2020年全國“憲法宣傳周”工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法全面實(shí)施，今年將在12月4日國家憲法日前后繼續(xù)組織開展“憲法宣傳周”活動。經(jīng)商中央有關(guān)部門，中宣部、司法部、全國普法辦研究制定工作方案如下：

一、時間安排

11月30日（周一）——12月6日（周日）

二、活動主題

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

大力弘揚(yáng)憲法精神

三、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容

1.習(xí)近平法治思想，特別是關(guān)于憲法的重要論述；

2.黨的十九屆五中全會精神；

3.中華人民共和國憲法；

4.中華人民共和國民法典，疫情防控等相關(guān)法律法規(guī)。

四、具體安排

結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作實(shí)際，今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動，各地各部門根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際情況，圍繞主題開展活動。時間為國家憲法日所在的一周，從11月30日至12月6日，組織安排7場憲法學(xué)習(xí)宣傳主題活動。

（一）宣傳周啟動儀式

11月30日上午10點(diǎn)，中宣部、司法部、全國普法辦共同舉辦習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)報告會暨2020年全國“憲法宣傳周”活動啟動儀式，活動在司法部設(shè)主會場，并通過視頻連線到各省（區(qū)、市）司法廳（局）分會場。請部分中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加。各地各部門可結(jié)合實(shí)際安排本地、本系統(tǒng)的宣傳周啟動工作。

（二）國家憲法日座談會

12月4日，組織召開國家憲法日座談會。

（三）憲法學(xué)習(xí)宣傳主題活動

根據(jù)黨中央關(guān)于推動憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的有關(guān)精神，2020年“憲法宣傳周”舉辦七場主題活動，分別是：憲法進(jìn)企業(yè)、憲法進(jìn)農(nóng)村、憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、憲法進(jìn)校園、憲法進(jìn)社區(qū)、憲法進(jìn)軍營、憲法進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。各主題活動由司法部、全國普法辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)地方司法廳（局）配合主辦。各地各部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，要綜合考慮地方實(shí)際和新冠肺炎疫情防控情況，圍繞宣傳主題，細(xì)化宣傳內(nèi)容，組織實(shí)施既有地方特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。具體時間安排、開展活動形式可根據(jù)實(shí)際情況，商全國普法辦進(jìn)行調(diào)整。宣傳活動安排請報全國普法辦，納入“憲法宣傳周”總體工作方案并向媒體發(fā)布。

1.憲法進(jìn)企業(yè)主題活動

基本要求：結(jié)合企業(yè)法治文化建設(shè)，面向國有企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工，突出宣傳“法治是最好的營商環(huán)境”、推動“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施、集中展示民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法治保障成果，憲法法律對國有經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的保障和規(guī)范和對勞動者權(quán)益的保障，優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)，法治企業(yè)建設(shè)等。全國工商聯(lián)組織開設(shè)民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)專場。全國總工會組織開展全國工會“憲法進(jìn)企業(yè)”主題活動。

牽頭單位：國務(wù)院國資委全國工商聯(lián)全國總工會

2.憲法進(jìn)農(nóng)村主題活動

基本要求：針對農(nóng)村群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問題，突出宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，憲法關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的有關(guān)規(guī)定，法治鄉(xiāng)村建設(shè)等。結(jié)合“全國交通安全日”主題活動，深入開展農(nóng)村交通安全普法宣傳。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

3.憲法進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動

基本要求：結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，組織國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法知識，組織憲法宣誓活動，學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，推動國家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)制度意識，依憲依法依規(guī)履職，做制度執(zhí)行的表率。

牽頭單位：中央和國家機(jī)關(guān)工委

4.憲法進(jìn)校園主題活動

基本要求：在青少年學(xué)生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法宣傳活動。突出宣傳憲法基本原則、主要內(nèi)容，培育青少年學(xué)生的憲法意識、國家意識、規(guī)則意識。舉辦中小學(xué)校憲法晨讀活動，舉辦全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動。

牽頭單位：教育部

5.憲法進(jìn)社區(qū)主題活動

基本要求：針對社區(qū)群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問題，結(jié)合“憲法進(jìn)萬家”活動，深入基層社區(qū)、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，關(guān)于居民委員會有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)基層依法治理。充分利用市民講堂、道德講堂等陣地為社區(qū)居民講法治課。

牽頭單位：民政部

6.憲法進(jìn)軍營主題活動

基本要求：結(jié)合部隊工作實(shí)際，組織軍事法官、軍事檢察官、軍事律師開展普法宣傳。突出宣傳憲法法律關(guān)于軍人履行職責(zé)、軍屬權(quán)益保障等內(nèi)容。

