第一篇：全市非公有制經濟組織黨組織負責人培訓班開班典禮上的講話

全市非公有制經濟組織黨組織負責人培訓班開班典禮上的講話

同志們：

操心辦這個非公經濟組織黨組織書記培訓班，由來已久，直到現在倉促開班，一直想找個機會就非公黨建工作同大家坐下來好好探討探討。今天，由市委組織部舉辦的全市非公有制經濟組織黨組織書記培訓班正式開班了，在此，我對同志們的到來表示熱烈歡迎！

省委和市委對加強非公組織黨建工作也不斷提出新的要求。我市非公企業廣泛分布在各行各業各領域，構成一個重要的新興社會群體，目前非公企業在全市經濟社會發展中的地位、作用和影響不斷提升，我們必須主動適應非公經濟組織迅速發展的新形勢，及時把黨的建設延伸到非公經濟組織中去，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。在黨建工作的三大傳統領域（農村、機關、國企）和三大新興領域（社區、新經濟組織、新社會組織）中，新經濟組織黨建工作是難點。在外資企業，黨組織怎么“能進去”；在私營企業“當家的說了算的地方”黨怎么執政；在個體戶的天地里黨怎樣“當家”，工作如何開展，這些都是我們亟待思考和解決的問題。

這些年來，由于市委的重視和大家的共同努力，X非公黨建工作取得了長足的發展，截止X年X月，全市共有非公有制經濟組織X家，黨員X萬名，扶持規模以上企業建立了黨組織，涌現出了一大批好的典型。如X、X生物制藥、X偉業等，但是由于非公有制企業黨建的特殊性，還存在許多問題，即“四難”，一是擴大覆蓋難。非公企業具有規模小、數量多、行業分布廣、流動性大、人員成分復雜、黨員數量少的特點，許多非公企業不具備單獨建立黨組織的條件，一些已經建立的黨組織穩定性較差，甚至產生“邊建邊撤”、“剛建就散”等現象，基層黨組織組建率低，鞏固率低，黨建工作覆蓋面滯后于非公企業自身的發展壯大。二是理順關系難。其中既有分散管理、多頭管理的問題，又有管理缺位的問題。非公企業在登記上分屬民政、工商等不同部門，在業務指導上則歸屬一些不同的政府職能部門，許多非公企業黨組織的隸屬關系問題還沒有徹底解決，有些企業黨建工作歸屬不清。三是保障落實難。非公企業黨建工作缺人才、少經費、無場所的問題比較突出。一些基層黨委或部門黨組織的財力有限，難以提供足夠的經費支持非公企業黨建工作，大多數非公企業沒有把黨建工作經費列入本單位財務預算。普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經費的問題，一些黨支部“搞服務無實力、開展活動無吸引力、黨員干部說話無氣力”，在職工中不能很好發揮政治核心作用。四是黨員教育管理難。在非公企業從業的黨員，還有相當一部分游離于黨組織管理之外，有的甚至長期不接轉組織關系，不愿公開黨員身份，不愿參加組織活動，成為“原黨組織管不著，就業單位黨組織管不了，周圍群眾不知道”的“隱形黨員”或“口袋黨員”，不能很好地凝聚在企業黨組織中，削弱了黨建工作的力量。這些問題不僅X存在，各地都普遍存在，這是一個共性問題。

隨著非公企業的蓬勃發展，我市的非公企業已由后來的生力軍發展成為今天的主力軍，從中央到地方已經充分認識到切實加強非公黨建工作的重要性。中央把今年確定為“基層組織建設年”并召開視頻會議專門動員，是黨中央作出的重要部署。要深入貫徹落實中央要求和中組部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》精神，找準本企業黨組織所處位置，認真查找存在的問題和不足，提出有針對性的改進措施，向身邊的先進典型學習，力爭經過一段時間的學習整改在原有基礎上有所提高。省委組織部近期還要召開全省非公黨建工作會議，下發指導意見。我市按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以抓好七件實事為重點（后進村（社區）整頓；基層黨組織書記隊伍建設；提升黨員發展和教育管理水平；擴大基層黨組織覆蓋面；完善基層黨建工作運行機制；強化基層黨組織建設保障措施；做好機關、窗口單位和服務行業、國有企業等基層黨建工作）開展基層組織建設年，通過開展“雙強六好”非公有制企業黨組織創建活動，在全市初步確定了X家市級“雙強”先鋒企業作為培養對象，對這批亮點企業，市縣兩級組織部門將從黨員培訓、業務指導等方面進一步加大對企業的幫扶力度，市委組織部將在適當時間，組織媒體對亮點企業進行宣傳報道，并在七一前夕，對全市優秀企業進行表彰。

這里我就非公經濟組織黨建工作講幾點意見，就當個交流發言吧。

一、充分認識非公有制經濟組織黨建的重要性

改革開放以來，非公有制經濟逐漸成為社會主義市場經濟的重要組成部分和經濟社會生活的主要力量。從歷史發展來看，正是因為有了黨的堅強領導，有了改革開放路線和方針的正確引導，有了政策、制度層面的鼓勵和支持，有了安定團結社會環境的有力保障，有了切實有效的監督管理，非公有制經濟才得以迅速成長壯大、蓬勃發展起來。當前，更迫切地需要加強非公有制企業黨建工作，引導基層黨組織和廣大黨員把攻堅克難作為自覺行動，努力把黨的組織資源轉化為發展資源、把組織優勢轉化為發展優勢、把組織活力轉化為發展活力，推動非公有制經濟持續平穩健康發展。

（一）加強非公有制經濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政基礎的需要。改革開放以來，非公有制經濟得到蓬勃發展，已經成為我國經濟社會發展中舉足輕重的力量，無論是從數量上、規模上、水平上、還是分布上，都呈現出迅猛發展的態勢。特別是在一些國有企業改制，農民外出打工，轉業退伍軍人、應屆大中專畢業生進入非公企業就業的大背景下，非公有制經濟領域從業人數持續增加、人員構成更加多樣、流動性進一步加大、利益關系越加復雜，使黨組織的作用發揮受到削弱，共產黨的執政范圍受到了影響。因此，必須不斷加強非公企業黨組織的影響力、凝聚力，鞏固黨的執政基礎。

（二）加強非公有制企業黨建工作，是保證和促進非公有制企業健康發展的需要。多年來，非公企業黨組織緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，保證黨的路線方針政策在企業貫徹落實，引導企業依法經營，切實維護各方合法權益，及時化解各種矛盾糾紛，協調各方關系，組織帶領職工群眾創先爭優，使黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰斗堡壘。特別是經過學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，企業黨組織圍繞企業生產經營發揮戰斗堡壘作用，找準服務企業加快轉型升級、實現更好更快發展目標任務的切入點和著力點，為企業科學發展凝心聚力。

（三）加強非公有制企業黨建工作，是進一步加強黨的建設的需要。非公有制企業黨建作為黨的建設的重要領域，近年來，我市各部門各行業在非公企業黨建中一手抓組建、一手抓作用發揮，全市非公黨建工作取得了明顯成績。截止X年，全市規模以上非公企業黨組織覆蓋率達到X%，符合組建條件的非公企業X%建立了黨組織。但是從總體上看，非公企業黨的建設仍是黨建工作的薄弱環節，與非公企業快速發展的態勢不相適應，相當一部分非公企業黨組織不能有效發揮作用。非公企業黨組織書記要切實增強責任感和使命感，在宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、引領建設先進企業文化、促進企業健康發展、加強黨組織自身建設等方面發揮作用，為推進非公企業黨建作出自己的貢獻。

