2021年XX區(qū)水務(wù)局普法實(shí)施方案

深入開展法制宣傳教育，提高全民的法律意識和法律素質(zhì)，是貫徹落習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實(shí)施依法治國、進(jìn)一步加快法治政府建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。為此，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于普法的精神和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)水務(wù)法制宣傳教育工作

（一）堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務(wù)。

將黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述納入執(zhí)法人員的培訓(xùn)中，將黨的十九大關(guān)于法治宣傳教育的決策部署貫穿于水務(wù)系統(tǒng)工作各個方面、各個領(lǐng)域，增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治水的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實(shí)際行動做到“兩個堅決維護(hù)”，主動服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署。

（二）切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育力度。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持全面從嚴(yán)治黨，要切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育力度，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳新修改的黨章，深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動。

二、突出重點(diǎn)，圍繞中心工作開展法治宣傳教育工作

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。

《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。結(jié)合“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日，在全局深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動，大力弘揚(yáng)憲法精神，不斷增強(qiáng)憲法意識。在全社會進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹《憲法》的熱潮，使《憲法》家喻戶曉、深入人心；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家統(tǒng)一意識。

（二）開展形式多樣的主題法治宣傳教育活動。

按照深化法治環(huán)境建設(shè)的有關(guān)要求，開展“世界水日，中國水周、綜治平安建設(shè)、兩度一率、掃黑除惡”等主題宣傳教育活動。落實(shí)普法責(zé)任制，按照“誰執(zhí)法誰普法，誰管理誰普法，誰服務(wù)誰普法”的原則，進(jìn)一步明確普法職責(zé)任務(wù)。加強(qiáng)《憲法》、《民法典》、《水法》等法律法規(guī)宣傳，努力提高人民群眾文明素養(yǎng)和尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺性，營造良好的法治氛圍和水事秩序。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。

水法律法規(guī)是從事水利建設(shè)與管理的直接法律依據(jù)。要堅持以每年的3月22日“世界水日”和“中國水周”系列宣傳活動為載體，學(xué)習(xí)宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步提高全民的水法制觀念，切實(shí)增強(qiáng)全社會水憂患意識、水安全意識，不斷提升水務(wù)干部職工的依法行政辦事能力。

三、開展法治宣傳教育專項(xiàng)行動，帶動引導(dǎo)全民尊法學(xué)法用法

（一）繼續(xù)推進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法工作。

把法治學(xué)習(xí)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，年度黨組中心組專題學(xué)法活動不少于3次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”依法領(lǐng)導(dǎo)水務(wù)工作、帶頭遵守法律法規(guī)的自覺性和主動性，并做好學(xué)法記錄。

（二）繼續(xù)推進(jìn)國家工作人員學(xué)法考法。

結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)”，依托XX省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、法治教育網(wǎng)、智慧普法平臺，組織領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)法考法，全面提升工作人員法治思維和依法行政能力。

（三）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。

建立健全“誰執(zhí)法誰普法”制度并向社會公告，在完成規(guī)定工作、取得實(shí)效、存在問題整改等工作上下功夫，不斷推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)普法工作深入開展，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局。

（四）深入開展以案釋法。

將法治宣傳教育滲透到行政執(zhí)法的全過程，建立并落實(shí)行政執(zhí)法人員以案釋法制度，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。

四、創(chuàng)新普法方式方法和載體，增強(qiáng)普法效果

（一）加強(qiáng)依法行政法制制度建設(shè)。

要切實(shí)加強(qiáng)自身制度建設(shè)，完善行政立法、行政許可、行政處罰和行政復(fù)議程序，規(guī)范行政審批行為，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政。

（二）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法載體平臺。

?要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水務(wù)普法宣傳教育方式，切實(shí)開拓“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，進(jìn)一步鞏固完善政府門戶網(wǎng)站欄目的普法內(nèi)容;結(jié)合實(shí)際，探索與社會自媒體合作，通過形式新穎、豐富多彩、互動交流的全新普法手段，不斷增強(qiáng)普法效果。充分利用電視、廣播、報刊等充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作

用。加強(qiáng)水務(wù)法制宣傳，發(fā)揮現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，擴(kuò)大水務(wù)法制宣傳教育覆蓋面。

（三）全面推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”。

進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，樹立水務(wù)執(zhí)法權(quán)威，提升執(zhí)法公信力。

（四）積極開展面向社會的法制宣傳教育。

要充分利“世界水日，中國水周”等有利時機(jī)，開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動，在日常工作中積極宣傳水利法律知識，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程，促進(jìn)企業(yè)和社會公眾樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。