第一篇：2021關于市人大常委會機關作風建設情況報告

2021關于市人大常委會機關作風建設情況報告范文

市人大常委會認真落實市委的統一部署和要求，以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，緊緊圍繞全市工作大局和常委會工作重心，把機關作風效能建設作為加強自身建設、推進機關工作的重要抓手，堅持按照“規范高效、創優服務，轉變作風，創優環境，參與中心，服務發展”的要求，切實增強大局意識、責任意識、發展意識和服務意識，以積極進取、奮發有為的精神狀態，以勤勉務實、開拓創新的作風，以干事創業、爭創一流的激情，鞏固既有創建成果，不斷將機關作風效能建設推向深入，為建設五大發展美好XX貢獻力量。

一、強化組織領導，為效能建設營造氛圍

市人大常委會黨組始終堅持把加強機關自身建設擺在突出位置，以作風效能建設為抓手，著力提高機關服務和保障水平，提高機關踐行黨的十九大和習近平系列重要講話精神、服務全市發展大局的能力。為加強對機關作風效能建設的領導，推進機關效能建設的持續開展，由常委會秘書長任組長，常委會副秘書長、辦公室主任任副組長，機關各工委室負責人為成員，領導小組負責機關作風效能建設的組織、協調和指導，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題，推動工作進展。領導組下設辦公室、負責處理機關作風效能建設的日常事務。

二、抓好專題教育，確保宣傳發動到位

常委會以“兩學一做”、“講政治、重規矩、作表率”、“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題教育活動為抓手，加強對機關作風效能建設重要性的宣傳，提高機關全體黨員干部對效能建設的思想認識。市人大常委會是地方國家權力機關的常設機關，擔負著監督“一府兩院”、決定重大事項和人事任免、保證憲法法律在本行政區域正確實施的重要職責，其效能建設成效如何，直接關系到作為地方國家權力機關的形象，直接影響到黨的路線方針政策和國家的法律法規的貫徹執行，影響到社會主義民主法制建設在我市的進程。通過專題教育活動，常委會突出改進機關作風、創新體制機制、轉變工作方向，機關效能建設取得重大成效，在深化管理體制上有創新、在轉變職能上有新舉措、在服務水平上有新提高、在工作作風上有新推進，推動整體工作再上新臺階。

三、強化學習，為效能建設筑牢根基

市人大常委會機關將加強學習作為一項強基固本的重要工程，倡導終身學習的理念，要求機關人員始終保持學習的意識和進取的狀態，不斷提升自我，適應形勢和工作需要20XX年，常委會先后組織了全國人大培訓基地學習班、中國政法大學XX地方立法工作培訓班等學習活動，同時機關全體科級干部分批參加市委黨校組織的黨的十九大精神輪訓班，學習內容涉及黨的十九大和習近平系列講話精神、廉政準則、監督法、組織法、立法法等幾十項內容，增強了綜合素質和工作能力，為推進效能建設奠定了基礎。

機關充分發揮機關黨組織和黨員在深化效能建設工作中的示范和推動作用，以優良的黨風帶動機關作風的轉變，以作風的改進促效能提高。今年以來，機關黨委以“兩學一做”、“講重作”、“講嚴立”主題教育為契機，針對機關作風建設中存在的突出問題，組織全體黨員認真查擺，深入剖析，研究整改措施。經過自上而下、反復討論，最終確立了機關作風建設的目標和方向，并成為機關全體黨員的一致共識和自覺行動。為加強機關黨組織建設，凝心聚力，激發機關人員干事創業的激情，機關黨委精心謀劃，確立了三個黨支部開展基層黨組織標準化建設。通過標準化建設，將效能建設直接延伸和落實到每一個科室和每一個崗位，機關效能建設得到全面鞏固。

四、完善制度建設，為效能建設提供保證

市人大常委會將制度建設作為解決機關效能問題的根本之策，全面梳理機關各項制度，不斷進行完善，使機關建設步入制度化、規范化的發展軌道，確保各項工作往深里做、往實里做、往細里做、往好里做，將機關作風真正落實到機關工作的每一個環節和細節，推進效能建設常態化和長效化。具體體現在以下幾個方面：一是點燃激情、提升效能，在履行職責、服務態度、工作方式、辦事效率等方面體現效能原則，落實效能責任。二是健全內部管理機制，確立了職責清晰、責任明確、管理嚴格、程序規范、運轉高效的工作機制，使制度建設覆蓋到機關工作的各個方面各個環節，實現了日常工作規范化、各項管理程序化。制定了常委會、主任會、秘書長會議議事規則，推進決策的民主化；各委室均結合各自工作職責制定了工作規程，理順了機關工作機制；完善了機關各委室崗責目標考評和機關公務員年度考核兩項制度，突出了崗位責任；突出機關管理的重點領域、重要部位和薄弱環節，制定了機關財務管理、固定資產管理、公務接待、車輛管理等制度。三是加強政務公開力度，推行陽光操作，積極推進機關黨務、政務、事務公開，堅持面向代表、面向基層、面向社會，樹立親民務實、廉潔勤政的機關形象。機關黨建工作注重聽取黨員意見，充分發揚民主，今年機關黨委面向機關黨員和社會作出承諾，接受黨員和群眾監督。常委會的年度監督計劃、重要會議和重要活動，以及日常工作動態和監督成果及時通過各新聞媒體和常委會網站對外發布，主動接受監督，推進政務公開。常委會網站設有“建議留言”、監督投訴電話等欄目，加強與代表和群眾的互動，引起代表和群眾關注。四是健全內部監督機制，加強制度執行力度，樹立制度的權威。將常委會及機關規章制度匯編成冊，印發到機關所有人員。為確保各項制度的有效貫徹和執行，常委會領導多次在機關全體人員會議上重申機關有關工作制度，提出具體要求，要求機關各方面工作要進一步嚴格管理、統一標準、責任明確、賞罰分明，確保各項工作有章可行，機關人員按章辦事。

五、強化責任意識，為推進效能建設履職盡責

市人大常委會以強烈的使命擔當，立足全市工作大局，投身于經濟社會建設第一線，積極推進效能建設，為建設五大發展美好XX盡心盡力。

一是圍繞市委、市政府工作中心和廣大群眾關心關注的熱點，依法履職盡責。按照“抓重點、議大事、少而精、求實效”的原則，確立常委會年度工作要點，為全市經濟跨越發展、和諧發展發揮積極的助推作用。加強對經濟工作的監督，關注國民經濟和社會發展計劃執情況，組織開展市級財源建設情況、經濟發展環境及招商引資政策落實情況調研，力促全市經濟社會的健康運行和經濟發展環境的優化。加強預算審查監督，督促政府依法理財，看緊政府的錢袋子。組織開展了民生工程視察和調研，廣泛聽取基層和群眾的意見、建議，聽取和審議政府專題工作報告，深入分析當前民生工程實施中存在的突出問題，及時向市委、市政府反饋情況、提出建議，力促民生工程各項體制機制的完善，增強民生工程的實施效果，切實改善群眾的生產生活條件，把好事辦好。

二是保質保量地完成市委、市政府統一部署的各項工作任務。把招商工作擺上重要日程，成立機關招商工作小組，落實招商人員和經費，制定機關招商引資工作激勵辦法，調動機關人員的招商積極性。積極做好脫貧攻堅工作。為配合全市扶貧攻堅工作大局的圓滿完成，常委會采取選派X名優秀干部到村任第一書記，機關全體工作人員包戶等措施，積極與貧困村結對共建，幫助其理清發展思路，解決脫貧難題。認真接待和辦理群眾來信來訪，精心組織涉訪涉訴信訪交辦督辦活動，化解社會矛盾，維護群眾的合法權益，較好地實現了案結事了的目的，促進了社會和諧。