二、準確把握非公企業黨組織的功能定位和職責任務，充分發揮政治作用

（一）要找準定位，努力在發揮作用上下功夫。非公有制企業黨組織在企業發展和職工群眾中發揮政治引領和政治核心作用，并非是領導核心，因此在非公企業中建立黨組織和開展黨的活動必須緊緊圍繞企業生產經營這個中心開展活動，以促進企業健康發展為目標，幫助企業獲得最大經濟效益。這樣黨組織才能在企業中有地位、有作為，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的歡迎。

（二）要明確職責，努力在促進科學發展上下功夫。

一是要積極宣傳，主動關心。引導和監督企業堅決貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，誠信經營，規范管理，自覺履行社會責任。主動研究關系企業科學發展、持續發展的重大問題，積極提出意見和建議，為企業做大做優提供幫助和支持。

二是要圍繞企業生產經營開展活動。團結和帶動廣大職工群眾努力完成各項生產經營任務，組織黨員圍繞完成本企業的急、難、險、重任務發揮先鋒模范作用，把企業的中心工作作為黨組織的工作重心，把生產經營中的難點作為黨組織的工作著力點，做到“三有三帶”：關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員帶頭學習技術、帶頭研究創新、帶頭建功立業。

三是要協調各方關系，幫助企業解決政策法律許可范圍內的具體難題。一方面要積極維護職工的正當權益，另一方面要教育職工正確對待改革發展中的利益調整，學會用正確的渠道、運用合法的方式表達利益訴求。對于企業本身遇到的問題，如企業領導層變動而引發員工隊伍不穩，企業與有關部門的溝通不暢給企業經營上造成的困難、企業在某些方面受到不公正待遇等，非公企業黨組織都要積極介入，努力進行溝通。有些解決不了的可以向上級黨組織反映，由上級黨組織進行協調，為企業發展創造良好的環境。

四是要做好群眾工作，維護職工合法權益。非公企業黨組織只有為職工群眾說話、維護職工群眾的合法權益，才能把職工群眾緊密團結在黨組織的周圍。要把維護職工群眾合法權益尤其是職工生產安全保護作為義不容辭的職責，領導工會等群眾組織積極反應職工訴求，依法依規為職工群眾爭取合法權益和應得利益，真正成為職工群眾的主心骨。

五是要發揮思想政治工作優勢，加強企業文化建設。非公有制企業思想文化陣地環境特殊，情況復雜，這里匯聚著各種不同的文化、思想和價值觀念。而且，相當多的企業員工勞動強度大，生活枯燥，較少受到社會的關注，缺乏對企業和城市的歸屬感。這就要求我們非公企業黨組織要將有效的政治工作滲透到生產經營活動中去，并努力把思想政治工作與企業文化建設聯系起來，通過企業文化建設這個載體，不斷增強黨組織的號召力。

六是要加強非公有制經濟黨組織自身建設。由于非公有制經濟組織高度市場化和非公有性質特征，以及快速發展的態勢，非公經濟黨建還處在薄弱的狀態。因此，必須加強非公有制經濟黨組織的自身建設，一方面要強化非公企業黨建工作的目標指向的一致性，這樣才能在企業主和企業職工的不同目標指向中，更好的實現黨的政治主張的，才能使企業黨建工作目標具有生命力。另一方面要形成以服務促黨建的工作思路，只有這樣才能使非公黨建工作在最大程度上的取得企業主理解和支持，只有黨組織自身建設加強，黨的組織覆蓋面擴大了，黨的路線、方針、政策才能及時有效地在非公有制經濟組織中得到宣傳貫徹。

三、積極探索新形勢下加強改進非公黨建工作的方式、方法。

（一）創新非公黨建工作方式，促進非公黨建工作新發展。

一是在非公企業開展活動，要堅持“業余、小型、分散、靈活、務實、高效”的原則，做到黨的工作和生產經營兩不誤。各非公黨組織要從實際出發，圍繞生產經營目標，采取開短會、個別談話、知識競賽、觀摩學習等靈活多樣的形式開展活動，通過建立黨員責任區、黨員示范崗等方式，激發黨員的積極性和創造性，增強黨員在廣大職工群眾中的影響力。

二是在黨員教育管理上，要實行分類施教，突出針對性和實效性。對業主黨員，要求他們帶頭守法經營，處理好勞資關系，嚴格遵守黨章，認真履行黨員義務；對管理層黨員，要求他們加強同業主的聯系和溝通，積極反映民意，發揮好監督作用；對一般職工黨員，要求他們通過提高自身素質和做好本職工作，發揮好先鋒模范作用，團結、帶領廣大職工為搞好生產經營做貢獻。

三是要創新黨建工作理念，找準黨建工作與非公有制經濟組織發展的結合點。根據非公有制經濟組織發展的內在需求來確定黨建工作的內容，改變以往就黨建抓黨建的做法，使非公黨建工作與非公經濟黨組織發展、黨員發展、員工發展相結合，廣泛開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗”、“黨員掛牌上崗”以及“共產黨員先鋒號”等活動。推動非公有制企業黨建工作的有效開展，帶動企業經濟效益的提升，達到了雙贏的局面。

（二）調動各方積極性，推動企業又好又快發展。

一是使深入開展創先爭優活動常態化，積極探索發揮黨組織和黨員作用的有效途徑和方式。把黨的活動同促進非公有制經濟組織發展，完成日常生產和急難險重任務融為一體，充分發揮黨員先鋒模范作用。要鼓勵黨員立足崗位，多作貢獻，把黨的工作同提高職工業務技能和服務企業的水平融為一體，通過在企業開展具體的主題爭創活動，引導黨員帶頭遵守法律法規，帶頭完成生產任務，帶頭學習業務技術，促使黨員永葆先進性，提高黨員在職工中的影響力和號召力，營造比學趕超、爭創先進的濃厚氛圍，使職工在體現自身價值的同時，更好地服務于企業的發展。

二是實行民主管理，提升非公有制經濟組織內部管理的規范化水平。一是在企業經營方向選擇、重大問題決策等關鍵時刻，引導黨員積極建言獻策，使黨員真正享受到事關企業發展、事關員工利益等重大事情的知情權、參與權、監督權和決策權，調動黨員民主參與企業管理的積極性。二是引導黨員代表與企業管理層就員工勞動報酬、福利、糾紛等進行協商處置，通過建立員工工資正常增長機制、員工訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制等，維護員工合法權益，增強員工對企業的忠誠度、認同感。

三是要關心員工成長，營造非公有制經濟組織和諧穩定的良好氛圍。一是要關注員工思想動態。在非公企業黨組織中要全面推行黨員領導干部與員工溝通交流機制，時刻掌握員工的思想動態，增進黨組織與員工的情感交流；二是要在加強企業文化建設的同時，舉辦各類有益于職工身心健康的文體活動，豐富員工業余文化生活；三是要為員工解決實際困難。充分發揮企業工會的作用，幫助員工解決工作、生活中的實際困難，維護職工群眾的合法權益，使員工在企業中愉快地工作和生活，讓員工感受到黨的溫暖。

同志們，非公有制經濟組織黨建工作是一項長期而艱巨的歷史任務，前進的道路還很漫長，大家擔負的責任重大，任務艱巨。我們要以更加堅定的信心、改革創新的精神、真抓實干的作風，再接再厲，扎實工作，努力把全市非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新的水平，為實現福民強市的目標做出積極的貢獻！

第二篇：非公經濟組織黨組織培訓班開班講話

非公經濟組織黨組織培訓班開班講話

近年來，省委和市委對加強非公組織黨建工作也不斷提出新的要求。我市非公企業廣泛分布在各行各業各領域，構成一個重要的新興社會群體，目前非公企業在全市經濟社會發展中的地位、作用和影響不斷提升，我們必須主動適應非公經濟組織迅速發展的新形勢，及時把黨的建設延伸到非公經濟組織中去，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

