黨課輔導--如何當好黨支部書記

習近平同志曾經指出：“黨的基層組織是黨執政的組織基礎。”我們大家都是來自基層，作為基層的黨支部書記，如何更好地改進工作方法，提高工作效率，不斷開展好支部工作，增強黨的凝聚力和戰斗力，適應軍隊改革發展的新形勢，這是大家非常關心的問題，也是工作面臨的現實問題。黨支部書記是黨支部的核心人物，是領導班子的班長。作為基層的黨支部書記，我們的素質能力、領導水平、工作方法、工作作風，很大程度上決定著我們基層黨組織建設的狀況，影響著黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮。

怎樣當好基層黨支部書記？這個課題比較寬泛，涉及面廣，用一兩個課時的時間，不可能包羅萬象，講全講細，因此，今天我們只從現實的角度，就工作中涉及的主要問題與大家做一個探討。

我們先講第一個大問題，黨支部書記的職務特點。

一、黨支部書記的職務特點

（一）黨支部書記是支部領導班子的帶頭之人

習近平同志強調，建設好領導班子關鍵是選好班長。黨支部書記作為一把手是黨支部的一班之長，因此，在選準、選好黨支部書記的過程中，我們黨對黨支部書記必須具備的條件有著更高的要求，作為基層黨支部書記，必須具有高度的事業心和責任感，有較強的組織領導能力，有豐富的基層工作經驗，能發揚黨的優良傳統和作風，全心全意為干部職工和群眾服務。這是基層黨支部書記職務特點的第一點。

（二）黨支部書記是支部中統全局、負全責之人

在黨支部工作中，統全局、負全責是黨支部書記與其他支部委員的重要區別，也是黨支部書記的主要職責之一。作為基層黨支部書記，工作中必須全面安排、統籌考慮，這就好比木桶效應，一只木桶盛水量多少，不是取決于木桶最長的木板，而是取決于最短的木板，因此，在支部工作中，黨支部書記在某一方面考慮不周，安排不當，抓得不緊，就可能成為整個支部工作鏈條上的薄弱環節，使支部工作受到不利的影響。這是黨支部書記職務特點的第二點。

（三）黨支部書記是支部中的表率和帶頭之人

黨支部書記是基層班子的一把手，是基層的核心人物，必須在工作和生活中為黨員和群眾做出表率，起到積極帶頭的作用。基層黨支部書記是我們黨的形象在干部職工和廣大群眾中最直接的體現者，所以務必清正廉潔，做到權力面前不特殊，金錢面前不伸手，親情面前不松口，在公與私這個問題上要明辨是非、堅持原則，時刻以黨員領導干部的標準約束自己，要多做、大做對國家、軍隊和群眾有利的好事，誠心誠意地為群眾解決工作和生活中的難事，樹立起共產黨員和黨的干部在基層群眾中的良好形象。要正確對待權力觀，把權力用在為人民服務上，絕不能把權力看成是自己的工具，要堅決抵制各種不正之風和腐敗現象。這是黨支部書記職務特點的第三點。

（四）黨支部書記是支部一班人的補臺之人

黨支部書記必須做對班子成員產生凝聚作用的事，補臺而不拆臺。當支部班子成員工作遇到困難時，最需要的是支部一班人的堅強團結，而支部的團結程度與黨支部書記凝聚作用有重要的關系。如果黨支部書記能夠在困難面前挺身而出，果敢決策，正確指揮，會對整個班子產生一種巨大的團結動力，會使廣大職工群眾感到有人撐腰，有主心骨。當支部成員在工作中發生問題的時候，更需要黨支部書記去補臺補漏，這樣才有利于幫助班子成員振作起來。這是黨支部書記職務特點的第四點。這是我們講的第一個大問題，也就是作為基層黨支部書記的地位，這四點我們要有足夠的認識。

