安全隱患專項(xiàng)治理實(shí)施方案(篇五)
各縣、區(qū)人民政府,各管理區(qū)、開發(fā)區(qū),市安委會(huì)有關(guān)單位:
為進(jìn)一步鞏固和提升去年安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)成效,切實(shí)做好署期汛期高溫期間全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,結(jié)合當(dāng)前全市正在開展的建筑施工、交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,現(xiàn)就開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)通知如下:
一、排查整治原則
堅(jiān)持“政府牽頭負(fù)總責(zé),部門監(jiān)管負(fù)專責(zé),企業(yè)落實(shí)負(fù)全責(zé),屬地管理與分級(jí)管理、行業(yè)管理與企業(yè)自查自報(bào)自改、掛牌督辦與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合”的總體要求,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把本轄區(qū)、本行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患找準(zhǔn),做到零縫隙;把原因析透,做到零遺漏;把對(duì)策夯實(shí),做到零缺陷,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在企業(yè),把事故防范于基層和萌芽狀態(tài)。
二、排查整治范圍
本轄區(qū)、本系統(tǒng)建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、非煤礦山、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、排查整治時(shí)間
**年8月1日至9月30日
四、排查整治步驟
(一)企業(yè)自查。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和防控的主體責(zé)任,針對(duì)工藝、設(shè)備、場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)等事故易發(fā)部位和環(huán)節(jié),在企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真開展“全方位、全覆蓋、無遺漏”的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理防控措施。對(duì)一時(shí)難以整改的要列入計(jì)劃,制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金和責(zé)任,限期落實(shí)整改,并將各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單于8月15日前上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
(二)行業(yè)抽查。各縣區(qū)行業(yè)主管部門要及時(shí)匯總本行業(yè)領(lǐng)域排查整治的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并上報(bào)至當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)辦公室,同時(shí),對(duì)所屬行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行抽查檢查,做好跟蹤督促工作。各縣區(qū)行業(yè)主管部門抽查轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到“全覆蓋”。
(三)縣區(qū)掛牌。各縣區(qū)安委會(huì)要對(duì)轄區(qū)各行業(yè)主管部門的檢查抽查情況及時(shí)進(jìn)行匯總,認(rèn)真填寫《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一般安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及整改落實(shí)情況清單》(附件1)和《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患及整改落實(shí)情況清單》(附件2),并對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)一掛牌督辦。認(rèn)為超出縣區(qū)督辦范圍或危害、整改難度較大需市政府協(xié)調(diào)解決的,要按照行業(yè)類別及時(shí)報(bào)至市直主管部門,并經(jīng)相關(guān)市直主管部門組織有關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定為重大事故隱患確需市級(jí)掛牌督辦的,第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)市政府安委會(huì)掛牌督辦。
(四)市級(jí)督查。將重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況納入全市綜合督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合開展三季度安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)工作,市安委會(huì)15個(gè)綜合督導(dǎo)組要深入縣區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)抽查,每一類型企業(yè)抽查數(shù)量不得少于1家。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。各縣區(qū)各單位要高度重視、迅速部署、精心組織此次開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)(各縣區(qū)將制定開展攻堅(jiān)行動(dòng)方案的正式文件于**年8月6前上報(bào)市安委辦),按照查找風(fēng)險(xiǎn)隱患“零縫隙”、剖析原因“零遺漏”、整改落實(shí)“零缺陷”的原則,組織相關(guān)行業(yè)主管部門全面排查和集中整治本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制因安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控不力而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
(二)重拳施治。各縣區(qū)各單位要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改全過程的督查督辦,對(duì)逾期未完成整改的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改不力的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律依法依規(guī)上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;因重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改治理不到位而釀成生產(chǎn)安全事故的,一律依法嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格報(bào)送。各縣區(qū)各單位要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、注重實(shí)效”的要求,高度重視本轄區(qū)本行業(yè)開展排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)的有關(guān)情況及排查整改清單報(bào)送工作,明確專人具體負(fù)責(zé)收集匯總、認(rèn)真做好排查整改清單的填報(bào)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核,以報(bào)送清單數(shù)據(jù)數(shù)量反映開展排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)的成效。請(qǐng)分別于**年8月25日前、9月30前,按兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)將有關(guān)工作推進(jìn)情況報(bào)告(含清單)以書面和電子版形式報(bào)至市安委會(huì)辦公室。