在黨建工作的三大傳統領域（農村、機關、國企）和三大新興領域（社區、新經濟組織、新社會組織）中，新經濟組織黨建工作是難點。在外資企業，黨組織怎么“能進去”；在私營企業“當家的說了算的地方”黨怎么執政；在個體戶的天地里黨怎樣“當家”，工作如何開展，這些都是我們亟待思考和解決的問題。這里我就非公經濟組織黨建工作講幾點意見，就當個交流發言吧。

一、充分認識非公有制經濟組織黨建的重要性

改革開放以來，非公有制經濟逐漸成為社會主義市場經濟的重要組成部分和經濟社會生活的主要力量。從歷史發展來看，正是因為有了黨的堅強領導，有了改革開放路線和方針的正確引導，有了政策、制度層面的鼓勵和支持，有了安定團結社會環境的有力保障，有了切實有效的監督管理，非公有制經濟才得以迅速成長壯大、蓬勃發展起來。

當前，更迫切地需要加強非公有制企業黨建工作，引導基層黨組織和廣大黨員把攻堅克難作為自覺行動，努力把黨的組織資源轉化為發展資源、把組織優勢轉化為發展優勢、把組織活力轉化為發展活力，推動非公有制經濟持續平穩健康發展。

（一）加強非公有制經濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政基礎的需要。

改革開放以來，非公有制經濟得到蓬勃發展，已經成為我國經濟社會發展中舉足輕重的力量，無論是從數量上、規模上、水平上、還是分布上，都呈現出迅猛發展的態勢。

特別是在一些國有企業改制，農民外出打工，轉業退伍軍人、應屆大中專畢業生進入非公企業就業的大背景下，非公有制經濟領域從業人數持續增加、人員構成更加多樣、流動性進一步加大、利益關系越加復雜，使黨組織的作用發揮受到削弱，共產黨的執政范圍受到了影響。因此，必須不斷加強非公企業黨組織的影響力、凝聚力，鞏固黨的執政基礎。

（二）加強非公有制企業黨建工作，是進一步加強黨的建設的需要。

非公有制企業黨建作為黨的建設的重要領域，近年來，我市各部門各行業在非公企業黨建中一手抓組建、一手抓作用發揮，全市非公黨建工作取得了明顯成績。截至*年，全市規模以上非公企業黨組織覆蓋率達到％，符合組建條件的非公企業％建立了黨組織。

但是從總體上看，非公企業黨的建設仍是黨建工作的薄弱環節，與非公企業快速發展的態勢不相適應，相當一部分非公企業黨組織不能有效發揮作用。非公企業黨組織書記要切實增強責任感和使命感，在宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、引領建設先進企業文化、促進企業健康發展、加強黨組織自身建設等方面發揮作用，為推進非公企業黨建作出自己的貢獻。

（三）加強非公有制企業黨建工作，是保證和促進非公有制企業健康發展的需要。

多年來，非公企業黨組織緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，保證黨的路線方針政策在企業貫徹落實，引導企業依法經營，切實維護各方合法權益，及時化解各種矛盾糾紛，協調各方關系，組織帶領職工群眾創先爭優，使黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰斗堡壘。

特別是經過學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，企業黨組織圍繞企業生產經營發揮戰斗堡壘作用，找準服務企業加快轉型升級、實現更好更快發展目標任務的切入點和著力點，為企業科學發展凝心聚力。

二、準確把握非公企業黨組織的功能定位和職責任務，充分發揮政治作用

（一）要找準定位，努力在發揮作用上下功夫

非公有制企業黨組織在企業發展和職工群眾中發揮政治引領和政治核心作用，并非是領導核心，因此在非公企業中建立黨組織和開展黨的活動必須緊緊圍繞企業生產經營這個中心開展活動，以促進企業健康發展為目標，幫助企業獲得最大經濟效益。這樣黨組織才能在企業中有地位、有作為，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的歡迎。

（二）要明確職責，努力在促進科學發展上下功夫

一是要圍繞企業生產經營開展活動。

團結和帶動廣大職工群眾努力完成各項生產經營任務，組織黨員圍繞完成本企業的急、難、險、重任務發揮先鋒模范作用，把企業的中心工作作為黨組織的工作重心，把生產經營中的難點作為黨組織的工作著力點，做到“三有三帶”：關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員帶頭學習技術、帶頭研究創新、帶頭建功立業。

二是要積極宣傳，主動關心。

引導和監督企業堅決貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，誠信經營，規范管理，自覺履行社會責任。主動研究關系企業科學發展、持續發展的重大問題，積極提出意見和建議，為企業做大做優提供幫助和支持。

三是要做好群眾工作，維護職工合法權益。

非公企業黨組織只有為職工群眾說話、維護職工群眾的合法權益，才能把職工群眾緊密團結在黨組織的周圍。要把維護職工群眾合法權益尤其是職工生產安全保護作為義不容辭的職責，領導工會等群眾組織積極反應職工訴求，依法依規為職工群眾爭取合法權益和應得利益，真正成為職工群眾的主心骨。

四是要協調各方關系，幫助企業解決政策法律許可范圍內的具體難題。

一方面要積極維護職工的正當權益，另一方面要教育職工正確對待改革發展中的利益調整，學會用正確的渠道、運用合法的方式表達利益訴求。對于企業本身遇到的問題，如企業領導層變動而引發員工隊伍不穩，企業與有關部門的溝通不暢給企業經營上造成的困難、企業在某些方面受到不公正待遇等，非公企業黨組織都要積極介入，努力進行溝通。有些解決不了的可以向上級黨組織反映，由上級黨組織進行協調，為企業發展創造良好的環境。

五是要加強非公有制經濟黨組織自身建設。

由于非公有制經濟組織高度市場化和非公有性質特征，以及快速發展的態勢，非公經濟黨建還處在薄弱的狀態。因此，必須加強非公有制經濟黨組織的自身建設，一方面要強化非公企業黨建工作的目標指向的一致性，這樣才能在企業主和企業職工的不同目標指向中，更好的實現黨的政治主張的，才能使企業黨建工作目標具有生命力。

另一方面要形成以服務促黨建的工作思路，只有這樣才能使非公黨建工作在最大程度上的取得企業主理解和支持，只有黨組織自身建設加強，黨的組織覆蓋面擴大了，黨的路線、方針、政策才能及時有效地在非公有制經濟組織中得到宣傳貫徹。

六是要發揮思想政治工作優勢，加強企業文化建設。

非公有制企業思想文化陣地環境特殊，情況復雜，這里匯聚著各種不同的文化、思想和價值觀念。而且，相當多的企業員工勞動強度大，生活枯燥，較少受到社會的關注，缺乏對企業和城市的歸屬感。這就要求我們非公企業黨組織要將有效的政治工作滲透到生產經營活動中去，并努力把思想政治工作與企業文化建設聯系起來，通過企業文化建設這個載體，不斷增強黨組織的號召力。

三、積極探索新形勢下加強改進非公黨建工作的方式、方法

（一）創新非公黨建工作方式，促進非公黨建工作新發展

一是在黨員教育管理上，要實行分類施教，突出針對性和實效性。

對業主黨員，要求他們帶頭守法經營，處理好勞資關系，嚴格遵守黨章，認真履行黨員義務；對管理層黨員，要求他們加強同業主的聯系和溝通，積極反映民意，發揮好監督作用；對一般職工黨員，要求他們通過提高自身素質和做好本職工作，發揮好先鋒模范作用，團結、帶領廣大職工為搞好生產經營做貢獻。

二是在非公企業開展活動，要堅持“業余、小型、分散、靈活、務實、高效”的原則，做到黨的工作和生產經營兩不誤。

各非公黨組織要從實際出發，圍繞生產經營目標，采取開短會、個別談話、知識競賽、觀摩學習等靈活多樣的形式開展活動，通過建立黨員責任區、黨員示范崗等方式，激發黨員的積極性和創造性，增強黨員在廣大職工群眾中的影響力。

