全縣旅游行業安全生產大排查大整改工作方案2篇
為深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓,舉一反三、警鐘長鳴,進一步加強安全生產工作,堅決遏制較大以上事故發生,按照《中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關于開展安全生產大排查大整改工作的緊急通知》(霍機發〔20xx〕25號)、市文化和旅游局《關于印發〈全市旅游行業安全生產大排查大整改工作方案〉的通知》(六文旅〔20xx〕12號)部署,結合清明、五一假日旅游安全保障工作要求,經研究,決定立即在全縣旅游行業開展安全生產大排查大整改工作。
一、總體目標
按照全縣文化和旅游市場“安全隱患排查治理提升年”行動總體部署,通過開展安全生產大排查大整改,督促旅游生產經營單位落實安全生產主體責任,全面加強安全隱患排查治理工作,深化行業專項整治和“打非治違”專項行動,有效防范和堅決遏制涉旅安全事故的發生,為全縣營造安全、穩定的社會氛圍。
二、檢查范圍
此次安全生產大排查大整改的范圍覆蓋全縣所有旅行社、A級景區、星級飯店等旅游生產經營單位。
三、檢查方式
采取全面排查的方式,通過現場檢查與查閱臺賬,進一步強化問題導向,及時反饋,落實責任。
四、整治重點
按照統一要求與分類指導相結合的原則,對照《xxx縣旅游行業安全生產風險點查找指導手冊》,加強對旅游生產經營單位安全生產工作部署落實情況,安全管理組織機構、人員配備、制度建設情況,安全隱患自查、排查及整改情況,員工安全教育培訓情況,旅游安全應急預案制定及演練情況等方面的監督檢查。其中:
1、旅行社方面:重點檢查旅行社責任險投保、提醒購買意外險情況;行前安全告知情況;旅游包車資質及協議簽訂情況;旅游產品供應商資質及產品安全風險評估情況;是否存在旅行社“不合理低價游”、超范圍經營、旅游團隊帶團導游(領隊)不具備合法導游(領隊)資格情況等。
2、A級景區方面:重點檢查景區最大承載量核定和公示情況;安全警示標志設置情況;監控設施設備安裝運行及值班值守情況;旅游高峰期游客分流、限流措施落實情況;惡劣天氣期間景區安全預警響應情況;防雷安全工作落實情況等。
3、星級飯店方面:重點檢查消防通道通暢、設備完好情況;電氣火災防控工作落實情況;電梯、鍋爐等特種設備維保和操作人員持證上崗情況;監控設施設備安裝運行、值班值守及調閱視頻資料制度落實情況;食品采購、留樣制度落實情況;衛生防疫具體要求落實情況等。
五、工作步驟
1、自查自糾階段(即日起至4月4日)。各旅游生產經營單位按照方案要求對本單位安全生產主體責任以及各項安全措施落實情況開展全面自查,對查出的安全隱患和問題,迅速制定整改方案,落實整改措施,實行銷賬管理,確保措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
2、督查整改階段(4月5日至4月26日)。在企業自查的基礎上,縣文化旅游體育發展中心組織開展全覆蓋、地毯式的執法檢查,認真分析檢查中發現的新隱患、新問題,建立問題、責任、整改“三清單”,加強跟蹤督辦,形成閉環管理。
3、總結提高階段(4月27日至4月30日)。各旅游生產經營單位對本單位安全生產大排查大整改工作開展情況進行認真總結,全面查找工作薄弱環節,有針對性制定和完善相關工作制度,建立長效機制。
六、工作要求
(一)加強領導,壓實責任。
縣文化旅游體育發展中心按照“三管三必須”原則,由單位主要領導牽頭成立領導組,認真制定大排查大整改工作方案,增強針對性和實效性,細化目標、明確職責。各旅游生產經營單位要堅決克服麻痹松懈思想,把此次大檢查作為壓實企業主體責任的重要措施,認真開展自查,及時發現、及時研究解決本單位存在的安全生產重點問題和重大隱患,層層傳導壓力,進一步強化安全生產工作,有效推動全員安全生產責任制的落實。(二)齊抓共管,聯防聯控。