這是我們講的第一個大問題，也就是作為基層黨支部書記的地位，這四點我們要有足夠的認識。

二、黨支部書記的工作目標

下面我們講第二個大問題，黨支部書記的工作目標。黨支部書記的工作目標，也是我們基層黨支部建設的標準問題，主要有以下幾個方面。

（一）要把基層支部班子建設成組織健全的班子

根據中國共產黨章程規定的要求，配備好支部領導班子，班子成員應按照黨員隊伍干部建設的方針，堅持德才兼備的原則。要合理調整和改善班子結構，注意各個成員的特長，使領導班子成為整體素質優良，成員優勢互補的堅強的領導集體。

（二）把黨支部班子建設成為政治上合格的班子

黨支部班子必須維護中央權威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致，自覺貫徹執行黨的路線方針政策，保證黨的路線方針政策和上級決策決議指示在本單位的落實。

（三）把黨支部班子建設成為作風正派、群眾信任的班子

我們的黨來自人民，植根人民，服務人民，黨的建設一切工作的出發點和落腳點就是全心全意為人民服務。黨支部一班人要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾路線，關心群眾疾苦，辦事公道公平。保持黨同人民群眾的血肉聯系，這始終是我們黨堅持工人階級先鋒性質，黨的組織增強凝聚力和戰斗力，領導干部保持人民公仆本色的一個根本問題。

（四）要把黨支部班子建設成為制度健全的班子

黨支部班子必須堅持民主集中制原則，做到集體領導，個人分工負責相結合，在健全和完善民主集中制的原則上，加強黨支部各項制度建設，增強黨支部工作中的制度性、規范性，減少人為因素，特別是個人因素對黨支部工作的影響，保證黨的依法執政原則在基層單位的實現。

（五）把黨支部班子建設成為開拓進取的班子

黨支部一班人應堅持黨的實事求是的思想路線，積極探索，大膽實踐，認真研究新情況，解決新問題，從本單位的工作實際出發，認真貫徹黨的路線方針政策和決議，大力提倡務實創新，真抓實干和深入調查研究的工作作風。

三、黨支部書記的基本要求

黨支部的地位和作用是通過黨支部履行自己的職責，完成自己的任務來體現的，黨支部書記作為一把手，作為一班之長，處在支部班子的主要方面，決定著支部工作的好壞。黨支部書記要當好班長，應當講究兩種方法，把握三個要點，強化四種意識，提高五種能力。

（一）講究兩種方法

黨支部書記要做好支部工作，主要應講究兩種工作方法。

第一、群眾路線的工作方法。

群眾路線的內涵就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去。

堅持黨的群眾路線的工作方法，必須堅持馬克思主義群眾觀點，全心全意為人民服務，一切向人民群眾負責，虛心向群眾學習，必須充分的相信群眾和堅定的依靠群眾，保證決策符合群眾的利益，必須組織和引導群眾，把黨的路線方針政策貫徹到職工群眾的自覺行動中，必須關心和愛護群眾，與群眾同甘共苦，必須樹立正確的權力觀點，正確運用手中的權力強化領導就是服務的觀念，強化權力就是責任的觀念，強化公仆就是奉獻的觀念，真正做到掌權為民，用權為民，而不能掌權為己，以權謀私，只有這樣，群眾才能真正感受到黨的溫暖，真正相信黨的主張，真心實意的擁護黨，這是我們黨支部書記工作應掌握的群眾路線工作方法。

第二、調查研究的工作方法。

調查研究的工作方法是我們黨的傳統作風。黨的十七大報告強調，我們要以求真務實的作風推進各項工作，多干打基礎、立長遠的事。這就是要求我們要以求真務實的作風推進各項工作，作為基層黨支部書記，怎么才能做到求真務實、推進各項工作？就是要先進行調查研究，加強調查研究，改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假，倡導勤儉節約，勤儉辦一些事情，反對奢侈浪費，要求領導干部要講黨性、重品行、做表率，深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，模范的遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風樹政風，帶民風，這是對我們作風提出的要求，作為我們黨支部書記來講，要在作風上體現求真務實，就是要加強調查研究。