三是要創新黨建工作理念，找準黨建工作與非公有制經濟組織發展的結合點。

根據非公有制經濟組織發展的內在需求來確定黨建工作的內容，改變以往就黨建抓黨建的做法，使非公黨建工作與非公經濟黨組織發展、黨員發展、員工發展相結合，廣泛開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗”、“黨員掛牌上崗”以及“共產黨員先鋒號”等活動。推動非公有制企業黨建工作的有效開展，帶動企業經濟效益的提升，達到了雙贏的局面。

（二）調動各方積極性，推動企業又好又快發展

一是使深入開展創先爭優活動常態化，積極探索發揮黨組織和黨員作用的有效途徑和方式。

把黨的活動同促進非公有制經濟組織發展，完成日常生產和急難險重任務融為一體，充分發揮黨員先鋒模范作用。要鼓勵黨員立足崗位，多作貢獻，把黨的工作同提高職工業務技能和服務企業的水平融為一體，通過在企業開展具體的主題爭創活動，引導黨員帶頭遵守法律法規，帶頭完成生產任務，帶頭學習業務技術，促使黨員永葆先進性，提高黨員在職工中的影響力和號召力，營造比學趕超、爭創先進的濃厚氛圍，使職工在體現自身價值的同時，更好地服務于企業的發展。

二是要關心員工成長，營造非公有制經濟組織和諧穩定的良好氛圍。

一是要關注員工思想動態。在非公企業黨組織中要全面推行黨員領導干部與員工溝通交流機制，時刻掌握員工的思想動態，增進黨組織與員工的情感交流；二是要在加強企業文化建設的同時，舉辦各類有益于職工身心健康的文體活動，豐富員工業余文化生活；三是要為員工解決實際困難。充分發揮企業工會的作用，幫助員工解決工作、生活中的實際困難，維護職工群眾的合法權益，使員工在企業中愉快地工作和生活，讓員工感受到黨的溫暖。

三是實行管理，提升非公有制經濟組織內部管理的規范化水平。

一是引導黨員代表與企業管理層就員工勞動報酬、福利、糾紛等進行協商處置，通過建立員工工資正常增長機制、員工訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制等，維護員工合法權益，增強員工對企業的忠誠度、認同感。二是在企業經營方向選擇、重大問題決策等關鍵時刻，引導黨員積極建言獻策，使黨員真正享受到事關企業發展、事關員工利益等重大事情的知情權、參與權、監督權和決策權，調動黨員參與企業管理的積極性。

第三篇：培訓班開班典禮上的講話

經過前一階段的認真籌備，這次全省稅務系統局長培訓班于今天正式開學了，為節約時間，提高效益，本次培訓班還穿插了隊伍建設暨黨風廉政建設經驗交流會和部分市、縣局長座談會。舉辦全省稅務系統局長培訓班，既是貫徹落實中央《人才建設綱要》和全國人才工作會議的具體行動，是“規定動作”；也是省廳、省局一直以來加強系統干部教育培訓，提高領導干部執政能力而采取的重要舉措，也是“自選動作”。希望大家能端正態度，深入思考，刻苦鉆研，解決好為什么學、怎么樣學和學用結合的問題，切實把潛心學習的成果運用到稅務實際工作中去，以提高和改進工作。下面，借此機會，我談三點意見：

一、要高度重視，做到“兩個到位”

一是認識要到位。學習是干事創業的基礎和前提，是干部成長進步的階梯，也是當今社會我們每一個人生存和發展的必需。當前，稅務部門貫徹落實科學發展觀，推進經濟發展方式轉變的任務繁重而艱巨。稅務部門面臨的兩大任務：一是如何為進一步貫徹落實科學發展觀，推進經濟發展方式的轉變，發揮稅務支撐、引導和保障功能；二是稅務部門如何推動自身發展方式的轉變，實現稅務的持續、平穩、健康發展，為貫徹落實科學發展觀，加快推進經濟發展轉變方式做出新成效。面對新的形勢和任務，每一名稅務系統的領導必須學會用科學發展的寬廣眼界觀察世界，跳出稅務看稅務，用政治家的眼光觀察和分析問題，用現代管理的理念領導稅務工作，只有這樣才能在紛繁復雜的環境中正確把握形勢，駕馭局面，不斷發現新情況，解決新問題，始終立足于歷史發展的潮頭。而這種素質和能力的形成和提高，歸根到底要靠學習。當前，我省稅務系統的工作任務很多，也很重要，大家都是各市、縣（市、區）稅務局的“一把手”，能夠到集中到這里學習，既是響應上級提出大規模培訓干部的要求，也充分體現了省廳、省局對同志們學習上的關心和重視，所以希望大家充分理解組織上舉辦這期培訓班的目的，對這次學習培訓的重要性有一個自覺的、清醒的、正確的認識，在思想上真正重視起來。

二是行動要到位。應該說，全省稅務系統干部隊伍的整體素質是好的，是有戰斗力的，尤其是近幾年，在省廳、省局的關心和重視下，各級領導班子從年齡結構、文化結構、性別結構等方面都發生了一些的變化，這是我省稅務事業持續快速健康發展的重要保證。在大家的共同努力下，稅務工作也取得了很大的成績。但也要看到，形勢的不斷發展和任務的不斷變化，始終對我們提出了新的要求。面對這樣的挑戰和機遇，大家要努力加“油”、主動充“電”，充分利用好這次集中培訓的機會，靜下心來讀書、集中精神思考，將自己的知識和眼界提升到一個嶄新的層次。同時，以此次培訓為契機，在今后的工作與生活中養成持續學習、終身學習的良好習慣，不斷提高自身的領導力與領導藝術，做事更前瞻、有規劃；帶隊重溝通、善協調，從而有力推進我們整個稅務事業的發展進步。

二、提高素質，做一名合格的領導干部

領導干部既是決策者，又是執行者；既要對上負責，如何認真貫徹執行上級的精神和要求，履行稅務職能，為我省經濟發展方式的轉型升級，發揮好支撐、引導和保障功能？如何更好地服務浙江經濟發揮獨特優勢，更好地融入長三角經濟圈？如何按照省委的要求，把加強生態文明建設的各項要求貫徹到具體的稅務工作中去？如何加強爭先創優工作，切實加強作風效能建設，進一步提高稅務系統的社會公認度和美譽度，不斷擴大影響力？又要做好群眾工作，尤其是在當前津補貼規范逐步到位，廣大干部職工收入有一定程度下降的情況下，如何做好過細的思想工作，確保系統隊伍的高度穩定？如何深入推進文化建設，以文聚力，增強干部隊伍的凝聚力和向心力？是值得我們在座的每一位領導認真思考的問題。因此，希望大家自覺加強思想理論、工作方法、作風紀律、稅務業務等方面的學習，不斷提高思想政治素質和業務工作能力，提高做人、做事、做領導、做學問的本領。

一是要找準位置，主動肩負起推進科學發展的重任。在座的各位同志都是市、縣兩級財政局、地稅局的局長，是“一把手”，是“領頭羊”，擔負著理好財、收好稅、帶好隊的重要職責，使命光榮，責任重大。因此，大家要努力提高自身素質，特別是思想政治素質，不負組織的期望。作為領導干部，尤其是“一把手”，大家擔當著多重角色，這樣的位置，決定了在座的各位既要對地方黨委政府負責，又要對省局負責。所以，大家應該努力做到：總攬而不包攬，既要全面掌握情況，總攬工作全局，又不能事必躬親，包攬一切；果斷而不武斷，既要保持奮發進取的精神狀態，又要以大局為重，不急于求成，做表面文章；用權而不專權，既要正確行使該用之權，又要堅持民主集中制原則，不搞獨斷專行，唯我獨尊；放手而不甩手，既要充分信任每一個班子成員，讓大家創造性地開展工作，又不能全盤撒手、不聞不問。只有正確地認識自己，才能避免無所適從，無所作為，對于領導班子整體來講，就可以發揮出各自的優勢，互補增效的功能。

