水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案

為做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，嚴(yán)禁“一刀切”，不斷提高重污染天氣應(yīng)急管理的精細(xì)化水平，切實(shí)減緩污染程度，根據(jù)《縣2020-2021年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，制定本方案。

一、工作原則

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、屬地管理、區(qū)域統(tǒng)籌、及時(shí)響應(yīng)、強(qiáng)化落實(shí)、措施可行、安全第一”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立由水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記任副組長(zhǎng)，辦公室、水政水資源監(jiān)管與節(jié)約用水股、水政監(jiān)察大隊(duì)、河長(zhǎng)制綜合辦公室、水利站、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理股主要負(fù)責(zé)人為成員的重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)局。

（二）聯(lián)絡(luò)機(jī)制

水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)絡(luò)員制度，局機(jī)關(guān)各股室與項(xiàng)目建設(shè)管理單位明確1名聯(lián)絡(luò)員，具體承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持通訊暢通。

（三）工作職責(zé)

水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：響應(yīng)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警指令；負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)水利工程揚(yáng)塵治理和河道、湖泊、岸灘露天焚燒監(jiān)督檢查；督導(dǎo)各相關(guān)科室、部門(mén)在重污染天氣下職責(zé)落實(shí)情況；完成省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市、縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

三、預(yù)警發(fā)布與解除

（一）預(yù)警發(fā)布。

啟動(dòng)預(yù)警的時(shí)間嚴(yán)格按照縣人民政府發(fā)布預(yù)警時(shí)間執(zhí)行。當(dāng)接到縣人民政府發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息通知后，水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)立即按照程序?qū)⒅噶钷D(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)股室。各股室按照職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）預(yù)警解除。

當(dāng)接到縣人民政府發(fā)布的降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警的通知后，水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)立即按照程序?qū)⒅噶钷D(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)股室。并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，各股室要向水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡(jiǎn)要報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況及應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)生的突出問(wèn)題。

（三）預(yù)警調(diào)整。

當(dāng)接到縣人民政府發(fā)布的降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警的通知后，水務(wù)局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)立即按照程序?qū)⒅噶钷D(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)股室。各股室要按照相關(guān)程序及時(shí)調(diào)整預(yù)警響應(yīng)級(jí)別措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)

按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；

（2）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；

（3）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；

五、應(yīng)急響應(yīng)措施

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各股室應(yīng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水利施工活動(dòng)監(jiān)管，迅速落實(shí)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急控制措施。包括但不限于以下減排措施：

Ⅲ級(jí)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的水利工程施工工地停止土石方作業(yè)（包括土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿以及建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖等）。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。露天堆放的散裝物料全部覆蓋，增加灑水降塵頻次1次以上。

Ⅱ級(jí)。在執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)；增加灑水降塵頻次2次以上。

Ⅰ級(jí)。在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)外，責(zé)令停止所有水利工程施工工地作業(yè)；增加灑水降塵頻次3次以上。

六、實(shí)施要求

（一）做好應(yīng)急準(zhǔn)備

根據(jù)我縣重污染天氣發(fā)生頻次，各股室要密切關(guān)注所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)重污染天氣形勢(shì)變化及應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除指令，建立健全水利工程施工工地應(yīng)對(duì)重污染天氣信息臺(tái)賬，加強(qiáng)水利施工活動(dòng)監(jiān)管，切實(shí)做好大氣污染防治防護(hù)工作。

（二）加強(qiáng)責(zé)任追究

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任股室，予以通報(bào)，并視情況輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。