（二）把握三個要點

第一、正確認識并擺正自己在班子中的位置，當好班長而不是當家長。

黨支部書記的地位決定了其不但要對本單位、本部門的工作負全面責任，而且要對加強領導班子建設負全面責任，黨支部書記是班子中的一把手，他與其他委員的關系既是主角與配角的上下級的關系，在黨的委員會內部決定問題時又是平等的，都只有一票的權力，包括其他委員也是這樣都只有一票的權力，黨支部書記應該時刻警惕集體領導與分工負責相結合的原則，把自己置于集體領導之下，如果個人決定重大問題同黨的原則相違背，是必然要犯錯誤的，因此黨支部書記一定要堅持重大問題經班子集體討論表決，并按照少數服從多數的原則做出決定，表決時黨支部書記與其他委員一樣，都是平等的一票權力，在討論決定重大問題時都是平等的。因此不能搞個人說了算，把一把手負責變成了一把手作主，把班子其他成員的不同意見看成是唱反調，不配合，搞不團結，這樣的教訓是不少的，我們應該汲取。黨支部書記要正確認識并在實際工作中擺正自己在班子中的位置。

第二、要主動正確的處理好與其他委員的關系。

黨支部書記一班之長的地位決定了其要帶好整個一班人的責任，如果帶不好一班人，就是不稱職，帶好一班人的關鍵，就是正確處理與其他委員的關系，在黨支部書記與其他委員的關系中包括兩個方面的關系，一方面是支部書記與副書記之間的關系，而另一方面是支部書記與一般委員的關系。書記是支部當中我們說的一把手，這點我們剛才講了，是支部工作的全面和主要的負責人，處于主導的位置，副書記是支部班子中的副手，是書記的助手，分管和主管支部某一方面的工作，黨內正職副職工作關系，協作關系是主流，同時又是一個矛盾關系的對子，是一個矛盾的統一體，是對子，這層關系也是不可缺少的，在黨支部工作中，只有當支部書記與副書記協調一致，支部才能增強凝聚力和戰斗力，應該肯定需要黨支部書記能夠正確處理與副書記之間的關系，一方面我們肯定我們大部分的書記、副書記關系配合得非常好，但另一方面也有一個值得重視的帶普遍性的問題，就是有些支部書記與副書記不能對自己準確的定位，這個地位看得不準確，如有的書記自以為只有是一把手就可以一手遮天，為所欲為，不把副書記看在眼里，有事不同副書記商量，自私決定重大問題，專制作風較為突出，甚至對不同意見進行壓制和打擊報復，一些副書記則在實際工作中常出現越位或缺位的情況，該管的不敢管，怕人說越權，不該管又管，事事爭權，有的對書記不敢監督，對同職不愿意監督，在書記有錯誤言行時不敢批評，怕影響與書記的關系。書記與副書記關系中的這些不正常現象，書記要負主要責任，因此作

為書記要努力提高素質，發揚民主作風，不能有權力上、人格上的不平等，我們說只有工作分工不同，權力、人格都是平等的。就支部書記與其他一般委員的關系而言，書記要總攬全局又要分工明確，既要嚴格要求又要關心幫助其他委員開展工作，這是另外一個層面。這個層面上我們書記要做到大事講原則，小事講風格，原則問題不讓步，枝節問題不計較，明確每個人的責任權力，通過用好人管好事，充分發揮各個委員的創造性和積極性，允許各委員在其職責范圍內采取比較靈活的工作方式方法開展工作，使整個班子的工作高效有序，切忌避開分管的同志去包攬具體事務，使其他委員無所適從，乃至積極性受到挫傷，也就是說，工作上要這些支部委員去管、去抓，當書記的不要事事越過這些委員去分管支部委員的工作。切忌避開分管的同志包攬具體事務，使其他委員無所適從。

第三、嚴格自律，嚴于自律，帶頭開展批評與自我批評，勇于承擔工作失誤的責任。

黨支部書記是一把手，是一把手就要負責，堅持一把手負責就要嚴于自律，帶頭開展批評與自我批評，勇于承擔工作失誤，黨支部書記一班之長的地位決定，能不能搞好團結是衡量和檢驗領導班子和領導干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志。首先要提高解決自身問題的覺悟和能力，黨支部書記要切實負起責任來，自覺堅持民主集中制，帶頭開展談心活動，認真開展批評和自我批評，以利于清除不團結的因素，黨支部書記要自重自省，自警自立，要自覺加強黨性修養，塑造好形象。領導要起到領導作用，說白了就是說話別人聽，當然我們靠權力的要素，在一種形式的位置上，但是現實的管理方式更主要的強調非權力因素，也就是我們講的自身的人格魅力。通過這種自身的人格魅力樹立威信。黨支部書記要在實際工作當中，注意樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持民主集中制，我們強調非權力性的因素，也就是人格的魅力起的作用。