二是要開拓進取，爭創一流業績。應該說每一項工作的進步，都離不開工作思路的創新、工作方法的創新。我省稅務走過的歷程就是創新發展的成果。要把是否具備開拓創新能力作為考核干部能力素質的重要標準，把是否取得開拓創新成效作為考核評價領導班子工作業績的基本要素。如果不求創新，不求突破，就不可能走在別人的前面，就永遠處于落后位置。創新的前提首先是知識的更新，對黨的路線方針政策要有新的認識上的提高，對我省稅務工作要有一個新的審時度勢的分析判斷，對兄弟單位好的發展方法、好的發展思路要與我們的實際工作相結合，創造我們新的工作手段，促進稅務事業的進步，推進我省經濟發展方式的轉型升級。一個地區、一個單位的工作，為什么有先進和落后之分，為什么有的地區和單位能爭創一流，能在全省乃至全國走在前列；為什么有些部門工作沒有新起色，群眾評議得分不高，干群思想不穩定，這與我們領導班子是不是善于抓班子帶隊伍，是不是善于學習創新，是不是對黨的路線方針政策和上級的部署要求有一個清晰地理解和超前的把握有很大關系。所以希望同志們通過認真學習，提高自己的創新能力，然后反饋到我們的實際工作中去，帶來各項工作的新變化。

三是要改進作風，樹立領導干部的良好形象。從政要有品格，用權要講原則，做人要重形象。作為領導干部，重點要注意以下四個方面的問題：首先，要重實際，克服作風浮飄、脫離實際的問題。必須真正深入到現實生活中去，深入到群眾中去，深入到稅務工作一線中去，掌握第一手材料，扎實有效地推進各項工作。其次，要說實話，克服弄虛作假、虛報浮夸的問題。在實際工作中，遇到問題，要講實話，反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂，不能好大喜功，急功近利。再次，要重實干，克服敷衍塞責、不負責任的問題。只有真抓實干，多辦實事，才能贏得群眾的信任，密切同人民群眾的血肉聯系。最后，要求實效，克服有令不行、有禁不止的問題。不能對上級安排的工作、布置的任務拖拖拉拉，虛于應付，搞“上有政策，下有對策”，更不能對群眾的愿望和要求熟視無睹，不研究，不解決，欺上瞞下，我行我素。同志們一定要時時自重、自省、自警、自勵，堅持不懈地加強黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，解決好權力觀、地位觀和利益觀的問題，始終保持清醒頭腦，腳踏實地不浮飄，埋頭苦干不張揚，養成淡泊名利、不圖虛榮的美德。

三、嚴格要求，遵守紀律，圓滿完成學習任務

一要端正學習態度。同志們，我們這次學習的目的不是為了做給別人看，也不是為了給自己裝點門面，而是為了在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷豐富自己和做好工作，解決前進中遇到的矛盾和問題。因此，在這次培訓中，大家一定要自覺實現“三個轉變”：即從領導干部到普通學員的轉變，從工作崗位到學習崗位的轉變，從分散生活到集體生活的轉變。力爭通過這次學習培訓，使自己在思想、業務和工作能力上都有所提高。

二要發揚良好學風。這次培訓，由于時間關系，重點是講理論。雖然大家來自不同地區，但責任是相同的。所以，在座的各位要自覺做到理論聯系實際，把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中，把學與思、知與行結合起來，做到學用相長、融會貫通，不斷提高自身的實際工作水平，把學習成果轉化成為生產力和創造力，使學習成為提高工作的“倍增器”。

三要自覺遵守培訓班的規章制度。為了保證學習效果，培訓班制定了培訓紀律，大家要嚴格遵守。學員原則上不準請假，如有特殊情況，必須要請假的，半天（含）以內，向所在地區負責人請假；半天以上的，向局人教處請假。上課時間不準在教室內吸煙，隨意走動，要把手機關掉或置于靜音。省廳、省局具體負責這次培訓工作的同志，要堅持跟班，隨時了解和掌握培訓情況，注意收集和總結培訓中好的經驗和做法，悉心研究，進一步提高培訓質量和培訓工作水平。要大膽管理，嚴格要求，抓好各項制度的落實。同時也希望大家在培訓期間，學有所得，學有所獲，達到預期的目的。

第四篇：培訓班開班典禮上的講話

培訓班開班典禮上的講話各位學員大家好：

在蘊育希望的時節，在懷揣夢想的八月，這次培訓如期開班了。我自我介紹一下，我叫韓英，是教師進修學院培訓部的，非常榮幸能擔任這個培訓班的班主任。首先，我代表我個人對大家放棄難得的假期，能來參加培訓，表示熱烈的歡迎和敬佩，但我也同時感到在坐的各位的優秀，像這樣的培訓班，是前所沒有的，是百年不遇的，我們能在各自的工作單位脫穎而出，那也是實屬難得。這次培訓市民政局、市教育局、市慈善總會和市教育教學研究院都十分重視，做了認真、精心的準備。這個培訓班很重要，對于我們的工作是重要的，對于我們每個來參加學習的同志也是十分重要的。

剛才，市教育局的李良書記代表各個部門代表作了一個開班動員，學員代表曹麗艷也代表我們每位學員表了態，相信各位對這期培訓班的指導思想、目的意義都有了深刻的了解和領會，在這里我作為班主任還要進一步明確的要求，希望大家要認真聽，細心記。下面圍繞我們這個班，我講四點意見：

一、要提高思想認識，做到兩個到位

１、思想認識要到位。各位老師都很清楚，學習是工作的前提，學習是工作的基礎，學習是我們成長的主題，學習也是我們生存和生活的必需。學習有多種方法、多種方式、多種途徑。集中培訓就是一種非常重要的學習方法。當然學習主要是靠自學，主要是靠在實際中學習。對于基層老師來說，集中培訓學習是一個非常重要的方式、方法，是一個難得的機會，希望大家重視學習、珍惜機遇。尊重自己的成長，就應該很好地抓學習。我們這次集中培訓，把大家請來，準備用半個月的時間進行學習，因為大家都是過關的教師，都是專業素質過硬的教師，老師們在一生之中這樣的機遇是不多的。半時間，聽起來比較長，但是學起來很短。所以，我們一定要思想認識到位，只有解決了思想認識問題，才能夠把這次學習搞好。這是我想說的一個到位，就是思想認識到位，要求大家對學習要有一個正確的認識，對集中培訓要有一個正確的認識，要把握好這次機遇。

２、身心要到位，首先身體要到位。集中培訓、點名培訓，脫離工作崗位不再承擔工作任務，既來之則安之。我們這次選調80名教師，到現在報到了80名，我們還記錄在案。希望同志們第一要來，來了以后要在，要在校、要在班、要在宿舍、要認真地學習，不能通知學習不來，更不能報了名以后在了幾天就走，或者是來兩頭、兩頭在中間不在，也不能三日打魚兩日曬網，更不能人在心不在，要注重

學習效率，這要作為一項紀律來要求。我們這次采取的是在座位上貼名字的辦法，誰不在，那個座位就空了。我們都是成人了，而且都是為人師表的楷模，在這個方面我們還是要解決好思想認識問題，解決到位的問題，不要和班主任老師捉迷藏，這樣不是我們要求的，還是實事求是好。這是我講的第一點，兩個到位。

