鄉鎮清明節森林防火網格化管理工作方案

為切實做好我鎮清明節期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災、火警發生，有效保護全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定本工作方案。

一、時間安排。本方案自X年X月X日至X月X日實施，為期X天。

二、工作目標。確保清明節期間全鎮各村（社區）不發生森林火災。

三、工作方針和原則。森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學撲救”的原則。各村（社區）要對轄區內森林防火工作負總責，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責任明確，密切配合，協調有序，高效運轉。

四、工作任務和措施。按照x市人民政府辦公室《關于印發x市推行森林防火網格化管理方案》的要求，對全鎮林地實行網格化管理新機制。

(一)加強組織領導，全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村（社區）主要負責人要切實增強第一責任人意識，對本地區森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。分管負責人要主動作為，積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實，承擔起直接責任。縣、鎮二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責任。

(二)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村（社區）、各有關部門要充分發揮自身優勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《X省森林防火條例》等法律法規，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導群眾自覺增強法律意識、生態保護意識和森林防火意識、破除封建陋習，樹立文明祭掃風尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規定特別是清明節掃墓活動規定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規用火對引發森林火災的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規用火，努力在全鎮營造文明、生態、綠色祭掃新風尚，切實防止森林火災的發生。

(三)實行網格化管理，全面落實工作責任。按照x市推行森林防火網格化管理方案的要求，將全鎮所有林地按林班、小班劃分責任地段，實現“掛點領導包村、村（社區）干部包片包X”的網格化模式，明確每村每塊責任區的責任領導、鎮駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則，每個責任人必須承擔各自負責X區域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到X，通過蹲X、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發生。把每一座X地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村（社區）干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責任書。村（社區）網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮森林防火指揮部辦公室備案。

(四)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村（社區）及駐村人員組成檢查組，并發動森林防火志愿者積極參與，在各村（社區）進山主要路口、墳墓集中區域設立森林防火臨時檢查站點，主要負責向過往群眾發放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節假日設立臨時卡點具體時間為X月X日、X日、X日、X日、X日，X月X日、X日、X日、X日、X日共X天，各片區要安排黨政班子成員帶隊。

(五)組織開展清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動。鎮有關職能部門和各村(社區)要結合實際，成立清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動小組，從X月X日至X日，用X天的時間，在全鎮范圍內開展一次違規銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規范易燃易爆物品經營銷售行為，防止易燃易爆物品進入X引發山火。

(六)充分發揮森林消防隊伍作用。要充分發揮村（社區）專業和半專業森林消防隊伍的作用。鎮森林防火專業隊要全天候集中待命，鎮級半專業森林消防隊伍要相應增加人員，人數總和將達到X人以上。各村（社區）及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養工作，做到嚴陣以待、有備無患。

(七)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區)要以村為單位，人員以村（社區）干部、村組干部、共產黨員、林業員、護林員為主，對重點X和墓區集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災控制在萌芽狀態，實現“打早、打小、打了”。

(八)成立森林防火督查組。鎮紀委辦公室、鎮組織部門、鎮黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組，對全鎮各地清明節期間森林防火工作情況進行督導檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。

(九)依法嚴懲火災肇事者。一旦發生山火，當地駐片民警及村（社區）干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮森林公安機關有效開展偵查工作，通過多方聯合，做到速偵速破，對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光，對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。

(十)嚴肅責任追究。鎮紀委要抽調精干力量，圍繞“督查問責、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規用火行為和森林火災肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責，做到獎罰分明。