這是當好黨支部書記要注意把握的三個要點。

（三）強化四種意識

基層黨支部書記在全心全意投入工作的同時，要不斷學習、不斷進取、不斷提高，強化以下四種意識：

第一、強化服務意識。

作為基層黨支部書記，不要把自己擺在“領導”的位置上，而要把自己擺在為單位出成績、出效益的“服務”位置上。要圍繞單位的中心工作和重點工作，想方設法充分發揮支部各成員的積極帶頭作用，為單位整體工作任務的完成做好思想上的服務，平時要常關注黨員干部的個人實際，特別是年輕干部的思想波動，在他們成長、進步的道路上排憂解難，充當鋪路石，讓他們安心工作，不斷進步。

第二、強化監督意識。

鐵的紀律和有效的監督機制是贏得各項工作勝利的先決條件，腐敗的孳生往往是監督失去了作用。支部書記要經常和黨員干部重溫《黨章》內容，學習黨的相關知識。而作為支部書記本人，則要利用上級黨組織賦予的職責，通過嚴格而經常性的組織生活、民主生活會等各種各樣的方式，對支部每個成員的工作、思想、作風實行有效監督，以保持支部成員的凈化和純潔。

第三、強化協調意識。

一個單位好比一盤棋，每個成員、每項工作，每個環節都好比棋子，要使整盤棋活起來，協調走好每一步至關重要。當好支部書記，首先要協調好與單位行政領導的關系，平時要同行政領導多聯系、多請示、多匯報、多交流工作，及時了解單位每一個時期內的主要任務，并適時反映支部黨員、干部的思想和工作情況，使行政一把手能更好地加強對基層的思想領導和業務指導，同時，也取得領導對支部工作的大力支持；其次要協調好內部關系，調動各方面的積極因素，最大限度地減少內耗，以達成各項工作配合上的默契，為發揮基層的整體效能營造良好的氛圍；再次是要協調好同志們之間的關系，一個單位的同志工作在一起難免在工作、學習、生活各方面出現小磨擦，支部書記應及時調查，全面了解，有效協調，使單位在整體上保持高昂的斗志，具有團結協作的精神。

第四、強化預見意識。

基層工作多、事情雜、時效性強，作為支部書記，在工作中要掌握好提前量，避免臨時“抱佛腳”，比如：安排支部活動或者過組織生活時，因為行政領導一般都在支部內部過組織生活，所以支部書記在嚴格落實組織制度、強調領導干部要自覺接受教育和監督的基礎上，要考慮到領導的工作既要對上又有對下的特殊性，所以要在活動安排之前和領導取得聯系，求得共識，使安排的時間盡量符合工作實際，與領導近段工作的安排互相融洽，相得益彰。這樣才能夠使支部組織生活有效地促進工作，具體工作反過來又能充實組織生活的內容。

（四）提高五種能力

支部書記在具體工作中要能夠學以致用，用心投入工作中，要在實踐中積累工作經驗，提高以下五種能力：

第一、提高組織領導能力。

作為支部書記，雖然不是處于行政領導的地位上，但個人的思想水平、業務素質、個人品德等是構成支部書記有組織領導才能的重要因素，因此，支部書記應該經常和黨員進行談心，為他們辦實事，幫助其提高認識，這樣才會贏得同志們的信賴和擁護。

第二、提高說服教育能力。

支部書記要做好每個黨員和要求進步同志的思想工作，在實際工作中為黨員解決思想問題，必須要有過硬的說服教育能力，傳統的“灌輸式”教育和行政命令是不適應新時期政治思想工作要求的，隨著時代的發展及改革開放的進一步深入，人們的思想觀念和認識都發生了深刻的變化，作為支部書記，在這方面要善于抓黨員思想方面的難點、焦點，積極探索工作方法的新途徑、新方法，寓說服于嚴肅性、藝術性和趣味性一體，起到“事半功倍”的效果。