二、要嚴肅紀律制度，做好三個轉變

這三個轉變對這次培訓來說，不是個新提法，也不是個新概括，是個老話題，但是，老話題長期講說明它的重要。

１、由工作轉變為學習。要由全力以赴地在基層工作轉變為集中精力坐下來學習。既然來學習，說明學習就更重要，馬上要把心收回來，集中思想去學習。不要好多事情你還擱不下，好多事情你還去考慮。那樣你工作做不好，學習也學不好。也不要單位說在這里學習，這里呢，又請假不在兩頭都不在。這個現象我們學習期間要特別注意。因為我們是教育局師訓科直接管理，所以你的一切活動都有記錄的，這次培訓有結業證書和優秀學員證書，如果各項考核都過關，將得到四個單位聯合蓋章的結業證書，各方面都出色的，在本次培訓過程中有出色表現的將被評為優秀學員。這次培訓有嚴格的制度管理，每天的上午、下午和晚上都有專人負責大家的考勤。如果有事請假，必須書寫書面請假條，交與班主任，班主任市師訓科領導溝通同意后，方可離開，否則視為曠課，存入培訓檔案。并且不參加優秀學員的評比。請假超過一天的也不參加評比。

２、由領導或教師轉變為學員。這一點特別重要。大家都是領導干部，都有自己的領導崗位，都管著一片工作，都管著幾個系統、幾個單位，都管著一些人和事。但是不管工作輕與重、職位高與低，來了以后都是學員，都要接受各方面的領導，要尊重老師，要尊重班主任，尊重我們有關部門在這里工作的同志。大家互相之間都是學員的關系、平等的關系，要互相關心、互相照顧、互相幫助。所以，我們要做好思想轉化。學員上課不準許接電話，關閉手機，沒有特殊情況，上課期間不許來回在教室走動，說悄悄話。認真記好筆記，認真完成布置的作業，按時上交。

３、由家庭生活轉變為集體生活。大家大部分是學生出身，學校的集體生活應該都知道。集體生活的各方面對成年人，尤其是這期培訓班的學員，年輕教師的不少，獨生子女的也不少，生活的不方便是自然的。培訓生活是比較艱苦的，比我們家里的舒適程度差多了。但這也是我們培訓的一項重要內容，培訓大家吃苦耐勞的精神，要克服困難，做好這個轉化，把這半個月的學習任務完成好。

三、要認真學習思考，力爭四個方面都得到提高

集中培訓是一種重要的培訓方式。集中培訓的方式又是多樣的，包括老師講課、包括同志們互動交流。我們這次培訓應該是高水平，全方位的培訓，一是專家講座板塊。二是互動研討板塊。三是學習成果展示板塊。四是后續實踐板塊。在這四個板塊學習進程中，我們都有跟蹤的調查問卷，請各位老師要認真填寫。我們有成績跟著，分為三個等次，優、良和及格。通過學習爭取做到四個方面的提高：１、教學理論水平要有新提高。２、知識更新上要有新提高。３、遵守紀律、團結友愛方面要有提高。４、能力水平上要有新提高。

一句話，至少要通過半個月的學習，在這四個方面要有所收獲、有所長進，為我們提高教育教學能力奠定好的基礎。

四、要共同努力，搞好多方面配合我們主管部門、相關部門要精誠合作，搞好配合，辦好這個班，做到了精心組織、周密部署、搞好合作，給同志們搞好服務。對學員來說，學員之間要加強團結、搞好配合。學員之間既要互相搞好配合，還要配合好組長的工作。組長要精心負責這半月的事情。對這次培訓來說，教學、管理、后勤要搞好配合，努力把教學搞好。現在的教學是多方面的，教學手段也是多方面的，包括我們本校教師講課，包括請高層次教師講課，包括領導講課，包括請社會有影響有知識的人講課，包括在教室講課，包括用電視、電化教育講課，也包括我們學員互動講課。怎么樣有利于促進教學怎么樣來辦，怎么樣對大家有啟迪和啟發怎么樣來學。大家一定要互相配合搞好這次學習培訓。我們努力搞好服務，把食宿努力搞好，還要特別強調一點就是安全問題。不要參與很多的社會的請吃請客聚會活動，注意教師形象，按時上課，按時就寢，要自覺地把握好這些要求。

教學上我們要求提交的是：

1、學員登記表、2、課堂教學評價表（要求對每位教師給你公平的評價，在聽課過程中，筆記上要記住教師的名字，評價有很滿意，滿意，一般和不滿意，并提出意見或建議）

3、培訓前問卷

4、問卷調查

5、結業調查問卷

6、學員跟蹤調查表提交學習筆記（這項是回到單位后在崗研修時間：2011年9月至2011年10月，11月5日前寄回市教育局師訓中心。）提交學習心得體會和學習筆記。少交活不交的都不給結業證書。

生活上需要注意的是：注意就餐和住宿的要求，尊重工作人員，注意房間的備品使用和管理，希望學員到房間自查備品，發現破損及時找服務員核實。煙缸2茶杯2電水壺1漱水杯2指示牌1衣掛、褲掛各2個，浴巾2毛巾2提醒牌1服務指南1遙控器1。如有丟失要按價賠償，另外床單和被褥要注意不要被染色。特

別是吃東西和染發染色后要賠償。

班委會成員、值日小組和各學習小組要各負其責，落實到位。

我講的這些具體要求，希望大家認真地遵循和落實。我相信，通過我們的精心組織和周到安排，在大家共同的努力下，我們這個培訓班一定會辦好，辦出效果，同志們一定會有收獲！

謝謝大家！

第五篇：在全縣非公經濟組織培訓班開班典禮上的講話

在全縣非公經濟組織培訓班開班典禮上的講話

同志們：

大家上午好！經匯報縣委同意，由縣委組織部、縣非公經濟組織和社會組織黨工委、縣委黨校共同舉辦的全縣X非公經濟組織和社會組織黨組織書記培訓班，今天開班了。舉辦這次培訓班的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市關于基層黨組織書記集中輪訓工作的有關精神和要求，引導全縣非公經濟組織和社會組織黨組織書記深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要指示精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高黨務工作能力和服務發展本領，充分發揮示范帶頭作用。首先，我代表縣委對參加這次培訓的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候！對縣委黨校、縣民政局黨委、縣市場監督管理局黨委、縣司法局黨委對這次培訓班的大力支持和精心安排，表示衷心感謝！

下面，借今天這個機會，結合全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作實際，我就如何更好的發揮非公經濟組織和社會組織黨組織書記帶頭人作用，不斷加強非公經濟組織和社會組織黨建工作講三點意見：

一、提高政治站位，強化管黨意識，充分認識做好非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要意義

思想是行動的先導，要抓好非公經濟組織和社會組織黨建工作，必須要有一個清醒的認識和定位。

（一）加強非公經濟組織和社會組織黨建是落實全面從嚴治黨和中央、省、市工作部署的內在要求。非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。針對非公經濟組織和社會組織黨建工作比較薄弱的狀況，總書記特別強調，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。去年，中組部將非公經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”作為基層黨建七項重點任務之一進行直接部署，省、市也先后下發一系列文件，對加強非公經濟組織和社會組織黨建工作作出安排部署，提出明確要求。在當前從嚴治黨的新形勢下抓好非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要性，這也對我們的工作提出了更高的要求。在這里，我再次警醒大家，一定要強化“四個意識”，牢固樹立“黨建工作只有領域之分，沒有體制內外”的思想，黨要管黨，從嚴治黨是對全黨上下，對所有黨員提的要求，沒有區分高層或者基層，更沒有區分機關或者農村，非公經濟組織或者社會組織，只要是加入了黨，就要遵守黨的紀律，履行黨員義務，就要按照黨的要求，抓好黨的工作。大家一定要站在貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署的高度，從嚴從實推動非公經濟組織和社會組織黨建基本隊伍、基本制度、基本陣地、基本載體和基本保障建設，以高度的責任感和使命感切實抓好非公經濟組織和社會組織黨建工作。

