2022年經濟工作務虛會上的講話

今天縣委召開全縣經濟工作務虛會，主要目的是進一步集聚大家的智慧，謀劃明年乃至更長遠的工作。會上，相關部門和鄉鎮都作了很好的發言，四大班子領導講話也非常精彩，令人深思。會議精神將集中體現在*書記重要講話中，希望大家認真領會，抓好落實。今天，我講三點意見：

一、點好贊，公正地對待昨天

對*而言，*年是極不平凡的一年，大家都感到身心疲憊，但是回過頭來，客觀公正的從六個方面看待取得的成績，可能又會非常欣慰。

（一）今年是經濟發展質量最好的一年。

從目前來看，我們不僅能圓滿完成縣人代會確定的目標，市對縣九項考核指標中八項能超額完成，進出口方面，生產性企業出口實績也能增長*%。從數據來看，gdp、服務業增加值、社會零售品消費總額、固定資產投資、城鄉居民可支配收入五項指標都位居全市前兩位；相比前兩年，財政收入質量更好。

各項工作實現新的突破，國家生態縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手，*家企業a股報會，兩家企業獲批掛牌新三板。我到*工作三年，可以說，今年是經濟發展質量最好的一年。

（二）今年是民生事業投入最多的一年。去年各項民生事業投入占財政總收入*%，今年預計達到*%。教育方面，義務教育發展基本均衡縣已通過省級評估，即將迎接國家認定，職教、中小學建設、體育事業快速發展；衛生方面，縣中醫院建成使用，床位數量、醫療環境等就醫條件明顯改善，省衛生縣城創建扎實推進，計生考核今年有望取得好成績，老年公寓、四館等項目陸續開工。

（三）今年是交通基礎發展最快的一年。

重大交通基礎設施項目全面實施，高鐵開工、高速開通，港口規模初步形成，打造了一條貫穿全縣的國道，兩條省道加快推進，*預計明年*月建成通車，打通了*的通道。農村暢通工程投入*億元，原來五年的計劃分兩年實施；交通項目累計投資*億元，是歷年來投入最多的一年，也是交通環境改變最快的一年。

（四）今年是財政收入最優的一年。

從幾個方面可以看出：第一，今年財力有了，執行預算比較堅決，是嚴格執行預算管理規定最好的一年；第二，過去財政資金緊張，現在只要有資金需求，都是能做到盡快支，是財政資金支付最快的一年；第三，土地出讓金收支結余由負轉正；第四，從單位資金結轉來看，到年底全縣可能盤活財政存量資金*多萬元。

（五）今年是黨員干部最苦的一年。

這一點大家都深有體會。這也是貫徹重要講話精神，努力以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，讓zf緊一點，讓老百姓寬松一點。這些成績的取得，是大家共同努力干出來的，所以今年我們在全市考核中爭先進位也有底氣，綜合獎和項目、工業、交通等單項獎都要全力地爭。

在看到成績的同時，我們也要正視自己，正視問題。全縣經濟工作還存在一些問題與困難：經濟總量偏小、結構不優、層次較低、效率較差、干部狀態不佳等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、看好勢，科學地研判今天

中央經濟工作會議剛剛閉幕，中央對經濟形勢判斷是積極的、肯定的。我個人總結，至少有七個方面沒有變，一是推進“五位一體”、“四個全面”兩個戰略布局沒有變；二是牢固樹立新科學發展觀的總目標沒有變；三是堅持穩中求進的總基調沒有變；四是堅持以發展質量和效益為中心沒有變；五是堅持以推進結構性改革為主線沒有變；六是以“三去一降一補”五大任務為抓手沒有變；七是推進以人為核心的城鎮化建設沒有變。

從目前一些經濟數據和發展現狀來看，我認為*年對*來說，對大局來說，都是經濟發展的機遇期。一是從政治方面看，黨的*大召開前后，必須保持一個穩定的經濟環境。所以，中央定調明年經濟工作的總基調是穩中有進，gdp增速仍在合理區間。二是從經濟方面看，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這是經濟工作的總開關、總龍頭，龍頭不變。從資源配置來看，受大規模基礎設施建設影響，煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續漲價，ppi傳導到cpi作用下，可能造成整體經濟通脹。三是從環保和產能來看，不同區域要求不一樣，、上海這些地方的高要求，對我們也是一個機遇。四是從產業投資看，民間投資的積極性在增長，上海、*、深圳這些地方產業升級轉移的速度在加快，過去是“退二進三”，現在是“退三進三”。五是從國家形象來看，全國經濟也必須保持穩健增長。從幾個方面來看，至少明年對我們來說是機遇期，要緊緊抓住。

三、謀好局，堅定地干好明天

第一，堅定不移地突出質量和效益。之所以把這個放在第一位，也是這幾次出去學習、考察的體會。過去我們去*考察，他們第一句話就是，犧牲幾任領導沒有提拔才保住*的青山綠水。按照中央要求，去年我們在省委省zf的領導下，出臺并實施了調轉促行動計劃，對產業定位得很準確，大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導意義，不能隨意丟在一邊。

第二，堅定不移地全力招商選資。為什么用招商選資？現在接觸的項目很多，怎樣篩選好的項目，要有火眼金睛，嚴格按照中央要求把好環保、產能的準入關。當前洽談的項目很多，一方面是我們招商引資的結果，另一方面也有一些不好的產業急需轉移，這就需要我們要有專業的知識，要有辨別能力，從中選出好項目。有很多實實在在的政策，在招商獎勵、人才引進激勵機制方面都寫的很實。

第三，堅定不移地打造承接產業轉移示范區。目前，全省正在開展學習對接蘇浙滬活動，為了什么，就是為了承接產業轉移，為了更好的開展合作、引進項目。*所處的位置決定我們肯定能大有作為。

第四，堅定不移地推進新型城鎮化建設。在這次省級園林縣城驗收過程中，省里專家給予了非常高的評價，建議盡快申報國家級園林縣城。雖然我們具備了一些條件，但在功能完善等方面還有所欠缺。比如我縣政務中心功能區不明確，政務效率不高；如已建*鎮政務服務中心已經擱置多年，也不能回避這個問題，下一步怎么做，還需要進一步統一思想，但是城市向東發展是必然的，要通過創建國家園林縣城，進一步提升城市品質。

第五，堅定不移地實施人才戰略。建議開展三個“千人計劃”（即通過五年時間，努力招錄*名人才、匯聚*名人才、培訓*名人才）。

第六，堅定不移地防范風險。在中央經濟工作會議上提出，要防范金融和房地產兩個風險。我縣當前房地產市場非常活躍，不存在風險。關于金融風險，我經常說，現在是金融窗口期，但是明年下半年以后是什么情況，很難預測，大家一定要有憂患意識，要做好各項準備工作。zf投資的項目一定要有效益，不能說一解放思想就盲目投資，我們在做事的時候需要“高大上”，更需要接地氣。能耗方面，各部門、園區都要認真研究，確保不被一票否決；對新上項目，發改委和環保局一定要講真話、做真事，把好關口，算好自己的指標賬，發揮職能部門應有的作用。

第九，堅定不移地加強作風建設。激勵機制方面，目標管理考核方案正在征求意見，建議就從今年開始實施，提高獎勵基數，按照一定比例，重點突出對班子成員的獎勵；同時，還要制定問責機制、免責機制和以上率下機制。