三是積極開展地方立法工作，維護社會公平正義，為法治政府建設提供保障。20XX年市人大常委會共主持制定《XX市市容治理條例》等四件地方性法規。《XX市市容治理條例》助推了我市成功創建省級文明城市，為進一步創建全國文明城市提供了法治支撐。《XX市農村垃圾治理條例》是我國首部規范農村垃圾治理的地方性法規，契合了農村環境綜合整治“三大革命”，推動了農村垃圾全面清理。《XX市采石場修復條例》填補了國內規范采石場修復的立法空白，有力推動了我市采石場修復和生態建設。

20XX年上半年在常委會的有力領導下和市效能辦的精心指導下，經過機關全體同志的共同努力，常委會機關效能建設工作取得明顯成效。同時，我們也清醒地看到，市人大常委會機關效能建設工作與常委會領導和市直機關效能建設領導小組的要求相比還有不小差距。機關效能建設依然任重而道遠。今后，我們將嚴格按照效能辦的部署和要求，繼續深入開展效能建設，進一步落實效能建設各項措施，健全效能建設的長效機制，著力推進機關效能建設制度化、規范化、長效化，將效能建設進一步引向深入。

第二篇：市人大常委會機關作風建設年活動黨課講稿提綱

市人大常委會機關“作風建設年”活動動員會召開以來，各委室按照活動方案要求，分別組織進行了認真學習和討論。前段時間，常委會領導及機關全體人員還參加了全市人大法制培訓班，較為系統地學習了《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《村民委員會組織法》和《仲裁法》等5部法律法規。大家普遍反映收獲很大，是人大業務培訓與當前“作風建設年”活動的一次很好的結合。在機關全體同志的共同努力下，第一階段的活動取得了初步成效。按照市委關于“要在黨員干部中進行一次以作風建設為主題的黨課教育”的要求，根據機關黨委研究的意見，下面，我以《切實加強作風建設，努力提高人大機關工作水平》為題，講一講我的學習心得，作為我在學習階段的一個發言。主要講三個方面的問題：

一、黨的作風是關系黨的生死存亡的重大問題

我們黨是一個有著優良傳統作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。每逢革命、建設和改革的重要時期，我們黨都特別強調作風建設，要求始終保持黨的純潔性和先進性，確保黨同人民群眾保持密切的關系，使黨的事業立于不敗之地。

井岡山時期，革命隊伍主要由舊軍閥部隊的官兵和剛剛穿上軍裝的農民組成，毛澤東同志針對部隊中存在的軍閥作風和農民身上的缺點，提出了“三大紀律、八項注意”等一系列建黨、建軍的方針，從作風建設上開始把部隊改造成為一支新型的人民軍隊，形成了具有我軍特色的優良傳統作風，使紅軍新戰士經過短期的培養鍛煉，變得高尚起來、純粹起來、勇敢起來，能夠在槍林彈雨中浴血奮戰，自覺為了人民的利益和民族的希望前赴后繼。

延安時期，針對黨內長期存在著的“左”右傾錯誤思想，我們黨在全黨開展了“反對主觀主義整頓學風，反對宗派主義整頓黨風，反對黨八股整頓文風”的延安整風運動，號召全黨樹立一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是的馬克思主義作風。通過延安整風，提高了黨員的黨性修養，培養了一大批黨的骨干力量；培育并形成了黨的三大作風，實事求是的思想路線在黨內確立，全黨在毛澤東思想的基礎上達到了空前的團結統一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實地思想基礎。

新中國建立前夕，中共七屆二中全會在河北省西柏坡召開。毛澤東同志在會上提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，使我們黨跳出歷代政權盛衰興亡的“周期律”，掌握了黨保證長久執政、為人民執好政的重要法寶。

建國之后，毛澤東同志仍然高度重視黨的作風問題。一般講，一個黨在執政后往往開始出現腐敗現象，執政之前，即便有腐敗的思想，也沒有腐敗的條件。毛澤東同志對此高度警覺，通過對劉青山、張子善貪污案的嚴厲懲處，不知挽救了多少黨的干部。

改革開放以來，我們黨繼續重視和加強黨的作風建設。鄧小平同志曾嚴肅指出：“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，要求全黨要“解放思想、實事求是、團結一致向前看”。江澤民同志強調：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際”，“黨的作風狀況關系黨的生死存亡”。黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。胡錦濤總書記也十分重視領導干部作風建設，擔任黨的總書記后不久，就向全黨提出了堅持“兩個務必”的要求。2005年以來，全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，把黨的作風建設列為重要內容，取得了明顯成效。針對領導干部作風上存在的突出問題，今年年初，胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上，對加強領導干部作風建設的重大意義、總體要求、具體任務和措施作出了全面深刻的闡述和部署。講話蘊涵著許多新思想、新觀點、新論斷，是我們黨加強作風建設歷史經驗的高度概括和科學總結，豐富了馬克思主義黨的建設學說的理論寶庫。

黨在不同歷史時期開展的作風整頓運動，以及黨的幾代領導人關于干部作風建設的要求和論述，充分體現了我們黨對加強作風建設的高度重視、關注，也充分說明了干部作風建設在黨的建設、思想作風建設中的極端重要性，必須堅持不懈，常抓常新。

二、新的形勢和任務，要求我們必須把加強干部作風建設放在更加突出的位置

（一）加強干部作風建設，是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，是對經濟社會發展客觀規律的認識。科學發展必須依靠科學求實的態度和真抓實干的作風來保證。胡錦濤總書記在講話中嚴肅指出：“領導干部作風問題不解決好，科學發展觀就很難落到實處，那種因循守舊、不思進取的做法，那種違背規律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長遠的做法，那種畸輕畸重、忽視協調的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實際的做法，都是與科學發展觀的要求、科學發展的目標格格不入的。”只有切實端正干部作風，樹立科學的發展觀，才能解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。加強干部作風建設也是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，在這樣的歷史條件下，必須堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。良好的風氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產生揚善抑惡的重要作用。如果干部作風不正，不僅不能成為社會主義和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾。只有干部作風良好，才能形成共建和諧社會的強大力量。

（二）加強干部作風建設，是提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現在廣大黨員、干部的良好作風上。鄧小平同志曾經深刻指出：“共產黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風。”一個政黨的干部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。一個政黨的干部作風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任，其執政基礎就會逐漸瓦解。新世紀新時期，我們黨絕大多數黨員干部形成了重視學習、求真務實、開拓創新、勤政愛民等很多富有時代特點的良好作風，保證了改革、建設和發展的順利推進。但是，我們也應清醒地看到，當前一些干部在作風方面出現了許多不可忽視的嚴重問題。回首2006年查處的腐敗大案，上海市原市委書記陳良宇、北京市原副市長劉志華、安徽省原副省長何閩旭、海軍原副司令員王守業、國家統計局原局長邱曉華等一批省部級干部，因涉嫌違法違紀而先后落馬。在這些腐敗的高級干部中，大多數都是從作風上出問題開始的。只有不斷教育和引導各級干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，堅持不懈地抓好干部作風建設，我們黨才能更好地提高執政能力、永葆先進性。

（三）加強干部作風建設，是進一步營造干事創業的良好氛圍，推進我市經濟社會又好又快發展的必然要求。從我市經濟社會發展和干部作風建設來看，市十次黨代會以來，市委圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照的總體目標，堅持從解放思想、更新觀念入手，不斷加強領導干部、領導班子、領導機關的作風建設，取得了突出成效。特別是通過大力加強黨的先進性建設，開展集中教育活動和“革除障礙、跨越發展”、“周邊大發展，我們怎么辦”、“立足新起點、實現新跨越”等系列解放思想活動，有力地凝聚了人心、振奮了精神、堅定了信心，各級干部的思想觀念、精神面貌發生了深刻變化，駕馭市場經濟、領導跨越發展、科學發展的能力、水平進一步提高，全市作風建設達到新的水平。以市第十一次黨代會的召開為標志，日照進入一個新的發展階段。這次黨代會，立足當前，著眼未來，作出了為早日跨入全省先進行列而努力奮斗的重大部署。在新的起點上推動科學發展、跨越發展，加快推進和諧日照建設，要求我們必須有新的作風、新的作為。市委部署在市直機關和領導干部中開展“作風建設年”活動，就是要從領導機關和領導干部抓起，著力解決全市干部作風方面存在的突出問題，深入推進思想再解放、作風再轉變、環境再優化，為圓滿完成市第十一次黨代會和市十五屆人大六次會議確定的各項任務，為早日跨入全省先進行列提供有力保證。