縣文化旅游體育發展中心將按照《xxx縣人民政府辦公室關于加強旅游安全管理工作的意見》要求,主動加強與應急管理、市場監管、交通、氣象等部門的溝通協調,針對旅游包車、自然災害等重點領域,強化聯合執法,切實執行“統一協調、分工負責、綜合治理”的協調聯動機制,形成工作合力。(三)嚴格執法,注重實效。
縣文化旅游體育發展中心將加大排查和監管執法力度,緊盯問題企業,敢于碰硬,真排查、嚴督導,真抓真管、嚴抓嚴管,建立問題清單、責任清單和整改清單,督促隱患和問題單位落實整改。各旅游企業對排查出的一般隱患要確保及時整改到位,對重大隱患要采取防控措施,立即整改,不能保證安全的,要停產整改。對嚴重非法違法行為,將嚴厲打擊,依法追責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、排查責任不落實的,將采取曝光、通報、約談、下達整改指令、掛牌督辦、提出問責意見等措施,問題突出的企業和從業人員將列入黑名單,實行上限處罰,嚴格履行“四個一律”、“五個一批”,嚴肅責任追究,確保檢查全面徹底,不搞形式,注重實效,防患于未然。(四)總結經驗,完善機制。
進入旅游旺季,各旅游企業要把此次安全生產大排查大整改工作與清明、五一假日旅游安全保障工作緊密結合,全面落實安全生產主體責任。要及時總結工作經驗,汲取事故教訓,強化安全保障,努力營造安全、穩定的旅游市場環境。請各旅游企業認真開展自查,填寫《安全隱患問題責任清單》和《安全隱患問題整改結果清單》,建立整改臺賬。旅游局安全隱患排查集中整治工作匯報材料
旅游局安全隱患排查集中整治工作匯報材料為認真貫徹落實自治區旅發委、來賓市旅發委和縣安委會有關文件通知精神,為切實做好我縣旅游安全生產工作,及時消除安全隱患,防止事故發生,確保我縣旅游安全生產工作平穩運行。按照上級相關部門通知要求,嚴格貫徹執行國家、自治區、來賓市以及縣政府有關安全生產的法律、法規和方針政策,認真配合縣安委抓好我縣旅游行業的安全防范工作,現將安全隱患排查工作匯報如下:
一、領導重視、組織敏周密。
為確保我縣旅游瓷安全生產,縣委、縣政琶府高度重視旅游安全生院產工作,召開專題會議犬對汛期及署期旅游旺季菩、“兩會”等重要時段桓期間安全生產檢查的范茶圍和重點內容、檢查的旭方式和時間安排、檢查寬的組織領導和相關事宜陛提出了明確要求,成立惺了安全生產檢查工作領腺導小組,要求各相關單愈位認真組織開展安全生措產專項檢查工作。
二、突出重點,加強重點行業和重點領域的安全檢查。
目前,我縣共有星級旅游景區2家和非星級旅游景區1家,星級旅游酒店3家鴛,旅行社3家,星級農摩家樂8家。今年來,我局加大對重點行業和重角點領域的安全檢查工作杏。8月4日,我局下發原了《關于做好汛期及旅姜游旺季安全工作的緊急惟通知》、《關于開展全元縣旅游市場秩序合整治廁“暑期整頓”的通知》笑和《印發全縣旅游安全芯生產大檢查實施方案的庸通知》。并在8月7-8日組織聯合縣安監局母、公安消防大隊、食藥比監局、、工商質監局、御衛計局、公安局、文體淖廣電局、國土局、xx匯鎮、寺村鎮、妙皇鄉對泄重點行業和重點領域進直行安全排查。8月24腆日,市旅發委、縣旅游漂局聯合安全檢查工作組而對象涼泉景區、百事通繕旅行社、鴻凱大酒店進留行安全檢查。
(一)全召面檢查旅游星級飯店等掙住宿單位。