（二）加強非公經濟組織和社會組織黨建工作是當前和今后一個時期我縣基層黨建工作的重要內容。非公經濟組織和社會組織是黨的基層組織建設的重要領域，也是新興領域和薄弱領域。X月份，省委書記、省人大常委會主任X在X調研非公經濟組織和社會組織黨建時強調，要不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，按照類型、規模、行業、區域分類指導組建，力爭年底前非公企業和社會組織覆蓋率分別達到X%和X%。X月份和X月份，市上先后召開了全市社會組織和非公經濟組織黨建工作會議，會議明確要求，X月份前，非公經濟組織黨組織覆蓋率要達到X%以上，社會組織獨立黨組織覆蓋率要達到X%以上，年底前非公經濟組織覆蓋率要達到X%以上。X月份，縣上召開了全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作推進會議，對當前全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作進行了全面安排部署，一次性下派了黨建工作指導員X名到非公經濟組織和社會組織開展工作，為今后工作開展奠定了堅實的基礎。但截至目前，全縣非公經濟組織黨組織覆蓋率僅為X%，雖然社會組織黨組織覆蓋率為X%，但除去X個掛靠在村黨支部的扶貧互助協會黨支部，獨立黨組織組建率僅為X%。全縣非公經濟組織和社會組織覆蓋率還遠低于省、市要求，況且部分已建立黨組織的非公經濟組織和社會組織運轉也不經常，組織活動開展不規范，黨組織、黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用發揮還不夠明顯；有的非公經濟組織和社會組織負責人對黨建工作認識有差距，工作積極性不高；非公經濟組織和社會組織中黨員數量總體偏少，黨員流動性強，發展黨員工作相對滯后，影響了黨組織的組建率；大部分非公經濟組織和社會組織缺少黨務工作人員，黨的工作比較薄弱，作用發揮不夠充分等等，這些問題，都亟待我們解決，急需加強和改進，都是當前和今后一個時期基層黨建工作的重中之重。

（三）加強非公經濟組織和社會組織黨建工作是促進非公經濟組織和社會組織自身健康發展的根本保證。隨著改革開放的不斷深入，非公經濟組織和社會組織也得到快速發展，數量越來越多，規模越來越大，發育程度越來越高，已經成為影響經濟社會發展的重要力量，是黨的工作和群眾工作的重要陣地，在協調推進“四個全面”戰略布局中承擔著重要任務。對于我縣而言，情況與全國、全省大勢基本相同，X家非公經濟組織，X家社會組織遍布全縣城鄉，涉及經濟社會各個領域，在推動經濟社會發展中的地位和作用日益顯著。面對非公經濟組織和社會組織突飛猛進的發展實際，大家一定要認識到，從宏觀的方面講，只有黨的事業蓬勃發展，才能更好引領國家和諧穩定與改革發展，才能為非公經濟組織和社會組織發展創造良好的發展環境。從非公經濟組織和社會組織個體發展層面講，黨的組織是工人階級的先鋒隊，黨員是從普通職工群眾中的優秀分子中發展而來的，黨組織和黨員代表的是積極向上的正能量。通過黨組織政治引領作用和黨員先鋒模范作用的發揮，能夠引領非公經濟組織和社會組織堅持正確的發展方向，為非公經濟組織和社會組織持續健康發展、培植優秀文化理念，增強發展的向心力和凝聚力。因此，在非公經濟組織和社會組織中建立黨組織非常重要，大家一定要切實提高非公經濟組織和社會組織黨建工作重要性的認識，自覺把抓非公經濟組織、社會組織發展同加強黨建工作有機統一起來，推動黨建工作與非公經濟組織經營管理、與社會組織健康發展同頻共振、互融共進。

二、堅持抓主抓重，強化責任意識，切實履行抓好非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要職責

非公經濟組織和社會組織黨組織書記作為抓基層組織建設的直接責任人，要切實負起責任，緊緊圍繞發揮好政治核心和政治引領“兩個作用”，落實好宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結凝聚職工會員、維護各方合法權益、建設先進企業文化、促進企業健康發展、加強自身建設等X項職責，突出抓好以下四個方面工作：

（一）突出發揮“兩個作用”。加強非公經濟組織和社會組織黨建工作，就必須首先把握好各自的功能定位。非公經濟組織黨組織就是要緊緊圍繞企業生產經營管理開展工作，按照參與不干預、支持不拆臺、結合不游離、監督不遷就的原則，找準非公經濟組織黨建工作的切入點和結合點，把促進企業的生產經營作為黨組織工作重心，把企業生產經營的難點作為黨組織工作重點，把開展黨的活動同貫徹上級黨組織有關部署有機融合，同本企業的特點、工作緊密結合，把黨的組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力。社會組織黨組織就是要履行好基本職責，保證政治方向，團結凝聚群眾，推動事業發展，建設先進文化，服務人才成長，加強自身建設，為社會組織健康發展提供堅強組織保證。

（二）全力提高“兩個覆蓋”。提高非公經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”，是今年我們工作的重點和難點，是一塊“硬骨頭”，距離省、市非公經濟組織黨組織覆蓋率X%，獨立社會組織覆蓋率X%的要求，我們還有很大的差距，任務還很重。雖然在座的都是非公經濟組織和社會組織黨組織書記，在自己的非公經濟組織和社會組織中已經建立了黨支部，但是在提高“兩個覆蓋”方面依然有很多工作可做。一要宣傳好路線方針政策。因為大多數非公經濟組織出資人和社會組織負責人和在座的各位書記從事的是一個行業、一個系統的工作，有自然的親近感，因此，大家一定要抓住這一優勢，給還沒有建立黨組織的非公經濟組織出資人和社會組織負責人宣傳貫徹黨的路線方針政策，做好思想政治工作。要動員自己所在企業的黨員職工積極為身邊工友宣傳，爭取更大范圍、更多職工的支持，為提高“兩個覆蓋”打牢思想基礎，創造條件。二要支持好黨建指導員工作。在下派黨建指導員時，給已建立黨組織的非公經濟組織也下派了黨建指導員，這些黨建指導員都是選調的政治素質好，黨務工作熟，工作能力強的市場監督管理局干部和鄉鎮正式干部，請大家一定抓住黨建指導員這一隊伍，積極支持好他們的工作，及時給自己所在的組織和黨員職工“補課”，圍繞組織設置、職責任務、議事決策、基本制度、檔案資料、黨員管理、作用發揮、工作保障等八個方面，做好支部規范化建設工作，充分發揮示范帶動作用。三要開展好“雙找雙培”活動。發展壯大黨員隊伍，是提高非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率的重中之重，要深入開展組織找黨員、黨員找組織，把非公經濟組織和社會組織業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干的“雙找雙培”活動，不斷發展壯大非公經濟組織和社會組織黨員隊伍，積極為其他非公經濟組織和社會組織黨組織組建工作創造條件。

