火工作重點放在村、組、山頭、墳頭、地塊及人頭,確保事有人管、責有人擔;要從鎮到村、小組、個人層層落實森林防滅火責任。真正建立起有效的“齊抓共管”的森林防滅火工作格局。(三)精心安排,細化落實。
各村委會要按照本行動方案,結合實際,制定相應的森林防滅火“春季平安行動”實施方案。各村委會要根據森林防滅火職責,扎實細致地做好森林防滅火宣傳、預警響應、火災撲救、災后處置、責任追究等各項工作,鎮人民政府將對各單位開展森林防滅火春季平安行動的情況進行檢查。(四)嚴格值班備勤,確保信息暢通。
鎮、村要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,一旦發生森林火災,立即報鎮森林防滅火指揮部辦公室,確保森林火災“早發現、早處置”。(五)加強督導檢查,嚴格責任追究
為確保森林防滅火春季平安行動各項措施落實到位,鎮森林防滅火指揮部將采取明察暗訪等形式加強對森林防滅火工作的督導檢查。重點督查應急預案修訂、責任落實及森林防滅火宣傳、巡山守卡、火災隱患排查整改、火災撲救準備和值班備勤等情況。對因責任不落實、認識不到位、隱患排查整治不徹底等引發森林火災的,一律嚴格依照有關規定,追究有關責任人員的責任。