第三、提高正確決策的能力。

決策能力是多種能力的綜合表現，“凡事預則立，不預則廢。”也就是說決策要講求科學性。我們黨歷來強調民主集中制原則，也就是為了實現民主決策，避免或減少決策的失誤，作為支部書記，要全面掌握支部內所有黨員的基本情況，熟悉單位的情況，了解群眾的思想狀況，更好地為行政領導提供決策依據，在一定程度上將有助于行政領導決策的科學化、民主化、正確化。

第四、提高社會交往能力。

黨的支部書記如果不注重社交能力的培養，必然會導致信息不暢，耳目不聰，工作路子不寬，思想工作做不到點子上，因為思想政治工作不是一項單一性工作，它涉及面廣，需要與社會各界發生交往，作為支部書記應該適當參加社會交往，這樣才能有利于開展工作，開拓視野，提高自己提綱挈領的水平，才會有“人緣”，黨員干部才會和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。

第五、提高行業業務能力。

支部書記除了政治素質、工作能力、領導水平等以外，還要是行業的行家里手，才不致于出現“外行領導內行”的現象，否則，人們會把你當業務上的“門外漢”，你就會失去很多和黨員同志交心通氣的機會和深談的“觸點”，做好政治思想工作將會成為一句空話。所以，支部書記要在進行思想政治工作的同時，努力鉆研業務知識，不斷提高專業水平，在思想覺悟方面當好支部的“頭”，在業務能力方面更要當他們的“頭”，只有這樣才能則相得益彰，才稱得上是一個合格的、優秀的基層黨支部書記。

四、黨支部書記的努力方向

（一）堅定信念

作為基層黨支部書記，必須樹立為共產主義事業獻身的偉大理想，思想上行動上時刻與黨中央保持一致，要全面正確地理解和貫徹落實黨的基本理論和基本路線，堅持走有中國特色的社會主義道路，堅持四項基本原則。這些是我們事業成功的重要保證，也是對支部書記政治品格的基本要求。要保持清醒的頭腦，不能被封建殘余勢力和偽科學、反科學、封建迷信所迷惑。要見微知著，防患未然，要學會運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的科學原理來分析問題，辨別是非，識別錯誤和矛盾的萌芽，加以糾正和正確的引導。

（二）更新觀念

黨支部書記要在不斷加強學習，深入實踐，提高素質的基礎上，做到善于發現問題，思考問題，創造性地解決問題。一要勤學。創新的基礎在于有效的學習，要有充分的知識積累，并且會靈活地加以運用，真正地把學習作為提高自身素質、適應時代要求的當務之急。要深入學習黨的創新理論尤其是習主席系列重要講話精神，深刻領會黨的路線方針政策，這樣在帶領群眾、引導群眾上才會堅定方向，吸引群眾。二要深思。切實提高思維能力，堅持“解放思想，實事求是”，敢于打破條條框框，根據實際情況創造性地開展工作，增強全局觀念和整體意識，從更寬廣的視角和系統、全局、戰略的高度審視問題，在根本性、關鍵性問題上創新變革。三要遠看。要有預見性和超前性，在深入調查研究思考的基礎上，對事物的發展變化能有較為科學的準確的認識，并采取相應的措施和對策。

（三）豁達心胸

在工作中用真心、愛心和熱心，“以心換心”，做到以情感人、以理服人。在多辦實事上下功夫，拿出實際行動來，著力解決一些職工關心的熱點、難點問題，誠心誠意為群眾排憂解難，實實在在為群眾辦實事、辦好事。這樣，思想政治工作就有了感情基礎和物質基礎，就在感情上和職工更加貼近，思想上和群眾更加密切，思想政治工作就多了一份成效。一要為人厚道。為人處世寬容厚道，是一種道德、一種美德、一種官德。“海納百川，有容乃大”，作為黨的干部，要有寬闊的胸襟、寬宏的氣度，要能容人、容言、容事，聽得進難聽之話，吃得起難忍之虧。二要處事公道。“廉則吏不敢欺，公則民不敢慢。”意思是說，為官清正廉潔，沒有把柄留下，小官就不敢欺負你；處事公道正派，老百姓就不敢怠慢你。群眾評價黨員先進不先進、干部當得好不好，首先是看你辦事公不公正。