（四）加強干部作風建設，是增強人大機關干部隊伍素質，提高人大機關工作水平的必然要求。人大常委會作為地方國家權力機關，在推進地方經濟、政治、文化和社會各項建設中擔負著重要的職責。人大機關的作風如何，直接影響到人大及其常委會各項職能作用的發揮，影響到黨的路線方針政策的貫徹執行。我們要履行好職責、順利地完成各項目標任務，必須要有良好的精神狀態、過硬的工作作風、嚴明的組織紀律做保障。同時，作風問題與干部個人的成長也是密切相關的。我們評價一個干部，很大程度上也是通過他的思想作風、工作作風和生活作風來評判的。作風不好，不僅工作難以出成效，個人威信也樹立不起來，干部的成長進步也必然受到很大影響。總之，無論從黨的事業、人大工作任務，還是干部個人的成長等方面，我們都必須堅持不懈地加強干部作風建設，以開展“作風建設年”活動的重要成果，不斷提升干部個人和整個機關的全面素質，為推進人大工作發展，為全市改革發展穩定的大局做出應有的貢獻。

三、以開展“作風建設年”活動為動力，進一步提高人大機關工作水平

多年來，歷屆市人大常委會黨組和機關黨委一直高度重視作風建設。特別是近幾年來，從強化機關干部職工隊伍建設入手，采取各種有力措施，不斷促進機關作風轉變，初步形成了“風正、氣順、心齊”的良好局面。在市人代會、常委會以及省人代會等重大活動的服務工作中，在機關日常工作中，我們機關黨員干部和職工努力克服各種困難，任勞任怨、團結奮斗，比較出色地完成了任務，這說明我們人大機關是有凝聚力和戰斗力的，是經得起考驗的，也說明機關黨員干部隊伍的作風總的來說是好的。同時，我們也必須清醒地看到，當前，與總書記的要求和做好新形勢下人大工作的需要相比，我們機關干部作風建設確實還存在許多問題和差距。對此，在機關“作風建設年”動員會上已作了比較具體的總結和分析，這里就不展開講了。

要切實解決機關干部作風方面的問題，必須按照胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣的要求，以開展“作風建設年”活動為契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，開拓進取，努力把人大機關工作提高到一個新水平。對機關每一個黨員干部來講，我們要從以下幾個方面作出積極努力。

第一，要堅持不懈地抓好學習，做到勤奮好學，學以致用。我們黨歷來重視學習。學習是干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。毛澤東同志曾經說過，“如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作和建設大黨”。胡錦濤同志指出：“當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足。”學習是人生的加油站，事業發展的助推器，只有勤奮學習，學以致用，才能堅持與時俱進、開拓進取，卓有成效地開展工作。作為人大機關工作人員，應該把學習當作生活和工作的第一需要，始終堅持不斷學習、終身學習，努力用最新成果武裝自己。人大機關干部不僅僅是要做些執行性的工作，更重要的是要善于想大事、謀全局、當高參。要當好參謀助手就必須要有真本事，要有真本事，就必須勤于學習，勤于思考，做學習型的機關干部。今年是監督法實施的第一年，各級人大換屆選舉也將陸續展開，人大工作的任務非常繁重。面對各種新情況、新任務、新問題，要切實履行好人大機關的職責，首要的一點就是要加強學習，提高能力。我們每一位機關工作人員，無論資格老的同志還是進機關比較晚的同志，都要及時“充充電”，多學學政策法律、業務知識技能，等等。特別是一些年輕的同志，更要克服浮躁心理和厭學情緒，自覺加強個人學習，使自己具備較為深厚的理論和文字功底，盡快挑起大梁，成為業務上的骨干。西漢的劉向有這樣一句名言：“少而好學，如日出之陽;壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。”我想，應該對大家有所啟發。當前，尤其要深入學習黨的十六屆六中全會、中紀委七次全會和市第十一次黨代會精神，學習監督法和胡錦濤、吳邦國等中央領導同志關于加強人大監督、做好人大工作的重要指示，學習與今年市人大常委會監督工作有關的法律法規。要通過學習，切實解決我們工作中遇到的實際問題，做到學有所得、學有所成、學有所用。

第二，要堅持求真務實，努力提高人大機關工作效能。機關的工作，說到底是一種服務工作。我們所作的各項工作，都是為人大及其常委會服務，為代表和群眾服務，從根本上講，是為黨的中心工作服務。從目前我們人大機關的實際來看，要提高工作實效，提升服務水平，首先一條，是要增強責任意識，做到精益求精。就是每個同志都有強烈的責任感和崗位意識，增強工作的主動性，不滿足于工作做了、任務完成了，沒出大的紕漏，而是要高標準、嚴要求，精雕細刻、嚴謹細致、多出精品、爭創一流，確保機關工作高質量高效率有序運轉。在這一點上，常委會領導們特別是孫主任做出了很好的榜樣，值得機關的同志們學習。二是要進一步抓好制度建設。培養求真務實的作風，不是一朝一夕的功夫，必須常抓不懈，必須靠制度和機制來保障。多年來，在歷屆常委會工作的基礎上，我們人大機關逐步形成了一系列符合自身特點的制度規范，機關工作的制度化、規范化、程序化水平不斷提高。當然，隨著人大工作的創新發展和機關建設的不斷進步，一些原有的制度已經不太適應，需要進一步修訂、完善；原來沒有的制度也要盡快建立起來。我們要以這次“作風建設年”活動為契機，對機關各項制度、規范進行一次全面梳理，查漏補缺，使各項工作有章可依、有規可循。同時，還要將這次活動探索出的好經驗、好做法轉化為制度，成為機關工作規范，用制度保障機關作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。三是要更加注重調查研究。各委室要結合工作安排，深入實際，摸清實情，更多地研究實際情況，更多地了解民情民意，力求使我們做的工作更有份量、更有針對性，為常委會履行職責提供真實可靠的參考依據。四是要抓好督查落實。各有關委室要根據各自職責，按照有關規定和要求，著力推動人代會、常委會會議決議和審議意見的落實，加強代表建議、批評和意見的督辦工作，進一步提高辦理落實的質量和效率。

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第三，要堅持開拓創新，增強人大機關工作的創造性和預見性。解放思想、更新觀念、開拓創新，是市委對全市工作提出的總要求。對我們人大機關來說，也要積極適應新的形勢和任務，進一步增強創新意識，提高創新能力，以創新的思維謀劃工作，以創新的精神做好工作，使機關全體黨員干部始終保持蓬勃朝氣和與時俱進、奮發有為的精神狀態，為人大工作發展注入新的動力。從人大常委會履行職責的角度講，今年監督法的實施，對人大工作提出了新的更高要求，人大監督工作在內容和形式上都要按照法律規定進行規范和調整，這對我們推動人大工作創新提供了有利契機。機關干部要在認真學習、吃透監督法精神的基礎上，積極研究探索人大及其常委會有效行使職權的新方法、新途徑，不斷提高監督工作的針對性和實效性。從我們機關自身工作角度講，也要按照人大機關工作的特點和要求，從健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”入手，進一步推進思想觀念創新、工作方式創新、工作制度創新和激勵機制創新，在創建“創新型”機關方面取得新的進展。當然，作為人大機關，首先要抓好常規工作，在此基礎上進行創新。不是說日常工作和創新是對立的，而是講工作要扎實，別搞花架子。一些地方和單位熱衷于搞形式，如報上披露，進了大廳辦公，但什么事都辦不下來，這不叫創新。