牽頭單位：中央軍委政法委員會

7.憲法進(jìn)網(wǎng)絡(luò)主題活動

基本要求：組織網(wǎng)絡(luò)媒體策劃開展形式多樣的憲法宣傳活動，促進(jìn)憲法精神的網(wǎng)絡(luò)傳播。在網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)播出憲法宣傳公益廣告。

牽頭單位：中央網(wǎng)信辦

國家廣播電視總局

各地各部門要參照本方案策劃制定當(dāng)?shù)亍皯椃ㄐ麄髦堋被顒臃桨福y(tǒng)籌各部門和社會各方力量，形成良好的宣傳整體效果。

（四）其他重點(diǎn)活動安排

1.在全國評選2020年度法治人物，制作年度法治人物頒獎禮專題節(jié)目。（司法部、全國普法辦、中央廣播電視總臺主辦）

2.移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全國手機(jī)用戶推送公益普法短信。（工業(yè)和信息化部主辦）

3.在全國各高鐵列車和車站播放憲法宣傳片及優(yōu)秀法治微視頻作品。（全國普法辦、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主辦）

4.發(fā)布第二批“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”。（司法部、全國普法辦主辦）

各地各部門要因地制宜，策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點(diǎn)宣傳活動，廣泛開展群眾性法治文化活動。在公共場所設(shè)置憲法宣傳元素，讓憲法看得見、找得到。

五、宣傳報道

1.請人民日報、新華社在“憲法宣傳周”到來之際就深入學(xué)習(xí)宣傳憲法刊發(fā)評論員文章。

2.請中央廣播電視總臺在“憲法宣傳周”期間，以學(xué)習(xí)宣傳憲法為主題，制作播出一期“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目。

3.請中央廣播電視總臺在“憲法宣傳周”期間，在“新聞聯(lián)播”節(jié)目中播出各地各部門開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動情況報道和“七五”普法成效報道。

4.請中央廣播電視總臺在“憲法宣傳周”期間播放憲法學(xué)習(xí)宣傳公益廣告。

5.請中央廣播電視總臺12月4日晚黃金時段在CCTV

1套播出“憲法的精神法治的力量——2020年度法治人物”特別節(jié)目。

6.請全國黨報黨刊在12月4日當(dāng)天刊發(fā)憲法宣傳公益廣告（“國家憲法日”主題宣傳海報由司法部普法與依法治理局組織設(shè)計制作）。

7.請國家廣播電視總局組織省級廣播電臺、電視臺在“憲法宣傳周”期間播出各地開展憲法宣傳活動的情況，播放憲法宣傳公益廣告。

8.請“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的平臺開辟習(xí)近平法治思想和憲法學(xué)習(xí)宣傳專欄。

9.請法治日報在12月4日就深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法刊發(fā)社論，整版推出以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法為主題的報道。

六、工作要求

（一）堅持正確方向，突出宣傳主題。

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保憲法宣傳的正確政治方向和輿論導(dǎo)向。要突出主題，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要準(zhǔn)確闡釋習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，講好中國憲法故事，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。

（二）落實(shí)普法責(zé)任，形成宣傳合力。

憲法宣傳是國家機(jī)關(guān)共同的普法責(zé)任，各部門各單位要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，部署開展憲法宣傳活動。各項主題活動牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)工作需要明確相關(guān)參加單位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整合資源，形成合力。司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)要組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員通過以案普法弘揚(yáng)憲法和法治精神。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會、公證員協(xié)會要組織廣大律師、公證員、村（居）法律顧問深入基層開展法律服務(wù)，廣泛宣傳憲法。中央和地方各級各類媒體要落實(shí)媒體公益普法責(zé)任制，精心策劃，在重要版面時段推出憲法宣傳專欄專題，制作刊播憲法宣傳公益廣告，廣泛深入報道憲法宣傳周活動，努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。

（三）創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

各地各部門要充分運(yùn)用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等各媒體平臺，加大新媒體新技術(shù)運(yùn)用，組織憲法學(xué)習(xí)網(wǎng)上講座、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)展覽等，通過圖解、動漫、短視頻、H5、公益廣告等形式加大網(wǎng)上宣傳力度，增強(qiáng)憲法宣傳的吸引力和感染力。要嚴(yán)格按照疫情防控要求組織開展線下活動。要加強(qiáng)以案普法，做到宣傳內(nèi)容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊。要把宣傳周集中宣傳活動與經(jīng)常性的憲法宣傳有機(jī)結(jié)合，把憲法精神融入群眾日常生活，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。要結(jié)合“七五”普法成效宣傳，使憲法學(xué)習(xí)宣傳更加貼近基層、貼近群眾，增強(qiáng)活動互動性和參與度，力戒形式主義。

各地各部門開展“憲法宣傳周”活動方案請于11月25日前報全國普法辦備案。