對我縣3家意星級酒店全覆蓋檢查,鈾主要檢查酒店的安全疏開散出口、疏散通道是否廢滿足疏散需要,是否保封持暢通;建筑消防設施炕、消防器材是否定期檢譽修、是否完好可用;電菇氣線路、電器設備是否清保持良好狀態,是否超疽負荷使用;消防安全標睫準化管理的日常防火巡戲查登記本是否落實到位灑,對賓館后堂餐飲衛生砂,客房防盜、會議廳(毋宴會廳)、廚房食品衛鴦生、飲用水源等重點部渣位是否落實日常巡查制促度;特種設備是否近期晰檢修;特別是旅游賓館只、電路、電梯的安全狀況、消防設施的安全狀況及設施的配置狀況;種流水線設備、滅菌設備圣、防疫設備、冷藏設備體是否完整好用。有關管篡理人員及員工是否經過綸消防安全培訓;是否制鴉定應急滅火疏散預案并墾落實演練;是否落實日酶常安全巡查制度。通過窿檢查發現個別酒店安全版疏散標志不完善、房間崎計生用品不健全。置(二)全面檢查旅游景養區。
對全縣2個旅游景攢區及1個旅游資源點開蝸展了檢查,主要檢查景幣區安全管理人員和特種展作業人員是否持證上崗掄;安全警示、安全疏散喘指示標志是否明顯清晰狹;電氣線路、電器設備藍是否保持良好狀態;森潔林防火以及防暴雨、洪凝水、泥石流、山體滑坡眩等災害預防措施是否落初實;員工是否對游客講末解安全注意事項,指導托游客正確使用游樂設施十;景區內飲食衛生等安酚全內容;旅游景點景區單的安全狀況;各類易發父生安全事故路段、地點肋(如可能發生弱水、泥儀石流、坍塌等)的警告勻標牌的設立和完善情況京;飯店、餐館、農家樂杰旅游項目的食品衛生狀況;游人擁擠疏導以及挨游客流量等預防措施和處理突出事件的應急預藕案是否落實。溫泉景區朵、涼泉景區等涉水景區招的安全設施是否完備,毆安全人員是否按質,按堪量配置。通過檢查,個別景區安全警示標志不些健全,不醒目,檢查組及時指出,并要求業主部立即整改。(三)全面檢查旅行社。
對全縣2家旅游行社開展了帳全面檢查,主要檢查租腦用車輛是否按要求把關慨、簽定租車合同檔案是撻否完善,不租用不符合荒安全標準或沒有旅游客吠運資質的“黑車”、“病車”;是否向游客播滯放《游客安全乘車提示燼宣傳片》及發放主《游葛客乘車安全須知》;游客客參與滑道、漂流、攀巖、潛水等高風險項目責時,導游是否有指導游妥客正確使用游樂設施的趨安全提示;是否安排到衛生、清潔、管理好的郵飯店用餐;是否辦理旅召游行社責任險;處理突亞出事件的應急預案是否而落實。旅行社按照安全鎮程序進行團隊操作情況嚨,租用經交通運管部門茅批準的擁有旅游資質的荒車輛情況,采取有效措旭施約束司機的違章駕駛秩、疲勞駕駛及對陪同人陷員的安全防范、急救教斥育情況;旅行社投保旅行社責任險及告知游客榔自愿購買意外險情況;路各企業簽定安全責任書諧及安全責任制的落實情琴況;公眾游樂場所設施肖安全。四、存在的問題度通過檢查,發現一介些安全方面薄弱環節,袍具體表現在:一是宇部分旅游企業安全管理財不到位,安全制度不落逗實。
一些企業老板片面葵追求經濟效益,安全生磐產意識淡薄,安全管理訝不到位,制度不健全。與如xx大酒店、鴻凱大杯酒店、消防控制室無人覺值班等,不符合規范要膀求。二是少數旅游寫企業負責人安全意識淡幽薄,部分安全設施老化蘭,配備設施不足,應急桔疏散標志不規范,緊急喊疏散通道不暢通,安全有管理人員業務生疏。在嶄檢查中發現,少數企業墑負責人的安全防護措施鮑不到位,大梭景點涉水易區域的安全設施沒有完邢備,安全人員沒有按質莉,按量配置,景點安全友警示標志不健全,不醒涎目,景點沒有設立避險案區域,無防地質災害警汕示標識。鴻凱大酒店沒緯有緊急疏散示意圖通道蝗,鴻凱大酒店、溫泉大原酒店的滅火器存在過期雪沒有及時更換現象。源賀頭賓館、溫泉大酒店溫翠泉泡浴區和xx涼泉游橡泳池的安全警示標志不盛健全,不醒目。三是通往涼泉旅游景區道要路存在安全隱患。涼泉柱旅游景區位于xx鎮培晝森村委悶頭村,全村只秧有一條道路通往縣城和克景區,途中有一路段極誹為險峻,道路兩側有高凹30多米、長100多祭米的泥石山坡。由于近訓段連續強降雨,導致該捧路段易有倒塌的安全隱炎患。為消除安全隱患,針需清理道路上塌方的土淑石和修建改造道路兩側停的護坡,縣旅游局已跟淤交通局、國土局、xx燦鎮等相關單位溝通協調省,并設置山體滑坡的安切全警示標志