第四，要堅持群眾路線，進一步加強與人民群眾的密切聯系。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”我們黨的根基在人民、血脈在人民。加強和改進黨的作風建設，努力實現領導干部作風的轉變，核心問題是要樹立心系群眾、服務人民的良好風氣，保持黨和人民群眾的血肉聯系。人大及其常委會是代表人民行使國家權力的機關。吳邦國同志多次講，人大工作最大的優勢是密切聯系群眾，最大的危險是脫離群眾。進一步強化宗旨觀念，保持同人民群眾的血肉聯系，也應該是人大機關作風建設的核心。人大工作體現為民的宗旨，一方面表現在人大及其常委會行使法定職權上，切實做到權為民所用；另一方面也要體現在我們機關的具體工作上，如深入基層了解民情民意、扶貧助困、辦理群眾來信來訪、督辦代表建議等，做到情為民所系、利為民所謀。在這些方面我們一定要轉變作風，提高效率，對群眾反映的問題，能辦到的馬上就辦，需要協調研究的事盡快溝通解決，在人民群眾心目中樹立人大機關務實、為民、清廉的良好形象。

第五，要堅持團結和諧，形成做好機關工作的整體合力。這方面我們平常講得很多，這里我想引用李瑞環同志講過的幾段話，來強調一下團結的重要性。第一段是：“是兩個騾子拉車快還是兩個毛驢拉車快？一般地說，兩個騾子力量大，拉車快，但如果不合著拉，一個往前，一個往后，車都拉散了，肯定比不上兩個往前拉的毛驢快。”第二段是：“中國人倒霉的時候容易團結，打勝仗以后常常不團結，我們一定要牢記歷史的教訓。”第三段是：“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥，不講原則。因為有些問題，對、錯都是小事，沒必要爭論你長我短。團結本身就是一個原則。”這幾段話就做夠說明問題了。

第六，要堅持廉潔從政，樹立人大機關的良好形象。人大機關總體上來說是“清水衙門”，但它不是生存于“真空”，同樣受到各種不健康的腐朽的思想誘惑和侵蝕。我們絲毫不能降低對自身的要求標準，不管在什么環境，都要堅持清正廉潔，嚴于律己，勤于修身，管得住小節，耐得住清貧，經得住考驗。作風建設是長期的任務，不能抓一陣、放一陣；緊一時、松一時；要持之以恒，常抓不懈，把作風建設貫穿于一生中學習、工作、生活的全過程，始終保持共產黨人的優良品格和人格魅力。只要做到了以上幾點，機關“作風建設年”活動就一定會取得突出成效，機關的各項工作就一定會再上新水平。

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第三篇：市人大常委會機關作風建設年活動黨課講稿提綱

文章標題：市人大常委會機關作風建設年活動黨課講稿提綱

市人大常委會機關“作風建設年”活動動員會召開以來，各委室按照活動方案要求，分別組織進行了認真學習和討論。前段時間，常委會領導及機關全體人員還參加了全市人大法制培訓班，較為系統地學習了《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《村民委員會組織法》和《仲裁法》等5部法律法

規。大家普遍反映收獲很大，是人大業務培訓與當前“作風建設年”活動的一次很好的結合。在機關全體同志的共同努力下，第一階段的活動取得了初步成效。按照市委關于“要在黨員干部中進行一次以作風建設為主題的黨課教育”的要求，根據機關黨委研究的意見，下面，我以《切實加強作風建設，努力提高人大機關工作水平》為題，講一講我的學習心得，作為我在學習階段的一個發言。主要講三個方面的問題：

一、黨的作風是關系黨的生死存亡的重大問題

我們黨是一個有著優良傳統作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。每逢革命、建設和改革的重要時期，我們黨都特別強調作風建設，要求始終保持黨的純潔性和先進性，確保黨同人民群眾保持密切的關系，使黨的事業立于不敗之地。

井岡山時期，革命隊伍主要由舊軍閥部隊的官兵和剛剛穿上軍裝的農民組成，毛澤東同志針對部隊中存在的軍閥作風和農民身上的缺點，提出了“三大紀律、八項注意”等一系列建黨、建軍的方針，從作風建設上開始把部隊改造成為一支新型的人民軍隊，形成了具有我軍特色的優良傳統作風，使紅軍新戰士經過短期的培養鍛煉，變得高尚起來、純粹起來、勇敢起來，能夠在槍林彈雨中浴血奮戰，自覺為了人民的利益和民族的希望前赴后繼。

延安時期，針對黨內長期存在著的“左”右傾錯誤思想，我們黨在全黨開展了“反對主觀主義整頓學風，反對宗派主義整頓黨風，反對黨八股整頓文風”的延安整風運動，號召全黨樹立一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是的馬克思主義作風。通過延安整風，提高了黨員的黨性修養，培養了一大批黨的骨干力量；培育并形成了黨的三大作風，實事求是的思想路線在黨內確立，全黨在毛澤東思想的基礎上達到了空前的團結統一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實地思想基礎。

新中國建立前夕，中共七屆二中全會在河北省西柏坡召開。毛澤東同志在會上提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，使我們黨跳出歷代政權盛衰興亡的“周期律”，掌握了黨保證長久執政、為人民執好政的重要法寶。

建國之后，毛澤東同志仍然高度重視黨的作風問題。一般講，一個黨在執政后往往開始出現腐敗現象，執政之前，即便有腐敗的思想，也沒有腐敗的條件。毛澤東同志對此高度警覺，通過對劉青山、張子善貪污案的嚴厲懲處，不知挽救了多少黨的干部。

改革開放以來，我們黨繼續重視和加強黨的作風建設。鄧小平同志曾嚴肅指出：“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，要求全黨要“解放思想、實事求是、團結一致向前看”。江澤民同志強調：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際”，“黨的作風狀況關系黨的生死存亡”。黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。胡錦濤總書記也十分重視領導干部作風建設，擔任黨的總書記后不久，就向全黨提出了堅持“兩個務必”的要求。2005年以來，全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，把黨的作風建設列為重要內容，取得了明顯成效。針對領導干部作風上存在的突出問題，今年年初，胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上，對加強領導干部作風建設的重大意義、總體要求、具體任務和措施作出了全面深刻的闡述和部署。講話蘊涵著許多新思想、新觀點、新論斷，是我們黨加強作風建設歷史經驗的高度概括和科學總結，豐富了馬克思主義黨的建設學說的理論寶庫。

黨在不同歷史時期開展的作風整頓運動，以及黨的幾代領導人關于干部作風建設的要求和論述，充分體現了我們黨對加強作風建設的高度重視、關注，也充分說明了干部作風建設在黨的建設、思想作風建設中的極端重要性，必須堅持不懈，常抓常新。

二、新的形勢和任務，要求我們必須把加強干部作風建設放在更加突出的位置

黨的十六屆六中全會強調指出，黨風正則干群和、干群和則社會穩。這是中央從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度提出的重大任務。黨的作風主要體現在干部作風上，加強黨風建設主要是加強干部作風建設。面對新的形勢和任務，堅持以黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話為指針，切實加強干部隊伍作風建設，對于貫徹落實好中央的各項方針政策和重大工作部署，努力完成我們黨所肩負的歷史使命；對于全市上下進一步解放思想，轉變作風，優化環境，推

