安全隱患專項治理實施方案（篇一）

為認真貫徹落實區委關于有關維穩安保工作部署，有力推進油氣長輸管道領域安全隱患治理工作，確保我區油氣長輸管道領域安全生產形勢持續穩定向好，根據XX區安委會的有關文件精神，特制定本實施方案。

一、基本原則

堅持齊抓共管。嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步明晰監管責任、理順監管機制、形成監管合力。

堅持系統治理。進一步摸清油氣長輸管道領域的安全風險和管控重點，健全和完善綜合治理體系，落實人防、技防、物防等措施，夯實油氣長輸管道領域安全生產基礎，提升安全保障水平。

堅持科學預防。以問題為導向，聚焦主體責任落實不力、風險隱患排查整改不徹底、安全監管存在盲區死角等問題，運用安全科技創新手段，實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。

二、工作目標

通過治理，全區油氣長輸管道領域安全監管責任進一步明晰、機制進一步理順、合力進一步形成，油氣長輸管道領域安全風險進一步摸清，監管體系進一步完善，安全隱患得到整治消除，較大安全風險得到有效管控，確保全區油氣長輸管道領域安全生產形勢持續穩定好轉，生產經營有序，為我區經濟社會建設提供安全保障。

三、治理內容和工作措施

（一）健全安全監管責任體系

1.明確企業安全生產主體責任。進一步強化企業主要負責人對本單位安全生產和隱患排查整治工作的全面責任。認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作，制定安全風險辨識與管理指南，完善重大危險源建檔、檢測、評估、監控制度。嚴格實行企業全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。

2.充分發揮綜合線專業安委會牽頭協調作用。綜合線專業安委會成員單位為區發改局、區住建局（規劃分局）、區環保局、區安監局、國土XX分局、區市場監管局、區公安分局、消防大隊。小組成員單位要切實有效承擔起各自職責，要始終把長輸管道安全監管與安全隱患治理工作擺在重要位置，及時研究部署工作，完善安全生產管理機制，細化工作措施，采取有力舉措，做好安全隱患治理和監管工作。

（二）摸清安全隱患底數

3.全面摸排油氣長輸管道安全隱患及風險。企業要認真組織摸排企業油氣輸送管道使用等各環節的安全隱患及風險。切實承擔油氣長輸管道風險摸排的主體責任，建立油氣長輸管道安全隱患及風險檔案。管道途徑的各鎮街、平臺要督促轄區管道企業進行安全隱患摸排，制定安全隱患治理工作方案。

（三）提升安全保障能力

4.強化安全監管能力建設。企業要加強安全人員隊伍建設，開展人員專業化培訓，提高安全綜合治理與管控的能力水平。

5.加強應急救援工作。企業要建立油氣長輸管道安全專業應急救援隊伍，明晰隊伍和裝備配備標準，提高應急處置的實戰能力。探索建立應急救援專業現場指揮官制度，推動實施科學化、精細化、規范化、專業化的應急處置。

6.大力推進安全知識宣傳普及。企業要創新方式方法，加強正面引導，開展多種形式的宣傳普及活動，不斷提高員工及周邊居民的安全意識與科學認知水平。通過視頻、動漫等形式，將事故案例作為安全宣傳普及的重點內容，汲取事故教訓，杜絕類似事故再次發生。

四、時間進度和工作安排

（一）制訂方案（**年3月31日前完成）。企業要研究制訂本企業的安全隱患治理實施方案，明確職責，細化措施，開展自查，認真落實開展油氣長輸管道安全隱患治理的動員部署，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

（二）隱患排查和整治（**年6月30日前完成）。開展深入整治。區綜合線專業安委辦將聯合區內相關部門開展督導檢查，及時解決油氣長輸管道企業在安全隱患治理過程中發現的問題，確保各項工作按期完成。

（三）總結階段（**年12月10日前完成）。通過此次安全隱患治理，各部門與企業要認真總結油氣長輸管道領域的安全治理工作經驗，固化成果，建立安全隱患治理的長效工作機制。各企業在12月10日前將本企業的安全隱患治理工作情況總結報區綜合線專業安委會辦公室。

五、工作要求

（一）加強組織領導。油氣管道企業要充分認清油氣長輸管道一旦發生事故的嚴重社會危害性，正確認識隱患治理工作的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，明確責任分工，周密安排部署，高標準、高質量地完成好油氣長輸管道領域安全隱患治理工作。

（二）抓緊部署落實。油氣管道企業要按照隱患治理內容和完成時限要求，結合企業自身實際制定具體實施方案，落實工作責任。區內各相關部門要積極落實配合，積極參與到針對油氣長輸管道領域的安全隱患治理工作中，主動履職，想方設法抓好隱患治理工作。

（三）加強溝通協調。區內相關部門、管道途徑的鎮街、油氣管道企業要指定專人負責，加強安全隱患治理日常工作的落實和協調，積極解決治理過程中發現的問題，確保隱患治理工作按期完成。