開展以案促改工作思考要求發言

以案促改是每一個黨員領導干部自身工作、自身規范權利的運行、自身黨性提高的一個經常性的工作要求。但是在普遍開展以案促改工作中還是要抓重點、抓關鍵。有三個關鍵:

一是抓住關鍵人，市紀委監委的監督叫監督的再監督，就是對行使國家權利的具有監督權利的公職人員進行的再監督而不是直接到一線去面對經濟和社會生活。

面對行使國家權利的具有監督權利的公職人員很多，我們要抓住關鍵*，即“盯住班子、帶起隊伍”。也就是要強化班子成員管理、帶好整個黨員領導干部和行政執法隊伍。紀委監委開展以案促改督導的過程，在住建局主要看黨組成員、看縣級以上領導干部如何開展以案促改。這就是第一個關鍵。

二是要盯住關鍵事。

zf機關核心就在行政權利的運行涉及的有關事項，是否能嚴格按照法定權限、法定職責和法定程序行使自己的職權，包括按照“放管服”的要求來提高辦事效率，營造良好的營商環境。我對六室的同志提了要求，要有項目工作法，具體到重大項目、重點工程，在項目工程的實施過程中你的公權力是如何運行的，盯住權力運行的軌跡，正如李建民書記講的，好比一場足球賽，紀委監委的監督就是裁判，要進場，要圍繞權利運行的軌跡和過程，盯住足球看是否違規，要查查權力清單是不是越權，要把一把權利運行流程圖是不是把必經的程序省了。

市委鼓勵大膽擔責、大膽用權、勇于擔當，但是絕不是讓你回老路、“拍腦袋”。敢擔當要在決策、集中制的這樣一個組織制度和領導制度之下按程序去擔當，這是關鍵事，作為住建口，大的工程多、項目多，資源配置的權利相對集中，這也正是咱們黨風廉政建設和反腐*敗的重點領域。

三是管在關鍵時，這個時不僅是時間，不僅是國家開“兩會”“十一”這個時間是個很關鍵時期，當然還有很多重要節點、重要時期，春節前后涉及農民工工資，冬季大氣污染涉及環保。

這里面的關鍵“時”，還帶有時機的意思，就是把握一些關鍵時機。對于咱們黨風廉政建設和反腐*敗來講咱們講了幾個時機，第一個就是抓早抓小，早點紅臉*，就像建軍局長講的至少是班子成員之間要能坦蕩真誠、開誠布公，發現問題及早“紅臉*”，把一些毛病、把一些破綻、把一些不規范的行權用權行為消除在萌芽狀態，不要等出了大事、無法挽回了才去監督。正如*在紀委監委對其采取留置措施之前他的腐*敗軌跡是一個過程，也是由能擔當、敢擔當、能干事的這樣一個很能干的黨員領導干部逐漸蛻化變質的。在留置前長期是住建局的黨組成員，一個人的變化也是由量變發生了質的變化，班子成員里的班長要有一顆菩薩心腸，把權利賦予了誰就應該把相應的監督機制措施健全，首先班長要監督，要盯住其權利的運行，牢記不受監督的權利必然產生腐*敗，人非圣賢，達不到圣賢的高尚的境界，是凡人有權利而不受監督必然產生腐*敗。

要使大家明白監督作為真正的關心愛護要無處不在，像水和空氣一樣無處不在、離不開，不能排斥。一遇到監督就反感，實則恰恰相反，給了你權利又不監督你，那么你離違紀違法就不遠了，所以要從思想深處樹立一個監督是福的這樣一個概念。對來自于黨組、來自于主要領導、來自于身邊同志的監督越早越好、問題越小越好這是一個很關鍵的時。

第二個“時”是權利運行的關鍵節點，例如一個項目招投標，資源配置，人事干部調整，財務資金分配這些都是關鍵時，這時候相應的制度和機制要發揮作用，同時處在某些崗位例行某些職責的同志自己要有一個警醒，在這些時候要少去聚會、少去參加宴請，養成一個自制、自控的品質，同時作為咱們的組織，負有監督職責的各個層級的領導和單位要建立相應的制度，讓制度機制自動產生作用，這是一個關鍵時。

第三個關鍵時就是出事后也就是*案件案發單位及所涉及相關單位要去“回頭看”，這就使大案要案發生了震懾作用更大、教育作用更大。