動經濟社會又好又快發展；對于進一步增強我們人大機關干部隊伍的凝聚力和戰斗力，促進人大機關工作再上新水平，都具有十分重要的意義。

（一）加強干部作風建設，是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，是對經濟社會發展客觀規律的認識。科學發展必須依靠科學求實的態度和真抓實干的作風來保證。胡

錦濤總書記在講話中嚴肅指出：“領導干部作風問題不解決好，科學發展觀就很難落到實處，那種因循守舊、不思進取的做法，那種違背規律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長遠的做法，那種畸輕畸重、忽視協調的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實際的做法，都是與科學發展觀的要求、科學發展的目標格格不入的。”只有切實端正干部作風，樹立科學的發展觀，才能解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。加強干部作風建設也是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，在這樣的歷史條件下，必須堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。良好的風氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產生揚善抑惡的重要作用。如果干部作風不正，不僅不能成為社會主義和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾。只有干部作風良好，才能形成共建和諧社會的強大力量。

（二）加強干部作風建設，是提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現在廣大黨員、干部的良好作風上。鄧小平同志曾經深刻指出：“共產黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風。”一個政黨的干部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。一個政黨的干部作風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任，其執政基礎就會逐漸瓦解。新世紀新時期，我們黨絕大多數黨員干部形成了重視學習、求真務實、開拓創新、勤政愛民等很多富有時代特點的良好作風，保證了改革、建設和發展的順利推進。但是，我們也應清醒地看到，當前一些干部在作風方面出現了許多不可忽視的嚴重問題。回首2006年查處的腐敗大案，上海市原市委書記陳良宇、北京市原副市長劉志華、安徽省原副省長何閩旭、海軍原副司令員王守業、國家統計局原局長邱曉華等一批省部級干部，因涉嫌違法違紀而先后落馬。在這些腐敗的高級干部中，大多數都是從作風上出問題開始的。只有不斷教育和引導各級干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，堅持不懈地抓好干部作風建設，我們黨才能更好地提高執政能力、永葆先進性。

（三）加強干部作風建設，是進一步營造干事創業的良好氛圍，推進我市經濟社會又好又快發展的必然要求。從我市經濟社會發展和干部作風建設來看，市十次黨代會以來，市委圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照的總體目標，堅持從解放思想、更新觀念入手，不斷加強領導干部、領導班子、領導機關的作風建設，取得了突出成效。特別是通過大力加強黨的先進性建設，開展集中教育活動和“革除障礙、跨越發展”、“周邊大發展，我們怎么辦”、“立足新起點、實現新跨越”等系列解放思想活動，有力地凝聚了人心、振奮了精神、堅定了信心，各級干部的思想觀念、精神面貌發生了深刻變化，駕馭市場經濟、領導跨越發展、科學發展的能力、水平進一步提高，全市作風建設達到新的水平。以市第十一次黨代會的召開為標志，日照進入一個新的發展階段。這次黨代會，立足當前，著眼未來，作出了為早日跨入全省先進行列而努力奮斗的重大部署。在新的起點上推動科學發展、跨越發展，加快推進和諧日照建設，要求我們必須有新的作風、新的作為。市委部署在市直機關和領導干部中開展“作風建設年”活動，就是要從領導機關和領導干部抓起，著力解決全市干部作風方面存在的突出問題，深入推進思想再解放、作風再轉變、環境再優化，為圓滿完成市第十一次黨代會和市十五屆人大六次會議確定的各項任務，為早日跨入全省先進行列提供有力保證。

（四）加強干部作風建設，是增強人大機關干部隊伍素質，提高人大機關工作水平的必然要求。人大常委會作為地方國家權力機關，在推進地方經濟、政治、文化和社會各項建設中擔負著重要的職責。人大機關的作風如何，直接影響到人大及其常委會各項職能作用的發揮，影響到黨的路線方針政策的貫徹執行。我們要履行好職責、順利地完成各項目標任務，必須要有良好的精神狀態、過硬的工作作風、嚴明的組織紀律做保障。同時，作風問題與干部個人的成長也是密切相關的。我們評價一個干部，很大程度上也是通過他的思想作風、工作作風和生活作風來評判的。作風不好，不僅工作難以出成效，個人威信也樹立不起來，干部的成長進步也必然受到很大影響。總之，無論從黨的事業、人大工作任務，還是干部個人的成長等方面，我們都必須堅持不懈地加強干部作風建設，以開展“作風建設年”活動的重要成果，不斷提升干部個人和整個機關的全面素質，為推進人大工作發展，為全市改革發展穩定的大局做出應有的貢獻。

三、以開展“作風建設年”活動為動力，進一步提高人大機關工作水平

多年來，歷屆市人大常委會黨組和機關黨委一直高度重視作風建設。特別是近幾年來，從強化機關干部職工隊伍建設入手，采取各種有力措施，不斷促進機關作風轉變，初步形成了“風正、氣順、心齊”的良好局面。在市人代會、常委會以及省人代會等重大活動的服務工作中，在機關日常工作中，我們機關黨員干部和職工努力克服各種困難，任勞任怨、團結奮斗，比較出色地完成了任務，這說明我們人大機關是有凝聚力和戰斗力的，是經得起考驗的，也說明機關黨員干部隊伍的作風總的來說是好的。同時，我們也必須清醒地看到，當前，與總書記的要求和做好新形勢下人大工作的需要相比，我們機關干部作風建設確實還存在許多問題和差距。對此，在機關“作風建設年”動員會上已作了比較具體的總結和分析，這里就不展開講了。

要切實解決機關干部作風方面的問題，必須按照胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣的要求，以開展“作風建設年”活動為契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，開拓進取，努力把人大機關工作提高到一個新水平。對機關每一個黨員干部來講，我們要從以下幾個方面作出積極努力。

第一，要堅持不懈地抓好學習，做到勤奮好學，學以致用。我們黨歷來重視學習。學習是干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。毛澤東同志曾經說過，“如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作和建設大黨”。胡錦濤同志指出：“當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足。”學習是人生的加油站，事業發展的助推器，只有勤奮學習，學以致用，才能堅持與時俱進、開拓進取，卓有成效地開展工作。作為人大機關工作人員，應該把學習當作生活和工作的第一需要，始終堅持不斷學習、終身學習，努力用最新成果武裝自己。人大機關干部不僅僅是要做些執行性的工作，更重要的是要善于想大事、謀全局、當高參。要當好參謀助手就必須要有真本事，要有真本事，就必須勤于學習，勤于思考，做學習型的機關干部。今年是監督法實施的第一年，各級人大換屆選舉也將陸續展開，人大工作的任務非常繁重。面對各種新情況、新任務、新問題，要切實履行好人大機關的職責，首要的一點就是要加強學習，提高能力。我們每一位機關工作人員，無論資格老的同志還是進機關比較晚的同志，都要及時“充充電”，多學學政策法律、業務知識技能，等等。特別是一些年輕的同志，更要克服浮躁心理和厭學情緒，自覺加強個人學習，使自己具備較為深厚的理論和文字功底，盡快挑起大梁，成為業務上的骨干。西漢的劉向有這樣一句名言：“少而好學，如日出之陽;壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。”我想，應該對大家有所啟發。當前，尤其要深入學習黨的十六屆六中全會、中紀委七次全會和市第十一次黨代會精神，學習監督法和胡錦濤、吳邦國等中央領導同志關于加強人大監督、做好人大工作的重要指示，學習與今年市人大常委會監督工作有關的法律法規。要通過學習，切實解決我們工作中遇到的實際問題，做到學有所得、學有所成、學有所用。