（三）用活用好“兩個載體”。要充分運用好“黨員固定活動日”和“三會一課”這兩個有效載體，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，針對非公經濟組織和社會組織中黨員流動頻繁的實際，從嚴格黨的組織生活做起，一步一個腳印地抓緊解決黨員教育管理失之于寬、松、軟的問題。一要抓好黨員經常性教育。要將“黨員固定活動日”和“三會一課”有機統一起來，制定切實可行的學習推進計劃，因企制宜、因崗制宜開展學習教育，引導大家爭做“四講四有”合格黨員，通過講黨課、公開承諾、專題研討、黨性體檢、民主評議黨員、專題組織生活會等形式，加強黨員的經常性教育，不斷提升黨員綜合素質，增強黨性修養。二要創新組織活動方式。要在認真組織開展好“黨員固定活動日”的基礎上，積極探索開放式的黨組織活動，結合非公經濟組織和社會組織黨員隊伍實際，充分運用QQ群、微信群、微信公眾號等手段，積極開設黨建微博、網上黨校、網上論壇等，把黨的活動陣地拓展到網上，方便廣大黨員學習討論。要不斷探索豐富非公經濟組織+勞務輸轉、非公經濟組織+電商扶貧、非公經濟組織+困難幫扶、非公經濟組織+技術培訓等多種精準扶貧新模式，廣泛動員非公經濟組織和社會組織依托自身優勢，發掘自身潛能，助力全縣精準扶貧大局，在扶貧攻堅主戰場顯身手，做貢獻。三要彰顯黨員先進性。要廣泛開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動，積極推廣黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊、“我為企業建言獻策”等有效做法，讓黨員平常時候看得出來、關鍵時候站得出來，在非公經濟組織生產經營和社會組織活動中樹立標桿，讓員工學有目標、趕有方向，充分彰顯黨員先進性。四要建設先進文化。堅持用社會主義核心價值體系引領非公經濟組織和社會組織文化建設，組織開展豐富多彩的文化活動，建設積極向上的非公經濟組織和社會組織文化。抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大節慶時機，積極舉辦各類文化主題活動，打造富有時代特征、自身特點、展示風采的特色節目，使黨組織“活起來”、黨員“動起來”、職工“跳起來”，營造良好文化環境。

三、加強黨性修養，強化業務學習，全面提高抓非公經濟組織和社會組織黨建工作的能力素質

非公經濟組織和社會組織黨建工作與其它領域相比，在目標定位、內容方式、對象環境等方面都有很大差異，這對黨組織書記的能力素質提出了新的更高的要求。非公經濟組織和社會組織黨組織書記要切實加強自身建設，不斷增強工作本領，真正做到“打鐵還需自身硬”，為加強黨建和企業自身的發展奠定堅實的基礎。

（一）加強黨性修養，堅定理想信念。現在，社會上有些不良思想傾向，對馬克思主義科學性表示懷疑，對中國特色社會主義缺乏信心。作為一名基層黨組織書記，一定要從講黨性、講政治的高度，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，不忘初心，永葆本色。一要加強理論武裝。要系統學習黨的基本理論和路線方針政策，學習習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要樹牢“四個意識”。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的權威，確保政令暢通，把上級黨組織決策部署不折不扣貫徹落實到非公經濟組織生產經營和社會組織活動開展之中，貫徹到每名黨員職工和黨員會員之中。三要站穩政治立場。要增強黨員意識，宗旨意識，奉獻意識，懷揣“感恩”之心，始終做到“聽黨話、跟黨走”，把黨和國家的利益放在第一位，妥善處理好國家利益與企業利益、集體利益與個人利益的關系，在大是大非面前保持清醒頭腦，決不喪失黨性原則。

（二）注重自身學習，提升能力水平。非公經濟組織黨組織和社會組織的功能定位和黨建工作的特點決定了黨組織書記既要懂黨務工作知識，又要懂企業經營管理和社會組織管理運行知識。這就要求我們，一方面要切實抓好黨務知識的學習。黨建工作政策性、程序性、專業性很強，單就黨員教育管理方面就有很多的制度要求和程序性要求，比如，發展黨員工作，從入黨申請人遞交入黨申請書到轉成一名正式黨員就要經過申請入黨、入黨積極分子的確定和培養教育、發展對象的確定考察、預備黨員接收、預備黨員的教育考察和轉正等五個階段，每個階段又有四五個步驟環節，共X個步驟環節，每個階段步驟都要形成一定的材料資料。這五個階段X個環節步驟缺一個也不行，缺一個環節步驟，人家就會對我們的入黨過程提出質疑，這僅僅是入黨。在黨員的管理方面，組織關系管理、黨費收繳使用、組織生活會制度、民主評議黨員、不合格黨員處置等多項制度規定，都很具體，很專業，因此，大家要本著干一行、愛一行、鉆一行、精一行的精神，熟悉相關的黨務知識，掌握基本工作流程，做到政策清、業務通，成為基層黨建的行家里手。另一方面，要抓好企業經營管理業務和社會組織管理等方面的知識學習。自覺克服抓經營不懂黨務、抓黨務不懂經營的“兩張皮”問題，認真學習企業和社會組織管理的理論和方法，主動了解生產經營、人力資源管理、績效考核等方面的情況，這樣才能結合企業實際，有針對性地開展黨的工作。說到“兩張皮”的問題，不得不提一下最近幾次省、市檢查發現的問題，被抽查檢查的單位肯定清楚，省市在抽查檢查時是非常嚴格的，要求是很高的，通過現場提問、座談交流、查閱比對資料等方式，暴露出了我縣非公經濟組織和社會組織黨建工作存在的許多問題，比如：黨課、專題研討、組織生活會問題查擺與黨組織、黨員行業、職業、身份不符的問題，記錄不規范的問題，黨組織書記說不上入黨時間和在什么地方入黨的問題，說不上開展的組織生活、說不上享有的黨員權利等等，這些問題充分說明，我縣部分非公經濟組織和社會組織黨組織活動沒開展或開展不經常，對黨員教育和日常管理抓的不夠到位，存在閉門造車，補資料、編資料等問題，這些問題，看似具體，其實反應出的問題是很嚴重的，下來以后，縣市場監督管理局黨委、縣民政局黨委、各非公經濟組織和社會組織黨組織要深入查找、認真整改存在的問題，堅決杜絕類似問題的出現。非公經濟組織和社會組織黨組織開展活動的資料，一定要再現活動現場，再現活動真實開展過程。

（三）講求方式方法，注重工作實效。做好非公經濟組織和社會組織黨建工作，離不開企業出資人和社會組織負責人的支持，離不開上級黨組織的指導。一要加強溝通協調。上級黨組織的有關精神、工作計劃、相關活動應及時向非公經濟組織出資人和社會組織負責人通報，有的活動可以邀請出資人和負責人參加。同時，要積極爭取上級黨組織的支持，定期給縣市場監督管理局黨委、縣民政局黨委和社會組織主管單位黨委匯報工作，反映情況、提出建議，借力發展、借勢提升。二要講求方式方法。要根據非公經濟組織出資人和社會組織負責人是黨員或者不是黨員的情況，采取有針對性的方法開展工作。對是黨員的，要教育引導他們遵守黨規黨紀、執行黨的決議，自覺履行黨員義務，努力成為非公經濟組織和社會組織黨建工作的骨干。對不是黨員的，要教育引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，把非公經濟組織和社會組織發展與全面建設社會主義現代化強國結合起來，做到致富不忘國家、不忘社會、不忘黨和人民。當然，對非公經濟組織和社會組織負責人是黨組織負責人的，更要以身作則，發揮示范帶動作用，在經營管理好非公經濟組織和社會組織的同時，義不容辭的做好非公經濟組織和社會組織黨建工作。三要注意把握分寸。說話做事要把握好尺度，做到情理法的結合，既講法律政策，又擺事實、講道理，動之以情，曉之以理，爭取大家的支持配合。同時要會換位思考，找準出資人的顧慮擔憂，進行精準引導，以實際行動讓非公經濟組織出資人和社會組織負責人看到抓黨建給非公經濟組織和社會組織發展帶來的實實在在的好處，進而自覺自愿支持黨組織工作。

最后，希望大家珍惜這次學習機會，遵守培訓紀律，深入思考、加強交流、相互借鑒，力爭學有所獲、學有所用。祝大家學習愉快、工作順利、身體健康！