（四）錘煉自身

作為基層黨支部書記，首先要自身過硬。一要干凈。黨員干部是人民的“公仆”，一定要以“螻蟻之穴、潰堤萬里”的憂患意識和“如履薄冰、如臨深淵”的責任意識，對待自己的一言一行，時刻把握住自我，做到話不講錯、路不走錯、手不伸錯，一身正氣，兩袖清風。二要甘愿吃虧。黨的性質、宗旨和使命，決定了黨員干部無論在什么時候都要把無私奉獻作為行為準則，自覺做到吃苦在前，享受在后。一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨和每個黨員工作的出發點和立足點，只有為國家為軍隊為群眾的利益認真地工作、自覺地奉獻，黨支部的權利才有基礎；只有心里裝著群眾、時刻想著集體，甘為大家舍小家、實實在在、兢兢業業地做好本職工作，黨支部書記的威信才會樹立起來。三要身體力行。古人說：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。”教育者本人修養好、品質高尚，才能受到群眾的尊敬，所講的話才有號召力，大家才能信得過，才能增強思想政治工作的說服力、感染力和號召力。因此，支部書記在實際工作中要講求實效，帶頭實干，起表率作用。

（五）務實工作

黨支部書記要有全心全意為人民服務的思想，勤奮工作，務實扎實。隨著管理體制的轉變，人們觀念的更新，群眾自我意識的覺醒以及法律意識的普遍提高，憑借老的方式方法、管理經驗，已經很難在實踐中開展工作。這就要求我們，一要找準上下結合點，學會把黨的路線方針政策、上級指示與群眾的需要結合起來，與本職工作實際結合起來，學會把上級的要求與群眾的承受力結合起來。二要善于做群眾工作，黨務工作很重要的對象是人，其關鍵就是要做好思想政治工作，要善于說服教育，把黨的路線、方針、政策通過入情入理的方式灌輸給干部職工和居民群眾，成為群眾的自覺認識和行動。大而華之、簡單粗暴、急功近利的工作方法，是不可能讓群眾心悅誠服的。三要增強自身實際工作的能力，包括創新能力、決策能力、組織協調能力、信息采集運用能力，統攬全局的駕馭能力，等等。

支部書記是黨支部的帶頭人，支部書記作用發揮得好壞，對黨支部能否形成堅強的領導核心，能否發揮戰斗堡壘作用有著直接的關系。在實際工作中，支部書記肩負支部日常工作的領導、組織、協調和監督的重任。能否團結帶領支部一班人圍繞本單位中心工作，調動一切積極因素，全力以赴完成任務目標，是衡量黨支部戰斗力的標準；戰斗堡壘作用發揮的如何，又是檢驗支部書記工作好壞的一把尺子。作為支部書記，站在這個特殊崗位上看問題、想事情，就不能等同于一般黨員干部，黨支部書記應當具有更高的政治覺悟和道德準則，更強的工作能力，這是一個自我鍛煉的崗位，應該去珍惜、去創造。同時，黨支部書記深入細致的思想政治工作，是一貼粘合劑，可以凝聚人心，在黨組織與干部群眾之間架起一座橋梁。最基本的職責就是保證上級黨委工作目標的貫徹執行和政令暢通，做好干部職工的思想政治工作，并發揮廣大干部職工的工作積極性，更好地為強軍目標服務。

隨著社會經濟的飛速發展，黨員干部面臨許多挑戰，要當好新時期的黨支部書記，就要加強理論學習，做政治上的“明白人”；就要圍繞強軍目標抓黨建，做軍隊改革的“領路人”；就要結合實際情況做深入細致思想政治工作，當群眾的“知心人”；就要樹立良好的個人形象，做群眾信賴的“清白人”；只有這樣才能得到群眾的真心擁護和支持，才能成為新時期合格的基層黨組織負責人。