第二，要堅持求真務實，努力提高人大機關工作效能。機關的工作，說到底是一種服務工作。我們所作的各項工作，都是為人大及其常委會服務，為代表和群眾服務，從根本上講，是為黨的中心工作服務。從目前我們人大機關的實際來看，要提高工作實效，提升服務水平，首先一條，是要增強責任意識，做到精益求精。就是每個同志都有強烈的責任感和崗位意識，增強工作的主動性，不滿足于工作做了、任務完成了，沒出大的紕漏，而是要高標準、嚴要求，精雕細刻、嚴謹細致、多出精品、爭創一流，確保機關工作高質量高效率有序運轉。在這一點上，常委會領導們特別是孫主任做出了很好的榜樣，值得機關的同志們學習。二是要進一步抓好制度建設。培養求真務實的作風，不是一朝一夕的功夫，必須常抓不懈，必須靠制度和機制來保障。多年來，在歷屆常委會工作的基礎上，我們人大機關逐步形成了一系列符合自身特點的制度規范，機關工作的制度化、規范化、程序化水平不斷提高。當然，隨著人大工作的創新發展和機關建設的不斷進步，一些原有的制度已經不太適應，需要進一步修訂、完善；原來沒有的制度也要盡快建立起來。我們要以這次“作風建設年”活動為契機，對機關各項制度、規范進行一次全面梳理，查漏補缺，使各項工作有章可依、有規可循。同時，還要將這次活動探索出的好經驗、好做法轉化為制度，成為機關工作規范，用制度保障機關作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。三是要更加注重調查研究。各委室要結合工作安排，深入實際，摸清實情，更多地研究實際情況，更多地了解民情民意，力求使我們做的工作更有份量、更有針對性，為常委會履行職責提供真實可靠的參考依據。四是要抓好督查落實。各有關委室要根據各自職責，按照有關規定和要求，著力推動人代會、常委會會議決議和審議意見的落實，加強代表建議、批評和意見的督辦工作，進一步提高辦理落實的質量和效率。

第三，要堅持開拓創新，增強人大機關工作的創造性和預見性。解放思想、更新觀念、開拓創新，是市委對全市工作提出的總要求。對我們人大機關來說，也要積極適應新的形勢和任務，進一步增強創新意識，提高創新能力，以創新的思維謀劃工作，以創新的精神做好工作，使機關全體黨員干部始終保持蓬勃朝氣和與時俱進、奮發有為的精神狀態，為人大工作發展注入新的動力。從人大常委會履行職責的角度講，今年監督法的實施，對人大工作提出了新的更高要求，人大監督工作在內容和形式上都要按照法律規定進行規范和調整，這對我們推動人大工作創新提供了有利契機。機關干部要在認真學習、吃透監督法精神的基礎上，積極研究探索人大及其常委會有效行使職權的新方法、新途徑，不斷提高監督工作的針對性和實效性。從我們機關自身工作角度講，也要按照人大機關工作的特點和要求，從健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”入手，進一步推進思想觀念創新、工作方式創新、工作制度創新和激勵機制創新，在創建“創新型”機關方面取得新的進展。當然，作為人大機關，首先要抓好常規工作，在此基礎上進行創新。不是說日常工作和創新是對立的，而是講工作要扎實，別搞花架子。一些地方和單位熱衷于搞形式，如報上披露，進了大廳辦公，但什么事都辦不下來，這不叫創新。

第四，要堅持群眾路線，進一步加強與人民群眾的密切聯系。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”我們黨的根基在人民、血脈在人民。加強和改進黨的作風建設，努力實現領導干部作風的轉變，核心問題是要樹立心系群眾、服務人民的良好風氣，保持黨和人民群眾的血肉聯系。人大及其常委會是代表人民行使國家權力的機關。吳邦國同志多次講，人大工作最大的優勢是密切聯系群眾，最大的危險是脫離群眾。進一步強化宗旨觀念，保持同人民群眾的血肉聯系，也應該是人大機關作風建設的核心。人大工作體現為民的宗旨，一方面表現在人大及其常委會行使法定職權上，切實做到權為民所用；另一方面也要體現在我們機關的具體工作上，如深入基層了解民情民意、扶貧助困、辦理群眾來信來訪、督辦代表建議等，做到情為民所系、利為民所謀。在這些方面我們一定要轉變作風，提高效率，對群眾反映的問題，能辦到的馬上就辦，需要協調研究的事盡快溝通解決，在人民群眾心目中樹立人大機關務實、為民、清廉的良好形象。

第五，要堅持團結和諧，形成做好機關工作的整體合力。這方面我們平常講得很多，這里我想引用李瑞環同志講過的幾段話，來強調一下團結的重要性。第一段是：“是兩個騾子拉車快還是兩個毛驢拉車快？一般地說，兩個騾子力量大，拉車快，但如果不合著拉，一個往前，一個往后，車都拉散了，肯定比不上兩個往前拉的毛驢快。”第二段是：“中國人倒霉的時候容易團結，打勝仗以后常常不團結，我們一定要牢記歷史的教訓。”第三段是：“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥，不講原則。因為有些問題，對、錯都是小事，沒必要爭論你長我短。團結本身就是一個原則。”這幾段話就做夠說明問題了。

第六，要堅持廉潔從政，樹立人大機關的良好形象。人大機關總體上來說是“清水衙門”，但它不是生存于“真空”，同樣受到各種不健康的腐朽的思想誘惑和侵蝕。我們絲毫不能降低對自身的要求標準，不管在什么環境，都要堅持清正廉潔，嚴于律己，勤于修身，管得住小節，耐得住清貧，經得住考驗。作風建設是長期的任務，不能抓一陣、放一陣；緊一時、松一時；要持之以恒，常抓不懈，把作風建設貫穿于一生中學習、工作、生活的全過程，始終保持共產黨人的優良品格和人格魅力。只要做到了以上幾點，機關“作風建設年”活動就一定會取得突出成效，機關的各項工作就一定會再上新水平。

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第四篇：市人大常委會機關作風建設工作會議上的講話

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作風建設，是新時期加強黨的建設一項十分重要內容，是貫徹落實學習科學發展觀的迫切需要。黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。今天，面對復雜多變的國際形勢，面對國內改革發展穩定的繁重任務，黨的各級領導干部，尤其要靠自身的優良作風，凝聚黨心，振奮民心。黨的執政能力在很大程度上取決于領導干部的作風，領導作風好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號召力，黨的執政基礎就穩固，反之，領導作風不好，就會脫離群眾，失去人民群眾的信任，黨的執政基礎就會動搖，黨的執政地位就會有喪失的危險。干部作風建設是一項長期任務，具有艱巨性和復雜性。干部作風是干部世界觀、價值觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。胡錦濤總書記在中央紀委第十次全會上提出：領導干部是黨和國家事業的骨干，是人民公仆，肩負著謀發展、促和諧、抓黨建的重任，必須進一步增強憂患意識、公仆意識和節儉意識，切身加強自身建設，以良好的作風推動各項事業的發展。全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持八個反對”。（勤奮好學，學以致用，心系群眾，服務人民，真抓實干，務求實效，艱苦奮斗，勤儉節約，顧全大局，令行禁止，發揚民主，團結共事，秉公用權，廉潔從政，公道正派，情趣健康八個方面良好風氣）。干部作風建設是看得見、能夠感知的言談舉止，而不是抽象空洞的議論口號，如果說在困難時期和關鍵時刻最能考驗干部作風的話，那么，日常工作、學習和生活則最能反映干部作風的真實性。必須從自身做起，從點滴小事做起，從經常發生的事情做起，及時發現和解決自身在作風方面出現的苗頭性、傾向性問題。要艱苦奮斗，勤儉節約，牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗，勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，各項工作都要貫徹勤儉節約原則。剛召開的省委四次全會，汪洋書記嚴格提出：要大量壓縮行政性經費支出：全省十項零增長，節約表揚，超額通報批評，資金重點保發展，促穩定，擴內需保就業，由于受金融危機影響，我省將面臨嚴峻考驗，由于金融危機的沖擊。所以臺山財政保增長將極端困難，所以行政性支出將會更加嚴格管理。

吳邦國委員長在十一屆全國人大一次會議上的工作報告中指出，人大機關要按照：政治堅定，業務精通，務實高效，作風過硬，團結協作，勤政廉（本文來自中科軟件園www.tmdps.cn，轉載請注明）潔的要求。貫徹落實吳邦國委員長的要求，地方人大常委會應該始終把自身建設擺在突出位置。

人大機關建設是人大常委會自身建設的一項重要內容，委室是人大機關的重要組成部分，是參與政務、處理事務、提高服務、協調關系的基礎環節，是抓好工作落實的根基。我們要貫徹落實省人大提出的人大機關干部要增強“五種素質”，提高“五種能力”。

增強政治素質，提高服務大局能力。

增強法律素質，提高依法辦事能力。

增強業務素質，提高實際工作能力。

增強文化素質，提高開拓創新能力。

增強道德素質，提高和諧共事能力。

要搞好機關作風建設要從兩個方面努力，增強六種意識。

一要努力建設學習型機關。要把營造刻苦學習的氛圍作為建設和諧人大機關的重要內容之一，持之以恒，常抓不懈。機關每位同志也都要有自己的學習計劃，真正把學習當作一種政治責任，一項重要工作，一種精神追求，一種良好習慣，爭做學以立德、學以增智、學以致用，把學習成果轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，做好工作的本領。人大工作性質：不直接管理事務、處理事務，而是監督“一府兩院”工作，尤其更要重視學習法律法規和相關業務知識，不然老外行，監督無從入手。例如預算法，什么支出預算，什么范圍不能入預算，財政編制是否符合國家機關規定。等等。江總書記曾經指出：理論成熟是政治成熟基礎。

二要努力建設規范型機關，規范來源制度化。首先，要進一步健全和完善機關各項工作制度，形成一整套適時、管用、規范的工作制度體系。其次，要進一步健全機關管理制度，要強化機關管理就是用嚴格的制度來約束人、規范事，把各項管理工作納入制度化、規范化軌道。

增強六種意識：

一、增強學習意識。通過勤奮學習，學以致用，提高自身素質。

二、增強大局意識。一定要把堅持黨的領導、依靠黨的領導作為人大工作的根本原則，把維護人民群眾利益作為人大工作的出發點，認真做好本職工作。

三、增強責任意識。按照憲法和法律賦予職權，依法全面履行人大工作職責，為全市經濟、社會發展創造良好的法治環境。

四、增強創新意識。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷探索新時期人大工作的新思路、新方法，使人大工作更好地體現時代性，富有創造性。

五、增強自律意識。帶頭執行廉潔自律各項制度和規定，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。

六、增強團結意識。講團結、講和諧，珍惜共事機緣，互相學習尊重，互相信任支持，共同維護人大常委會整體形象，共同營造民主團結、和諧融洽的工作氛圍。

胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議提出：要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。

（2007年1月9日）

一是要勤奮好學，學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，努力在建設學習型黨和學習型社會走在前列，把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。

二是要心系群眾，服務人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大力氣解決好群（本文來自中科軟件園www.tmdps.cn，轉載請注明）眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

三是要真抓實干，務實實效，發揚求真務實精神，大興求真務實之風，增強工作責任感和緊迫感，一步一個腳印把我們的事業推向前進，使各項政績真正經得起實踐，群眾、歷史檢驗。

四是要艱苦奮斗，勤儉節約，牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗，勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

五是要顧全大局，令行禁止，自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性，確保黨和國家工作部署的貫徹落實，同時關于把中央精神與地方和部門實際結合起來，創造性地開展工作。

六是要發揚民主，團結共事，嚴格執行民主集中制的各項制度規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。

七是要秉公用權，廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。

八是生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡總書記強調，各級黨委都堅持把干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓，建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制，以加強干部作風建設的實際成效，推動各項工作。要加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，促進干部作風建設。

抓好作風建設，是新形勢對干部提出新的要求，是干部隊伍建設的一項長期任務，我們每一位同志一定要認真自覺學習，自我約束，自我提高，以自己的實際行動，促進機關各項工作和機關作風明顯提高。

第五篇：市機關作風建設工作總結

市機關作風建設工作總結

20**年是珠海全面深入學習實踐科學發展觀，實現經濟社會新一輪大發展的啟動之年，也是珠海改革開放和現代化建設歷史進程中極不尋常的一年。一年來，全市各單位結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，以“轉變作風抓工作落實，提高效能促科學發展”為主題，緊緊圍繞“保增長、調結構、抓改革、促民生、定格局”五大任務，進一步轉變作風、優化服務、創新管理、完善制度，加強機關作風建設，為我市建設生態文明新特區、爭當科學發展示范市和建設珠江口西岸核心城市提供了強有力的作風保障。

一、積極應對金融危機，發揮機關作風服務大局新作用

面對進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰，全市各機關單位在市委市政府的正確領導下，沉著應對，積極化危為機、危中求進。

一是深入開展調查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統計局和市財政局等單位就加快推進‘保增長、定格局’重點工程建設、推進生態文明城市建設，深入開展了交通建設、產業發展、城市規劃，橫琴新區發展、港珠澳區域合作發展等重大課題進行調查研究。市政協還聯合廣東當代經濟研究中心，就“我市當前經濟問題分析及對策研究”展開專題調研，并向市委、市政府報送了《關于“國際金融危機對珠海經濟的影響及對策研究”的建議》；市委統戰部也積極開展了“應對危機、科學發展”為重點的建言獻策行動。

二是全力服務重大項目。全市各機關單位緊緊圍繞十大重點建設工程、以貫徹落實《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴發展總體綱要》為契機，全力服務重大項目建設。如市發改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃，督促項目單位抓緊落實用地、規劃、環保、征地拆遷等工作，促進項目早開工、早建設；市環保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行，前臺跟進”的方式，確保重大項目的順利審批，并安排專人跟蹤督辦服務；市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務項目建設”，確保重點項目用地保障；市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設項目作為“一號工程”，對項目進度工序實行倒排，落實責任；市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設項目協調會”，幫助港口企業解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題；市行政服務中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協調制度和重點項目交易滿意度反饋制度，積極介入重點工程項目前期工作，落實重大項目聯系、跟蹤服務責任制，及時協調解決重大項目招投標過程中遇到的困難和問題；市住房和城鄉規劃建設局大幅度精簡行政審批事項，采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權限等措施，在得到廣大企業群眾好評的同時，也受到了市領導高度重視，專門作出批示要總結和推廣該局轉變作風、優化服務的經驗和做法，在全市掀起了進一步轉變作風增效能、優化服務促發展的新高潮。

三是主動服務企業發展。各機關單位積極扶助企業發展，搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關與珠海、中山政府簽署《攜手應對金融危機共同扶持企業發展合作備忘錄》，共同推出扶持企業發展的九條合作措施；市工商局出臺了《XX市工商局發揮職能服務大局促發展的若干措施》，實行降低市場準入門檻等促進我市經濟社會發展的新舉措；市國稅局積極落實減免稅政策，助企業應對危機；市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業獲得出口免驗資格等措施，推動企業擴大出口；市海事局及時推出“海十條”，幫助港航企業和廣大船員有效應對了金融危機給水運經濟帶來的負面影響；市人保局出臺“三補一緩繳”政策，減輕企業負擔，并提取專項資金扶持困難企業發展；市科工貿信局加大資金扶持力度，幫助企業解決融資難問題；市外事局幫助企業用好、用活、用足各項外事便利措施；市委宣傳部組織開展“獻一計、幫一企、解一難”活動，幫助企業在危機中把握機遇、健康發展。市工商聯組織企業家參加“粵商吉林行”等活動，幫助會員企業拓展市場，壯大企業實力。

二、大力改革體制機制，提升機關政務工作新水平

一年來，全市各單位以大部制改革為契機，積極推進機關運行體制和機制創新，促進機關政務工作新提升。20**年，我市在全省地方政府公共服務公眾評價調查中總體滿意度名列第一。

一是全面推進大部制改革。遵循精簡、統一、效能的改革方向，高標準地完成了政府機構改革工作，市政府工作部門精簡至27個，精簡幅度約為1/3，議事協調機構減少83.3％。積極推進新一輪國企改革，推動國有資本重點向基礎設施、公用事業和戰略產業三大領域集中，為構筑“一體兩翼”體制創新格局實現率先突破。同時積極推進社會管理綜合改革先行先試，逐步構建“小政府、大社會”，政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。

二是積極推進工作機制創新。一年來，全市各單位進一步加大制度建設力度，在首問責任等制度建設上形成了有效的制度鏈條。穩步推進行政審批制度改革，加快構建全市的電子政務審批平臺，大幅度減少了各類行政審批事項，進一步優化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的民生保障和以績效為導向的績效管理等六大機制；市紀委（監察局）制定《關于開展對全市各級機關作風建設暗訪工作的意見》，加強作風建設的明查暗訪，督促各級機關工作人員樹立良好的作風；市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動，建立“組織部長接待日”，提高工作效能；市中級人民法院設立了公眾服務大廳，實行敞開式辦公，方便群眾辦事；市檢察院建立健全各項“陽光檢務”工作機制，方便群眾了解和監督檢察工作；市安監局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進行梳理，提高了工作透明度；市國資委圍繞國資監管和國企改革發展的重點工作，落實跟蹤督辦責任制；市城市監督管理局全面實施“轄區責任制”的城管執法運行管理機制，提高行政執行力；市教育局開展了“加強機關作風建設，認真履行崗位職責”承諾活動，從提高效能、優質服務等八個方面對機關人員進行規范管理。

三、切實關注民生需求，凸顯機關作風為民服務新形象 一年來，全市各機關單位帶著對人民群眾的深厚感情，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開展農村土地流轉、醫療糾紛處置等調研，為政府解決民生問題提供積極意見和建議；市衛生局多次組織開展“醫療專家進基層”等活動，方便群眾就醫；市人口計生局在全省率先實施了《XX市計劃生育特殊家庭扶助制度》，落實率達100%；市公安局連續推出“群眾下班我上班”、“車管服務進小區”等26項利民惠民新舉措；市外事局積極開展“珠海春蕾僑心育才助學計劃”及“僑心工程”助學計劃；市老干局圍繞走訪慰問，不斷強化服務宗旨，落實好離退休干部生活待遇，進一步加大老干部高齡養老保障力度；市司法局向社會推出8項便民利民惠民措施，為農民工工傷賠償開辟“綠色通道”；市民政局有效開展低保和醫療救助工作；市文體旅游局加強公共文化體育服務體系建設，不斷滿足群眾文化體育需求；市市政園林局以“美化珠海，服務市民”為宗旨，大力開展全民清潔和綠化工作；市檔案局積極加強民生檔案建設；市紅十字會通過“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動”、“博愛送萬家”等各項幫扶救助工作，成為政府人道領域的助手；市殘聯以為殘疾人服務為立足點和出發點，大力開展殘疾人康復工作、幫扶工作、教育工作、就業工作和體育工作；市流漁辦根據港澳流動漁民的辦事需求，努力改善服務條件，推行一站式服務，做到一次性遞交資料，一個窗口受理，為流動漁民提供貼心貼身服務；市房地產登記中心想方設法、積極配合相關部門解決了新城市中心廣場27棟等項目的房地產歷史遺留辦證問題，維護社會的和諧與穩定；團市委不斷增加和完善各種服務青年的信息平臺的建設；市婦聯建立“XX市金灣巾幗現代農業示范基地”和“XX區聯英巾幗蔬菜專業合作社”，帶動輻射周邊近200戶農戶依靠科技增收致富。

四、加強領導落實措施，推動機關作風建設上新臺階

一是加強組織領導，落實工作責任。市機關作風建設領導小組多次召開會議對機關作風建設工作進行研究部署。全市機關作風建設工作會議召開之后，各單位高度重視，迅速行動，建立健全本單位組織領導和辦事機構，結合實際研究制定落實方案，并層層召開動員會議，在機關中樹立“作風就是形象、作風就是保障，作風就是競爭力，作風就是生產力”的機關作風建設核心理念。

二是加強檢查監督和宣傳工作，營造良好氛圍。市機關作風辦多次深入到各部門各單位開展調查研究和檢查督導，及時發現和解決工作中的問題，定期編發工作簡報進行推動、指導，在珠海電視臺“陽光政務”欄目開展“作風建設在一線——XX市機關作風建設主題宣傳季”活動，同時，以“轉變作風、從我做起”為主題，通過學習原市規劃局轉變作風、優化服務的先進經驗，在全市機關單位開展大討論活動，收到較好的效果。各區和各單位也紛紛加強機關作風建設的檢查監督力度。如XX區組成專門的機關作風督查組，通過明察暗訪，進一步加強指導和監督各單位的機關作風建設；XX區專門聘請機關作風建設監督員，加強行政效能的監督力度。

三是認真開展20**機關事業單位社會滿意度測評工作。為客觀公正地測評社會各界對各單位服務態度、服務效率和服務質量的滿意度，進一步促進機關作風的轉變。市機關作風辦根據市委及市機關作風建設領導小組的統一部署，認真開展了2009機關事業單位社會滿意度測評工作。首先是深入研究，認真修訂測評方案。在認真總結歷年來我市機關作風建設考評工作經驗、積極借鑒江蘇南通等地好的做法的基礎上，市機關作風辦走訪了26個市直單位征求意見，在全市83個單位開展問卷調查，與中山大學專家組合作，科學優化考評制度設計，召開兩代表一委員和各相關單位座談會以及將新修訂的測評辦法發至所有機關單位征求意見，并報市機關作風建設領導小組和市委最終審定，測評辦法在測評的對象、內容和方法方面有許多改進。其次是精心組織，周密細致開展好測評工作。20**年3月15日至26日，全市機關事業單位社會滿意度測評工作全面鋪開。市機關作風辦先后通過兩報兩臺、市政府網站等形式發布測評公告，營造良好的測評氛圍；在做好市領導、“兩代表一委員”以及機關（基層）代表的表格發放和郵寄工作同時，委托國家統計局珠海調查隊，并由XX市志愿者協會招募近350名志愿者開展企業、群眾代表的測評工作，先后深入到全市100個小區、8個商場廣場、12所學校、8家醫院和近3000家企業及社會組織，通過入戶調查、設點調查、通知調查等方式開展無記名測評；在測評表全部收齊后，委托專業技術人員利用光電閱讀機進行測評表識別和數據統計，并專門邀請市公證處選派公證員對測評表計算機處理過程全程監督，確保結果公正。本次測評共發放測評表9686份，收回9052份，回收率為93.5%。根據《測評辦法》規定的計算方法和權重分布，經計算機自動統計，得出各類別的最終得分和排序。第三是強化結果，公平公正體現考評效力。根據測評結果，確定15家單位為先進單位，由市委、市政府通報表彰，樹立典型、鼓舞士氣，推進全市機關作風進一步好轉。

20**年是珠海發展“升溫”之年，深化作風建設，提高機關執行力，是做好珠海“升溫”之年各項工作的根本保證。回顧以往的機關作風建設工作，雖然取得了較好成效，但也還存在一些問題，比如機關執行力仍有待提高，行政效能建設與珠海新一輪大發展的要求還有一定差距等。新的一年，全市各單位要進一步加強對機關作風建設的認識，強化組織領導，明確工作責任，狠抓工作落實，切實提高執行力，繼續推動我市經濟社會又好又快發展，為珠海建設生態文明新特區、科學發展示范市和珠江口西岸核心城市再立新功！